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　　中新网北京7月24日电(记者 袁秀月)7月23日，东北大学6名学生在😧中国黄金集团内蒙古矿业有🥒限公司乌努格吐🖥山铜钼矿选矿🚴厂参观学🐀习浮选工艺过程中，因格栅板🥙脱落坠入浮选槽。经全力施救，6人被救出后，医护人员确认🔏已溺亡。另有1名老师受伤。目前，内蒙古已对此次事🤳故展开提级调查。

　　一次暑期🏢参观学习，让6个年轻的生🍶命戛然而止。这场悲剧背后，有更多的🍺疑问亟待解答。浮选槽上📻方的格栅板为何会🗻突然脱落？是安装时就😙有风险，还是缺乏📣日常检修维护？学生在参观学习😠前，企业是否承担了🐯安全保障义务，有无人员陪同，是否严格执行了安👕全操作规范，是否进行了充分💿的安全培训？这🥪些沉重的叩问，需要用彻查来回🖤应，真相不能稀里糊🤟涂就淹💷没在矿浆中。

　　追问真相、严查到底，是为了给遇难者🛏家庭一个交代，更是为了防🥔止悲剧重演。安全事故，只有0和1的区别，一旦发🏧生就是血的代价。6个生命的陨落，是6个家庭永远的痛。对企业来说，所谓的“零事故”，不能停留🌁在口头和书面上。浮选槽作♉为生产的核心区域，其风险也极高，其安全生产管🗓理制度是否需要改进完善，这也值得进一步反思。与此同时，暑期🚩是各高校安排实践学习的高峰🖤期，企业接待🛰和学校安排时都㊙务必要做好安全保障方📜案和应急预案。校企协同育人的🥍前提，是对生命的充分敬畏⏮，对责🛏任的严格履行。(完)

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2025年5月30日，包括🔻中国在内的33个国家在中国香📻港签署《关🎛于建立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两🏎年多时间筹备的国际🚱调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国🗣际调解院是迄今为止国🔏际社会第一个专司调解解🚾决国际争端🚄的国际组织。用🚍中国外交部长王毅的话说，国际🍾调解院的成立“将填😍补国际调解领域机制🐜的空白，是为完善全球治🎼理提供的🤓重要法治公共产品。”　　考虑到近年来💪中国和菲律宾在南海部分🏙海域的争端并未得到😃妥善解决，且近两年💿来矛盾时有升级，在短期内两🌪国通过谈判🐃或法律方法解决争端的可能性微☕乎其微，两国如果能🎳够转而尝试运用新的国🎓际调解院机🦍制解决南海的部分争端，或许是一种🐗另辟蹊径的新思路。这🐄种方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🎒国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规👆定的和平解决国际争端的政🐉治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争🙄端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平🎞解决国际争端的马尼🧐拉宣言》等重要国际🍯文件中明确列举的和平解🌓决争端的主要🐕方法之一。　　根据国际法🖌学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🈯任何性质国际争端的方法，即由当事方😺设立常设性或特🌊设性委员会处理争议，该委员🕺会对争端进行公正审查，旨在提出当事方可接😰受的🍠解决方案条款，或应其请👜求为争端解🏃决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一⛑种介于调停(mediation)与仲裁或司❇法解决争端之间💺的方法。与调停相比，调解更强调调解委员会😡以正式的机制运📈作而非像调停🗒那样依赖调停人的💍个人主观能动性；而与仲裁或司法🍢解决相比，调解在程序💾上给予争端当事方🍠更多的自主性🐇和灵活性，且调解的结果对争💁端方而言更为可控，通常不具仲裁👦或司法解决那样的强制🔟拘束力。　　近年来，调解🍍与调停这两种争端解决🦗方法趋于融合，例如2018年《联合国🐩关于调解所产生的国际和解🗡协议公约》(《新加坡调🚀解公约》)采用调停指代调解，而国际调🆕解院筹备办公🈶室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停🧜这两个术语可以互换，调停🦎和调解可统称为调解”。　　《关于建🖖立国际调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方以自🤷愿为基础，在一🍱名或多名可促进争议各方解决🧗问题但无权对其🏌强加解决办法的第三👦人(调解员)的协助下，设法达成🐛各方都可接受且友好的解♋决方案的过程，不论其以调解、和解或其😤他类似表述指代。　　从这个定义可🕖以看出，《公约》下的调解是♑一种以调解为基础，融合了调✋停与调解各自特点的与时俱进🌃的国际争🚰端解决方法。　　国际调解院🆑的国家间争端调解机🐅制及其特点　　国际调解院🔊的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间🚑的争议、一国📴与另一国国民间的争议💒以及私人主体间的🕛国际商事争议。就国家间的争端而言，争🐇端方的意思自治🛐在调解程序的全过程中👄得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🙉第二十五条均突出规定了争🐍端方的同意是启动调解程序的🐖先决条件。国际调解🌊院筹备办公🤥室主任孙劲指出“只有🏆当事方一致同👄意提交的争议，国际调解院🏑才会受理”。此外，第二十🏁四条第二款还规定了争议一方“可在调✂解程序中随时单方面撤回调解同🍠意”，从🔝而防止因调解程🔤序中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争📞端方违背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十🦃五条第三款以及第二十九🕞条赋予了当事方通🙋过发表声🌎明排除调解院对特定类型的争端💠予以管辖的权利。而对于涉及🎁第三国的争议，《公约》第二十🚍六条明确规定“非经该第💻三国事先同意，调👷解院不得就该争议提供调👍解服务”，充💟分保障了第三国的利益，防止第三国被动卷🚽入调解。　　最后，《公约》第💑三十八条也明确了调解程序📥与其他争议解决程序之💈间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解决🏨程序进行期👛间继续进行调解”，反映出📑对争端方程序选🤡择自主权的尊重。上述条款🏂的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🧀意思自治和方式👉的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解🔒制度同时为争端😺方设置了若干个“安全阀”，最大🍬限度地考虑了争端方的正当诉求和🥀利益。　　例如，《公约》第三十📡三条规定了调解🛷程序相关的所有信息以及在📘调解程序中产生🌗或获🕹得的所有文件的保密性，这样可尽量避🗼免调解因争端方的🍨国内政治压力而🥥受到影响，有利于调解程序的🤥顺利启💦动和有效推进。第三十四条明📃确了通常情况下，任何争端方🌲均无权在其他程序中🦅援引调解程⛱序中涉及的争端方🍀立场以及调解报告作🕝为证据，这样为争端方扫🈵除了本方立场🕕或声明为争端对方在未来👑仲裁或司法解决程🕤序中🔅所利用的顾虑。　　与传统的调🎧解程序所产生⛪的和解报告通🏵常不具有强制拘束力不同，作为国际调🤪解院调解🧗成果的和解协议依据《公约》第四十条第一🛤款的规定“对各方均具有🐇约束力”。考虑到调解程🎪序本身体现了争端🖍当事方🐗的意思自治和对调解程序的全程📕掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当🍨体现争端方和平🥋解决争端的诚意。在这个基础上和解😝协😌议的执行应当不成问题。赋予和解协议约束♌力正是出🌴于这样的考虑。　　运用国际调🌊解院解决南🍺海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史📪、领土主权、地缘政治、民族情绪和🍞国际法，因而具有🍦高度的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判😓方法和法律🕎方法往往无法🚷有效解决南海争端的原因之🕦一。资料图：中国海警🌸依法对非法闯入我南沙群岛仁爱礁邻近📊海域的菲🈂律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律💣宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚🏂持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁⏹决非但没有有🏏效解决中菲两国在南海部⛔分海域的争端，反而成为中菲两国💥之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利🍿之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🐨的情况有些许相似。当年起📪到缓和局面作用的，是时🎚任教皇保罗二世积极介入的💅调停。虽然教皇的调停🍉并没有立即彻底解决两国🍙的分歧，但也📏对两国最终签订和平友好条约、解决争🌦端起到了积极正面的作用。　　以这段国际法🗒史例作为借鉴，破解中菲🕗南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🍵议成立的国际调🛌解院的调解机制尝试解决🎮争端。这种🚹新思路是否具有可行性，需要从思🕑想理论基础、实操性等多个维度🌓作出解读。　　首先，运用国际调解😾院的调解机〽制解决中菲南海争端的前💓提条件，是🔗两国均不排斥尝试调解这💻一和平解决国际争🍳端的方法。更具体地说，两国🖼都不排斥使用国际调解院作为争端解决的👼平台。　　中国是国际💽调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🔆断中国对于运用国际调解🐭院的调解机制解决国与🔢国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期🔌以来一贯主张坚💽持通过谈判解决国与🔌国之间的争端，且《公约》第二十五条🚂第三款和第二十🕢九条特别提及国际调🔷解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海🛏洋权益的争端”可随时声😬明排除适用调解制度，但迄今为🎽止中国尚未作出任何将要对🍚涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🔚院并不是中国长期顾虑的✔所谓“西方主导的⛏第三方📞争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和🙋白俄罗斯是❎欧洲国家之外，其🙏他全部签字国都是来自亚非拉🚏的国家，也即都是发📣展中国家，而菲律宾🖼也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🏄身而言，在中国看来，调解制度体现🎰了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🛅王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞🌖中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达💆了中方对调解📂精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🍡正是发生在邻里之间的调解🙋，而“各自退让三尺”恰能让南海🆔变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两📈国和平解决当下的🐯争端具有🐲了坚实的思想理论🏇基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲⚪律宾是否愿意加🗯入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第🚕二款规定了非缔约🌂国愿意🤩将争端提交至国际调解院，那么国际调解院🐯也可受理并提供调💒解服务。也就是说，菲律宾即使不是⏳国际调解🤘院的成员国，只🔁要它愿意和中国运用调解程序解决南海争🥧端，则调解程序🍕完全可以开展。　　其次，调🎆解本身的非强制性和非对抗🌞性以及国际调解院调🥋解机制的“安全阀”，也为中菲两🌑国将调解作为和🏋平解决现存争端的可📊选方案，提供了实操的📆可能性。　　与仲裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序🧤也会涉💫及调查事实、法理分析，但调解本质上🦉仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可接🍔受且友好的解决方👯案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据是为了达成和解🌬方案服务的，而不👛是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程🗓序的保密性条款也确保了即便是🖼高度💺敏感的领土主权、海洋划界和🚋权益问题，也不致争🌶端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间🐄常设国际仲裁院😎官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议🔪一方可在调解程序中随时🌈单方面撤📇回调解同意”的规定，也使👠得调解本身并不会出现仲裁程序的那种“意外失利而不🚒得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🔒序中出现中🎳菲任何一方无法接受的情景，任一方🐮均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到㊗中菲双方的一致同意，就不会出现最终🥀的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🔮要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🏑中菲南海🐄争端的可适用性而言，显然对于错🈳综复杂的南海争端，不能指望国际调🥂解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🔰迁延日久的争端。但这🔼并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱✈礁的运补问题，以及菲律宾扬言🍈提起“二次仲裁”的环境保📉护问题的争端等。这些🐝争端并非是“南海仲裁案”中涉❎及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而🎙动全身”的核心问题，也🏃不直接涉及岛礁的领土主权或海🌗洋划界的问题。退一步说，即便两国无法🔔最终达成和解🙁协议，也没有什💣么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调😶解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第三份🐊批准书、接受书、核准书或加入🥃书交存之日后的第三十天🕥起生效。　　中国官方媒体🚞和学者预测国🔵际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国🥞有机会将南海部分争🥎端提交到国际调📙解院尚有半年以上的时👇间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🔆通过外交渠道交🥎换意见，试探运用国🥅际调解院的调解😲机制解决部分争端的🗑可能性。　　如果中国和✍菲律宾两国能🍦够真诚地以缓🚤和南海局势，共同打造安全、有序的👩南海海洋秩序为目的，尝试运用国际📵调解院的✉调解机制将是百利而😢无一弊的。国👘际调解院的调解机制，完全可以作为中🤝菲两国在谈判和法🥡律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争😲端方法的工具箱中，值得🏟认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感🕢知”微信公号，文章经该公号授🚵权本网发布。作者包🌳毅楠系华阳海洋研♋究中心副研究员、中南财经政法✨大学国际法治📥与国家安全研究所客座研究员，本文仅代表作🏉者观点，供读者参考)【日本片源更新机制】靓子🐐管道有限责任公司内🆔容审核组在20250825发布声明称，关于《欧美高清成》中出现的欧美免插🌐件在线观看画🙃面确系Blond Panni真实拍摄，目前正💠依法处理，同时已限制访问境📊外校园活动备份源✒。【光明时评】　　四川成🔷都温江区依托24小时“留灯书屋”开办“留位艺术夜校”，湖北潜江“播动潜江文化驿站”集直播培训❕与实践、社区阅读、文创产品展示等🧗功能于一体，北京“美后肆时”四合院年🔮均举办600多场文化活动。当前，遍布城市各个角📰落的公共文化新🥧空间，让“家门口”的文化生👰活更加有滋有味。　　“十四五”以来，我国大力推动公共文化服🍯务体系建设。据不完全统计，截至目前，全国已有各类公共🍤文化新空间超4万个。逛🌚商场还能顺带听音乐会、看非遗展示，与朋友😊聚餐还能欣赏传统民俗文♑化表演，晚上睡不着还能去🛵家门口24小时不打烊的图🦔书馆。不必舍近求远，不必大费周章，越来越多公共文🎉化新空间嵌入书店、咖啡馆、城市公园、商圈，高品质的文化生📹活变得触手可及，城市🏭生活也更具文化厚度、民生温度、幸福向度。　　除了方便、快捷的优势，服务多元、形式新颖也🕡是公共文化新空间备受青睐的主要🚗原因。图书馆是一个城🛥市的文化地标、精神图腾，不少人对其印象还停🚸留在借阅图书、安静阅读的单一维度。当前，在不少地方，只能借书看📹书已是老皇历，图书🐀馆正以其优美舒适的环境、多元开放的🍘功能转型升🐣级为公共文化新空间，成为有温度、有吸引力📏的文化社交中心。　　在这些图书馆，入🤺馆读者可以参观书法展、绘画展、摄影展，还可以看电影、听讲座，读者餐厅还可以🤲提供价格🏇亲民的餐食，多元化的🔼公共文化服务让🚡不少读者流连忘返，在图书馆一待🔼就是一整天。还有一些图🏩书馆利用数字艺术等🚿形式为读者带来🧤多维度的沉浸式体验，让阅读成为✈富有趣味性和观赏性🔷的一件事。从“图书馆的读者”到“读者的图书馆”，以现代城市图书馆🚲为代表的公共文化新空间🙉围绕人们🐷的文化需求和体验做文章，将以人民为中心💐的发展思想落💼到了实处。　　前💻不久召开的中央城⭕市工作会议提出，加强城市文化软实🖌力建设，提高市㊙民文明素质。近年来，各地的博物馆🛍持续成为热门旅游目的地，折射出人民🎑群众日益旺盛的精神💺文化需求。城市空间不🎳只是物理空间，更应是承载价值意义、给人美🕜的享受的精神空间。当前，遍布城市🏷各个角落的公共文化新空间以其“小巧精美”的特征🔃让城市生活有了更多诗情画意🛌。当越来越多“沉睡”空间被唤醒，被精心🦎改造为便民空间、休闲娱乐空间，家门口🎼的幸福与便利也会让居民感到城🔯市越来越美、生活越来越好。　　遍布城市大🚟街小巷的公🆓共文化新空间培植了文化新土壤、激发了文化新动能。人们在文化驿💕站欣赏戏曲、在非遗展馆研学⤴体验，又何尝不是对中🌏华优🔝秀传统文化的传承。融入人们🥦日常生活的公共文化🐰新空间让城市生👪活日益沉淀为美好的➰历史记忆、文化记忆，城市🌕也因此日益成为人们⚾的精神家园。　　(作者：王军，系武📵汉理工大学马克思主义学院教授)重磅！Karlee Paige与Brooke Benson合作推出《广发银行“少年篮球🌛之星梦想嘉年华”圆满举办》。8月18日，记者从绵阳市游🔻仙区退役军💲人事务局获悉，经过层层报批，为救落水🔙群众不幸溺水牺牲的外卖员📡刘应强被省政府🖋评定为烈士。　　刘应强出生于1981年10月，德阳市中江县人。2025年3月27日4时许，刘应强在送外卖途中，行至绵📴阳市游仙区东津桥时，发现一名落水🦇者在河中挣扎，他没有丝毫犹豫，迅速下🏽到河中展开救援行动。施救过程中，他紧紧抓♎住落水者的衣服，一边奋力🚳将其往岸边推送，一边艰难向🏬岸边游去。最终，落水者🥇成功获救，而刘🤪应强因体力透支，不幸溺水牺牲。　　刘应强牺牲后，绵阳市游🗯仙区政府授予他“见义勇为公民”荣誉称号，并给予奖励，党政机关干部自发捐赠26万余元。饿了么平🏑台追授其“侠义蓝骑士”称号，并第一时🔥间派人前⏪往刘应强老家探望安抚其父母，送上31万元慰问金，并协助申请“新职伤”保险赔付及💐抚恤金，确保其家人生活无忧。刘应🍘强的儿子刘晨瑞🚍在父亲墓前立誓“长大要当兵”，黄继光纪⏰念馆将刘应强事迹纳💚入红色教育素材，激🥜励青少年传承英雄血脉。　　“虽然我们认识的🏃时间不长，但我们📚是很好的兄弟。”刘应强的同事张🚊显太说，刘应强是2023年6月💉到的他们站点，上岗后就主动承😪担起夜间✈的外卖配送。张显太记得，他们站点以🦐前不承接夜间的订单，是刘应强填补🤱了夜间配送🏕这一空白，“在他的带领下，现在已有6名🏥同事坚守夜班岗位。”　　张显太说，在刘应强上班的🥙时间里，他的订单量一直🔤处于前列，被平😆台评为核心骑手，在跑单服务质量上，则被认定为王🤑牌骑手。张显太给🤥记者提供的一份平🎻台数据显示，刘应强自入职以来😆，已完成1800余单，准时率达到99.2%，客户好评率达到📗98.4%，并且连续六⏮个月获得“先锋骑士”称号。　　绵阳市游🌨仙区退役🦍军人事务局颜姓负责人介绍，刘应强救人🚏牺牲后，经过层层报批，8月13日，四川省人🌰民政府作出批复，评定刘应🌿强为烈士。　　华西都市报-封面新闻记者 周洪攀

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宮村菜菜子/小山春/天野詩織/桃園怜奈

（青岛日报／观海新闻记者 錦乃彩）