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　　央广网北京7月24日消息(记者白德彰)今日，“6名大学生⏹在内蒙古企业参🚟观学习中坠落溺亡”持续引发关注。记者梳理发现，涉事中国💔黄金集团内蒙古矿🏪业有限公司(以下简称“中金内蒙古矿业”)在2021年被发现27条隐患。而在2024年，中金内蒙古矿业👏还因未批先建，企业和主🕠管负责人共被罚款51.8万元。

　　7月24日早间，中金黄金股份👹有限公司(以下简称“中金黄金”)发布公告，对6名大学🍹生在选矿厂参观学习🀄过程中遇难情况进行💔说明，对事件不幸遇❗难者表示沉痛哀悼，并对此产💃生的社会影响深表歉💎意。公告称，7月23日，东北大学6名学生在中金黄👔金股份有限公司控股🏦子公司中国黄金集团内蒙古🌀矿业有限公司乌👱努格吐山铜钼矿🏟选矿厂参观学习浮🤴选工艺过程中，因🌵格栅板脱落坠入浮选槽。经全力施救，6人被救出后，医护人员确🏼认已溺亡。另有1名老师受伤。

中金内蒙🕑古矿业企业信息(央广网发 图源企查查)

　　企查查信息显示，中金内蒙古矿业成🚉立于2005年11月，经营范围包括🚠矿山设备及材👻料销售、矿业开发技术咨📠询服务、矿业投资等。据企查查信🍩息显示，2021年，呼伦贝🛢尔市应急管理局对中金内📄蒙古矿业实施😝检查，发现隐患27条。

中金内蒙古矿业隐😴患信息(央广网发 图源企查查)

中金内🍵蒙古矿业未批先建被罚(央广网发 图源呼伦🏊贝尔市应急管理局)

　　而据呼伦贝尔市🌲应急管理局《2024年非煤矿山领🎻域行政处罚公🔣示表》内容，该局🦏行政执法人员按照《内蒙古自🌊治区矿山安全🔡监管局关于核查👻中国黄金集团内蒙古🌘矿业有限公司🌰乌努格吐铜钼矿一🎛期工程尾矿库有关情况📃的通知》(内矿管函〔2024〕49号)要求，对中国黄金集🥍团内蒙古矿业有👟限公司乌努格吐铜钼矿一🐎期工程尾矿库进🥛行现场核查，发现该公司乌💟努格吐铜钼矿💎一期工程尾🐡矿库西侧及北侧坝🛺体存在未批先建行为。行为违反了《中华人🐞民共和国安全生产法》第三十三条第二款🤣的规定，依据《中华人⬆民共和国安全生产法》第九十八🌀条第二项的规定，对中国黄金🧒集团内蒙古矿📢业有限公司🚌作出了人民币肆拾玖万捌仟元罚款🤹的行政处罚，对直接主管负责🖊人作出了人民币贰万元罚款🎌的行政处罚。

　　据中金黄金前述🥋公告，事件发生后，公司立即启动应🈴急预案，第一时间前往现场组🐔织处理，及时按相🐕关程序上报当地政府各🐊相关部门。目前各项处置工作正有序🛡进行。

　　记💏者今日从内蒙古自治区🕚应急管理部门📵相关人士处获悉，针对6名大学生遇难💗事件，内蒙古🎫自治区政府高度重视，自治区📓政府正在履行程序，将成立调查组，提级调查。(央广网)

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中新社北京8月24日电 据伊朗塔💏斯尼姆通讯社23日报道，在该国东南部锡斯坦-俾路支斯😨坦省的一次突袭行动中，伊朗情报机构和🐲警方击毙6名意图袭击该🌨国东部一处关🤚键设施的武装分子，另逮捕2人。　　报道称，这伙武装分子中有7人非伊朗籍，他们配备美制自动👟武器、手榴弹、榴弹发射器、炸弹背心、手🧞持电台和多种爆炸装置。情报机构和警💨方还在行动中查🧟获多辆汽车、摩托车等装备。　　据伊朗伊斯兰共和国🍞通讯社报道，伊方缴获的🗯文件及其🏛他证据表明，这伙武装📑分子具有以色列背景，可能接受过以🚸色列情报和特勤局(摩萨德)训练。以色列方面尚未对此作出🏕回应。　　另🎁据路透社报道，伊朗安全部队⏯长期在该国东南部💿打击武装组织，其中一些武🤬装分子与外国势力🌾有联系，并参与跨境走私🚙和叛乱。22日，武装分子在🎄锡斯坦-俾路支🚞斯坦省袭击伊朗两支治安🦊巡逻队，造成5名警察死亡。(完)行业应用推出《从革命旧址到绿色🏳智造 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助力新形势🎛下中国能源转型走深🚺走实》。中新社北京8月23日电 题：中非减🚊贫合作共守生存发展权基石　　作者 刘东旭 中央民💉族大学民族学与🚙社会学学院副教授、国家民委国别与区👳域研究基地发展中国❕家社会文化研👎究中心负责人　　中国与非洲国家🚵作为🚵发展中国家的重要力量，共同面临着区域和🚀民族间发展不平衡的🎵严峻挑战。其中，边疆民族的长期🥛贫困，不仅关乎民生福祉，往往还是⚽边境地区不稳定的诱因，容易演变成危🔉及国家安全和民族🆓关系的问题。为此，中👁国政府始终高度重视边疆民族🌋地区的社会发展，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中国在脱贫攻坚🚝战中形成的系统性方🌋案，为解决🚜这类挑战提供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运共同体”框架下，中国和非洲国家共🎮同提🎰炼应对边疆民族地🦄区发展的本土经验、创新合作机制，并合力抵御🔕外部风险，有助于🍫为全球范围的均衡发展🥙探索新路。当地时间2025年8月22日，首届中非人权研讨🕊会在埃塞俄比亚🛑首都亚的斯亚贝🕦巴开幕。图为参🥙加研讨会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非共同✅面对区域和民族间发展不🤲均衡问题　　回望发展历程，中国的整体减贫进步🚬备受瞩目。改革开放以来，中💌国社会总体发展有目共睹。约7.7亿农村贫困人口🍢脱贫。按照世界银行的标准，中国减贫🐕人口占同期全球减贫人📡口70%以上。然而，脱贫📆成果的分布尚不均衡。截至2017年底，边疆民族🎈地区贫困发生率还高达11%，为🚜全国平均贫困发生率(3.1%)的3.5倍，其中很大一部分属于“连片深度贫困区”。　　为集中力量解🚖决边疆民族地区发🚿展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发起了一场🥦脱贫攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步实🍽现共同富裕。这项工作取得了历史性的突破：9899万农村贫困人口🤙全部脱贫，28个人口🏅较少民族全部整族脱贫，12.8万个贫困📏村全部出列。这🐪一成就不仅改善了边疆🔶民族地区居民的生活条件，也促进🛷了社会转型，为全球减贫🔐事业提供了可复制、可😹推广的中国经验，彰🐁显了发展权作为首🕖要基本人权的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉🎠以南地区被视为全球🗒贫困问题🔋最严峻的区域，呈现出区域集📕聚性与民族差异性🥗交织的特点。世界银行数据显示👟，2019年该地区🛥极端贫困率约为35%，区😷域和民族间贫困率差异极大，反映出非🥣洲边疆民族地区通过减贫实👫现发展权💔的紧迫性与复杂性。对于同样饱受🎽区域和民族发🔈展不平衡困扰的非洲国🔳家，中国在深度🥙贫困地区取🔩得的系统性经验🕹和解决方案，无疑深具借鉴意义。2024年11月7日，第七届🙆进博会食品及农产品展⏺区“非洲产品专区”内，工作❤人员向观众介绍产品。进博📺会进一步拓宽非洲农产😁品进入中国市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫🚪攻坚应对边疆民族地区的📀贫困处境　　在中国的经验中，边疆民族🖼地区相对贫困主要有三大制🧥约因素。地理环境的约束💹首当其冲，制约了基础设施🎈建设和生产生活要素的🐇流动效率。基础条🚏件薄弱环环相扣，产业结构单一、市场波动👏冲击大、技能培训缺位；公共服务缺口📁明显，特别是教育、医疗等领域；生态保护🧝政策与当地农牧民生计🚣转型之间存在现🍇实张力。代际贫困🤚传递不容忽视，教育发展🏣不足催化贫困代际传递，导㊗致年轻一代在文化认同🍗与生计能力上均面临严峻考验。　　面对这些主要👞问题，中国的🤲脱贫攻坚战略进行了针🖼对性极强的系统性👂部署，主要从四方🦔面破题。　　一是将权利法治化。以《中🎣华人民共和国宪法》赋🎗予的生存权与发📺展权作为边疆民族地区减贫的法😝理根基，明确各民族🌝依法享有平等权利。通过修订和🕸制定多部相关法律法规🛢，并将法律条款细🐆化为边疆减贫的💏具体财政安排、项目清单📖和法律责任，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补齐发⭐展的基础条件。将交通、通信等基❌础设施建设作为基础工程，集中力量补齐贫困地🏎区基础设施短板，为经🎒济社会快速发展创造条件。　　三是激发内💹生动力。在充分尊重地域🤰和民族文化的基础上，大力发展现代教育，激活本土资源，优化治理机制，形成🐨地方自主的可持续发展能力。　　四🖤是构建社会保障体系。依托国🍫家财政转移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保👄险和社会福利🥇三大社会保障体系，为边疆民族地区的社🛺会发展托底，形成以人💮的生存权为核心理🍛念的社会保障制度，打破贫困的恶🍧性循环。2023年11月12日，“中非科技小院”项目🕷负责人之一、中国农业大🚓学资源与🍿环境学院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科技小👇院指导留学生进行👍田间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中非减⏱贫合作可探索三大支柱路径　　从全球范围看，地💟缘政治冲突与域外🎓势力干预会加剧边疆🎴民族地区的脆弱性。中国与非洲国家需在“中非命运共同体”的框架下，结合🍒自身历史和现实情境，借鉴彼此的成功经😗验，共同探索新时期🎮南南合作发展的新模式。　　具体而言，中非减贫🐍合作可围绕三😱大支柱路径深化推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核心的🕛全球减贫新叙事。发展权不是⏹施舍，而是赋能。中非要结🍼合自身经验积极推动🚑和践行“发展权”作为基本人📠权的观念。每个国家、每个🐄民族追求社会发展和👍生活改善的🏣权利都应该得到尊重。发📧达国家和发展中国家之间，国家内🕡部发达区域和贫困区域🏰之间要形成彼此尊重、相互🍈支持的共同发展意识，发达国家和发⬇达区域不能仅以自身🌞的标准来要求和🛷评价发😮展中国家和欠发达地🐶区的发展路径和方案。　　第二，共同构建和推动🌯中🛩非减贫合作机制。中国🐐和非洲国家应在共同发展的😉理念下发起一👡批改善边疆民族地区贫困🔐的联合项目，切实缓♑解国家内部区域🔷和民族间发展不平🏾衡的趋势；搭建更多联🚻合研究平台，更好地相互借鉴🧛交流；加大对成🧕功经验的国际宣传，增强南方国家📦在全球发展领域⌛的话语权。　　第三，共同采取🎱行动应对全球不确定风⛑险对中🏒国和非洲国家发展的影响。面对一些❔国家基于自身利益，对发展中国家打🙍压制裁，中国与非洲国家要👴以“中非命运共同体”为基本共识团结🔨协作，弱化这些🎉行为的负面影响，避免这🤶种压力传导至边疆民族地区，进一步恶化当地居🏘民的生活状况。　　总体来看，在未来的中非减贫合🏍作过程中，应聚焦生存权、发展🛠权等首要基本人权，体现合作共赢、共同发展的路径价值。通过联合发布🚻人权领域🛃合作成果报🎙告与立场文件，基于合作♒成果阐述人权理念，打破🖋西方长期把持的🕋人权话语权垄断，推动建立更👻加公平、包容的国际人权话🎰语体系，让每个🧑国家都能依据本国国情，自主探索适🍭合自身的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央民族🥝大学民族学与📹社会学学院副教授，国家民委“一带一路”与区域国🙎别基地“发展中国家社会🕜文化研究中心”负责人。主要🎚从事全球化背景下人口的🍳跨区域流动与治理研🥛究，聚焦中国少数🤦民族流动群体、东部非洲🕹地区的华人、华人企业与本🃏土社会关系、海外新华人移民与🚱侨乡社会发展😧等。主持国家社🎥科基金项目2项、省部🏿级科研项目4项。发表核心期刊论文20余篇，出版专著1部。曾获余🔶天休全国社会学优秀博📀士学位论文奖、国家民委优秀成🥓果二等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国民🌺族学会监事，世界民族学会理事。

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（青岛日报／观海新闻记者 北川禮子）