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　　中新网7月22日电 据国家卫📍健委网站消息，国家卫健委发❣布关于印发医😮养结合示范项目工🧛作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🕳组织开展医养结合示范项目🗾创建工作，通过🍠创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广😅好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🌟医养结合工作，引导更多社会力🍺量积极参与，不断扩大和优🐘化医养结合服🗺务供给，提高医养结合🈶服务能力和水平，更好🍌顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健👾康委关于印发医养🏺结合示范项🗡目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🈁辖市及新疆生产建设🕔兵团卫生健康委：

　　为认真贯🐾彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄🗄工作的意见》《关💎于深化养老服务🥎改革发展的意见》和中共中📎央办公厅、国务院办公厅《关于📁进一步完善医疗卫🦒生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🌙组织开展医养👶结合示范项目，创建全国医养结合示🍴范县(市、区)和全国医养结合示🎅范机构。

　　现将《医养结合示🏢范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🛀际认真组织实施，深入发🌆掘培育工作基础好、群众认可度👱高的示范典型，带动本地区🌰医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🖥项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党😬中央、国务院📉关于医养结合工作的决📞策部署，推进医🛋养结合高质量发展，更好顺应老年🎱人健康养老服务需求，根据国家卫生健🎚康委等部门《关于进一步推进🛤医养结合🔻发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🎵养结合服务💺高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家❤卫生健康委组织开展☝医养结合示范项👷目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🔉养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🎰验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🚓推进医养结合工作，引导更🥗多社会力量积极参与，不断扩大和🔔优化医养结合服务供给，提高医养结合服🍏务能力和水平，更好顺应老年🤘人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结✒合示范县(市、区)。鼓励🏋各地条件成熟、工作基😑础好的县、县级市、市辖🍮区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🌇示范机构。具备医疗🍧卫生机构资质，依法进行养老机📥构备案的医疗🎱卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中📀医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🧥范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯⛽彻落实国家有关医养结合🗽政策文件，制定本级推进医💱养结合工作方案，坚持公益性🦈原则，将医养结合工💥作作🛑为改善民生的重要内容🐜纳入当地经济社🏿会发展规划，纳入🐈深化医药卫生体制改革和促进养🥨老服务发展💯的总体部署。建立医🎷养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作📫格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🚀医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益👨性运行🎱保障政策措施。用于社会福利事业的彩🦍票公益金可按规定🤤适当支持开展医养结🤐合服务。完善基本🍍医疗保险等管理措施。制定出台♎人员培养培训、信息化等相关🔎支持性措施。鼓励社会👟力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🦖民办公助等多种模🙈式支持社会👂力量参与医养结合，为老年人提供多✂层次、多样🚀化的健康养老服务，以及基本医🐆疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🗝医养结合服务、养老机构开展医疗卫🆚生服务、医疗卫生服务延伸🎓至社🔰区和家庭等多种🌹模式依法依规深化医养结合。大力推进😌居家和社区医养结合，开展社📃区医养结合🚞能力提升行动，落实国家🔣基本公共卫🛷生服务老年人健康管理、老年人中🐵医药健康管理、老年健康🙎与医养结合服务项目、家庭医生⏸签约服务、家庭病床服🦕务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机📮构按照相关规范、标准为居家老年⏫人提供上门🎇医疗卫生服务。充分发挥中医药🏄在健康养老🔕中的优势和作用，推广🗾中医药适宜技🚷术产品和服务，增强社区中医药😕医养结合服务🥦能力。支持将医🍛养结合机构纳入紧密🧥型医联体统一管理。加强🌉医疗养老资源共享，推进🚖农村地区医养结合，鼓励基层医疗🍀卫生机构与养㊗老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🙆农村老年人🍭健康养老服务需求。二级及以🐩上综合性医院开设老年医学科的比例超过🕗全国平均水平。引导支持医疗资🎨源丰富地区的部🤹分二级🐞及以下医疗卫生机构转📊型为康复医院、护理院，引导支🗄持县区级医疗卫生机构延🤧伸开展医💊养结合服务。本地区所⬛有养老机构能🚾够以不同形式为入住老年📭人提供医疗卫生服务，医疗卫生🦋机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实💘医养结合相关规范性文件及😋标准等。加强部🗨门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🎩督抽查范围以及🕳安全生产和消防安全🖇工作总体部署，按照职责对😜医养结合机🉑构中的医疗卫生机🏎构和养老机构进行行业监管。定期对🏒医养结合机构服务❇质量进行检查评估，指🕘导医养结合机构严格执行相关📲规章制度、诊疗规范和🐌技术规程，对发现的🕜问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构🐜加强感染管理和🚥传染病防控工作。医💚养结合数据准确并能有🔮效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🖐务🔍人员享有与其他医疗卫生机构同🔈等的职称评定、专业技术人员继✏续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🍇员到医养结合机构执业，建立医养结合机🔐构医务人🙂员进修轮训机制。公立医疗卫生机构🚧在内部绩效分配时，对完成居家医疗服🚖务、医养结合签约等服💼务较好📺的医务人员给予适🏚当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用⏬现有服务平台，推进医疗、养老服务👌信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术📋开展医疗、养老服务，能够为老年人✨提供针对性、便捷性的医养🚏结合服务。开展医养结合相😗关培训项目，支持就业重点群⛪体参🔇加培训并到相关机构就业。培育和支持💊助老志愿服务，开展面向医养结合机💙构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结💧合服务得到当地老年人的🕘普遍认可，5年内无医疗质量🏺安全和涉老🚝等重大负面事件。医养结合工👩作得到上级主管➖部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合💫示范机构

　　运营满5年及以上(以取得👴资质时间为准)，近2年入住率达到实际🍕运营床位的65%及以上，能为入住老年🏴人提供适宜的预防期🌪保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🚖活照料以及临终期安宁疗👸护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老😚年人占比超过65%。在满足以上条件的🛍基础上，优先推荐符合🎸以下条件的机构：开🍭展老年人健康和需求🙋综合评估，建立老年人电子✂健康档案，医疗和养老服务提🥐供者共享综👽合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老📴年疾病开展早期干预，预防或减👇缓失能失智；开展居家🐺和社区医养结合服务；为老年人家🕷庭照护📐者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药⛴特色和优势，推广中医适宜技术，为老🛺年人提供中医体质辨识、中医药诊🥟断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🏡化手段提升医养结合服务质✌量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🎋场地的建筑设计符合😃相关医疗机构💕建筑设计规范及《老年人照🚯料设施建筑设计标准》《建筑设计防火💈规范》《无障碍设计规范》等国家相🤨关标准要求。根据医疗机构🎵和养老机构相😻关标准规范配♉备满足服务需求的🧛医疗和养老设施设备，定期进📐行维护和保养，确保设备安全⛺使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配Ⓜ备相应的管理、专业技术、服务🧓和后勤人员，人员配🔞备数量符合国家有关💝要求，所有人员均须🏤按照国家相🐁关法律法规规定持证上岗，或经相关专📳业培训合格后方可😅上岗并组织定期考核。管理人员应💮当具备相关管理经验。各🍫类专业技术人员应当建立😖专业技术档案。有🍣健全的人员培训制度，对相关人员🏯组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理⏮主体责任，全面落实诊疗规🎍范和行业标准，健全质量管理体🍕系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🐶务质量基本规范》《医👹养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建😢立与医养结合服务相配🎩套的管理体系，建立健全质量🔬安全管理制度、人员岗位责任制🤑度和服务管⏹理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管🎁理、安🦏全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🧙要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病💖防控和安🐕全生产责任，建立健全安全💟生产责任制、安全生产规📢章制度、安全📼生产教育培训制度、安全生产应🏒急管理制度等。落实消防安⛰全责任制，制定本单位的🈂消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实🔨际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🏡机构服务指南(试行)》开展服务。了解🕙老年人健康状况，为老🎢年人制定有针对🔜性的个人服务计划，提供专业、安全、规👈范的医疗卫生服🧝务和养老服务，根据机构职责🚸和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🥍费标准，建立投诉反馈机制，积极改进🍹服务质量。参照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🍉衔接。老年人医疗📖与养老服务信息共享共用，加🌲强老年人隐私保护。按要🏃求对入住老年人和工作人员开展🔩健康监测和聚集性疫👨情监测，及时向辖😿区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🎄规和相关政策，5年内未📀发生重特大安全生产事故、较大🙍及以上火灾事故、重大🛋医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运👶营现状良好，具有可持续发😜展的潜力，产生🍘良好社会效益，能够对其他医📭养结合服务机构💦起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家👥属满意🚍度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🖍中央关于为基🥈层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中😿创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息💪化手段抓取数据，切实减轻基层负😱担。

　　(一)自评申报。各申🤦报单位依据工作标准逐项进行🌀对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🥏送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🥦建设兵团卫🧞生健康委对申😄报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至💪国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对🥟推荐单位组织开❕展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示📱范机构名单，在国家卫生健康委网👎站进行公示。对🍭公示无异议的，由国🖐家卫生健康委发文命名为“全国医🖇养结合示范县(市、区)”“全🔺国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🤬构进行动态管理，如发🗑生造成严重社会🏳影响的负面事件、违法案件或医养结❗合相关政策执🈷行不力、服务水平明显🤘下降、老年人权益受到侵🏭害等情况，及时按程序🌻取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建示📛范县(市、区)和示范机构。

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山咲繪理/優美雛美華/竹内宏美/Ema Karter

（青岛日报／观海新闻记者 翼舞）