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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🗽消息，国家卫健委发👘布关于🚈印发医养结合示🕠范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🔎委组织开展医养结合示范项🉐目创建工作，通过创建全国🌴医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🌔经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🥄入推进医养结合工作，引导更🤮多社会力量积极参与，不🔩断扩大和优化医养结合服务供给，提✉高医养结合服务能力和水平，更好顺应老🎪年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🧒委关于印发👒医养结合示范项目工作🧞方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产😘建设兵团😠卫生健康委：

　　为认真贯彻落⛔实中共中央、国务院《关🌛于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改📴革发展的意见》和🔭中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🐘步完善医疗🕘卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🏐养结合示范项目，创🛢建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养🔇结合示范机构。

　　现将《医养❓结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际☔认真组织实施，深入发掘培育工➿作基础好、群众认可度高的😕示范典型，带动本地💒区医养结合工作高质🏌量发展。

国家卫生健康委🍆

2025年7月17日

医养结合示范项💽目工作方案

(2025年版)

　　为贯🥍彻落实党中央、国务院关于💞医养结合工作的决策部署，推进医🤷养结合高质量发展，更好顺应♍老年人健康养老服🚶务需求，根据国家卫生健💴康委等部门《关于进🧝一步推进医养结合发展的🎼指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🎙医养结合服务🎺高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🙇组织开展🌼医养结合示范项目创建🔽工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🎓全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推😃广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🌧入推进医养结合工作，引导更😪多社会力量积极参与，不🔖断扩大和优化医养结合服🥌务供给，提高医养结合🔋服务能力和水平，更好🐡顺应老年人健康养老👗服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范🎭县(市、区)。鼓励👑各地条件成熟、工作🤶基础好的县、县级市、市😭辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机🚻构。具备医疗🕝卫生机构资质，依法进行养老机〽构备案🍏的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范💱机构)，2030年完成创建😽工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范📹县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医养结合政❇策文件，制定本级推进医养结合🌔工作方案，坚持公益🥚性原则，将医养结合工🤪作作为改善民生的♊重要内容纳入当🏼地经济社会发展规划，纳入深化医♑药卫生体制改革和促进😚养老服务发展⏹的总体部署。建立医养结合🎽工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🤕作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🌄结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益♏性运行保障政🃏策措施。用于社会福利事业的😿彩票公益金📮可按规定适当支持开展医🥅养结合服务。完善基本医🚊疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等🛵相关支持性措施。鼓励社💇会力量兴办医养结合机构，通过公建🥂民营或民办🔦公助等多种模式支持社会力🥦量⛓参与医养结合，为老年🏚人提供多层次、多样化的📹健康养老服务，以及基本📢医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🙉构开展医养结合服务、养老机构🈷开展医疗卫生服务、医疗卫生服🍍务延伸至社区和🤾家庭等多种模式依法🛀依规深化医养⏮结合。大力推进🍶居家和社区医养结合，开展社区医📁养结合能力提升行动，落实国🏝家基本公共卫生服务老年人🎷健康管理、老年人中医药健🎞康管理、老➰年健康与医养结合服务项目、家庭医生签🥥约服务、家庭病床服务🌷等有关要求，鼓励支持医疗卫🏾生机构按照〰相关规范、标准为🐇居家老年人提供🎐上门医疗卫生服务。充分发🎥挥中医药在健康✅养老中的优势和作用，推广中医药适宜🔐技术产品和服务，增强社区中👿医药医养结合服务能力。支持🚢将医养结合机构纳入紧密型医联体统🦖一管理。加强医疗养📪老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗💉卫生机📢构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本🥗满足农村老年人健康养🔽老服务需求。二级及以上综合性医院开设⚓老年医学科的比🐭例超过全国平均水🎵平。引导支持医疗资源🦀丰富地区的部🔢分二级及🚛以下医疗卫生机构⛳转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🍨医疗卫生机构延伸🚥开展医养结合服务。本地区所😿有养老机构✖能够以不同形式为入🐥住老年人提供医疗🎈卫生服务，医🍦疗卫生机构普遍建😹立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养📘结合相关规🏗范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🏵督抽查范😨围以及安全生🦖产和消防安全工作总体部署，按照职责🐱对医养结合机构🚀中的医疗卫生机构和🏤养老机构进🏧行行业监管。定期🐓对医养结合机构💻服务质量进行检查评估，指导医养结合机构严格执🎪行相关规章制度、诊🔡疗规范和技术规程，对发现的问题及❣时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🙍构加强感染管😓理和传染病防控工作。医养结合数据🌗准确并能🥇有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🕑构的医务人员享有与其他医疗🥈卫生机构同等的🤬职称评定、专业技术人🏰员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🏨务人员到医养结合机构🧕执业，建立医养🏜结合机构医🌃务人员进修轮训机制。公立医疗卫⏬生机构在内部绩效分配时，对📶完成居家医疗服务、医养结合签约等🍊服务较好的医🍒务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🔬现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联👺互通和数🤡据共享。运用互联网等技术👸开展医疗、养老服务，能够为老年人提🛂供针对性、便捷性的医养结🙉合服务。开展医养结合相🥓关培训项目，支持就业重点群🤥体参加培训🏙并到相关机构就业。培育和支持助老志💑愿服务，开展面向医养结合机✂构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🐌务得到当地老年人的🌶普遍认可，5年内⬆无医疗质量安全和👣涉老等重大负面事件。医养结合工作得🖥到上级主管部门和🎬相关部🏖门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全😸国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为🍦准)，近2年入住率达到🥖实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供🕟适宜的🐙预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🙊料以及临终期安😯宁疗护一体化的医养🐯结合服务，入住失能、失智老年人💘占比超过65%。在满足以上🚥条件的基础上，优先推荐符合🤔以下条件的机构：开🍬展老年人健康和需求综合评估，建立老年人电✳子健康档案，医疗和养老🗻服务提供者📦共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病😬开展早期干预，预防🚰或减缓失能失智；开展居家和社区💦医养结合服务；为老年👄人家庭照护者提供心理👨干预、培训和支持；注重发🥣挥中医药特色和优势，推广中医适宜技😍术，为老年🛷人提供中医体质辨识、中医药诊断🏋治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🖊务；利用信息化🚤手段提升医养结🛍合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🛡的建筑设计符合🥕相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施建筑🈲设计标准》《建筑设👂计防火规范》《无障🚟碍设计规范》等国🍥家相关标准要求。根据医疗机🔘构和养老机构相关✊标准规范配备满足服务需求🌧的医疗和养老设施🏧设备，定期进行维护和保🕳养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需😩求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🌎符合国家有关要求，所有人员均🐭须按照国家相关法律法🏅规规定持证上岗，或经相关专业培💲训合格😯后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具⬆备相关管理经验。各类专业技🦖术人员应当建立专业😳技术档案。有健全的人🦑员培训制度，对相🕗关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🕦安全管理主体责任，全面👛落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🚍系。遵循《医疗机构管🐉理条例》《养老💈机构服务质量基本规范》《医养🕠结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🌽合服务相配❎套的管理体系，建🤵立健全质量安全管理制度、人员岗位责任🎭制度和服务管理🗃制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理🔩和后勤管理等；医疗卫生⚽机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🍽控和安全生产责任，建立健全安全生🎁产责任制、安🤙全生产规章制度、安全生产教育💚培训制度、安全💾生产应急管理制度等。落实🔜消防安全责任制，制定本🤘单位的消防安全制度、消防安全操作💍规程，组织防火检查，结🤞合实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🧔合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人⬜健康状况，为老年人制定有😊针对性的个人服🎹务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务和🍆养老服务，根据机构职责和⛽服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病😈有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准🔐，建🛤立投诉反馈机制，积极改进服务质🤦量。参照相关床🦏位转换标准等要求，做好服务的转介💪与衔接。老年人医🖐疗与养老服务信息共享🎚共用，加强老年人隐私保🕕护。按要求对入住🔃老年人和工👝作人员开展健康监测和聚📵集性疫情监测，及时向辖区疾病👖预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🔘法规和相关政策，5年内未发生重🖼特大安全生产事故、较大及以上火🌁灾事故、重🐏大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则🛢，机构运营现状🥧良好，具有可持续发🎛展的潜力，产生良好社🕌会效益，能够对其他医养➖结合服务机构🖲起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家💥属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🚬实中央关于为基👭层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创💆新工作方法、优化工作流程，充分利用🌠信息化手段抓取数据，切实减轻基🙍层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工📹作标准⏭逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🛑报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🏘设兵团📟卫生健康委对🏍申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至🏮国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家😘卫生健康委对推荐单位💚组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估😀验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🏐名单，在国家卫🤽生健康委网站进行公示。对公示无🦇异议的，由国家卫生健康委🕜发文命名为“全国医养结合🧘示范县(市、区)”“全国医养结合🚬示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🕉范机构进行动态管理，如发生造成🍪严重社会影响的负🛳面事件、违法案件或医养📿结合相关🕉政策执行不力、服务水平明显🌨下降、老👍年人权益受到侵害等情况，及🐠时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建🚓示范县(市、区)和示范机构。

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中新网永州8月20日电(盘春红 叶林东)在湖⛹南双牌县档案馆，珍藏着一份《伯力审判材料》，书中详细♉记录了日军使用细菌🎏武器的罪证。　　这本书全名为《前日本📸陆军军人因准🍅备和使用细菌武器被控🕌案审判材料》，记录着1949年苏🥐联伯力审判的全过程。《伯力审判材料》。　叶林东 摄　　当年，12名日本🕢战犯包括前日本关东🤑军司令山田乙三当庭供认，揭露了🈶侵华日军研制使用🎀细菌武器的滔天罪行。该书出版于“伯力审判”后的1950年，苏联当局于1949年底完成“伯力审判”，随即向世界公❤开了本次🏍审判的过程与结果。　　“2002年，我路过一个市🏁场门口，看见一位五⌚十多岁的男同志蹲在🤦那里卖书，我发现其中有一🔺本又老又黑的书，仔细翻阅一看，是关于抗日战😘争的资料，记载着🚾对日本人的审判内容，当时觉得这本🐢书很重要，就买下带回档💗案局编目后收入🏂重要档案保存。”时任双🏊牌县档案局局长王🏙佐军说。　　由于这本📖书在民间流传太久，目录已脱落找不到，被收录🎮至双牌档案局后，原档案局工🍏作人员周元凤🛷利用空闲时间仔细研读，每看完一节，她便把标题🌫和页码抄下来输入电脑，最后又形成了一🎑份新的目录。　　王佐军说，这本书虽然不是孤🚒本，但仍然将它列为珍贵档案，其完整记录📇了侵华日军的细菌战罪行。“为守护历史，档案室里常❓年用空调调节温度、除湿器控制湿🔡度、防虫药定期更🕥换。哪怕一丝疏忽，都可🕌能让珍贵纸张受损。历史不语，档案有声。”　　目前，双牌县正推动档案数字化，让更多人看见、知晓这一段历史。　　双牌县档案馆馆长刘星📲说，这份伯力审判💪材料，通过对审判过程👧和证据的详细记录，揭示了日军在👲战争🏣期间灭绝人性的残暴行径，是研究日本细😜菌战罪行的重要🐽史料来源，要保存好这份档案😮，让更多的🔗后辈了解这段历史，时刻警🤽醒勿忘国耻、吾辈当自强。(完)【是否支持离线缓🍔存】艺约系统🖊技术经销部上线的《触手漫画🔈之洗脑危机》已成为福利多🧖的短视频平台关键词搜索量最😦高的资源之一，影片🍲讲述女性如何在AI合成视频中自证🅾清白，全片无旁白，仅靠视🌉频本身推动情节。中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初，美国贸易代表格🤨里尔称美国正在打造🔱名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系，并称🧔美国总统特朗普的🧝做法带来了“改革全🧘球贸易体系的成功”。然而，美国对🦄外关系委员会贸易政策研🌄究员伊努·马纳克日前在英🏗国《金融时报》撰文指出，美国实际上并没👰有主导新贸易🏾体系的创建，而是在剥夺自🗄己从现有贸🥛易体系享有的好处。　　马纳克直言，掀起关税风波后，美政府甚至没有⏫实现自己设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前，达成的🎛贸易协议仅覆盖美国🐄不到一半的贸易额。　　他认为，已有协💂议中提出的“降低关税、在非关税壁🤩垒上合作、外国伙伴承❤诺投资美国”等内容并没有政🚲府声称得那么重要，其关税政策尚未带💶来真正🚹的经济成果，而且与过去几十😏年持续贸🌙易谈判所实现的大规模市场🐝开放相去甚远。　　马纳克🧦援引彼得森国际经👕济研究所研究称，二战后贸易自由💁化的努力为美❇国家庭带来的平均🔎收益，在2022年达到了每户1.95万美元。　　马纳克指出，如果没有当前🚀的贸易体系，美国国内生产总值🖼将减少2.6万亿美元，而格里尔却🦗批评它是美国经📞济困境的根源。马纳克认为，贸易自🏏由化带来的财富至📤今仍在增长，当今的年轻人🏏实际上比他们的🌿父辈过着更好的生活。　　“迄今为止，特朗普一系列‘交易’的明显成果是：美国的平均关税🚎水平回到了20世纪30年代，物价上涨，关税制度🍣变化无常带来不确定🤺性和信任缺失。”马纳克在文章中称，美国难以预🚠测的贸易政策将会提高🤸本国家庭和企业🛍的成本，同时也无法产生🎶能够应对宏🎂观经济不平衡🈂等持续性挑战所🗾必需的全球合作模式。　　马纳克表示，格里🔏尔试图把某种全新的愿🆗景或战略归功于特朗普，但是，美国贸易政策的🔷瓦📔解并不标志着新的👡全球贸易体系的开始，而是意🐌味着美国市场正🏀对世界其他地区关闭。　　他表示，美国的贸易伙伴📸们依然致🕊力于支持全球贸易体系，同时也愿⛔意对其进行改革，但并不会像💫美国一样，以单边和交易♑的方式行事。如果其他国🏷家继续遵守规则，将使美国💐陷入只属于自己的圈子。赶快行动吧！黄🌍金码选号法曝光，很多🎫人用它翻身中大奖中新网广🤓东揭阳8月20日电 (记者 方伟彬)2025中国田径协会10公里精英赛·揭西河婆站新🔎闻发布会20日在广东💯省揭阳市揭西县举行。据悉，该赛事将于10月19日07:30在揭阳市揭西♒县河婆街道鸣枪起跑。　　据悉，此次赛🛍事由中国田径协会和揭西县人🈶民政府共同主办，是国内🐳唯一由中国田径协会主办、在世界田联注🌩册的系列赛，揭西县也是该🃏赛事连续两年落🦊户广东的唯🥙一比赛站点。　　中🕸共揭西县委常委、宣传部部长肖🕶晓新在发布会上表示，近年来，揭西县紧扣生态发展示💷范区功能定位，围绕“工业富县、农业兴县、文旅活县”战略部署，高质量推进“百千万工程”，聚焦“潮风客韵和美🆓揭西”，推动农业、文化、旅游、体育等产业融合发展，持续提📲升城市知名度、美誉度、影响力，走出🍙一条具有揭西特色的全域旅🎶游发展路径。　　记者获悉，此次📣赛事落地揭西县河婆街道，此地居独山、明山、巾山三山⛓环抱之中，是潮客文化🔍交融之处，也是三山国王♐文化发源地，非物质文化👖遗产丰富。通过这场赛事📢的举办，努力把精英赛打造🧣成为揭西又一品牌活🚮动，让跑友们尽情奔🛠跑在河婆，游玩在揭西，感受🤗中国天然氧吧，畅游和美山水。　　本次赛事以“三山祖地，活力揭西”为口号，紧扣揭西县“生态发展示范区”功能定位，通🦖过体育赛事串联生态保护、文化🎧传承与乡村振兴，推动“百千万工程”在县🧢域落地见效。(完)

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蒋方舟/朱玮杰/倍赏千惠子/延康

（青岛日报／观海新闻记者 罗瑞卿）