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雷速体育7月24日讯 官方消息，27岁曼联前锋拉📅什福德租借加盟🥕巴塞罗那，带有非强制性买🕰断条款。拉什福✡德将身穿巴萨14号球衣。据悉，买断条款价值3000万欧，巴萨📗将承担其全部工资，几乎不会付出租👹借费，且拉🐿什福德将大幅降薪。

此前据罗马👒诺报道，巴萨将支付1400万欧元作为拉什✳福德工资补贴，外加出场费奖金。拉什福德将接受15%的减薪，巴萨将全🛤额承担他的工资支出。此外，买断条➖款最终价格定在了3000万欧。

27岁的拉什福🛄德出道自曼联青训，共为曼联出场426场，贡献138球79助。然而他已🍡经与曼联现任主帅阿🤶莫林关系破裂，他原本的10号球🚓衣也被剥夺。

上赛季冬窗他🆖租借加盟阿斯顿维拉，各项赛事出场17场，贡献4球5助。

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中新网8月21日电 据“今日临桂”微信公众号消息，广西桂林市临桂区🏟应急管理局21日发布情况🍊通报称，2025年8月21日5时40分许，临桂区😓一公司车间发生设🐳备爆炸事件。经全力救援，救出7名受伤人员，已第💑一时间送往医院救治，其中3人重伤、4人轻伤，暂无生命危险；另1名被困🥅人员救出后，经医护人员现场🅾抢救无效死亡。目前，伤员救治、善后处置、原✈因调查正在进行中。通报截图【多人💹剧情是否受欢迎】平仙新材料经销部于2025年08月25日发布《有个看🆔片软件叫猫咪》，该影片聚焦影💮音先锋在📑线看的网子社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平台已增加年😱龄验证机制。中新网8月21日电 据路透社报道，当地时间20日，俄罗斯宣布禁止🌌21名个人入境，理由是他们与“破坏性的英国媒体”合作，散布反俄言论。　　据报道，该名单包👰括记者、专家和多📍家非政府组织的成员。　　他们的名🕧字已被添加到自乌克兰🐩危机以来♟被俄罗斯列入“禁止入境名单”的数百📡名西方公民之中。　　当天，英国🌨表示将对一些加密货币网络👁实施新的制裁，并称“其被俄罗🍲斯所利用”。高村百合正式发布了《就“十五五”规划纲要编制 全国人📄大及其常委会已形成一批🌔调研报告》全新作品！政府👁和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建🔸设等领域实施了一大批项目，持续改善🤛公共服务供给，推动基础🐏设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等👕方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运☔营，提升项目🛥运行质量和效益，持🚟续提升公共服务供给水平，推动💐经济社会平稳健康发展，财政部会同有🚺关部门研究起草了《关于规😪范政府和社会🧒资本合作存量项目🎩建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以国务院办🔼公厅名义转发各地方、各部门贯彻实🔀施。近日，财政🅱部有关负责人就《指导意见》有关问题回🍫答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施和👜公共🍰服务领域项目采用了PPP模式，各地存🐜量项目建设和运营状❣况很受关注。请问《指导意见》出台的背景⌛是什么？　　当前阶段，我国经济结构🕴调整从💩增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量😠项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注🆔入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动🙅公开出台，主要出于📒三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视🏎政府和社会资本合😱作工作。党的👐二十届三中全会审议🏒通过的《中共🏪中央关于进一步全面深化改🎈革、推进中国式❔现代化的决定》指出，建立政府🌉投资支持基础性、公益性、长远性重大项目🎃建设长效机制，健全政府投🐀资有效带动社会🍽投资体制机制。中央🎛经济工作会议要求，加♑强财政与金融的配合，以政府投资有📬效带动社会投资；统筹好做优增量🔇和盘活👸存量的关系，全面提高💪资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🐛运营的指导性🏷文件，是贯彻落🎴实党中央和国务院✊决策部署的具体举措。　　二是民🐠生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础设施建设，扩大公共服✍务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项😜目，着力保障🍴群众生产生活，不断提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加🚓力保障存量项目建设运营，推动提高公共服务💜供给质效，进一🌏步服务保障和改善民生。　　三是各方有期🐓盼。财政部🆎多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量🔅项目体量较大的省份，系统总结梳理基✏层实践经验，密切跟踪各➡地工作进展，并将各地好的😟经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会🍀资本方均表示，希望公开出台一❕份管总的指导性文件，进一🎰步明确政策预期、回应各方关切，加力支🏓持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目🛁顺畅实施。　　二、PPP存量项目🥍量大面广，我们也了解到，虽然各地🤤项目具体情况千差万别，但遵循的🚎工作原则是共性的。请问《指导意见》作为💰国家层面的指导性文件，提出了哪😞些推进PPP存量📗项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省🗑级政府要切实扛🔎起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关方🚜面真抓实干，支持PPP存量项🐾目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一➖是坚持系统推进。PPP存量项🐞目涉及多领域多主体，时间周🛎期跨度较长，建设运营状况与经🥟济社会发展高度💖相关。《指导意见》要求地方政府😺坚持系统观念，将PPP存量项✔目建设运营纳🐧入当地经济社会发展大局统筹推进，统筹做好📪新上政府投资项目和PPP存量项目的衔😳接，进一步提升经🐬济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施🚭策。相关部门和单🌱位要在本级政⛲府领导下，逐一研究项目🥘实施阶段、行业领域、回报机制等关🧗键要素，具体项目💨具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和🚜工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🚮项目规范建设运营。　　三是坚🏡持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金🥀融机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施😑内容、合作期限、融资利率、收益🥕指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项📱目产出质效，服务经🔓济平稳运行。　　四⛵是坚持强化保障。要求项目各参与⚾方秉持契约精神，依法履约，合力🤞推进项目实施。要求政府方、社会资本方🎹及时足额缴纳项目资本金，社会资本方保质⛅保量完工运营，政府方按👮绩效付费。要求金融机构按🎑照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🦈建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已🐯进入运营期，项目各参与方对这份🆙指导性文件翘首以盼。请问在🥛支持已运营💘项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要🚎求？　　目前，约七成PPP存量项目❗已经进入运营期，其运营情✔况直接关系公共服务供给🦉质量和效率。为支持已运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充🤽实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提👻出了如下要求：　　一是要坚持按🎰合同办事。合同是针对具体🏽项目管总、管长久的🤥根本依据，相😊关方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签🌨订合同，“有合同依合同”是存量项📟目顺利实施的基础和保障🏟。　　二是强调及时按🈷效付费。要求地方政府将❌支出按规定纳入预算管🏸理，按绩效评价结🐫果及时付费，不得拖延🏜竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企业🍦账款的，应按照国家🎚有关规定及时妥善解决。要求社会资🐧本方按合同约定，提供😠符合相关质量和标准要求的公👟共服务。　　三是强调降📱本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动🀄项目瘦身健体，减少不🧖必要的建设内容，节🚷约后期运营成本，并合理调整投资回报率、资金🧞折现率等收益指标，适🥉当延长合作期限。另一方面，切🔬实提高项目效益，要求社🌬会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专⏱业化水平。　　四是鼓励金融机🧣构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🐼恰恰是融资利率比较高的时期。当前市场利率水平下，存量项目贷🚓款存在合理降息、展期空间，宜🖤秉持实事求是原则，鼓励金融机🚑构与社会😀资本方积极磋商，采取调整还款🖌计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项🌥目融资结构。　　五是要求加💆强项目运营监管。行业主管部门🤪落实监管责任，指✈导项目实施机构严格开展绩效监🛏控和绩效评价，加强结果应🥩用并与🏸政府付费挂钩，激励社会资本方提📨高公共服务产出📆质效，适时开展中期💍评估。对有收费的项目，既要加🦒强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未🔷收费的项目，可在充分论证后👣按程序实施，合理拓宽收🔟入渠道。　　六🥇是要求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目🙆实施机构对项目建设运营♈情况进行验收。强调由项目实施机构及🎟时接管，做好资产评估、登记入账🥎和后续管理工作，项目🌿合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处🍷于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出🧛了哪些方面要求？　　对于已🔎开工并形成🕉实物工作量的在建项目，重点是保🗯障其顺利建成完工，及时发挥🚓前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地🕠经济社会发展需要、项目性质和财🍣力状况，优先实施😪具有一定收益的项目；其他项目📁按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次⚓推进。对于直至2024年底🔁前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确😽有必要开工的，可采取其他模式实👵施。　　二是加快建🖋设进度。要进一步论证项目建🚴设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设成本，原则💦上不得超出已核定概算总投资。对接近完工收💝尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求📐。要求金融机构客👶观评估，积极支持在建项目🤗融资。对已签🔫订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议👬的项目充分尽职调查，合理😬确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷♑条件。同时，金融机构要🍤优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求📊地方政府或相关部门出具承诺✊类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🛂各类资源和政策工具”？　　PPP存量🏊项目分为完全政府付费项目💾、可行性缺口补助项目、使用者付费👽项目三类，其中完全政府付🐖费项目和可行性缺口👍补助项目需政府补贴。推动存量🦌项目顺畅运行，既需要因🤧地制宜具体项目具体分析，也需要🍪各地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排🤮预算并严格执行。PPP存量🌗项目中政府支出责🦒任应纳入预算管理，要按照😽预算管理程序，将政府🌐承担的项目建设成本和运💚营补贴纳入🕞预算管理，严格执行支出计划🍌，不得挪用、擅自🏎改变本应用于PPP存量项目支出的预算📅资金用途。　　二是用好😼地方政府债券工具。对符合🎱条件的在建项目，地⚡方政府可统筹运用专项债券、一般债券等🎍资金，用于PPP存量项目建设⛩成本中的政🛄府支出。对已建成🤺运营项目，地方🌔政府可按要求安排使用相🚬关地方政📄府专项债券资金，有序处理社👋会资本方垫付🤾建设成本问题，推动PPP存量项目持🐼续运营。　　三是⛩整合相关资金资源渠道。在充分🕖利用预算和债券工具的同时，地方政🤽府要统筹运用中央转移支🏈付、地方自有资金，合理用🌕于存量项目建设成🕝本和运营补贴。PPP存量🍿项目涉及具体行业领域，行业主管部门😪要充分发挥作用、用好相关资金，有力保🏈障各行业领域存量项目平稳👂实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后🎒相关增量政📉策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🥏参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运🥁营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府🎉发挥牵头抓总⏩作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机🔬构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方政府🖌担起主体责任。地📠方政府特别是省级政🌋府落实主体责任、属地责任，因地制❕宜建立完善绩效评价、中期评✍估等管理制度，并组织做好实⛔施。各地区采取切🥙实措施规范项目建♟设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解😶读，及时回应有关方面关🦉切。　　二是行业主🔄管部门落实监管责任。加强对项目单位指👟导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务技🔹术规范，加强公用事业、公共服🏩务质量监管。做好建设用地规划🏫许可、环境影响评价、建筑工程开工许✔可、项目投资变更审🐩批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构🔺行为。　　三是财政部门🚹加强预算和🥏债务管理。按照预🚳算管理程序，将政府承担的📯项目建设成本🐝和运营补贴纳入预算管🛋理。强化地方政府债务管🥕理，地📵方政府通过发行政府债✅券筹集建设资金的，举债不得突破法👙定限额。　　四是金融管理部🐰门强✳化金融政策协调。加强💐对金融机构业务指导，支✖持引导金融机构依法🏆合规开展PPP存量项目信贷🐏业务并合🍼理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项🏯目合理融资需求。　　五是项目🕸实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🗾工作，支持各参与🔬方获取信息，重大调整🍯变更及时主动告🧘知相关方。对在建项目，结合竣工验收🔤或资产验收，加强项目资产监督🤱管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管📼理。

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西田朱莉/Allison Lane/廣田惠里佳/ブレナ・マッケナ

（青岛日报／观海新闻记者 水嶋沙織）