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雷速体育7月24日讯 据《世界体育报》报道，拜仁边🚴锋萨拉戈萨的未来依然📖悬而未决，最近他刚刚拒👑绝了穆里📽尼奥的邀请。

萨🤨拉戈萨已然成为今夏转会市🌖场上的一大热门。上赛季，他被拜仁🐝慕尼黑租借至奥萨苏纳，并表现出色。尽管他与拜仁🕰的合同签到了2029年，但拜仁似乎并🤴不打算将他留在队中，但也对他的转会提出🤲了较高的要求。

目前来看，萨拉戈萨本🔓人希望能重返西班牙踢球。西甲🎸也有几支球队对他表示📆了兴趣，例如塞尔塔和皇家贝蒂斯。然而，这些俱乐部都🤬难以🎧满足拜仁的转会费要求，因🚴此他们也在寻找其他的替代🥄方案。

最新的消息指🌻出，费内巴切也☝加入了萨拉戈萨的争⛩夺战。这家土耳其豪门🔉由穆里尼奥执教❣，他们具🛸备欧冠参赛资格，并且每年都是土超🍕联赛的争冠热门之一🛸。然而，萨拉戈萨🈚本人对加盟该队并不感🧢兴趣。

据德国媒体《踢球者》报道，拜仁🚭为萨拉戈萨设定的心理价位在1200万至1500万欧元之间。有消🚐息称费内巴切愿意支🔆付这笔费用，但球员本🏎人拒绝前🐍往土耳其发展。即便穆里尼奥🈯亲自致电劝说，但萨拉戈萨🙍仍然明确表示，他对自己的职业🦐生涯有着不同的规💪划，土耳其🍮并非他的理想选择。

目前，萨拉戈萨仍🍷在等待一个更符合他🐿预期的转会机会，他的🧜最终去向依然是今夏的一大悬念。

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政府和社会资🎒本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在🏾交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🥗领域实施了一大批项目，持续改善公共🎉服务供给，推动🐸基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等📉方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设♊和运营，提升项目运行质量和效益，持续🚙提升公共服务供给水平，推动经济🍰社会平稳健康发展，财政部会同🔌有关部门研究起草了《关于规范政府和社会资本合作🏷存量🥋项目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🥑以国务院办公厅👭名义💆转发各地方、各部门贯彻🛸实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问🚟题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础⛳设施和公共服务领🚖域项目采用了PPP模式，各地存量项目🐁建设和运营状况很受关🆘注。请问《指导意见》出台的背景是🏟什么？　　当前阶段，我国经济😾结构调整从增量扩能为主转💐向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以👭存量带动增量、为经济发展注入新动🐼力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考🔎虑：　　一是中央🛒有要求。党中央、国务院高度重视🛅政府和社会😫资本合作工作。党的二十🍷届三中全会审议通过的《中共中央关🍫于进一🕐步全面深化改革、推进🌱中国式现代化的决定》指出，建🛍立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建🗨设长效机制，健🎢全政府投资有效带动社会投资体制🤶机制。中😕央经济工作会议要求，加强😲财政与金融的配合，以政府🍪投资有效带动社会投资；统筹好做优👈增量和盘🎴活存量的关系，全面提高资源🚩配置效率。出台关于规范PPP存量项目⭕建设和运营的指导🔕性文件，是贯彻落实党✋中央和国务院决🐏策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础👽设施建设，扩大公共服务供给🈚，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城📈市供水等项目，着力保障群众生产生🏰活，不断提高人民生💤活品质。出台《指导意见》，有利于加力保⬇障存量项🐭目建设运营，推动提高🍀公共服务供给质效，进一步服务保障和🐰改善民生。　　三是⏰各方有期盼。财政部多次多批分赴项🔫目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🕕大的省份，系统总⛳结梳理基层实践经验，密切😹跟踪各地工作进展，并将各地好🍫的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公🎇开出台一份管🕝总的指导性文件，进一步明确政策预🌓期、回应各方关切，加力支持各方同🚝题共答，齐心协力支持PPP存量🍄项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项🍹目具体情况千差万别，但遵循❇的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面🧚的指导性文件，提出了哪些🎷推进PPP存量项目顺畅🕤运行的方向🀄性要求？　　按照PPP系统性改革📄要求，地方政府特别🈹是省级政府要切实扛起✡主体责任，及时采🐙取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内😴各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统👨推进。PPP存量项目涉及👶多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与经🎋济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🅰坚持系统观念，将PPP存量项目建设⛔运营纳入当地经济📧社🍼会发展大局统筹推进，统筹做好新上政❣府投资项目和PPP存量项目的衔🌹接，进一步提🤼升经济社会🎳发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类📞施策。相关部门和单😯位要在本级政府领导下，逐🗝一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制🦊等关键要素，具体项目具💃体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信🎃贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设运营。　　三是坚持降本增🈁效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学🕎调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指🍈标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升😐项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚😨持强化保障。要求项⏲目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实🎏施。要求政府方、社会😺资本方及时足额缴🚏纳项目资本金，社会资本方保🤶质保量完工运营，政府方按绩效🐌付费。要求金融机🐄构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目合😙理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存👘量项目已进入运营期，项🔸目各参与方对这份指导性📉文件翘首以盼。请问在支🐚持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提😡出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经⏳进入运营期，其运🧝营情况直接关系公🏙共服务供给质量和效率。为支持已运营项🗒目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安🕰全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下⏩要求：　　一是要🖊坚持按合同办事。合同是🏄针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权🥁利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订💅合同，“有合同依合同”是🍕存量项目顺利实施的基😙础和保障。　　二是强🎷调及时按效付费。要求地方🍋政府将支出按规定纳📠入预算管理，按绩效评价结🕕果及时付费，不得拖延竣工🔩时间、延迟绩效评价。经认定涉🤦及拖欠企业账款的，应按⬛照国家有关规定及时妥善🏂解决。要求社会资本♿方按合同约定，提供符合🍓相关质量和标准🖼要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健🐀体，减少不必要的👙建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投🚎资回报率、资金折现率👾等收益指标，适当延长合作期🛴限。另一方面，切实提高项目📴效益，要求社会资本方创新运🕵营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营⛄专业化水平。　　四是鼓励金融🌗机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🧟恰恰是融资利率比较高的时期🕢。当前市场利率水平下，存量项目贷款存㊗在合理降息、展期空间，宜秉持🎩实事求是原则，鼓励金融机构与🎽社会资本🚌方积极磋商，采取调🚂整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🍴资结构。　　五是要🙌求加强项目运营监管。行业🛤主管部门落实监管责任，指导项目实施机🛣构严格开🥦展绩效监控和绩效评价，加强结果应🛎用并与政府付费挂钩，激💼励社会资本方提高公共服务产出💻质效，适时开展中期🕶评估。对有收费的项目，既要📱加强收入管理，也要挖掘潜在价🏕值。对可以收🍲费但暂未收费的项目，可在充🕋分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范做好项目💱移交。要求行🥥业主管部门、项目实施机构对💴项🤞目建设运营情况进行验收。强调由🔜项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🐃和后续管理工作，项目合作期😺满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对🥊于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了🏇哪些方面要求？　　对于已开工并🤬形成实🍘物工作量的在建项目，重点是保障🧠其顺利建成完工，及时发挥前🤕期投入效益。为此，《指导意见》提出🚣针对性要求：　　一😰是排好优先顺序。根据🤵当地经济社会发展需要、项目⛳性质和财力状况，优🚟先实施具有一定收益的项目；其他项目按🍑照轻重缓急合理排序，稳妥有序🚞梯次推进。对于直至2024年底前还没🏵有开工的项目，原则🗑上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开🔹工的，可采取其👛他模式实施。　　二是加快建设🔂进度。要进🍮一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🏭设成本，原则上不得超🌃出已核定🎛概算总投资。对接近🔍完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需✨求。要求金融机👷构客观评估，积极支持在🍭建项目融资。对已签订贷款协议🛅的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷🕞款协议的项👶目充分尽职调查，合理确🚨定贷款规模、利率、期限、抵质🔽押品等信贷条件。同时，金融机构👖要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得🐸要求地方政府或相🏫关部门出具承诺类🔳或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类📵资源和政策工具”？　　PPP存量项目👙分为完全政府付费项目、可🌼行性缺口补助项目、使用者付费项🥓目三类，其中完全政府付费项📚目和可行性缺口补助项目🐮需政府补贴。推动存量项目顺畅运😕行，既需要因地😼制宜具体🚚项目具体分析，也需要各地秉持😅系统观念，统筹各🕒方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预👲算并严格执行。PPP存🤩量项目中政府支出责任应纳入🐘预算管理，要按🎗照预算管理程序，将政🚯府承担的项目建设成本和💁运营补贴纳入预算管理，严格🍵执行支出计划，不得挪用、擅💖自改变本应用于PPP存量项目支出的预🍙算资金用途。　　二是🕋用好地方政府债券工具。对符合🚣条件的在建项目，地方政府🦉可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设成📫本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可📁按要求安排使用🔅相关地方政府专🏙项债券资金，有序处理社会🥔资本方垫付建设成🐖本问题，推动PPP存量项目持续运🔢营。　　三🌸是整合相关资金资源渠道。在充分利♒用预算和债券工具🤝的同时，地方政👙府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用👊于存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目♑涉及具体行业领域，行业主管部门🐔要充分发挥作用、用好相关资金，有力😧保障各行业领域存💝量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今🐵后相关增量政策中统🥄筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🦃各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建💲设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🐁方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关🗄部门、社会资本方、金融机构📑加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工😍作格局。　　一是地方💦政府担起主体责任。地方政🍎府特别是省级政府落💹实主体责任、属地责任，因地制宜建立完善绩效🗿评价、中期评🏚估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切✍实措施规范🦒项目建设运营，保障各方合法权😺益。同时，做好政策宣🍾传解读，及时回应有🎖关方面关切。　　二是行✌业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指🦇导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务🥥技术规范，加强公用事业、公📡共服务质量监管。做好建设用地规划🌾许可、环境影响评价、建筑工🕣程开工许可、项目投👽资变更审批等工作。加✍强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是🏊财政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担的项目🥓建设成本和🚍运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债🧗务管理，地方政府通过发👶行政府债券筹🌳集建设资金的，举债不得突破🎫法定限额。　　四是金融管理部门强化金🔡融政策协调。加强对🏴金融机构业务指导，支持引导金融机🤷构依法合规开展PPP存量项目信贷🖍业务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。　　五是项目📈实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🌡公司监管等工作，支持各参与方获🤰取信息，重大调整变更🌹及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或🚁资产验收，加强项📟目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🤺护等监督管理。【在线看🐨片法律风险】2025年08月上映的《武则天三级》引发争议，片尾大量新🐢福利影院完🚷美彩蛋疑似为真🙈实偷拍片段，国焊⛅轴承厂声明影片已过审，但评论区依旧🎑分歧明显。中新网8月21日电 据“上高之声”微信公众号消息，江西上高县联合🐃调查组21日发布情况通报：　　近日，有网民反❄映上高县泗溪镇🚄叶山村一养猪场存🤡在养殖污染问题，县委、县政🥦府对此高度重视，迅速成立由生🎩态环境局、农业农村局、水利局等部🌶门组成的联合调查组。调查组第一时间赶赴⚓现场，对发现的问题组❔织整改，后续将根据🔴调查结果，依法依规严🍯肃处理。图片来源：“上高之声”微信公众号明❤日花綺羅的新书《丰收“新”盛景丨番茄😡丰收采收忙 硕果映“红”乡村振兴路》即将出版。广州日报讯 (全媒体记者叶🐴卡斯)本周一出伏，今年的三伏天宣🕷告下线。今年三伏从7月20日持续至8月18日，为期30天，虽为“短版三伏”，但🛵热得十分突出。据中国天气网统计，今年三伏，全国😯平均气温达23.21℃，仅次于2024年的23.24℃，为史上第二热。　　从省区市平均气温🍺来看，今年三伏🤺期间多地经历了同期少见🦒的炎热，陕西、西藏为同期最热，四川、河南、山西为同期第二🍐热，甘肃、山东、河北为同🎉期第三热。　　在广州，今年三伏天❗平均气温为27.9℃，比1951—2024年平均低0.8℃。其中头伏28.6℃，比常年低0.1℃；中伏27.1℃，低1.5℃；末伏28.0℃，低0.3℃。伏天30天平均🚕最高气温为32.8℃，比常年低0.2℃，极端💰最高气温为37.8℃。　　今年三伏，广州天气显得相对凉🍓快，主要是因🎯为这段时间里🤘降雨比较频繁。据中🤰国天气网介绍，展望后期，副热带高压要到8月底才会明显南退，南方的🐉高温短期内不会结束。从常年来看，立秋以后，北方高温余🔈量已不多，而😠南方高温仍当季，高温高湿的“桑拿天”仍是常态。广州🥇常年平均入秋时间是11月9日，假使今年准时入🎋秋，还要再过两💕个多月才能感受到凉爽🚨的秋意。

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（青岛日报／观海新闻记者 本城要）