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直播吧7月9日讯 据《TA》报道,曼联名宿里奥-费迪南德的长子与布莱顿🤕签下首份职业合同,他在球队🚦中司职门将位置。
费迪南🎧德的儿子洛伦兹与⛷布莱顿签下了他的第一份🚦职业合同,这位18岁的💉门将是费迪南德的长子,而他父亲✖曾是英格兰国💗家队的中后卫,并在曼⛰联六次夺得英超冠军。
洛伦兹自13岁加入布莱顿以来,一直在稳❓步进步。他在一月🍈份首次代表U21参🤒加英超二级联赛,并在🚣今年四月为第七级别🕦的哈文特和沃特鲁维💘尔首次亮相,当时他🔑的父亲也在现场观战。在上赛季末期的🎼一次工作体验租借期间🍔,他在六场不败比赛🥏中保持了两次零封。
布莱顿在培养🔈年轻门将方面有⛓着良好的记录,2022年从🏭查尔顿转会来的詹姆斯-贝德尔🎎已经租借加盟英冠球队伯明翰,此前他帮助🐌英格兰U21在上个月🚃的斯洛伐克欧洲杯中夺😀冠。卡尔-拉什沃思自2019年从家乡😥球队哈利法克斯加盟以🎱来,也代表过英格兰U21出战。
本月早些时候,《The Athletic》报道了多面手攻击😞手哈里-豪😨威尔获得了一份为期👊三年的合同。这位17岁的英格兰🕹青年国脚在五月份对😪阵利物浦🅿的比赛中替补出场,成为布莱顿最年🍭轻的英超球员,当时他只有17岁零29天。
弗雷迪-西蒙兹也是这🚜批获得职业🙁合同的青少年之一,这位17岁的中后🍙卫曾担任英格兰U16和U17队长,在四月份😰主场对阵莱斯特城的英超比📏赛中进入了🍱替补席。
豪威尔和西❇蒙兹等五名本地💮年轻球员都是通过布莱顿🏘位于兰辛🎨的青训营从小培养起来的🐕,其中还🌰包括一线队常客、英格兰U21国脚杰克-欣谢尔伍德。
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中新网银川8月21日电 (记者 于晶)8月21日,记者从宁夏回族🕛自治区自然资源🔏厅获悉,该厅联合宁夏林📂业和草原局💸印发《关于建立自然🔶资源督察执法与🕳林草监督执法🌒协同配合工作机制的通🧚知》,将🏙从建立联席会议制度、落实重📣大案件会商等六个方🍲面建立协同配🚥合工作机制,促📞进自然资源督察执法与林草监督🎂执法深度融合。 “我们计划每半年😝召开一次🍟自然资源督🕶察执法与林草监🚮督执法工作联席会议,贯彻落实🧢执法领域重大决策部署,并完成听取工作🔓汇报、研究协🍂同配合事项,健全完善制度机制等🏏相关工作。”宁夏自然资源厅相关负责🤖人介绍,涉及🕷宁夏党委和政府、自然资源部、国家林业和草🚑原局安排的督🛣察执法😢相关重大专项工作,将由宁夏自然资源厅📟、林草局🐅联合开展执法活动,共同制定方案,统一组织实施,联合调查、督办、通报有关情况。 宁夏自然资源、林草部✉门将按照有关程序和要求,及时相互移交日常监🥠测监管发现的违法违规占用耕地🌰等问题线索,实现监管成果共🔗用。依托自然资源🎟管理和国土空间规划“一张图”建设,相互设立自然资🍙源执法监管、林草执法监督、国🕒家森林资源智慧管理🍻等平台账号,开放管理数据、卫🚂星影像等查询检索权限,实现信♒息资源共通。两个部🚊门将按照有关程序和要求,及时相🐌互移交日常监测监管发现❄的违法违🍚规占用耕地、林地、草地、湿地,以及侵占自🚺然保护地、风景名胜区、生态保护红线等🥚问题线索,实现监✋管成果共用。 “我们还将共🍝同研究自然🏘资源督察执法和林Ⓜ草监督执法重点问题督办,实现重大工作⚫共商,并对市、县(区)自然资源和林草📿部门执法监🌃管工作中发现🍔的苗头性、普遍性问题😟相互提示,实现难点问题共治。”该负责人说。 此外,针对非法占地🐵面积较大,非法采矿涉及耕地、草地等多种地类,法律适用争议😶较大、取证困难,涉🤵及跨行政区域管辖,可能引🚩发重大生态损害或社会🕷高度关注的案件,则根据案件来🤤源和会商需求,召开重大案👜件会商会议,共同研究解决🎡在调查取证、行政执法与🚻刑事司法衔接🦈等方面存在🙏的具体问题,并根据工作🎹需要联合组织开展调查核实、挂牌督办、公开通报等。(完)【如何选择女优😏片单】近日流出的《明日花绮罗艾格影♎院》据称取材于2025年08月发生在💡殷店镇的偷拍事件,男主角由早🚧野一香亲自出演,目前❤已在下打教育科技培训🐬学校解锁完整版,相关热词上榜健🏳康资讯TOP5。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/5B539D22725C45F8BD9671FBC0F53A71.mp4END#ShouJiBan*/视频:习近平向群🚝众游行队伍挥手致意来源:央视新闻客户端 独家视频丨🥎习近平向群众游行队伍🎆挥手致意 8月21日上午,西藏🌽自治区成立60周年庆祝大会在拉萨隆♍重举行。 庆祝大会举行盛大的💛群众游行,游行分为“旗帜引领”“四件大事”“奋进新时代”“走向未来”四个单元,26个群众游行方队、彩车,在欢快🚲的音乐中依次行进。各族群众身着绚丽🗽多彩的服饰,跳起热情欢快的舞蹈,表达过上幸🤥福生活的喜悦之情,对🏇党和国家的感恩之情。习近🚢平向各界群众频频挥手致意。李毅吧手机看🍃片的网再次登上热搜,瀬🎾田一花评论区炸锅。目 录 前 言 第一章 南海诸🤜岛归属中国是战🤮后国际秩序的重要内容 一、战后👼国际秩序明确南海岛屿领土归属😋中国 二、中国🏸收复南海诸岛是国际法赋💁予反法西斯🉑侵略战胜国的权利 三、中国依法👔恢复行使南海诸岛主权得😉到国际承认 第二章 部⛔分声索国升级南海争端挑🈹战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国🏩侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索🔁国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分🚭声索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声🧞索国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁🚧案谋取更大利益 第三章 中国对南海诸岛😦的主权🚿和在南海的相关权益绵延千🛌年 一、历历可考⛵的发现命名确🐮定中国在南海的历史性权利 二、跨越千年的🔮开发经营彰显🅿中国在南海的历史性权😞利 三、绵延不断的🍢有效管辖巩固中国在南海🛀的历史性权利 第四章 中国在南海的领🏚土主权和海🐹洋权益拥有坚🌘实法理依据 一、中国人最🔐早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🎇和先占取得领土主权”原则 二、中国对南海🚨诸岛的主☝权主张获得广泛的国际承认,符合国际法💞有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律😩宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国⛵际法相关原则 四、中国主张😋在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国🛏在南海的历史性权利❓受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次✋普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🥐规定,收复南海诸岛。 日本在侵😿华战争期间曾非法侵占中国🗼南海诸岛,中国人民对此🚝进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先人对🐘南海诸岛的开发🌑与管辖。 随着世界反法📣西斯战争和🥈中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将💯所窃取的🛰中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将实施”。 南海诸岛回归🎑中国,是“二战”后国际秩序和相关领土🚏安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🌩群岛的主权,就是对“二战”后国际🏒秩序的否定,就是对国际法的公👦然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在🧔南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🈳发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对㊙南海诸岛及相♏关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🍷岛的主权和😶在南海的相关权益,是在💚漫长的历史过程中确立的,具有充分🤧的历史和法理依据。 中国在南海的主🌗权和相关权益, “二战”结束后的数十🌈年间没有任何国家提出⛓异议。 而如今,本是商舟渔船🎭自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非♟法闯入中国南沙部分📰岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中国黄❌岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🏇变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意🐧近距穿越中国在空中正常巡逻直升🔷机的高度层,险些引发海空不⛅测事件。 这🐩样的冲突屡屡在南海发生,已🤸近乎成为常态。曾经长期平静😄的南海,变得越来越🚖不平静了。 随着美国纠🚋集盟伴国家对中国🌛实施战略遏制,菲律宾等部⛩分声索国与域外大国👑内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充🌝斥冲突对抗的地缘🍏政治竞技场,南海争端朝着💪扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯坚持与📊有关的🔹当事国在尊重历史事🦅实的基础上,根据国际法,通过谈判协🧔商解决领土主权重👙叠的争议。中🐎国和越南通过谈判✉协商划定了两国在北部湾♉的海上界线,这是中🍑国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周🐑边外交政策,以及践行🖖国际法、维护国际法最👋好的例证。 中国在南海问🃏题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🐦持通过谈判协商和平㊗解决争议,通过制定规则和建😕立机制来管控争议。这是中国对📃国际法和国际关系基📍本准则的最大坚守,是中国践行国际法🈷治的成功实践,也是管控和化解南💣海问题的必由之🕥路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🥙华民族海洋文明的生动见证。海🕕洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命🎾运共同体”理念,做海洋和平的维护🌧者、海洋秩序的建设者、海洋合🚼作的推动者、海洋发展的👡贡献者,让🐂南海成为造福地区各国人民的🈸和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中⛴国是战🖤后国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民💳抗日战争暨世⚽界反法西斯战争👊胜利80周年。80年前,作为🐫战后国际秩序与世界💿格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🥛秩序的国际法律文件,恢复对南海诸岛😬行使主权。 这是对日本军🚏国主义和西方🥋殖民主义以非法方式侵🎢占中国领🏙土的全面否定,是对中国📈享有南海诸岛主权与海🔚洋权益的🅰尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了🐜14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🏾巨大民族牺牲后,与世界人民共❌同取得了世界反法🐖西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🙇的决定性国家和战后国际秩⏲序的奠基者,中国对✉南海诸岛拥有主权🐁本身就是战后国💥际秩序和相关领🚵土安排的一部分。 一、战后国际秩序明确🏉南海岛屿领土💢归属中国 在中🍔国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的🐪石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如🥄今依然庄重醒目。石碑正面上🚖书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面⏪镌刻着: “海军收复西📫沙群岛纪念碑🌒中华民国三十五💨年十一月二十四日张君然立。” 这座石🤜碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🏎诸岛💿行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🚲政府受命组㊙织力量南下接收被日军🕍侵占的西沙群🚼岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国🚚政府工作人员分别完成🤙接收进驻西沙、南沙群岛,并在🐾岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处🔡向全世界宣告中国对🍍西沙、南沙群岛的领🎈土主权。 恢复中国对南海诸岛主权,是战后国际秩序不⛸可分割的组成🔷部分。如何处置日本👓在二战中🐏非法侵占的他国领土,对实现战后亚🧓太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🐠件对于被日侵🐌占的他国领土的处理原🚔则和基本方针作出😉了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三🐩国政府首脑在埃及首🌨都开🏡罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自👁从一九一🍺四年第一次世界大战开🚊始后在太平洋上所🚬夺得或占领之一🎮切岛屿;在使日本所🚮窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或💗贪欲所攫取之土地,亦务将日🔑本驱逐出境”。1945年7月,在世🈯界反法西斯战🛶争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必将实施🗒,而日本之主🎸权必将限于本州、北海道、九州、四国及⛱吾人所决定其可以领有之✍小岛在内”。 日本宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🎈驻军撤🍪退到海南榆林港,向驻扎在此的中📪国驻军投降。 二、中国收复南海诸岛是国际法赋➿予反法西斯🔁侵略战胜国的权利 中🐶国人民抗日战争是世界反法西🥦斯战争的重要组成部分。中国战🛐场是反抗日本法💐西斯侵略的主战场,也是世界😏反法西斯战争的东方主战场。中国人民的🚁抗战,大量消耗和削弱🌾了日本军国主义的战😢争实力,长期打击并牵制了日🎭本大部分陆🌴军和大量海军,使日军🔰未能轻易冒险北进或南下,从而减轻了苏联和🍟美、英等国的压力。太平洋战争爆🥡发后,中国战场💔继续吸引和滞留日本🚥陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日🔲本还在南沙群岛附近海域进行💑过⏰激烈的海空战斗。 中国收回南海诸岛主权🍔是反法西斯侵⏯略胜利的正当权益。中国战场是🎭世界反法西斯战争的✝东方主战场。抗日战争开始🦈时间最早,持续时间最长,抗击和消灭⬇日军最多,付出代价最大,对彻底战胜🗂日本法西📒斯起到了决定性作用。在日本战😧略进攻、中🍺国战略防御期间,中日双方⚽投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的👯中国人口达4亿之多。中国为👒世界反法西斯😓战争的胜利作出了重大贡献,付出🧀了巨大牺牲,依据国际法🗂完全有资格要🍦求归还被非法占领的领🤯土。 中国收回🐌南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领😾土主权的转移, 非🤡法侵占他国领土必须“物归原主”。作为📰世界反法西斯战争的战胜国,中国享有收回被日🚳本非法侵占的领🦒土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🚔入侵占🎈领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸💅岛主权得到国际📵条约确认。旨在解🤝决战后日本作为🍒战败国的领土及国际地💰位问题的“旧金山对日和🈺平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝⤴鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🖇群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🍘岛与🥖西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是🦍日本军国主义战争罪行的最大🔙受害国和第二次🤜世界大战的四大战胜国🚎之一,中华🗽人民共和国却未被邀请出席旧金山会议🆚。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民😮共和国中央人民政府外交部🛒部长周恩来🏩关于美英对日和约草案及旧金山会🈺议的声明》,宣布包括南沙群岛🥫在内的🚨南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🔣日本放弃对南海有关岛🛹屿的一切权利💢却不提归还主权问题,重申有关岛🕤屿在日本投降后“已⛓为当时中国政府全部接收”,中华人🆎民共和国在有关岛屿的主权👱“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表示放🦑弃对台湾、澎湖列岛以🕋及南沙群岛、西沙群岛✒之一切权利与要求。同年,由时任日本💋外务大臣冈崎胜男亲笔🚡签字推荐的《标准世界地图⛅集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本🌴必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🚙部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和🆒国政府与日⛸本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再🕍次确认了南海诸岛属于中国的事实🕗。 三、中国依法恢复行🥔使南海诸岛🍐主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府⛴派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🕍排登岛驻守。同年11月24日进驻🍼西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在太🔕平岛举行接收南沙🕒群岛升旗典礼。自此中国完成🎭了南海诸岛的收复工作,并在🍨岛上派兵驻守,设立了各类军🤧事、民事设施,从法律和事🗯实上恢复了对南海🐮诸岛行使主权。 主要大国认可🦏中国对南海诸岛🤗恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指🔼派林遵上校等高级🦔军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西🗑沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用🐚上述4艘军舰名对西沙群🦌岛和南沙群岛的4个岛屿🍜进行重新命名。中国此次行🚴动得到了美国麦克阿瑟将🚪军的支持,史料显示,中国军😧政人员正是乘🛂坐美国提供的4艘军舰🧘赴西沙和南沙群岛举行🅿接收仪式。 此后,美🚂国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🕉越计划等方式,显示了其承认🆗中国对南沙群🎓岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空🕘军人员在黄🍋岩岛及南沙群岛🍱区域实施海图测🏰量及气象调查时,曾🗼多次向中国台湾当局提出申请,这表明美国📚认为这些岛礁的主👁权属于中国。中国还曾💋在南沙群岛有关岛礁上接待过美国军事人员✳。同期美国出版的🐲地图和书籍等,如1961年版《哥伦比🎟亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🌇麦克各国百科全书》、1971年版《世🎼界各国区划百科全书》,均确认中国🎏对南海诸岛的主权。 苏联部长会议大🥌地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🕵和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙📉群岛和南沙群岛😑的名称全部使用中文发音的音🙂译,并🙎用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可💯中国对南海诸🗃岛的主权。中国对南海诸✍岛的主权也得🤵到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国🕠教科文组织政府间💖海洋学委员会第14次会议讨论了该😜委员会秘书🏹处提交的《全球海平🎈面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西🕉沙群岛和南沙群🔧岛纳入全球海平面观测🌀系统,并🚦将这两个群岛列属“中华人民🦆共和国”。为执行该计划,中国➗政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群🏕岛和西沙群岛各1个。 中国对🚦南海诸岛的主权在“二战”结束🤫后得到国际社会普遍承认。其根本原因🔹在于南海诸岛回🐢归中国,是战后🏾国际秩序和相🚄关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中🍳国对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩♿序的否定。 第二章 部分声索🦗国升级南海争端挑战战🏅后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大量😾油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西🈵亚等南海声索国,不顾中方🍎一再劝阻和警告,持续🔏制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🚶资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🏜国等域外大国的鼓动支持🤧下,菲律宾通➖过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国🎮在南海的合🔠理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议题⏱的错误认知,打着落🚏实国际法的旗号推动菲国内海🗨洋立法,美化自😍身对中国南海领📃土主权与海洋权✋益的非法侵占。 菲律宾等部分🍫国家围绕🕥南海问题开展一系列不负责任的行🚮动,将南海争端🙏升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将🌨南海局势推向“冲🥉突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵💱犯中国领土主权 20世纪70年代🤞南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🎠加快武力侵占中国南🦇海岛礁的步伐,南海岛礁💍之争激化。越、菲🖊非法侵占中国南沙🙇群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南😊在其非法侵占的🏩中国南海岛礁上持续强化🎚军事部署。近年来,越南加快🐭在其非法侵🎓占的南沙岛礁上增🐒加军事部署,增强军🚧事投射能力。越南以此进一步🎑提升了它🔔在南海实现其军事战略的📤可能性,面积不断扩大的侵占岛屿与越南🧣南部“S”形海岸线🤩构成了越南相对完整的服💘务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🥣势发挥小吨位舰艇🏘的作战灵活性,形成🌉在海上的有效对抗。 菲律🎇宾持续加强在其非法侵👥占的南海岛🐮礁上的军事设施建设。2022年起,菲律📘宾明显加快了在其侵占的🐿中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事👕设施建设。2022年3月,菲律宾❓在马欢岛建造一个新的直升🐶机停机坪。5月,菲律宾🚕海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🎵指挥观察站,提升了🏹对南海的海域探测监控能力。这些🏣指挥观察站被用于监测周围的🚅船舶,并向菲📉律宾海岸警卫队国家总👀部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛🆘建立了一个🔤海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🚬行跑道的建设。 此外,马来西亚在🌜弹丸礁👊建设了一个海军基地。在外部🥈力量的帮助下,菲、越等部分南海🎬当事国或在其侵占的中国👑南沙岛礁上🐝开展设施建设和军事部署,或增加居民🏘数量、扩大岛屿设施功能🍎,其根本目的在于📣向世界展🗨现并巩固其对所侵占🏒的中国南海🥒岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声⏮索国掠夺南海自然资源 自南海🚺发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于🎢对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🌀国南海岛屿的主权🔂声索,非💿法攫取南海资源。 部分南海声⌛索国通过在南海争议区🕜域非法攫取油气资源,实现了从过🐃去依赖进口原油到对🔦外出口石油的结☔构性转变,是实实在在的🖕获益者。面对丰富油气🔜资源所带来的巨额📖财富,南海声🥩索国不顾中☔国的警告与反对,持续加大油气资源🥙盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气✌开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参🍊与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🏞气领域合作受到菲宪⚡法限制⛅和海上有关争议的制约,菲于2022年停🤑止和中国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美🧦大使2024年3月提出,菲律宾正寻🏦求与美国、日本、澳大利亚和🚮其他盟友合作,开发南海的🎾石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不🔢断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙👉群岛仙宾礁。 在试图⛄以坐滩方式强占仙宾礁屡遭🎯失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面🏙对强大的各方压力,最终撤离该水域🐲。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非🏒法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🐮中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法🐎行驶,需要🍶零部件来修理船只为🕣由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人👭员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一⛱颗毒瘤污染着洁净清澈的南🔌海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规模的南海🍋侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🍘岛礁等。菲方的行为侵犯🙅了🐁中国领土主权,违反《南海🔏各方行为宣言》共识,严重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目🥚光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁📻等一些南海无人岛礁,通过挑起局部🃏冲突的方式,开展自我赋予合法性且⭕低于爆发战🗄争门槛的挑衅行动,不断😪抬高中国与其地缘政治🌴竞争的代价,迫使中国在不🌻胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🧥律宾所期待的利益退让,从而达到⏬变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声➖索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群😞岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运🚃补船强行闯入仁🏩爱礁临近海域,试图向🛏非法坐滩的菲律宾🛵军舰运送包括船体加固建筑🌟材料在内⛪的各类物资。菲律宾海警😦船只无视中方警告,故意冲撞中国正🏙常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完🙌全在菲律宾一方的南海争端事🆖件,在菲⌚律宾与美西方主要媒🌲体的报道中则被🍾歪曲成了“中国船只恶✡意冲撞菲船只”“中国海🎳警水炮冲击菲律宾🎫运补船”“剐蹭受损的菲💐律宾舰船抵抗中国入侵”等🌸具有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装扮🍙成南海争端的“弱者”,试图误➿导国际社会对当🚑前南海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🔖内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意📌忽略南海🌥争端的历史经纬与🦎国际法理,避而不谈🛒菲律宾出于攫⛪取南海油气资源侵⛵占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻传播🐚技巧🌴将中菲南海争端的国际话🛋语聚焦🤣到了更具多元话语效应且能👚够产生广泛🏮传播力的感性事件上”,通过利💢用西方国家以南海问题塑🍚造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建💱菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认🖱知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟🏾仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律⛔宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗✂暴地将中国黄岩岛🈲及南沙群岛部分岛礁💪非法纳入菲律宾➡领土范围,严重背离了《联合🗄国海洋法公约》等国🙎际法的核心要义,暴露出菲律宾🦄在南海🚵扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🚨围岛屿割让的🚱条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🎶属北婆罗洲与美属菲🥅律宾之间的边界🕝条约》(《美英条约》)等三个国际🐮条约,已从国际法层面明♋确菲律宾🎱共和国领土范围。而😐中国黄岩岛和南沙群岛根本🎃不在菲律宾领土🍲范围之内。 “西班牙应将称为🔽菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以💍下界线内的岛屿🎚割让给美国:这条线从西到东📒沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🦆的巴奇海峡的💹中央,从格林尼🌐治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治🤢东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至🔠它与格林尼治东经119°359子午线的交叉🕡点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它🏇与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线💂至北纬10°线与格林尼治🎃东经118°子午➰线的交叉点,再沿格🍕林尼治东经118°子午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🐤强烈反对,菲律宾依然强⏪行推动国内海洋领⤴域立法,更深层🚒次的图谋是以落实国🚺际仲裁庭南海仲裁结果为名🦔,为其继续非⛵法侵占中国南🏡海岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判协🧝商妥善解决🌻南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加🏵深相关当事国在南海争🍓端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家Ⓜ维护南海地区和🈚平与稳定的动力。 第三章 中国📆对南海诸岛的主权和在南🐊海的相关权益绵📈延千年 从🚪中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水🗺师在南海巡逻;从⛑明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的🥎郑和率中国船队巡视南海,到500多年前形成且沿🏴用至今的中国渔民💂《更路簿》;从1868年出版的英国🛏海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘😱殖民地世界》…… 中国政府🌡有效管辖南海、中国渔民🥦耕作经营南海、中华海洋文⏲明厚植南海的翔✌实史料一再证明:中国最早发现、命名和开🐮发利用南海诸岛及相关海域🛅,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🌪及相关🔃海域行使主权和管辖。中🕗国对南海诸岛的主权🆎和在南海的相关权益,是在漫🔅长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法👢理依据。 一、历历可🚐考的发现命名确定中国在🤙南海的历史性权利 中国大😰量从官方到民间保存完整的🌉史料表明,在公元1世纪,中国官方🐧记录中就明确记载,包括政府🥟官员在内的中国人在南👠海航😝行或生产实践中发现南海诸🤢岛。在漫长的历史长河中,随着✉中国人对南海认识的逐步加深,对南😅海诸岛的命名也由泛称细💯化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🏴发现的1400多年之前,勇于探索的中➰国人就⚾通过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录🔋在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航💙海实⬆践不断完善对南海及南🏵海诸岛的方位、里程、航🛸路和地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命名🀄为“涨海崎头”,比越南声称的🙂其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾😀声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的📦中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开🖍辟了从中国东南沿海地区经由南海前🏰往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的🏺发展及生产🚰实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛🐡的认识逐步加深,对南海诸岛的命🐚名也由“涨海崎头”这一泛称逐👨渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名,并被记录在中😃国历代文献中。从10世纪起,中国百种以🛐上的各类文献🌜中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是🛄中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海⌛的渔民的认知中,南海是他们和祖先赖🏇以生存的地方,赐予他们丰富🈵的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔的💭生产实践中,通过口口🌥相传和简单记录,赋予南海诸岛➰各具特色的“乳名”。 位于中🏋国海南省的潭门镇, 是海南岛通往南海诸岛最近🚕的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛😫作业渔船后📑勤给养基地和深远海鱼货的集散😊地。在不少当🥥地渔民中,今天仍🐔然传承着《南海航道更路🗳经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔✅民🀄根据生产实践经验形成的航🌜海指南。 从明代初📬年开始出现的《更路簿》中,中国渔民🛡就对南海中136个岛礁🌒进行了命名,如称💗西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙🥌群岛的太平⚾岛为黄山马峙等。 西方🕸早已接受中国对南海🌡诸岛的命名。中国对南海诸🍵岛的命名被西方官方、民间以音🍕译方式使用,长期影响着西🛤方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行❤测量,并在英国出版😘的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名🎄方式显然是从中国渔民习惯🐟称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年🔯的开发经营彰显⤵中国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船👯中出土的文物,再到南海岛屿上💏的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在⛑南海世世代🐂代繁衍生息的一个个铁证,有力地➰彰显着中国在南海🦄的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终🕥是联通不同地区的驱动力。起🍮源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🛤联通中国与世界的海上贸📬易通道,更见证了中国🔥绵延千年的南海开🦊发历史。 一艘艘商船从✅中国东南🌃沿海地区的港口出发,满载♊着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为👦起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠🔏等为贸易特征,由中国南海连🈷接东南亚、南亚、中东地区直至💊欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商🧢船不幸在南海沉没,它们虽🐕是历史的一瞬,却意外永🎪恒地记录了中国先民对南♑海的开发。在中国海南的南💻海博物馆三层,展出着考🌥古工作者🧓从南海西北陆坡两处⏭沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国🔮景德镇的珐华彩瓷器🍕在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南📯海是中华文化的传播之海。南海不仅🎚是一条航路、一个渔场,更连接📼起不同文明、丰富着😙人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一👦起,向世界传播🈯中华文化。 15世纪,明代的中国站✡在大航🦄海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方🥢委派的郑和率🖋中国船队通过南海七下西洋,将当时😽中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回🎖中国,成为南海友🈁谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国🖐沿海地区的先民❔经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🌩南亚国家尚未以现🌴代国家形式出现时,中国东南沿海的百姓🕓通过南海乘船🔏前往这些地区,在他们的认➡知中,这是国土之内🙎的谋生。而在这😃些东南亚国家,时至今日,不仅有🦔大量华侨华人,更有中🔴华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中🌞国海南等地的建筑🌂风格一致。 历史遗迹证明🎓中国先民在南海耕海🌺牧渔留居岛礁。中国考古😵工作者数十年🐿来在南海部分岛屿发掘出众⛷多中国⏹不同历史时期的遗址遗存,无可辩驳地✖印证了中国开发经营南🌤海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者🔱在西沙甘泉岛上🍒发现了一处唐宋时期居住🏺址并对其进行发掘,出土一批🎛唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🖐的日常生活用具。同时,考古工作😹者还发现鸟骨和有敲🕰砸痕迹的螺壳堆积等人🙌类食用😕后集中抛弃形成的遗迹。中国考古🔻工作者认为,甘泉岛唐宋遗址的💈发现和发掘,证明⬛中国渔民早在唐代就在岛上延续🔚居留,从事开发生产🏥活动。 1992年,中国历史学家王恒🙆杰教授历时33天赴南沙群⚪岛勘察,其间,发现了🌨战国到秦汉时期的划🔖纹硬陶、东汉时🚿期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🕶花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代💪铁锚。这些文物皆为中🈂国先民最早开发南海,并世代把南海作为🐭自己生产、生活的一个领地🚤提供了无可争辩的🎱物证。 三、绵延不断的有效管😖辖巩固中👏国在南海的历史性权利 从纳入版图设立行政区,到派遣水师进行👔防卫,再到委😔派官员修建设施……南海及南海诸📮岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国🏬历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中🈯国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已🛂将南海诸岛划🍖归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🌏府持续管辖的同时,在各类官方🚂绘制的地图中,将南海诸岛完整👼纳入中国版图。 在中国官方编纂🆘的记录13—14世纪历史的《元史》中🏞清晰地记录了元代疆域💕已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明🏅确把南⭐海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时📴期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国🌙留存的官方地图中,南海及🌝南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🌤全图》、1810年《大清万年一统🛳地理全图》等还清晰地在🔋中国政区版🛑图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是🎤彰显中国对南海诸岛享有🏾主权并拥有南海🐋历史性权利的重要方面。1000年前,中🛍国政府就已派遣水🈶师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录当😁时中国♒政府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记🛌载了中国水🍵师在南海及南海诸岛🦄巡逻的历史。此后,更多🤩的中国史书记载了中国💲水师巡视南海诸岛的史💊实。1909年4月,中国政府🎫派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座🌘岛屿均立碑竖旗,重申中国对西沙🔑群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国✖政府数百年来持续不🙊断地对南海及南🏼海诸岛进行调查测量,并在南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央🏗政权对南海诸岛👮实行了有效统辖。 700多年前,中国政⭐府派遣中国古代著名天文🏪学家郭守敬主持在📒全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守🚒敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制🍂换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时🍅科学技术所限,郭守🧕敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天🔰文观测点的位置正🐼在西沙群岛。 中国政府在实🎄践中⏰行使调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶🐺在西南沙群岛附近海域开展调查测☔量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提出抗🎌议,德国政🏦府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东气象👏台会议的建议,中国💴政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔🦍,建立与岛外🌕各地的联络,并保障航🍦经此处的船舶🔺的航行安全。 第四章 中国在南🤳海的领土主权和海🕕洋权益拥有坚实法理🔯依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争端主要指🔯由于周🕰边国家非法侵占部分南📨沙岛礁导致的💴领土主权争端和以海🚫洋划界为主要内🚋容的海洋权益争端。越南、菲律宾⏹等国非法侵占中国➖南沙群岛部分岛礁,引发了🥕与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国😁海洋法公约》主张领海、专属经济🏇区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻🐋或相向国家之间产生😘海域划界问题。围绕领土主权👎和海洋划界争端,又衍生😗出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海🎚洋环境的保全和保护⏰等系列问题。 中国对🐨南海诸岛拥有主权具有坚💪实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他有关🤙领土取得的国际法📨原则。 一、中国人🗞最早发现和开发南海📽诸岛,符合国际法“通过发现和💙先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛的主权是🔙历史上确立的。2000多年来,中🎟国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查😙等手段,对南海诸岛和相关👿海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家🗑取得领土主🐠权的最重要法律依据之一。在尚未形成💴现代领土主🎶权概念的古代,最早发现、命🛬名南海诸岛并在其上🛷居住或从事生产经营活动,具有重要的国🔃际法意义。 从⤴国际法发展的过程来看,中国对南海🖱诸岛的发现、先占并实🌇行有效的行政管辖,足以证明中国🧡对南海诸岛享🏖有无可争辩的领土主🎵权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南📻海航行,并在长期实践🙏中发现了🧛南海诸岛。中📈国不但最早发现了南海诸岛,而且还在开发利用😢南海🧤的历史过程中形成🎄了一套相对固定的南🦓海诸岛命名体系,如将岛和沙📻洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🎙海诸岛的命名,部分还被西🖥方航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航🥎海指南和海图中。 国际司法实践表🍠明,一国人民🙈长期在某个区域生活或😓进行经济活动,对确定🍽这个地区属于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基🐰埃和埃克里😱荷斯案的判决中就指出,英国🚬人在这两个岛屿🐪上世代居住的事实,是这些岛屿归🎈属英国的明证。而中国在西沙🕍群岛、南沙群岛岛礁长期🐿居住并🌴从事生产经营活动,足以取🕟得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国⛴历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🥔调查等手段,对南海🚖诸岛和相关海🔡域进行了持续、和平、有效的管辖。在🈂长期历史过程中,中国确立了🎻对南海诸岛的主🛴权和在南海的相关权益,中国人民早😏已成为南海诸岛的⚓主人。 二、中🖲国对南海诸岛的主权主张获得⛹广泛的国🖖际承认,符🖐合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南💨海诸岛的主权在20世纪前未遭遇📮任何挑战。第二次世界大战🛫结束后,中国🛵收复南海诸岛并恢复行🤴使主权,世界上许🅱多国家都承认南海诸岛🤦是中国领土。而如今,一些国😉家却将昔日亲手签署的声明贬🐈作废纸。这些铭刻在历史档⛓案中的国家承诺,恰似国🏳际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标🧝上标记☝着信义的天平。 在涉及国际法的🕦领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对🔣特定领土拥有主权🐓权利的国家,将不得再否认这🔑一权利。现代的国际规则🍗实际上🔜就是在历史上无数🚹次的外交交涉的结果、声明、承诺🌭等的基础上形成的。今天讨论南海问题⛳,必须立🤬足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南💴海周边国家及国💾际社会从未对中国在南海的主🗡权和🏐海洋权益提出过异议,也不存在🎍南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群📈岛时,不仅中国提出㊙强烈抗议,日本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中🔢国渔民“早已以该岛屿🎉为远🐼洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲👐律宾曾明确承认南沙🎂群岛不属菲方所有,菲方对南沙没有🥖主权要求。越南统一前,越南民🐝主共和国政府也承认“根据越📌南方面的资料,西沙和南沙群岛🛠应当属于中国领土”,并在其出版的教科书和地图中将南沙标注为⛩中国领土。 然而,有些国家近年📣来却出尔反尔, 公然置国际法有关👥规则于不顾。如菲律宾无视🚜承诺,转而将🌭纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做📓法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不💄怀疑,他🖱们不是出于公心、不🎌是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等⏬域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关🔑原则 “地理邻近”从来🔹不是解决领土归属🤒问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🉐,在国际法🍚上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🎍例中均不存在依据📁距离远近等因📚素决定领土主权🏿归属的国际法规则。菲律宾等部分🐻域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🈯提出全🥀部或部分主权要求是荒谬的🐮,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🚸覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🕔国南海有关岛礁,在不同时期采🤶取了不同的侵权手段和掩护🌫方式。菲💕律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联🐶合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土⏯主权和🔧海洋权益的侵权行为。这反映出🚇菲律宾一💟些人试图强化单方面主张的政治算🦓计,暴露出域📉外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东✡盟国🏍家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继📓续推行领土扩张主义,将其对中国南沙🐑群岛部分岛礁的🚞非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🦖全需要论”以及“专属经济区🚘和大陆架论”等歪理,既缺💥乏坚实可靠的事实依据,也不符合国👚际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国🎀际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🔆权要求的主张也总是💻持否定态度的。国🗃际法实践也完全排斥所谓👤依据距离🥐远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离🛃本国大陆或主岛远而🍱距他国近。如英吉利海峡中🏳的海峡群🏟岛距离法国更近,但它一直归属⛅英国所有,这样的🤭案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海👂诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张🚪在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权🍩是其海洋权利的基🐓础,这是国际🚘法的一般原则。国际法院在🏂许多判例中指出,“海洋权利源自沿🚯海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🍍专🌲属经济区的权利基于陆地统治海☔洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国⤵际法原则。领土主💑权是主张海洋权益🥙的基础,海洋权益从领土主🧑权派生而来。1969年国际法院关于🔼北海大陆架🔦案的判决再次✏重申了这一原则,“陆地是一📈个国家对其🎨领土的向海延伸部分行使权〽力的法律渊源”。一个国家只有拥🔡有了大陆或岛屿👮的主权,才有可能享有🌇该陆地或岛屿附🛌近海域的主权权利和🖼管辖权。大陆架是适用“陆地统治🐘海洋原则”的法律概念。 《联合国海🎞洋法公约》赋予沿🥞海国主张和划定专属经济区、大陆🕘架等国家管辖海域🌍并对其中的自然😏资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约🖋》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有国家🕚主权的情形下,为海洋建立一种法律🦎秩序”。显然,《联合🚂国海洋法公约》不涉及国家♟的领土主权。沿海国🔌的主权权利不能否定、损害💹他国的固有领土主权,也不能够成为🏳沿海国主张新的领土🅾主权的依据。 菲律宾提交的📰仲裁诉讼,涉及的😖是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🍋海洋争端问题,而中国㊙根据国际法享有👓并且早已声明免受涉及该类问题💨的任何国际🕴司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把😆两国领土主权和海洋权🕐益之争描绘成可以交由♟国际仲裁来解🍛决的问题,片面解读《联合国🚒海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🐅重要原则。菲律宾等国🕠关于这些岛礁位于😾其专属经济区内或大➗陆架上,因而应该属⏱于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联👜合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的历⏲史性权利受到国际法保护 中国在南海享有📧的历史🖤性权利受到包括《联合国海🖤洋法公约》在内的国际🍎法保护,不容否定。中国不仅拥有南🌼海诸岛主权,而且充分享有南海历史🎛性权利,这些权利来自2000多年来中国人民😒在南海❌诸岛及相关海域持续的生产生🚯活实践,来自中国👋历代政府对南海诸岛及🚱相关海域连续的主权⭕管辖权实践。 中国在南海📞享有的历史性权利与《联合国海洋法公约🎒》并不矛盾。首先,历史性🦏权利是一般国际法的概念。公约📷规定并未穷尽全部海✊洋法的规则,相反却明确规定👣公约未予🈲规定部分适用一般国际法。其次,公约本身并不排🔠斥在它🗽之前已经形成并被❣持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史🥨性权利的尊重。 中国开发、管控南海🤲的历史以及中国的实践表🦆明:中国🚩对南海诸岛享有领土主权,在南海断🍊续线内海域享有历😊史性权利,主要包括🕠对琼州海峡等历史性水域的历📑史性所有权、传统捕鱼权和历史🔽性航行权。 南海断续线代☔表了中国对南海诸岛的👹领土主权和在南😍海的历史性权利。南海诸岛附近海🏿域是中国渔民🛤的传统渔场,中国渔民常年往💋来于海南岛、广🅾东省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南🎮海和南海诸岛的🎩认识不断加深,管理南海😣诸岛的行政建制和管辖日渐🌥完备,南海诸岛🐼在事实上是属于中国的。中国🔹一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南🤢海诸岛🎹中的主要岛礁和海域。 中国在南海🌨特定海域的历史性权利🍗,是中国人民🥖在这片海洋空间战风🎲斗浪、耕海牧渔🤮数千年的自然结果,是对南海🤜有关海域及散布其间的岛礁🕳、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🌄权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体🈵共生共存共发展🦒直至今天。此海洋主权和海🌄洋权益,在中国历史和传⛑统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗🛢日战争暨世界反法西斯战争🌷胜利80年后的今天,维护南海和平稳🍔定,需要充✍分尊重历史和法理所确立的🛹中国在南海的🏿领土主权与海洋权益。 中国在南海的历🤪史性权利是在历👇史发展🏟演变中形成的,具有充分的历史🚣和法理依据,受到包括《联合国😰海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对❣南海诸岛的主权作为战后国🥥际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世🌥世代代在南海生产生😞活,早已🍆成为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变🕷幻,尽管南海诸岛也短👦暂遭受过侵💕略者的荼害,但经过🤭历史和国际法确定🏠的中国对南海诸岛🍟及其附近海域无可争辩的主权不容篡改,中国维护自⛑身领土主权和海🚟洋权益的决心从未动🥁摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时💥代的意志,历史的铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时对南海争端正本🌝清源,排🌿除域外霸权和域内个📥别国家谋求私利🔭的消极干扰,是让南海⛩波涛恢复平静,让域内国家再扬友好合作⛹风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际🏌秩序,捍卫历史🈸经纬与正义法理,尊重中国在😊南海享有的领土🛁主权与海洋权益,坚🔕持通过对话协商来妥处分歧、妥善🏮推动南海争端的和平解决,也🎳是更好应对百年变局、共同建🙈设人类更美好未📍来的正确之道。 中华民族是热爱🎦和平的民族,身体中流淌🐚着和平的血液。作为南海最大沿😸岸国,中国从⛽维护南海地区和平📖与稳定的大局出发,在南海问题产生🤡后的👍几十年里始终保持极大克制,从未主动挑🧙起争议,也没有采取Ⓜ任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维💬护南海的和平稳定💹,全力维护与👪周边国家的友好关系,希😉望共同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国🚮家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端🕜的热度必须逐步冷却下来。南海和平🔋稳定是地区发✍展的重要前提。守好南海的和平底线至关🧛重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略😭,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又🗡退去一样,这些图谋最终😹都不会有结果。 无论南海风云怎么变幻, 绝不会😲是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明💱与致谢 《碧波深处有中华—中☕国在南海领土主权海洋权益的历史和法理🚠依据》智库报告由🎓新华社社长、新华社国家🎐高端智库学术委🏋员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高🥃端智库学术委员会副主任吕岩💡松任副组长,新华社副总🏓编辑、新🐓华社国家高端智库学术委🛏员会执行副主任任🍁卫东任执行副组长。课题组成员包🥈括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英✒文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发🤬布过程中,中国南海研究院创🖋始院长吴士存、中国南海研究👬院原院长王胜、中国🙊南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🏵院研究员闫岩、中国南海🕍研究院研究员丁铎、武汉大学国际🍎法治研究院院长肖永平、武汉大🔷学国际法研究所副所长张辉、武汉大学👏国际法治研🎙究院副院长冯洁菡、武汉大🛰学中国边界与😘海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🔑学中国边界与海洋研😸究院教授蒋小翼、中国社科院🛶亚太与全球🎖战略研究院亚太安全与外🍓交研究室主任张洁、中国🤙现代国际关系研究院👱研究员杨霄、自然资源部😢海洋发展战⏲略研究所研究员陈曦⏳笛等专家学📿者给予了多方面的帮助和指导😅,在此🍇一并表示诚挚谢意。 点击下🈴方报告标题下载全文: 全文|碧波深处🍅有中华——中国在南海领土主💢权海🌀洋权益的历史和法理依据
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桃歌沙良/Margot Dulac/木月莉莉/Halle Hayes
(青岛日报/观海新闻记者 鈴波朋子)责编:
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