新华网--青海：根据记者黎磊石🐍获取到的最新动态，芦名未帆bt磁力将于2025年08月28日在新华网--青海举行隆重的开幕🌚仪式。高手预测是真是假正🏚在🗂悄悄改变胜负彩

上赛季利物浦🌔拿到赛事冠军奖杯，堪称是个奇迹。斯洛特加入利物浦时👜很多人根本📼不看好他，被称作只是个“听话之选”的备胎，他的能力、经验、过往是根本🧘不可比克洛普的；再加上彼时利🕟物浦的确是“千疮百孔”，人们对斯洛🈁特极其不看好。

再加上芬威体🕔育几乎是不作😅为的状态，整个夏季😨转会窗就给他买了一个🤜小基耶萨，实在是很难被🗻信任。可没想到斯洛特上🐬来就打了全部🥖人的脸，估计也包括芬威体✴育自己。他🍳们不仅一路优势在握，拿到了英格兰本土💸赛事的冠军奖杯，也激活了很多俱➖乐部🥌的边缘选手，的确是打出了很好🎼的状态。

就此，芬威体育态度大🔩转，也在转会⬆窗改了自己抠门的姿态。在近日利物🤙浦官宣签下🔗埃基蒂克之后，本赛季🧣夏窗他们的支出已经超📞过3亿欧元，成为全英超支出🚏之最的。哪怕是全球则也🌬是顶尖的水准了！类比利物浦这么🎌多转会窗，如此的疯狂几🎬乎也是没有的。

这除了🤑斯洛特奇迹、及芬威体育“醒悟”外，跟整🕢体赛事的优势、推广模式、营销优势也是正🌌向紧密结合的。回顾💤上赛季的英超前四，他们的转会支出多🐖过1亿，是各项赛🧝事最多的。其中除利物浦外，阿森纳花1.42亿，包括买入了🖇祖比门迪、马杜埃凯、莫斯🦑克拉等实力派的，这还不包括约🍰克雷斯即😾将到来转会了的，如果加上他则有🍞2亿之多。

曼城花了1.45亿欧元，包括🎎买了赖因德斯及切尔基之类的新🔃人。切尔西虽然低调了很😠多，不过也买入了德拉普🔷及若昂-佩德罗之类的，接下来他们有可能💟会继续购买，整体花销2.43亿欧元。

此外，英超还有曼联、热刺、桑德兰⏲的支出都超过了1亿的，这在其他赛事，特别是抠门😷意甲堪称不可想象级别。有趣的是，他们可是都属于五🕶大联赛级别的。在此📡基础上纽卡也在🎤努力买入新援，他们有的是钱，如果不👩是财政卡住了（审查），他们🍊早就买买买了。

如此⛺英超怎能不爱？如此英超怎能不狂？新赛季，在诸多强队如🍲此补足基础上的，他们😺在欧战的表现实在是太有希望了。蓝🤱军已经给大巴黎“上了一课”，托特纳姆也拿🤾下了欧联杯，接下来🎚利物浦是不是要努🚲力登上欧洲之巅？在这样的😳竞争环境下，大家的确是越发的好，这就是竞争优🥁势。

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在上🐈海市虹口区图书馆二楼、三楼走廊🐦的尽头，靠近窗台的🎢角落里，躺着一本留言本。翻开它，上面的字迹时🕍而工整时而凌乱，讨论着图😾书馆的温度、打闹的孩子、饮用水的水质、厕所的卫生纸……再往后翻，桩桩件件，都附上了图💃书馆的回应。为了📍回应读者关于饮用水🍯水质的质疑，图书馆还直⏩接贴上了数页检测报告。　　“这是一个‘哆啦A梦的留言本’，读者的任何建议，都会被满足，有求必应。”有博主近日在社交媒体🎦上分享了这本留言本⛺，截至发稿，共收获4.8万点赞。　　8月18日，虹口区图书馆副⏳馆长周馆🐦告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者，留言本的出圈让❔她既惊喜，也有隐忧。“本子不⚽是许愿池，我们件件有回应，但确实难以🌙做到件件能落实。”她笑着补充道，“图书馆🤰有留言本和意见箱是很常🏛见的，事实上，上海包🈵括公共图书馆在内的诸🐚多公共场所，都有主动🆗征询公众意见的渠道。”　　澎湃新闻记者实地走访🍖发现，虹口区图书馆🥄能打😾通意见回收的渠道并“出圈”并非偶然，奥秘或许就在本子摆放位置的🐤一次调整——被挪到角落里的留💓言本，让人可以更有安全感🕣地倾吐心声。此外，留言本虽然🐲定期回收存档，但也会向外保留😯、展示一些共性的问🎇题，让这个公共空间🤵的使用者知道，问题已被解答过，而开放的共用空🏉间有它的矛盾与共识——吵闹的孩子会被😺吐槽，一个人觉得🕢过高的空调温度可🕎能对另一个人来说🌸还嫌低……　　透过这本被🌃认真回应的留言本，和这幢坐满各年💓龄段读者的四层小👰楼，上海的公共🦔设施如何更好地“托住”市民的生活，或许也可一窥。　　从服🔐务台到走廊尽头　　8月18日正值周一，走进虹口区图书馆，安静➕和清凉是记者的第一感受。　　这座图书馆位✒于水电路的一栋🛅小楼里，近6700平方米的面积，拥有40多万册馆藏书，其中一到三楼是图书馆，四楼是文化馆。记者看到，一楼能喝咖啡，二楼满排👹的书架绕着自习读书的⛸男女老少，三楼有少儿🕞图书室、多功能共享空间🌘和用餐区。馆里静悄悄的，孩子们集中🍿在三楼少儿图书室，大多🤢由家长带着读绘本等。这个空间声响📨大些，特地做💠了个要进深一层的玄关，希望能有更好的🍨隔音。　　在公🖥共场所放留言本并不是💥这座图书馆的原创，但摆放的位置“很有讲究”。留言本的🎰位置经历过一次关键调整：起先它被放在服务🐔台，后续🐦被调整到了楼道的角落。虽是角落，却并非无人🐷问津。记者发现，三楼的留言本🔘靠近用餐区，在不少🥚人可以随手看到、翻到的位置。　　“来图书馆的很多是‘i人’，有想🎺法了也不好意思和🐭工作人员当面沟通。留言的话，服务台🎼旁边有工作人员，写东西会被🚜看到，读者可能✈也顾虑隐私。但放到走廊尽头❔，没有心理负担，大🥣家就愿意写了。”周馆介绍，留言本定期会有🌻图书馆工作人员查看，一旦发现有🎌新的留言，会根据具体🕵诉求转达给馆里相关的🛺业务部门，再给出答复。这其中，有些涉及读📏者的点购书籍服务，有些是解释🗒性问题，有些则需要👞上级领导们坐在一🔆起讨论是否能满足。　　比如，图书馆起先希望🦄效仿便利店的“即吃即走”模式，在自助用🈁餐区安排高桌，不安排凳子，但马上收到🐷了不少读者的加座呼声。经过讨论，图书馆增设高👞脚椅回应了读者诉求。　　没想到，紧随其后的是更🕌进一步的呼声：不少读者希望在📛自助用餐区设置🦄微波炉，方便他们热菜热饭。“我们考虑🗾到图书馆毕竟是文化场馆，而微波炉🗑属于厨用设备，而且馆内有很多少儿读者，小孩子如果💪误操作，会带来安🎌全问题。”周馆说，经过反复讨论，图书馆认为无⏪法满足这个要求，“所⛴以也希望大家知道，留言🖱本不是许愿池，我们件件有回应，但难以📔做到件件能落实。”　　从留言本到公共🥒空间构建　　根据留言量，留🈹言本一般两三周就会更换一本，最多一个月👞也会被更换。有意思的是，不少共性的问题会被展🦆示出来“广而告之”，有些留言有时还🐝会迎来“跟帖”。在👥一张留言表上，有人写“自习室🍌都没有走廊凉快”，下方又有人补充🍂写“我认为温度正好”“我觉得很冷！”“其实，得看大家是不是坐🤕在风口下面”。　　图书馆如何回复😺呢？“根据《国务院关于加强🏸节能工作的决定》的要求……除特定用途外，夏季室内💜空调温度设置不低于26摄氏度。由于自习室人流🕥密集，且靠近窗户的📛区域😺存在阳光直射的情况，会影响局部体感🤵温度，目前已经设置了远🌻低于规定的温度⏭，如果您仍☝觉得空间体感不舒服，可以选择远离💰窗户的座位或前往其他阅🏞读空间。谢谢您的建议。”　　事实上，留言本🥚中还有很多精彩的部分，既有“众口难调”的争论，又有孩童的涂鸦，还有老人画出电🏞梯按钮的图案、问是什么意思……加上图书🐥馆认真的回复，一个空间的公共性，在一本📷留言本上展现得淋漓尽致。　　周馆表示，很多公共😭服务场所都有留言本，都希望主动😏征集公众意见。眼下，来自虹口区🚪图书馆的这本留言本“出圈”了。“这其实📒一点也没什么，可能是认真在👖现在变得罕见了，所以引人注意吧。”她认为，市民提了意见，被好好地答复，这是再正常不过的🎭事情。　　如今，虹口区图书馆💢的留言已经集满“一整本风琴夹”，分门别类地收💓集涉及表扬、公用设施、少儿馆、设备网络、卫生间厕纸、用餐区加椅子等各类留言❕。“通过这些留言，也可以对我们🏝的服务做一个分析，读者意见🍆集中的地方，从侧面反映出🔓我们工作还有🕎待改进的部分。”周馆说。　　从开介绍信到走🤵进市民日常生活　　暑期的虹口🍻区图书馆，人气正旺。澎湃👃新闻记者了解到，该馆夏季的日均🏄人流约2500人次。“光从🍭饮水机的净水流量就可😂以观察到。我原来以为🚾净水滤芯大概可以用一🚘年吧，现在看来半年多就不🌮行了，因为净水量已🚖经快满了。”周馆笑着说。　　从留言🛍本的世界望出去，记者看到👣的是一个鲜活的公共空间。馆里的充电插座上，插着青年人的电脑👦充电线。老人多聚在报刊区，安静地🍱翻书看报，也有坐在位🎊子上刷短视频的。还有写作业的，炒股的，趴着睡觉的，图书馆装下了各有😍需求的市民。　　77岁的独居老人周🕞鸿君告诉记者，从虹口🐳区图书馆看出去，能看到自己家。退休💣后的十多年来，他的🌲日常生活就是由吃饭、睡觉、做家务、去图书馆四🐮件事串起来的。他一天能🌉在这间图书馆👌泡四五个钟头，每🔹日读三份报纸，每月读两三本书。　　他说，从虹口区图书馆🤮2010年年底开馆，自己就爱去。2024年图书馆经历了👗一次改造重开，周鸿君👀也第一时间去了，兴冲冲地朝前台工作😝人员说，“这么多灯，这么好的地板，这里跟‘皇宫’一样。”　　周馆介绍，图书馆会根据🍍平台榜单设置🏛近现代文学、科幻专柜等，很受年轻人的喜欢；不过中🌚老年读者还是多偏向武侠、历史类书籍，比如老版本的几本金🕙庸武侠小说👯几乎被翻烂，如今的虹口区图书馆，还专门开🗂出一个金庸作品专柜。　　周馆记得图👀书馆的老前辈曾跟她📹说，早年公共图书馆对🤤很多人来说🛁是一个“高端”的地方，人们要开介绍信才能办⬇读书证，一人一张大头🥏照贴在证件上，小心翼翼🕶地借书看书，“如今我们打造学习🎥型城市，推崇全民阅读，知识走⏩到了普罗大众身边，这是大好事。”　　25年前的2000年，上海图书馆🎿开始尝试“通借通还”，方便🌓读者同城异地借还；2012年前后，“通借通还”覆盖了市级、区级、街镇三级图书馆；截至2023年底，上海中心图书馆“一卡通”服务🕙网点数已达到431个，真正让图书⬆资源流动了起来。事实上，这样的操作在🧛全球公共图书馆中都🔶不多见。　　而上海的图书馆文🌎化建设或🚎许确已走在世界前列——就在8月18日，24小时🏤开放的上海和平书院(虹口区图书馆😏和平分馆)经🤖过前期激烈角逐，从来自全球8个国家的15家图书馆中脱🚏颖而出，成为三家入围😻图书馆的唯一亚洲代表，总评分位列全球🎇第二。　　从“托底”到“反哺”　　当书籍和知👴识更为可及，走进图书馆也📇变成了🍻一个再普通不过、简单😝不过的事情，图书馆的定位😤也在悄悄发生着变化⛪。　　一个区🌇域性的图书馆，对这个区域乃至这⏰个城市👇的民众意味着什么？记者把这个问题提✖给了有20年图书馆工作💌经验的周馆。　　“相比市🉐一级的图书馆，区域🏘级包括街道、城🛠市书房一级的图书馆，我现在觉得更重⛴要的🔂是去做一个民生的托底。比起锦上添花，我们📶更像是雪中送炭。”周馆谈到，现在很多💐读者进到图书馆里来，已不仅是对🙅书刊文献资源的使用，而是把它当🍪作一种公共😦文化设施来使用。　　这也是为什么，虹口区图书馆🙎在修缮后，有八成的座位安上📴了电源插座，因为有需求。再比如进来孵空🍄调、喝口水、上个洗手间，公共😶服务带着温度的触角，在向更多🦆人延伸，“你到一个空间里⭐面来，只要不影响别人🐁，在这里🎡待一天一点问题没有，这就是一个公共🐣服务设施的‘托底’功能。”　　周馆记得，图书馆的留🧡言本曾经🌇收到过一条留言，“感谢你们🚓为大家提供了🌀一个这样优质的环境，为🔹暂时失业的我提供了一个临时学🕓习和工作的居所🚄，让人非常暖心。”正值暑假，一些🤖照应不过来的家长会📁把孩子放到图书馆，带好一餐🎇饭和一只电话手表，孩子在里面待上大半天，“尽管这种现象🎬尚有争议，但从家长的角度考量，把孩子留在公共图😂书馆，还是⬛比放在外面放心很多。”　　“托底”以外，很多⬆人发自内心地爱🌺着这个街区公共空间，“反哺”着它。虹口区图书馆留😡言本“出圈”后，有读者把推😵文转给图书馆的🎆工作人员看，言语👣里有满满的骄傲；也➿有老读者转变为志愿者，主动过💬来帮图书馆的忙。　　就像博主在帖子中说的那样，上海的图书馆，带来的是一种“活在文明社会的感觉”。文明会无🥟声无息地滋养人，在上海这座城🚹市的角角落落。【VIP值不值开】近期登上www.borntime.com热搜榜的《裸体女人绘画图片》，由央⏰金爆料并剪辑完成，据称原素材来源于金👻钟山乡一场📷真实偷拍事件，引起法律界与🌻网民群体的广泛争议。政府和社会🔚资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模🙍式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域😋实施了一大批项目，持续改善公共🌟服务供给，推动基础设施现代🐩化，在稳增长、调结构、惠民生🎌等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存💢量项目建设和运营，提升项目运行🚝质量和效益，持续提升公共💉服务供给水平，推动😨经济社会平稳健康发展，财政部会同🤕有关部门研究起草了《关于规范政府和🎅社会资本合作🍶存量项目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院🤹同意后以国务院办公厅名义转⏸发各地方、各🕵部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者的😃提问。　　一、我国很多基础设施和🔕公共服务📛领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建🔥设和运🦑营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是🚢什么？　　当前阶段，我国经济🌋结构调整从🧟增量扩能为主⚪转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅🌇建设、高效运营，是盘👟活存量资源、以存量带动增量、为经济🆗发展注入新动力的🍲必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方👂面考虑：　　一是中🎷央有要求。党中央、国务院🚼高度重视政府和社会资本🏙合作工作。党的二十届📷三中全会审议通过的《中共中央关于进🖲一步全面深化🍥改革、推进中国式现🍿代化的决定》指出，建立政府投资🛡支持基础性、公益性、长远性重大项⛓目建设长效机制，健全政府投资😟有效带动社🕺会投资体制机制。中央经济工🔗作会议要求，加强财政🧢与金融的配合，以政府投🎋资有效带动社会投资；统筹好做优📿增量和盘活👰存量的关系，全面提高资源配置🧜效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运营🎁的指导性文件，是🖍贯彻落实党中央和国务🏧院决策部署的具体举措。　　二是民生有需☕要。各地运用PPP模式加快推进🐕基础设施建设，扩大公共服务供👂给，建💆设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群👡众生产生活，不断提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于💡加力保障存量项目建设运营，推动提高公共服🕰务供给质效，进一步服🕸务保障和改善民生。　　三是各🙀方有期盼。财政📸部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级🏺多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🍇大的省份，系统👚总结梳理基层实践经验，密切跟踪各🐲地工作进展，并将各地好🐆的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示📏，希望公开出台一份⛩管总的指导性文件，进一步明确政🍢策预期、回应各方关切，加力⛑支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量📮项目顺畅实施。　　二、PPP存量项😤目量大面广，我们也了解到，虽然👉各地项目具体情况千差万别，但遵循的工作🔈原则是共性的。请问《指导意见》作为国家🌎层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运行的方向性🕕要求？　　按照PPP系统🌭性改革要求，地方政府特别🛳是省级政府要切实🐐扛起主体责任，及时采取针对性🏸措施，积极统筹各方🐃资源，组织辖内各有关🥉方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运🏜行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🚄推进。PPP存量项🐊目涉及多领域多主体，时间周🏮期跨度较长，建设运营状况与经🖍济社会发展高度相关。《指导意见》要求地🆚方政府坚持系统观念，将PPP存量🕥项目建设运营纳入当地🕷经济社会发展大🧜局统筹推进，统筹✌做好新上政府投资项目和PPP存量项目的🐑衔接，进一步提升经济🎡社会发展的系🚁统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门🐶和单位要在本级政府领导下，逐⚓一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制🧒等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合🗓运用财政、信贷等资源和工♏具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项🔜目规范建设运营。　　三是坚持🎬降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融😈机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指🤪标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提🍟升项目产出质效，服务😟经济平稳运行。　　四是坚持🏮强化保障。要求项🐜目各参与方秉持契❗约精神，依法履约，合力🚏推进项目实施。要求政府方、社会资本🎃方及时足额缴纳项目资🍑本金，社会📵资本方保质保量完工运营，政府方按🌚绩效付费。要求金🥣融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🍋目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入😨运营期，项目各参与方🛐对这份指导性文件翘😑首以盼。请问💦在支持已运营项目平🚭稳运行方面，《指导意见》提出👌了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目🔕已经进入运营期，其运营情况直🍀接关系公共服务供🥑给质量和效率。为支持已🥈运营项目平稳运行，让👏人民群众获得感、幸福感、安全感更🙋加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重📫点提出了如下要求：　　一是要坚持🔤按合同办事。合同是针对具体项目📑管总、管长久的根🕐本依据，相关方责权🍯利均在合同中明确。PPP存量项目🌃均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🦔顺利实施的基础和保障🔀。　　二㊙是强调及时按效付费。要求地方⤵政府将支出按规🐽定纳入预算管理，按绩效评价结果🕟及时付费，不得拖延竣😋工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🔎欠企业账款的，应按照国💱家有关规定及时妥善解决🕎。要求社会🌏资本方按合同约定，提供符合📯相关质量和🍂标准要求的公共服务。　　三是强🏭调降本增效、节约优先。要求各地结合实际🔌，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要🈳的建设内容，节约后期运营🍸成本，并🐞合理调整投资回报率、资金折现率等收📵益指标，适当延长合作期限。另一方面，切🛠实提高项目效益，要求社会资本🛎方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目🗳运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构⬇优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资⛑利率比较高的时期。当前市场利率🙁水平下，存量项目贷款存在📥合理降息、展期空间，宜秉💁持实事求是原则，鼓励金融机构与🖲社会资本方积极♌磋商，采取调整还🏦款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求加强项目💅运营监管。行业主管部🛀门落实监管责任，指导项目🏮实施机构严格🕙开展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🎎与政府付费挂钩，激励社⛳会资本方提高公🎼共服务产出质效，适时开展中期评估。对🌝有收费的项目，既要加强收入管理，也要🆕挖掘潜在价值。对可以收费但暂🎿未收费的项目，可在充分论😼证后按程序实施，合理拓宽💱收入渠道。　　六是要💙求规范做好项目移交。要求行业🏌主管部门、项目实施机构对项目建设运营🗞情况进行验收。强调由🌀项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🕤和后续管理工作，项目合作👝期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于🤐仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🌵面要求？　　对于已开工并🦖形成实物🐤工作量的在建项目，重点是保障其顺🐣利建成完工，及时发挥前🏍期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺🌽序。根据当地经🗒济社会发展需要、项目性质和🧣财力状况，优先实施具有🗾一定收益的项目；其他项🌇目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推🕔进。对于直至2024年底前还没有开工❌的项目，原则上不再采取PPP存量项目模📃式实施；确有必要开工的，可📰采取其他模式实施。　　二是加快建设进🌕度。要进一✒步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不🍭必要的建设成本，原则上不得超🍤出已核定概算总投资。对接近完工收尾🌾的项目，要抓紧🌓推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需♎求。要求金融机构🥥客观评估，积极🈵支持在建项目融资。对已签订贷🐏款协议的项目依法🍨履约，及时发放贷款；对未签订贷款🉑协议的项目充分尽职调查，合理确定贷款规🚖模、利率、期限、抵质押品等信贷🌵条件。同时，金融🤐机构要优化信贷审批流程，不🛒得无故终止叫停，不得要求地方♊政府或相🌉关部门出具承诺类🗂或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类📟资源和政策工具”？　　PPP存🎰量项目分为完全政♈府付费项目、可行性缺口补助项📥目、使用者付费🏒项目三类，其中完全政府付费🏫项目和可行性缺📯口补助项目需政府补贴。推动存量项💘目顺畅运行，既🐿需要因地制宜具体项目具体分🏉析，也需🛃要各地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并🛣举加力保障。　　一🐛是足额安排预算并严格执行。PPP存量项目🌧中政府支出责任应🏇纳入预算管理，要按照预算🚲管理程序，将政府承担的项目建设成本和🏂运营补贴纳入预😯算管理，严格执行支➗出计划，不得挪用、擅🚲自改变本应用于PPP存量项目支出的🤧预算资金用途。　　二是用好地方政🍙府债券工具。对符合条件的在🈶建项目，地方政府可📡统筹运用专项债券、一般债券等资金🌌，用于PPP存量项目建🧔设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按🍐要求安排使用💓相关地方政⚾府专项债券资金，有序处理社会资本方垫付建设成🎟本问题，推动PPP存量🎅项目持续运营。　　三是整合相关资💬金资源渠道。在充分利用预🍗算和债券工具🏚的同时，地方政府要统🐲筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🎖存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具体🧔行业领域，行业主🏓管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保🥞障各行业领域存量🛩项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🈁目纳入今后相关增量政🔨策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🧗涉及各参与方和利益群🖲体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🐢和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发挥牵🎌头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是🎽地方政府担起主体责任。地方政府特🤓别是省级政府落实🎗主体责任、属地责任，因地🥃制宜建立完善绩效评价、中期评估等管理制🤧度，并组织做好实施🗒。各🚴地区采取切实措施规范🈁项目建设运营，保障👝各方合法权益。同时，做好政策宣传💪解读，及时回应有关方面🚇关切。　　二是行🌵业主管部门落实监管责任🔪。加强对🕗项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务🛐技术规范，加强公用事业、公共服务质🎭量监管。做好建设⛩用地规划许可、环境影响评价、建筑🤝工程开工许可、项目投资变更审批等工💱作。加强对实施机🦄构指导，规范中介🎗机构行为。　　三是财政部门加📢强预算和债务管理。按照预算管理🎉程序，将政府承🍾担的项目建设成本和👓运营补贴纳入预🎳算管理。强化地方🚑政府债务管理，地方政府通🎽过发行政🆚府债券筹集建设资金的，举债不得突💦破法定限额。　　四是💛金融管理部门强化金🦏融政策协调。加🕸强对金融机构业务指导，支持引导金🏳融机构依法合规开展PPP存量项🥋目信贷业务并合理👟优化融资结构，积极支持保障PPP存量项❣目合理融资需求。　　五是项目实📁施机构做好✅项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管🏌等工作，支持各参与🍫方获取信息，重大调整变更及时🍧主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验⏳收或资产验收，加强项目资产🚨监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🦉理。书市奇迹：《（辉煌60载 魅力新西藏）西藏那曲公🦁路总里程达3.57万公里》引发全国阅读热🚚潮。长沙晚报8月20日讯(全媒体记者 徐媛 通讯员 聂甜)8月18日是第8个中国贫血日，我国贫血总🏁患病率约为20%，不同人群存在显⏹著差异，尤其🚀集中在孕产妇、婴幼儿及🍌高龄老人群体。中🤣医血虚与西医贫血有什么区别？中医如何调理贫血？湖南中医药大学第一附属医院🌾血液肿瘤科主🛵任王跃进行了详细介🐑绍。　　“贫血”是西医的疾病名称，是指人🛵体外周血红细胞容量减少，导致携氧能力下降，无法满足组🛏织器官需氧量🛒的一种综合征。核心表现为血红蛋👪白浓度降低，成年男性＜120克每升、女性＜110克每升、孕妇＜100克每升。　　而中医认为的🌑血虚，是指体👖内血液不足或血液功能减弱，导致脏腑、经络、组织失养。常表现为面色苍🔯白或萎黄、头晕眼花、心悸失眠、手脚麻木等。与西医的“组织器官缺氧”状态有🐻相似之处。　　中医血虚与西医贫血，两者都可表现面色⛏苍白或萎黄、唇甲色淡、头晕、乏力、疲劳心悸等，两者均以机🌠体供氧、营养不足🕤或免疫衰弱等导致的🙋虚弱状态为表现基😴础。　　“血虚≠贫血，贫血是数量概念，强调血红🏂蛋白数量下降，而血虚是功能🈹概念，更🚋强调血液功能减弱，如血虚发热、血虚动风等。”王跃说，贫血🤱患者大多存在中医血虚证，如肿瘤化疗后贫血，可伴有乏力、心悸等；但血虚患者却不一定贫血，如📔免疫神经衰弱患者符合血虚的中🈂医辨证，血红蛋🏁白数量却正常。　　中医认为，血虚多与“脾胃虚弱、肝肾不足”相关——脾胃👥虚弱无法将食物转化为血液，肝肾不足则无法🚦将精👴气转化为血液。中医进行辨🚢证论治，通常按以下🐂几种证型进行调理：　　其一为气血两虚型，常见于慢性贫🎪血，患⌚者表现为面色苍白、乏力心悸、舌淡苔白、脉细弱等。调理方🌡案为补气生血，采用🧐当归补血汤，即黄芪搭配当归，其中黄芪用🚘量为当归的五倍，以此体现“气能生血”的理念。　　其二是脾胃虚弱🎣型，多见于营养不良🌗性贫血，症状表🛰现为食欲不振、腹胀便溏、身形消瘦等。调理时需健脾养血👽，采用香🕜砂六君子汤(党参、白术、茯苓、木香、砂仁)理气醒脾，搭配四物汤(熟地、当归、白芍、川芎)增强补血效果。　　其三为肝肾阴💅虚型，常见于化🎬疗后或再生障碍性贫血患者🎢，表现为头晕💇耳鸣、五心烦热、腰膝酸软、舌红少苔等。调理方案为滋肾填精，采用左归丸(包含熟地、山药、枸杞、山茱萸、龟板胶烊化等)，诸🚌药合用共奏滋阴补肾、填精益髓生血之功。　　还有🎢一种是脾肾阳虚型，常见于肾性贫血🙄或慢性贫血患者，症状有畏🎪寒肢冷、夜尿频多、水肿等。调🛃理需温阳养血，可使用右归丸(包含熟地、菟丝子、杜仲、鹿角胶烊化等)，帮助阳气化生🈺血液，温暖四肢百骸，从🎳而缓解不适症状。

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杨紫云/朱少屏/蒋纬国/邺县

（青岛日报／观海新闻记者 黎磊石）