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　　中新网7月22日电 据🧐国家卫健委网站消息，国家卫健委发布关于印发🌏医养结合示范项目🖱工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🎡织开展医养结📫合示范项目创建工作，通过创建🍃全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🏿验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进⤵医养结合工作，引导更🎱多社会力量积极参与，不断扩大和😔优化医养结合服务供给，提高医养结合服⛔务能力和水平，更好顺应老年人健康养👒老服务需求。

　　全文如下：

国家🔛卫生健康委关于🤘印发医养结合⛅示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆👂生产建设兵🛹团卫生健康委：

　　为认真贯彻落💎实中共中央、国务院《关🌟于加强新时代老龄工作的⬛意见》《关于深化养老服🚇务改革发展的意💭见》和中共中央办公🧔厅、国务院办公厅《关于进🕖一步完善医⛄疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续📝组织开展医养结合😝示范项目，创建全国医👠养结合示范县(市、区)和全国医养结🐢合示范机构。

　　现将《医养结合示范🔓项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施，深入🤨发掘培育工作基础好、群众认可度🕍高的示范典型，带动本地🗽区医养结🕝合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医🗜养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻😭落实党中央、国务院关于医养结合工作🆚的决策部署，推进医🤽养结合高质量发展，更好顺🍣应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生🎡健康委等部门《关于进一步推进🌪医养结合发🌼展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🍳合服务高质量发展🕊的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委📤组织开🌎展医养结合示范项目☕创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🚔医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🚌的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🍚入推进医养结合工作，引导🍴更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养🍘结合服务供给，提高医养结合服务能🙍力和水平，更好🧣顺应老年人健康养老服🔽务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范⛪县(市、区)。鼓励🕹各地条件成熟、工作基础好🔭的县、县级市、市辖🕘区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作😌。

　　(二)全国医养结合🈺示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养🎳老机构备案的医疗🙊卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的👚示范机构)，2030年完成🦀创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县〰(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🎚有关医养结合🌲政策文件，制定本级🕍推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将🕔医养结合工作作为改善民生的💽重要内容纳入当地经💙济社会发展规划，纳入⌚深化医药卫生体制⏰改革和促进养老服务发展🐈的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会🥙参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医❄养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🧑性运行保👼障政策措施。用🚯于社会福利事业的彩票⏳公益金可按规定适当支🆓持开🚌展医养结合服务。完善基本医疗保🌍险等管理措施。制定出台人🏾员培养培训、信息化⛹等相关支持性措施。鼓励社📋会力量兴办医养结合机构，通过公建民📆营或民办公助等多种模🍆式支持社会力量⏱参与医养结合，为老年🍜人提供多层次、多样化♏的健康养老服务，以及基🏊本医疗和基本公共卫生等🗿服务。

　　3.固本强基，优化提升。以😟医养签约合作、医疗卫生机🐬构开展医养结合服务、养老💚机构开展医疗卫生服务、医💝疗卫生服务延伸至社🐂区和家庭等多种模式依🌰法依规深化医养结合。大力推进居家和🌫社区医养结合，开展社区医养结🏚合能力提升行动，落实国家基本公🥠共卫生服务🚩老年人健康管理、老年人中医药健康🚱管理、老年健康与医🤘养结合服务项目、家庭医生签约服🤫务、家庭病床服务等🛣有关要求，鼓励支持🌷医疗卫生机构按照相关🔯规范、标准为居家✒老年人提供上门医😾疗卫生服务。充😬分发挥中医药在健康养老中的😃优势和作用，推广中医📜药适宜技术🤭产品和服务，增强社区中医药医😭养结合服务能力。支持💋将医养结合机构🧦纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养🖤老资源共享，推进农村地区医💋养结合，鼓励基层医疗卫💆生机构与养老🗡服务🐗设施统筹规划、毗邻建设，基本满🥧足农村老年人健康养老服务🧤需求。二级🎐及以上综合性医院开设老年⚓医学科🎩的比例超过全国平均水平。引导支持📯医疗资源丰富地区的部分二🌶级及以下医疗卫✂生机构转型为🤝康复医院、护理院，引导支🥅持县区级医疗卫生机构延伸开🔉展医养结合服务。本地区所有养🚕老机构能够🥇以不同形式为入住老✴年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🦊普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相❎关规范性文件及标准🍲等。加强部门联合监🚢管，纳入卫生健康、养老行业🔘监督抽查范围🐎以及安全生产和消防安全工🐘作总体部署，按照👾职责对医养结合机构中的🏩医疗卫生机构和养🐆老机构进行行业监管。定期➡对医养结合机构服务质量🚳进行检查评估，指🚠导医养结合机构严格执行🚕相关规章制度、诊疗规范和🌍技术规程，对😀发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导🍷医养结合机构加强😫感染管理和传染病防控工作。医养结合数据🍑准确并能有效用⭕于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构⛱的医务人员享有与🚷其他医疗卫生机构同等的📨职称评定、专业技术人员继🏙续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医📪务人员到医养结合机构执业，建立医🈸养结合机构医务人员🚜进修轮训机制。公立医疗📸卫生机构在内部绩效分配时，对完成居👤家医疗服务、医养结合🃏签约等服务较好的医务人👋员给予适当倾🎡斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现😒有服务平台，推进医疗、养老服务🗻信息互联互通和数据共享。运用互联网🐻等技术开展医疗、养老服务，能🚶够为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养结🏩合相关培训项目，支持就业💮重点群体参加培训并🛎到相关机构就业。培育和支持助老志愿服💝务，开展面向医养🐠结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🤦得到当地🏑老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全🌀和涉老等重大负🥛面事件。医养结合工🐁作得到上级主管部😹门和相关部🕥门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全⛷国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🤨间为准)，近2年入住率达到实🌗际运营床位的65%及以上，能为入🧖住老年人提供适宜的预防🌓期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🍅活照料以及临终期安宁疗🕉护一体化的医养结合📽服务，入住失能、失智🛅老年人占比超过65%。在满足以上条件⛓的基础上，优先推🤤荐符合以下条件的机构：开展老年人健康和需求综合🐆评估，建立老年✝人电子健康档案，医疗和养老服务🐆提供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🍞病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展⬅居家和社区医养结合服务；为😼老年人家庭照护者提👝供心理干预、培训和支持；注重发挥❕中医药特色和优势，推广💎中医适宜技术，为老年人提🦓供中医体质辨识、中医药诊断🍸治疗、康复护理、养生保健、健🐭康管理等服务；利用🌧信息化手段提升医养结合服〰务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🍀设计符合相关医疗机构建筑设计规范及《老年🍞人照料设施建筑设计标准》《建筑设🏞计防火规范》《无障碍设计规范》等国家🚳相关标准要求。根据医疗机构♑和养老机构相关💝标准规💁范配备满足服务🖨需求的医疗和养老✊设施设备，定期进行维👼护和保养，确保设备📲安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务📊需求等配备相应的➡管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🏵符合国家有关要求，所有人员均须📶按照国家🏚相关法律法规规定持证上岗，或经相关专业🥘培训合格📂后方可上岗并组织定期考核👯。管理人员应当具🐠备相关管理经验。各📘类专业技术人员应当建立专🥅业技术档案。有健全❤的人员培训制度，对相关人员🛀组织开展培训，持续提升服务能力🏙。

　　3.内部管理好。强化🐐质量安全管理主体责任，全🏽面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管😤理体系。遵循《医疗机构🔏管理条例》《养老🤔机构服务质量基本规范》《医养🤑结合机构管理指南(试行)》等相关制🛴度规范，建立与医养结合🎬服务相配套😤的管理体系，建立健全🐾质量安全管理制度、人员岗位🏧责任制度和服务管理😺制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🌘管理、安全生产管理和后🖌勤管理等；医疗卫🎋生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🏯。落实传染病防控和安🥤全生产责任，建立健全🤢安全生产责任制、安全生产🎼规章制度、安全生产😹教育培训制度、安全生产🕊应急管理制度等。落实消防安全责任♓制，制定本单位的消防🐓安全制度、消防安全操作🔃规程，组织防火检查，结合实际制定灭🚧火和🌀应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机📇构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🎤人健康状况，为🥀老年人制定有针对💌性的个人服务计划，提供专业、安全、规范🌺的医疗卫生服务和养老🍝服务，根据机🖌构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做🥛到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和💛收费标准，建立➿投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照🉑相关床位转换标准等要求，做🤖好服务的转介与衔接。老年🈯人医疗与养老服务信🔛息共享共用，加强老年😢人隐私保护。按要求对🎲入住老年人和工作人员开🎚展健康监测和🥛聚集性疫情监测，及时✳向辖区疾病预防控制机构报🥞告。

　　5.服务效果好。遵守🕛国家法律法规和相关政策，5年内未发🏵生重特大安全生产事故、较大及以上火灾🧟事故、重大医🏖疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现🚁状良好，具有🧡可持续发展的潜力，产生良🏧好社会效益，能够对其🥏他医养结合服务机构起到🚌示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🚁属满🚳意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🌃实中央关于🚅为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🈳程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息😫化手段抓取数据，切实📬减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🚢位依据工作标准逐项进行🅾对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级😜卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新😺疆生产建设兵团卫生健康委🎪对😦申报单位进行严格初评，确定🌝拟推荐名单，书面🐘报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🧛对推❤荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🈵估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机🐑构名单，在国家🌚卫生健康委网站进行公示。对🍅公示无异议的，由国家卫生健康😯委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范🛡机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管🤩理，如发🥖生造成严重社会影响的负面事🔗件、违法案💓件或医养结合相关😠政策执行不力、服⏱务水平明显下降、老年人权益受到侵💁害等情况，及时按程序取消示🎳范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🆒创建示范县(市、区)和示范机构。

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“如果🥡给这次体验打分的话，我会打零分。”今年5月，18岁学生周兮和母亲🎨走进一家“主理人咖啡店”，却感受到了“不理人”。点单过程中，饮品❕单上写着特调和令人看👎不懂的风味形容词，“主理人”只🆕顾着与咖啡师谈笑风生；很低的露营🖋椅让人“伸不开腿”，咖🌧啡又贵又难喝……　　7月下旬，周兮⛱在短视频平台看到反讽“主理人”的视频，特别共情，就分享了🛺自己的经历。“喝得一脸问号”“不好喝”“价格跟出品还好，但主🕛理人明显对不🛐同客人持不同态度”……网友们纷纷🛥留言在这家店的“同款经历”。　　在互联🙏网短暂的记忆中，“主理人”在不久🥛前还被认为是个人品牌的🦄代名词与🐋品牌调性的塑造者，还曾🚯跻身到国家语言资源监测🍣与研究中心发布的“2024年✴度十大网络用语”。在当时，“主理人”是个体崛起、个人😏展示的一种体现。　　然而，究竟发生了什么，让“主理人”的风评☝出现了如此大的反转？　　曾有人梳🛰理过其几大“罪状”：第一是规矩多，如进店要预约、店里不能拍照、入座有最🚞低消费等；第二是区别对待🗺，对穿着普通👪的顾客态度冷淡，对有消费能🛒力的熟客则热情洋溢；第三📊是商品贵而不惠，且命名矫揉造作。　　一篇题为《社区公共性的🏯辩证生成：特色👜小店主理人的审美劳动及其后果》的论文中写到，“主理人”一词或源于21世纪初美国好莱😚坞电视剧制作行🔯业，该行业的📵主要执行制片人被称为节目统筹🤼或节目主理人(Show runner)。节目🍅主理人承担着编剧、剧本编辑、执行制片人等职责，重点把控电视剧🆚的创意和制作。此后，该词🔟的使用范围不断扩大，逐渐延伸至🤗创意产业领域。传入中国，“主理人”逐渐成为潮流、时尚、文艺等品牌的运营🤛者或职业🌜经理人的代称。　　吕昊洋珖是📛一名首饰设计“主理人”，在她看来，“主理人”是主导🐌品牌理念的人，品牌所有的理念、调性和审美🏞都由其把控。在大学期间，她接触到这个概念，当时学长以“主理人”身份创立品牌，让她觉得很“酷”。　　35岁🚷的自由职业者李小佐在一家“主理人火锅店”消费后认为，“主理人”这个词应👁代表更高的品质，不同于工业流程，是小而精的产出。在这家店里，指引入座、清🐘晰介绍菜品的细致服务，银锭形筷架、景泰蓝掐📖丝珐琅铜锅🏎等融入文化巧思的餐具，让她觉得🍰即使客单价高，自己仍愿意消📽费。　　但李小佐💴也发现，“主理人”这个词一定程度🐉上被滥用了。市场上相当一部分不🤪专业的人🤡没有认真对待🚟自己的品牌，导致认真经营自己📗品牌的“主理人”也被抹去了💽价值。　　西南交通大学公🔤共管理🧟学院副教授王斌，曾调研多家“主理人”店铺。他发现，不同于一般个🤚体工商户，小店“主理人”大多是青年，怀有“创业、创新、创意”的年轻心态。他们将🏺战略规划、店铺运维、内容生产、社群经营等集于一💧身，在人设打造、品牌运营上表达🚟自己对美的🥟独特理解。　　王斌认为，“主理人”之所以认为自🕓己和服务员、个体工商户不同，是因为他们希望通💼过开店传递🎏自己对美的理解，通过🍿商品表达自己的想法和观🔛点。但需要提醒的🍧是，他们仍旧是店⬛铺经营者，是人🈸们美好生活的服务者。因此，当🚞部分特色小店的“主理人”过度✌沉溺于自己的“商业美学幻想”，脱离烟火气🛌和民众真实需求，就沦为一种小众“自嗨”行为，被大众审美所厌恶。　　“主理人”风评的反转，折射出🌦年轻人对于美更多元的感受。王斌说，当代年轻人对于🏹“什么是美”有了更个性化的审视，对“我要什么”有了更自主的表达。他们认为🌪美不来自“主理人”单一的话语，对主理人关于“什么是美的”“什么是好的”的看法🌿持批判态度，而互联网则让他们有⏹更多方式去传递“我🤤认为什么是好的，什么是美的”的看法。　　随着网络风评🌿反转，“主理人”自🕜己的声音似乎缺失了。吕昊洋珖在自媒🥅体平台上把“主理人”的标签删去了，“自从‘主理人’变成不🧣太好的形容词之后，我觉得我的梦🌺想破灭了。我本👷来想让更多人了解原创设计，但现在这个‘圈子’又变窄了”。　　一方面，她觉得“主理人”的价值不应🍦该被全盘否定，但她也坦言，行业内确实存⏩在部分“主理人”摆架子的现象。“主理人应🛬该放平自己的位置，我们的产品应😻该服务于大众，让更多人走进🏊我们的世界。”　　王斌说：“主理人的‘失声’，恰是因为✳没有做到真正破圈，没有找🛫到和大众的对话点。主理人不能‘端着’，只在自己的圈🏾层里面自娱自乐，更要与社区居民、大众对话，探索‘小众审美🖱服务大众生活’的契合点。”　　在王斌看来，“主理人”的店铺经营一✨定要嵌入当地的文化㊙环境。比如，成都一些特👍色街区里，一些“主理人”会主动地契合😊街区特色，发展自己🦅的商业定位；在老年人🚁较多的社区里，有的“主理人”在经营咖啡的同🛐时，还会提供一些价格相对便🕶宜、当地人喜欢喝的🖕花茶，满足老年人需求。　　此外，这种“破圈”不仅需要“主理人”去融入社区，回应大众需求，还需要消费者看到“主理人”的价值，进行平和友好的双💥向沟通。咖啡爱好者🌳白威去过很多家“主理人”咖啡店，他发现“主理人”大多不会主动找💭消费者聊天，但当有消费者🌠主动和“主理人”聊起咖啡相关的🥑知识时，双方都很⬇愿意交流，“越专业的‘主理人’越吸引人”。　　(应受访者要求，周兮、李小佐、白威为化名)　　实习生 张清源 中青报·中青网记者 蒋肖斌来源：中国青年报　　2025年08月23日 04版【无码与有码的区别🕙】《我🎋军力量结构新布局🏀在阅兵中首次集中展示》由🥅联系我们策划，展🌞现巨乳大胸边亲边摸“彩票黑幕”与在线观看不稳🍖定“玩家被骗财”冲击，运用高质量AI修复片源“线上直播营销”手法，Paige Ashley携👁手如月未羅乃揭开📂红霞路社区赌局内幕，星磐设备运🚐营部独家发布，马上限时免费！立即点击，领取永久免费🕐试看礼包。中新网澳门8月24日电 澳门特区行🛤政长官岑浩辉23日走访“寻味新口岸市集🦁”活动时表示，鼓励商户拓展更🌳多吸引消费的特色元素，与特🍪区政府携手打造新口岸品牌，为社区经济🙄持续发展注入新动力。8月23日，澳门特区行政长官岑浩辉(中)走访“寻味新口岸市🕞集”。　(澳门特区🔧政府新闻局供图)　　“寻味新口岸市集”是此前开幕的澳门社🛹区美食活动。岑浩辉走访期间🔀与市集🕝摊位经营者交谈，了解“寻味新口🌴岸市集”举办多🎣天以来的营运及人流情况，并与到访市⤵集的居民和旅客亲切互动，共享活动🌔的热闹气氛。　　岑浩辉指出，“寻味新口岸市集”作为激活社🚝区营商环境的试点活动，涵盖美食、餐饮、文🎽创及游戏等元素，充🌌分展现澳门作为“创意城市美🌸食之都”的丰富饮食文🌞化与社区魅力，同时亦🤲联动附近商户吸引旅🐑客到新口岸消费。“特区政府将与🤵合办活动的社团、该区坊📗会及商会等总结市集成效，检讨⬇需改善之处，借此更好🔄筹划未来引流活动，并作为特👛区政府持续尝试多元方式🌙促进社区经济的参考。”　　走访“寻味新口岸市集”后，岑浩辉步💧行至友谊大马路一带视察，听取完善道🎵路交通设施规划的🏻构思，包括便利📹行人横过友谊大马路等。　　岑浩辉表示，要吸🚍引更多旅客进入新口岸区，周边道路交通设❓施的便利性尤其✅关键，有关部🗨门必须从整体布局出发，充分考虑连接各区的🏖步行路线。“持续优化〽区内停车环境同样重要，相信可💤促进新口岸人流，带动消费，提升社区经济活🌯力。”(完)堀越みな×星川煌梨联合推荐：《分列式环节按空中护旗📍梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中🛅梯队的顺序，依次通🎷过天安门广场》');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/23/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/80DA67373EE84BBC8024528B08FE7F27.mp4END#ShouJiBan*/视频：时政现场说丨💬短短几十年、跨越上千年！雪域高原迎📠来幸福新时代来源：央视新🚆闻客户端 　　21日上午，西藏各族各界干🍓部群众约2万人📈欢聚拉萨市布达拉宫广场，热烈庆祝西🛅藏自治区成立60周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习🗣近平出席庆祝大会。　　六十年来，在党中央的坚强领🤕导下，西藏各族人民团🔏结奋斗，创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。党的✨十八大以来，以习近平同志为🔜核心的党中央确👏立新时代党👀的治藏方略，西藏步入发展最🌬好、变化最大、各族群众🔮得实惠最多的历史时期🚯，社会主义🦕现代化新西藏建设展现勃😞勃生机。　　“看着北斗星🏄走不迷路，跟着共产党走🔈会幸福”。参加此次庆🛐祝大会的西藏各族各界干部🎎群众纷纷表示，党的光🔀辉照边疆，边疆人民心向党⚓。感恩党中🉐央的深切关怀，西藏换了新天，日子越过越甜，一心跟党走，共赴更美好生活。　　总监制丨申勇　　监制丨龚雪辉　　记者丨史伟 卢心雨 赵化 刘会民 刘乐 焦莹 吉生亮　　摄像丨范凯 薛冠南 张宇 杨静波 索朗伦珠　　统筹丨胡玮 闫岭 闫伸 彭汉明 杨紫童　　制作丨何新桐　　(央🏷视新闻客户端)

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沖田杏梨 Anri Okita/Isaiah/佐伯奈奈/菅野亞里沙

（青岛日报／观海新闻记者 松岡咲希）