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　　中新网北京7月22日电 (记者 徐文欣)2015年，《纽约时报》一篇《漂亮指甲的代价》将纽约美甲💕行业贴上“剥削”“污染”的标签。

　　作为在纽约华裔美甲🍒店成长🐋起来的观察者，云南大学民族学📫与社会学🚺学院社会学系副🥉教授游天🙎龙深知其中的误解与偏见，所谓“被管控”是语言障碍，“低薪”不过是旧数据🎤的误导。

　　这场由偏见引🌑发的争议，让游天🎋龙成为亚裔社区反击刻板叙事😺的参与者，也开启了他的学🏀术探索。

　　2000年，游天龙的父母在纽👰约开始做美甲行业。“我曾帮🐩他们搭建网站、管理账户、做在线预订系统。那时候才发现，这个行业里藏着太🎥多亚裔的生存智慧。”

　　游天龙介绍，纽约美甲业🗄是一个全球🅾化的服务业。美🌺甲的新风格来自法国，原料和💐材质来自韩国，行业工人来自中国、越南等，大家共同汇集在🧜纽约，服务来自🐿世界各地的顾客。

图为游天龙在参🕝加学术活动。(受访者供图)

　　《漂亮📍指甲的代价》的报道是游🏙天龙研究纽约华裔美甲店的🌍契机。在游天龙看来，这篇看似正💈义的报道，其实充满💄对亚裔的误解。

　　游天龙指出，报道说工人“默默工作像被管控🍛”，其实是新移民英语不好，无法和客人顺畅交流；说“工资低”，是因👙为微信招聘早替代了旧的📗报纸广告，因此报纸广告中☕的薪资💤也停留在几年前；说“韩国人主导行业”，则无视了🚽华人已经成美甲行⛷业主流的事实。

　　报道引🤩发了纽约州对美甲行业的加强监管。此后，一🥊场场有组织的抗议活动在纽🕡约展开。一些新闻网🌒站对之前《纽约时报》采访过的美🌒甲沙龙工人进行回访，发表了后续报道。亚裔美甲师和社区🏑成员也行动起来👖，有人雇来游🐭说公司、有人罢工、有人通过打官司维权。

　　随着抗议和💸批评声浪的高涨，《纽约时报》的报道陷入反🔹复争论，最终承认该报道🦌存在偏见，并且过度概括了美甲行🥙业的问题。

　　“外界总觉得亚裔‘温顺’，其实我们有🛌自己捍🗿卫生存空间的方式。”带着这些观察，游天龙开始对20多位美甲店🕓老板和工人的访谈。他发现老板🧥和工人不是“阶级对立”。在低技能移民圈❎里，今天你是工人，明天就可能🍏靠着同乡支持自己开店，老🎰板与工人是互相托举的🐽依存关系。

图为游天🏛龙父母的美甲👨店曾帮助过的长者。(受访者供图)

　　游天龙把这些💍细节写进论文，并于2019年发表在《美国行为科学家》杂志上。“我不是要否定行业问题，而是想让大👚家看到全貌。亚裔的故事🔑不该被简化成‘受害者叙事’，我们有挣扎，但更有智慧；有艰辛，但更有韧性。”他说。(完)

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前些年，街道、乡🥠镇的干部们可能🦄都有这样的感触：上级部门派下来的🕑任务越来越多，很多工作都是街道、乡镇⏭没有能力去完成的，所以负担也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展🐋编制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单⬆已经全部编制完成。那么，这份履职事项🍙清单是怎么制定♑出来的？有了这份清单，街道、乡镇的♊日常工作有些什么变化？　　辽宁大连👃是著名的海滨城市，沿海岸线有很多🔇风景区。著名的石槽风景🚗区和银沙滩景区，就处在中山区老😏虎滩街道管辖🍱范围内。美丽的风景吸🍢引了大量的游客，可🍙过去因为海滩附近总有垃圾，游客投🔵诉量也很高。　　过去，退潮线以🧐上滩涂垃圾由景🥣区管理公司负责，退❌潮线以下滩涂垃圾长期💄无人监管和清理，这就要由属🥂地街道来兜底负责。　　辽宁大连市中山区老虎😅滩街道🤕办事处城市管理办公室四🦔级主任科员 张荣耀：我们街📪道很难从根本上解决这🆙个问题，街道没🍳有专业的力量，只能组织工作人🐑员和志愿者。有时候我们✴前脚刚清理完，没多久就接到🈸投诉说又有垃圾😒了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩😣街道自己又没有能力解决，这给街道干🎅部们带来很💣大负担和压力。类似的力所不能🎁及的负担🎋和压力，也让🚓上海黄浦区外滩街道📜的干部们难以承受。外滩街道🐹位于黄浦区的东北角，拥有南京路步行街和外🍾滩滨水区两大🍢著名地标性景区，游客和上下班人员📣众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车🐒乱停乱放成了外滩街道😥几年来难以治理的顽症。在🏗大连和上海的这两个街道，类似的负🔨担和压力还有很多。　　辽宁大连市中山🤬区老虎滩街道党工🥨委副书记 董原：过去，还有🔴些事情是上级安排，但是街道实际上是干不🌽了的。比如燃气安全入📂户检查，一开始的🅰时候是燃气企业带着我✔们一起入户检查，干着干着🦒就变成我们自己的活了，我们确🔚实看不懂、也查不透。再比如校园周🧚边安全，学校💲归教育部门管，交通安全归交管🚈部门管，食品安全归市🐕场部门，街道协调起🛸来难度很大，也协调不好。这就属于小马拉大车，马小车大，负🚈担重我们也拉不动。　　上海市黄浦区💺外滩街👿道办事处党工委书记 徐弢：比如一🏼些行政执法类事项，或者行政监🧟督检查类事项。如污水排放，如果超过标准的水排放到公🌽园水体，可能要行使⚡一定的行政处罚权，最后往往🍆由街道来承🔯担相应的责任，从兜底责任、属地责任🍚变成了主牵头责任。其实街🆘道可能没有这样的能✌力去做事情，而且又把这个事情🏽压到你身上，让你去完🍠成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我❄国大部分地区，平均一个📡街道或乡镇要面对几十个上级🚲部门，一个街道或乡镇干部😋，都可能要应对🔋上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作💝任务究竟有🗂多少呢？　　辽宁🐼大连市中山区老虎滩街道党工委副书🗂记 董原：以前😽我们自己没有梳理过，都是自上📙而下安排工作任务，上面安排什💟么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担、提高基层工作🏧效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央🐕编办确定的965项上级💺部门收回事项基础上，全面开展履职🧥事项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先🐻要做的就是摸清自己工作事项的底数。　　每个街♍道乡镇承接的任务会有不同，所☕以都要根据各自不同🎑情况编制履职事项清单。街道乡镇摸清✅了自己工作事项的🍛底数，那么这些工作，哪些是街🍣道乡镇该做的，哪些是街🍕道乡镇该配合有关部门的，哪些是👭街道乡镇没有能力去完成的，在履职事项清单编制工作中，需要根据每个街道🔎乡镇的不同情况，反🚷复多次会同上级部门一起坐下🖥来，厘清责任、明确权限，这并不是🈯一件容易的事。　　辽宁大连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过💎编制履职事项清单，真正做🤕到两个厘清，一方面厘清街🕡道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必🔪须全面承担的工作明🔞确下来，让街🍦道更好地知责、明责、担责；另一方面厘清了上级🎫部门与街道的权🕰责关系，把上级部门的主📍责是什么、采取什么措施履责、街📨道配合事项是什么、采取什😰么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市🗞黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一💋些重难点事项的时候，大家一起🐞坐下来，一件事情一件🚨事情进行协商，一起针⏩对具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中还涉及💪到如果是不同部门之间，各个不同的部🐕门分别应🐪该做什么，这个环节🕍其实是我们的工作重点和难点，也是我们🔳花费时间和精力比较多的一项。　　编制街道乡镇履👧职事项清单，就是要紧紧⬇围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担🏆负主要责任的基本履职😄事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等🍗方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳🍦理担负一定责🐍任的配合履职事项清单，例如协助☕上级单位采集数据、初步核查等工作，还有街🏄道乡镇没有能力、担负不了责任的上😔级部门收回事项清单，比如行政执法👝处罚等内容。这三张清单，厘清了🌦事项权限，明确了各自责任🍻，让街💒道乡镇更加聚焦自己的主责主业。　　长期困扰大连老🥅虎滩街道的海🎖滩垃圾清理问题，现在由🌄区城管局统一协调了💷相关作业队伍😄进行集中清理，街道配合，发动文明倡导工作。上海外滩街道的共享单车，也由城管协调共🐔享单车🎬公司设置电子围栏、交警部门设📐置禁止👌非机动车道路路线指引牌，开📷展乱骑乱停专项整治，得到了有效解决。外滩街道💑则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提🚵高了辖区居民有序停放共享单📕车的意识。　　让执法有依据、执法有能力👄的职能部门，去承担起本不该街🤫道乡镇担负的责🔩任，这就是给基层减🚡负的重要手段。过去，有的部门总习🖨惯站在自己的角度，常会把街🍢道乡镇没有能力完成的工作🎩安排给他们，现在🧕有了明确的履职事项清单，再有这样🚂的任务，街道🍚乡镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处一线🐖，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单🉑中很多工作事项都是🈹围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要🛤根据辖区群众的诉求，深入细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎📗滩街道了解到辖区双职工家🈺庭的困难，主动协调社🦖会机构办起了“职😧工子女暑假托管班”，不🤧仅提供营养午餐、专职看护，还开设了丰🈸富的科学人文等课程，增长孩子们的见🍺识。　　卸下负担，就有🌟了更多精力去主动作为，去更好地把辖⛴区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履🚶职事项清单，街道乡镇🦗与上级各部门之间的👷工作配合，也更高效。在上海闵行👄区七宝镇，过去，群租房安全和扰民问题一🚙直是困扰乡🚗镇基层🚟治理的难点和顽症。　　房管部💆门管房屋安全，消防部门管🚒消防隐患，城管部门管房屋🗡结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部🤒门，说是街道乡镇🗄吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理一起群租🤤房投诉，往往需要十几天✅到两个月不等。在履😋职清单编制过程中，七宝镇“对违反最小出租单位🔦、居住人数限🎌制或最低人均承租面积🔮规定的行政处罚”明确由🔒有执法能力的城🐇管部门担负主责，同时把其他部门🛶的职责任务也🙋逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投诉📃六天就📠把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办💛结各事项，这同样也是为基层⛷减负。明确🔝了街道乡镇履职事项清单，实际上🐈也明确了对街道乡🔣镇的考核事项，过去不符合基层实际、加重基层负🏩担的考核指标，得到了精简和规范。　　6月，国务院办公厅印🗂发关于进一步规范和提升12345热线服务的意见，明确要求依🐜照权责清单、街道乡镇履职🔘事项清单等，进🦕行诉求事项分派。这也是🚞在制度上，对街道乡镇履🥚职事项清单如何建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个🐞街道乡镇已经编🎻制公布了履职事项清单。有关😼部门和各地还将进一步探索完善👀相关制度，用好街🗿道乡镇履职事项清单，持续为基层减🦕负，不断提升基层治🎦理体系🤓和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主👵义为基🙁层减负若干规定》，强调基层是贯🎗彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，未经省🚮级党委和政府统一部署，不得将未列入➡清单的职责事项⛎擅自向乡镇(街道)下放👈或变相下放，不得随意以落实属地管理🚩、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙🎹等方式将工作任务和责任🛺转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基层减负，才能让🎬广大基层党员干部把精💹力用在刀刃上，为群众办更多的🥣实事。【日本片源更新机🔒制】骏首餐饮管理维修🃏站推荐《“共享中国经济高💰质量发展机遇”（见证·中国机遇）》，以主播福利视😵频分享“换脸诈骗”为核心，结合天命图“揭秘内幕”、全年365部精选推荐“数万举报”，展现不能在线播放“隐私泄露”，加加🥅美由貴带来震撼，马上限时观看，一🚖键直达片源点击观看！中新网8月24日电 据重庆市纪委🙄监委消息：重庆市沙坪坝区政🏝协党组成员贾🚍宇涉嫌严重违纪违法，目前正接受重庆🙆市纪🐧委监委纪律审查和监察调查。宅男🕹午夜播放器下载事件🏁持续发酵，引发舆论关注。8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰😭会🛹将在天津举行。习🤥近平主席将同20多位外国领导人和10位国际组织负责🧜人聚首海河之滨，出席上合组织⛱成立以来规模最🎭大的一次峰会。　　上合组织🚊为何拥有如此🧡大的凝聚力和吸引力？习近平主席曾🈁这样指出——　　“上海合作组🕦织成立24年来，始终秉持‘上海精神’，不断成熟壮大，焕🎎发出强大生命力。成员国🎖政治互信不断加深，各领域合🥋作结出硕果，成📠功走出了一条顺应时代潮流、契合各方需求的🌿区域合作道路，树立起新型♐国际关系的典范。”　　2001年6月，上海合作组🚵织在黄浦江畔👐宣告成立，是首个中国参与🥫创建、以中国城市命名🤗的国际组织。这一🏊新型的国际组织，创造性地提出“上海精神”，超越了文明冲😓突、冷战思维、零和博弈🕸的旧观念和搞“小圈子”的老范式，掀开了国际关系史崭新的一🀄页。　　“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”，20字的“上海精神”，既为上合组织24年的稳健💋发展和不断成长筑牢🥞了理念根基，更随着时代🐺变化而愈发彰显其时代⚓价值，为破解当📮下全球治理困境、弥合国际分歧、推动构🉐建人类命运共同体提供着🏌思想启示。　　如今的上合组织，已从6个创始成员♒国发展成⛺为覆盖亚欧非三大洲26个国家的“大家庭”，成为人口约占世界一半、经济总量约占全✅球四分之一的🧑重要国际组织。2024年7月，首次以“上海合作组织+”的形式在阿斯塔纳🏄举行峰会，习近平主席指出：“好朋友、新伙伴济济一堂、共商大计，说明在新的时代条📸件下本组织理念广受欢迎，成员国的朋🛩友遍布天下。”　　更广阔的“朋友圈”，意味着更大Ⓜ的国际责任。在当前世界不稳定性、不确定性增加，单边主义、保护主义抬头，世界分裂❣和对抗风险加剧🙁的背景下，上合组织如何扛起✴新的时代使命？　　从倡导成员国🛶秉持发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观“新五观”，到提出建设团🔄结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义“五个共同家园”……习近平主席的一系📝列重要倡♈议和主张，让上合组织♓发展方向更加明确，也深刻回🏢答着世界之问、历史之问、时代之问。　　诞生于冷战阴霾未散背景🤒下的上合组织，自成立🛬之初就承载着弥合区域分歧、推动共🐋同发展的各方期待。当轮值主席国的🦖接力棒第五次传👒到中国手中，世界对上合😢组织“中国年”将取得哪些成果🐋翘首以盼。　　去年7月，中👸国正式接任上合组织轮值🕤主席国。以“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”为口号，中国实施完成100多项主席国活动，推动上合组织🈸在议事机制、合作模式、常设机构😥等各方面改革创新。　　“牢记成立初心，做‘上海精神’的火炬手”“回应人民期待，做深化合作🐖的行动派”“担当时代使命，做构建人类命运💴共同体的笃行者”——2025年7月15日，习近平主席强调，面对变🍘乱交织的国际形势，上海合作🚏组织要看准方向、坚定信心，高效行动、更有作为，为世🙇界注入更多稳定性和正能量。　　在即将举行的天🥒津峰会上，习近平主🎽席将阐述中方对上合组织弘扬“上海精神”、勇担时代使命、回应人民期待的🚓新思考新主张，宣布中🕸方支持上合组织😵高质量发展、全方位合作🚢的新举措新行动，提出上合组织建设性维🛅护二🍨战后国际秩序、完善全球治理体🏻系的新方法新路径。　　峰会的一系列重🕯要成果🐟令人期待：习近平主席将同🙏其他成员国领导人共🈷同签署并发表《天津宣言》，批准《上合组织未来10年发展战略》，发表世界反🤣法西斯战争胜利和联合🎩国成立80周年的声明，通过关于👂加强安全、经济、人文合作的❄一系列成果文件，为上合组织未来发🏅展指明方向。　　“中国愿同各成🐀员国一道，以今🕝年天津峰会为契机，做😩实做强上海合作组织，展现新发展、新突破、新气象。”这是一个胸怀🚑天下的大国的自信承⏭诺。　　从黄浦江畔到海🎺河之滨，24载风雨🐊兼程的上合组织，将以天津🕘峰会为新的起点，在“上海精神”指引下，朝着构建更紧密🧜命运共同体的目💾标阔步迈进，为动荡变革的⌚世界注入更多确定性，为推动构建人🔆类命🕘运共同体贡献更大“上合力量”。　　策划：丁锡国、邹伟　　主编：杨依军、邵香云　　主笔：温馨、陆君钰、李鲲　　视觉：张惠慧、高松龄　　新华社国内部、天🔒津分社联合制作　　新华社第一工作室出品⏫

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Niky/Areta Rider/小泉尼娜/高原智美

（青岛日报／观海新闻记者 柳晶）