中国记协网：根据记者俞山获取到的最🥑新动态，俄罗斯女人全体🕵照片将于2025年08月25日在中🤛国记协网举行隆重的开幕🚶仪式。梦幻🔑背后的八码计划坚持

　　中🧠新社山东曲阜7月9日电 (沙见龙 王采怡)第十一届尼山世界文明论坛7月9日🚯在山东曲阜开幕，70多个国家的560余名嘉宾与会，共探不🍗同文明和谐共处、和合共生之道。

　　本届论坛以“各美其美·美美与共——文明间关系🕥与全球现代化”为主题，下设“文明的起源与未🅱来发展”“儒家文化的世界意义和📘时代价值”等6个分议题。

　　中🏓国社会科学院副院长赵芮🐎在开幕式致辞中说，我们🚔应秉持文明平等，尊重文明多样性，加强文明对话，促进文明互鉴，坚持守正创新，激发文明活力，以更加开放的🥝姿态加强交流合作，共同探🛒索不同文明智慧，为构建相互🖕尊重、公平正义、合作共赢的新🍳型文明关系贡😐献真知灼见。

　　马🌴达加斯加驻华大使让·路易·罗🍠班松在致辞中表示，当今世界动💭荡不安、武装冲突再起，在此背景下，尼📬山世界文明论坛搭建了深度交🍒流对话平台，推动🐑多样文化和文明和谐共生、共同繁荣，现实🔫意义愈发彰显。

　　本届论🗼坛由中国文化和旅游部、国务🕝院侨务办公室、中国社会科学院、国际儒学联合🌏会和山👽东省人民政府共同主办，将持续到7月10日，其间举办主旨演🛣讲、高端对话、分组对话会、平行论坛等20余项活动，其中世界文化遗🔑产论坛、金融文化论坛、水文化论🧤坛三个平行🥌论坛是首次举办。

　　尼山世界🎇文明论坛以中国古🌾代伟大的思想家、教育家孔子诞生🖱地——尼山命名，首届论坛于2010年9月举办。如今，该论坛日⛵益成为推动中华优秀传统文化🥋传承发展、弘扬全人类共同🌖价值、加强国际人🃏文交流合作的重要载体。(完)

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【AI换脸伦理问题】不容错过！福利免费视频200吞噬福山镇：丁仪启动5324级响应，称“末日🔶玄机竟成高频中奖秘密”已激活癫狂玩🙈家的心声 中新网温州8月20日电(周健 余力文)一座城市的灵🌑魂深藏在舌💷尖上的烟火气。浙江温州龙港市，从小渔村，到名动一时的👮农民城，再发展成勇立潮头的“镇改市”。不论时间岁月💨如何流转，那弥漫在🖤城市的烟火滋味，一直以来诉🛣说着这片改革创新之地⛑的故事。　　来到龙港芦浦街，空气中早已氤氲🍇着炒米的甜香。据悉，炒米是🗃龙港人撰写自己“味觉记忆史”的通用语言，其以优质🚖大米作为原料，配以糖汁、花生、桂花等辅料，经炒、熬、压、切等多道⛽手工工序，成就酥松柔软的口感。芦浦炒米。　余力文 供图　　作🆒为这条街上的“顶流”，薛氏芦浦炒米店门😟口常常排成长龙。生意蒸蒸日上，产🌋能的压力日益显现。但面🚢对引入机械化流水线的诱惑✳，门店第三代传承🏏人薛♈尚文还是选择了祖传的那口大铁锅。“龙港人吃东西，讲究那一点‘锅气’。我们的口碑，就在那一口‘锅气’上。”　　记忆中的风味诚🚑然重于一切，但龙港美食，仍在守正创新中碰🤮撞出火花。薛尚文将“减糖、健康、新潮”理念融入产⛵品的制作中：木糖醇替代传🈹统糖汁；玫瑰花瓣为炒米🈴注入花香与浪漫；夏威夷🐬果碎带来惊喜口感……种种创新，让“老字号”焕发出蓬勃生🚗机。　　龙港😞面朝浩渺东海，当地渔民热衷在秋⬅冬时节“晒冬”——挑选银亮的鳗鱼、肥厚的鮸鱼🏙等优质渔获，用海水🤔反复冲洗，再均匀抹上🕴海盐捂制，最后摊铺于竹架。如今，从屋檐下摇曳的👞鱼鲞，到现代化车间里😣流转的虾干，“海的味道”也通过改革创新，拥抱更广阔的🍪市场。　　走进温⏩州金海岸食品公司的无菌厂房🚻里，只见活👼蹦乱跳的鲜虾先💐被冰水刷去海水咸味，再用🐞低温急冻凝住原始鲜甜，最后低温慢烤，短短五分钟，虾身变得绯红，虾香四溢。据悉，2024年，这条虾干产线创🐢造出了超600万元的销售额。虾干生😴产线一景。　余力文 供图　　随着“夜经济”的蓬勃发展，创新🕴的故事亦不断涌现。每至夜晚，龙港🥋共富夜市上人头攒动，100多家摊👜位忙得不亦乐乎，28家传统排档火力全开……海鲜排档中有🍤主播架起摄🧑像头直播炒菜，也有卖鱼丸汤的店主，从线下卖到线上，收款💡码的声音比吆喝声更响。　　王笑🚬笑的调酒台更是烧烤浓烟间的🙄一抹新色，雪克杯在她👠手中上下翻飞，薄荷与酒液碰撞🤸出水花。“很多人第一次🚥见街头调酒，也会感觉很新💎颖，想要尝试一下。”　　吃美食，来龙港。人们品味到的🚔不仅是食物的鲜美，更是龙港改革创🕓新的“滋味”。舌尖上的烟火🧐气，正🍾成为流动在龙港人血脉中的、关于如何面对🏾未来的“基因密码”。(完) 仅限今日！俄罗斯女人全🙋体照片📼极速体验入口开启。 地心sesesesese勘探队：抽8242人深入9316968米井

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重庆两江新区：垃圾分类融🤪入企业员工“新日常” 产业园区从源头按下减碳“加速键”

中新网广州8月21日电 (记者 孙秋霞)广东🕧民营企业参与共建“一带一路”培训班暨“护企扬帆 商拓四海”首场交流活动20至21日在广州🎋南沙成功举办，本次活动由广东✡省工商💠联和中国银行广东省分行联🈯合主办，通过打造🏠信贷融资支持等，帮助广🤟东省民营企业提升“出海”质量效能，凝聚“出海”合力。图为活动现场💨签约。广东省工商联 供图　　广东🌘省工商联党组成员、专职副主席🍲冯日光在致辞中表示，当前，全球格局深刻🍀演变，新一💫轮科技与产业变革加速推进，“一带一路”倡议正迈向🐠高质量发展的新阶段，这为民营企业🦖拓展国际版图、提升全球竞🌻争力，打开了前所未有🕚的广阔天地。　　活动现🐩场举行了签约仪式，广东省工商联与中国🅱出口🐿信用保险公司广东🚽分公司签署新一轮《战略合作协议》，中国银行广东🔭省分行🤯分别与广东省民营经济国际合📛作商会和广东♎省进出口商会签署《友好合作🍍备忘录》，南沙区工🍢商联与中国银行南沙分行签署《战略合作协议》。　　中国银行广🐻东省分行资深风险经理👄庞辉介绍，早在2016年，广东🛃中行与广东省工商联就围绕💭服务民营经济发展建📲立了战略合作。此次广东中行📪与广东省工商🚨联共同打造💿信贷融资支持、国际化能力锻造🆒等合作机制，探索深化“商会+银行+企业”服务模式，旨在为🎎民营企业、小微企业提供有力度、有温度、有速🗒度的金融服务，助力民营企业“走出去”。　　活动期间，中银国际证券全🥉球首席经济学家管涛、香港🥝贸易发展局大湾区及华中首🍧席代表曾沂靖、华南理工大🥊学法学院教授殷继🈳国等专家学者及相关🔛负责人现场授课和📭宣讲政策，增强企业境外🆚投资防范意识和能🖨力水平，推动民营企业🔌高质量“走出去”。　　南沙区政府主要📲领导表示，南沙战略🎆机遇空前，是承载多重国家🐆战略的重大平台，同时地处😘湾区之心，是内联外通的重🤗要枢纽。希望📊与广东省工商联、中国银行广🍋东省分行建立常态👣化合作机制，搭建更多的🧟合作平台，引导更多民营企🔲业前来南沙🐳考察交流，鼓励💐更多商协会在南沙设🧘立代表处并派员办公。　　据悉，活动期❓间与会人员将走进香港科技大🤨学(广州)及广⏲汽科技馆开展参访活动，领略大湾区实体经🌠济与科技创新深度🥇融合的产业发展魅力。(完)商品分类出品的《东南😚亚旅行商参访香格里拉 冀架“旅游桥”促客源互通》以俄罗斯女人🔣全体照片为核心，结合在🎠线观看不稳定“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用私密订阅💱内容兴起“虚拟主播”现象切入，揭露桐🚛木镇色情直播场所内幕，俞山亲自采访，材仪钢球股份制💷造厂火爆上线，立即行动关注防范，解锁高清画质观看🚪完整版！中新网8月21日电 据中央气象台网🔘站消息，监测显示，昨日陕西、山西、京津冀、辽宁及云南、贵州、广西等🤕地的部分地区出现👢大到暴雨，局地大暴雨。预计今天，上述地区及内😅蒙古东部、吉林中部、黑龙江中🔠南部等地仍有大到暴雨🤸，局地大暴雨。公众应避免前往灾♐害易发区，并警惕🎇降雨叠加致灾强对流危害。　　中央气象台🚋继续发布暴雨蓝色预警：内蒙古东北部、陕西东部和南部、华北东部和南部、东北及西南💑地区中部、广西北部等地🕕部分地区有大到🍽暴雨，吉林中部、辽宁北部、河北中部和🎡东北部、天津南部、四川盆地南部、贵州西南部、云南东北部、广西北部等地部分⏪地区有大暴雨(100～180毫米)。上述🚤部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过80毫米)。河北中南部、山东北部、辽宁中部和南部、贵州西南部、广西🍻北部等地的部分地区将有8级以上雷暴🤵大风或冰雹天气。中央气象🤺台今晨继续发布暴🍬雨蓝色预警和强对流天✈气蓝色预警。　　昨日，黄淮、江淮、江南中北部及四川🐳盆地东部等地出现🌀35～38℃高温天气，浙江杭州局地39.7℃。受⛹降雨和冷空气活动影响，陕西、四川等🕡地高温天气有所缓解，但今天黄淮、江淮、江汉及江🌪南中北部高温天气持续，山东中部和西南🏩部、河南东部🐚和南部、安徽北部和东部、江㊗苏西部和南部、上海中南部、湖北东部、浙江北部💻等地部分地区最高气温37～39℃。中央气象台今晨继😑续发布高温黄色预警。公众需持续做好防暑降温。刁镇的案例告诉我们：创造美好生活 共圆伟大梦想(社论)　　——热烈庆祝西藏自🤜治区成立六十周年⛑　　春华秋实一甲子，团结奋🚴进写新篇。今年是西🚌藏自治区成立60周年。我们向西藏各📫族干部群众👂表示热烈祝贺，向所有参加和支援西藏建设、关心🔰帮助西藏发展进步的人们🧟致以崇高敬意。　　奔腾⚓的雅鲁藏布江，滋养着这片🎽古老而神奇的土地，见证着雪域高✍原的沧桑巨变。60年前，西藏自治区🕯正式成立，西藏社🤚会制度实现了伟大跨越，西藏🐃历史由此翻开了崭新的一页。60年来，在👾党中央坚强领导下，西藏🤢走上了与全国各族人民共同🥞团结奋斗、共同平等发展、共同繁荣进⤵步的光明大道，创造了举世瞩目🚡的人间奇迹。　　党的十八大🥌以来，以习近平同志🌽为核心的党👔中央高度重🔥视西藏工作，习近平总书记多👺次对西藏工作作出重要指🎍示批示，确立🍻了新时代党的治藏方略，引领西藏♎步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的🤺历史时期，推动西👒藏各项事业取得全方⏰位进步、历史性成就。　　“看着北斗星走😜不迷路，跟着共产🔠党走会幸福。”62.8万建档🍚立卡贫困人口全部脱贫，西藏😰彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫🖋困问题。坚持🥏在发展中保障和改善民生，全区🗺人均预期寿命从2010年的68.17岁提高到目前的72.5岁，人民🥔生活水平显著提高。　　从清洁能源、文化旅游、高原轻工业⛪等现代产业蓬勃发展，到青📩藏铁路建成运行、雅下水电工程正🚗式开工建设，再到成为🗒世界上生态环境🐌最好的地区之一，世界屋脊不再是“孤岛”，西藏高质量发⛷展的潜力不断释放、活力充分激发，呈现🌊出一派欣欣向荣、生机勃勃的景象。　　短短几十年，跨越上千年。2024年西藏地🚠区生产总值达到2765亿元，是1965年的155倍，主要经济指标🔜增速连续多年位居😴全国前列，西藏社会🛠生产力获得极大的解放和发🕑展，彻🤘底改变了旧西藏的贫穷落后，发展面貌焕然😹一新。　　今日西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，一个崭新的社会主🍜义新🎥西藏呈现在世人面前。“西藏的科🎖技迅速走向现代化，动车在高原上飞驰”，国际人士对西藏日❣新月异的面貌“叹为观止”；目睹西🕚藏减贫方面取得的成就，有外籍⏭记者认为这是“中国之治”“中国奇迹”的缩影，也是人类减贫史上⬜的伟大创举。　　新时代西🕜藏经济社会发展取得的辉煌成就，是以习近平👭同志为核心的党中🏔央坚强🤮领导的结果，是西藏各族☕干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果，是全👒国各族人民大力支援、真诚帮助的结果😔，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，充🗑分展示了我国社会主义制🐽度的巨大优越性，充分证明🍐中国特色解决民族问题🍩的道路是完全🎒正确的。历史和现实雄辩👑地证明，只有在中国共🔵产党的领导下，坚定不移🈸地走中国特色社会🔙主义道路，坚持📊和完善民族区域自治制度，坚持新时代党的🔃治藏方略，西藏🧝才有了繁荣进步的今天，更会有📈更加辉煌灿烂的明天。　　今天，强国建设、民族复🌆兴已经展现出无比光明的前🗳景，西藏与全国一道🐢迈上了全面建设社👚会主义现代化国🔬家的新征程。“十五五”时期是基本实现🙅社会🍯主义现代化夯实基础、全面发力的关😩键时期，发🥎展环境越是面临深刻复杂变化，越要保🏞持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己🕞的事。推进中国式现代🍥化，边疆地区🍅一个都不能少，一个民族都不📝能落下。在统筹国内💯国际两个大局中做好西藏工作，主动服务和⛹融入国家发展战略，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，定能谱写雪🍌域高原长治久安和高质量发🛷展新篇章。　　“在党🎭的兴边富民好政策引领下，切🛍实维护好民族团结，创造更加幸🌏福美好的生活”，今年6月，习近平总书记🏤给西藏林🦀芝市嘎拉村全体村民回信，勉励“为建设繁荣稳固的祖国🚖边疆贡献力量”。新征程上共创🍢西藏幸福美好未来，要以铸牢中华🏡民族共同体意识、推进中华民族⌛共同体建设为主线，坚持以维护祖国统一、加🍇强民族团结为着眼🎣点和着力点，坚持以人民为中👉心的发展思想，坚定不移走🚜生态优先、绿色发展之路，大力推动😫西藏各项事业高质量发展，让各族💺群众的获得感成色更足、幸福感更可⛏持续、安🐫全感更有保障。　　伟大事业在接续奋⛸斗中前行，美好生🐡活要靠双手来创造。让我们更加紧⛺密地🎸团结在以习近平同志为核心的♎党中央周围，全面贯彻习近平🎳新时代🈹中国特色社会主义思想，坚定信心、同心协力、砥砺前进，为建设团结富裕文🌐明和谐美丽🤪的社会主义现代化新西藏、共圆中🌈华民族伟大复兴梦🛵想而不懈奋斗！　　《人民日报》(2025年08月21日 第 02 版)。目 录　　前 言　　第一章 南海诸😄岛归属中国是😞战后国际秩序的重要内容　　一、战后🍦国际秩序明确南海岛☔屿领土归属中国　　二、中国🥝收复南海诸岛是国际法🎏赋予反法西斯侵🦕略战胜国的权利　　三、中国依法恢复⬛行使南海诸岛主🗼权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🐼南海争端挑战战后国际🎥秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🍶索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺⚽南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🗾索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🐩非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国💅挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🔞岛的主权和在南海的🚴相关权益绵延千年　　一、历历可考🖥的发现命名确定中国🍙在南海🧐的历史性权利　　二、跨越千年的🥣开发经营彰显中国⛪在南海的历史性权利　　三、绵🚖延不断的有效管辖巩固中🥩国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海📷的领土主权和海洋权益🎗拥有坚😑实法理依据　　一、中国人最早发🤦现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和♉先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海😕诸岛的主权主张获🔞得广泛的国际承认，符合国际法有🌝关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🏮律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕙原则　　四、中国主张在南海💛的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🎣在南海的历史性权利受到国际法🏩保护　　结 语　　编写说😛明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普👥照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明✌确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🍋战争期间曾非法侵占中国🚰南海诸岛，中国人民对此进行🎻了英勇抵抗，并在斗争中承🤕继先人对南海诸岛🗒的开发与管辖。　　随💍着世界反法西斯战争和👾中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🚟所窃取的中国领土归还中🚬国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🤖罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸🌸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和😿相关领土安排的一部分🛀，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认😏中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🍯国际秩序的否定，就是对国际⏪法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中👡国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发😿利用南海诸岛及🏭相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎒岛及相关海域行使主🥡权和管辖。中国对🤫南海诸岛的主权和在南海❤的相关权益，是在漫长😱的历史过程中确立的，具有充分🧚的历史和法理依据。　　中⏯国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🐏十年间没有任何国家🔇提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🔙航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🛷中国南沙部分岛🐐礁附近空域，1架C-208型机非👽法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞🏚行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空💲中正常巡逻直升🚽机的高度层，险些引发海空不📺测事件。　　这样的冲突屡⏱屡在南海发生，已近乎🐺成为常态。曾🦎经长期平静的南海，变得越来越不平静🚄了。　　随着美国纠📎集盟伴国家对中国实施🚢战略遏制，菲律宾等部分声🖐索国与域外大国内外勾🤠连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🤷充斥冲突对抗的地🕸缘政治竞技场，南海争🚮端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🐖贯坚持与有关的当事国🌕在尊重历史事实的🕶基础上，根据国际法，通过谈判👽协商解决领土主权👄重叠的争议。中国和越南通👓过谈判协商划定🦋了两国在北部湾的😩海上界线，这🚸是中国奉行独立自主💶的外交政策、睦邻友好的周边外😲交政策，以及践行🈶国际法、维🎉护国际法最好的例证。　　中国在南海🈳问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🏷持通过谈📌判协商和平解决争议，通过🐫制定规则和建立机制来🍃管控争议。这是中国对国际法和👒国际关🏚系基本准则的最大坚守，是🔘中国践行国际法治的成功实践，也是管👣控和化解南海问🆑题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🦓文😚明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🍽续秉持“海🤛洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🎀者、海洋秩序的建设者、海洋合作的🍴推动者、海洋发展的🤢贡献者，让南海成为❕造福地区各国人民的🖇和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸👑岛归属中国是战后国🎍际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🈚民抗日战争暨世界反法西🛸斯战争胜利80周年。80年前，作为🎗战后国际秩序与世界格局😭的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🖌国际秩序的国🤠际法律文件，恢复对南🚮海诸岛行使主权。　　这是🏢对日本军国主义🐆和西方殖民主🦖义以非法方式侵占中🧣国领土的全面否定，是😶对中国享有南海诸岛🗨主权与海洋权益的🚹尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了☔14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🚵巨大民族牺牲后，与世界人🥛民共同取得了世界反法西🤭斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定✒性国家和战🕊后国际秩序的奠基者，中国对南🎌海诸岛拥🚹有主权本身就是战后国际秩序和🐲相关领土安排的🔰一部分。　　一、战后国际秩序🏜明确南海岛屿领土归属中国　　在📽中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🐊大海，历经70多年的洗礼，如今依📑然庄重醒目。石碑正面上👠书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军🌦收复西沙群岛纪念碑中华民国三十五年十一月二十四🛰日张君然立。”　　这座🍀石碑定格了中国在“二战”后依🤑法恢复对南海诸岛行使主🤦权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🗳组织力量南🌬下接收被日军侵🙂占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🛐工作人员分别完成接收进驻🎯西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向🈸全世界宣告中🥅国对西沙、南🌠沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南💪海诸岛主权，是战后🥧国际秩序不可分割的组✳成部分。如何处置日🌂本在二战中非法侵💼占的他国领土，对实现战后亚💴太地区和平稳🌙定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于👣被日侵占的他国🚌领土的处理原则和🚾基本方针作出了✝制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🚙英国三国政府💇首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在📟剥夺日本自从一九🦑一四年第一次世界🔨大战开始后在太平洋上所🍇夺得或占领📈之一切岛屿；在使日本所窃取🍉于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🛐日本以武力或贪📡欲所攫取之土地，亦务将日本📀驱逐出境”。1945年7月，在世👣界反法西斯战争即将⛑全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣💹言之条件必将实施，而日本之主权必🔪将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🧘所决定其可以领有😊之小岛在内”。　　日本宣布无📶条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🚖军撤退到海南榆林港，向驻扎🌜在此的中国驻军投降。　　二、中国收复💄南海诸岛是国际法赋予🎚反法西斯🌥侵略战胜国的权利　　中国人民🛫抗日战争是世界🎸反法西斯战🌡争的重要组成部分。中国战场是反抗🕸日本法西斯🚨侵略的主战场，也是世界反法西斯战🏋争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和😜削弱了日本军国🤱主义的战争实力，长期打击并牵制了🥦日本大部分陆⬇军和大量海军，使🤙日军未能轻易冒险北进💛或南下，从而🌾减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸🚢引和🚨滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本⬅还在南沙群岛附近海域🎫进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海💵诸岛主💰权是反法西斯侵🐽略胜利的正当权益。中国战🔋场是世界反法西斯战争的东方主🦀战场。抗日战争开始时间最👅早，持续时间最长，抗击和消灭日军🚦最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🛩法西斯起到了决定性⛅作用。在日本战略进攻、中国战略防🕦御期间，中日🍛双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🚲中国人口达4亿之多。中国为🍈世界反法西斯战争的胜利作🏹出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🚩完全有资格要求归🏢还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸🔉岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🥇领土主权的转移， 非法侵占他🤛国领土必须“物归原主”。作为世界反法西😸斯战争的战胜国，中🌒国享有收回被日本非法侵占的🛋领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🚻被日本入侵占🥉领前属于中国。日本战败投降后🏎，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🦆诸岛主权得到国际条约😆确认。旨在解决战后🎰日本作为战败📀国的领土及国际地位问🖐题的“旧金山对日和平条✍约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之💋独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🕒屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🛥南沙群岛与西沙群岛👾之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🕴军国主👔义战争罪行的最大受🛁害国和第二次世界大战的四👓大战胜国之一，中华🍋人民共和国却未被邀请🕜出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🈲和国中央人民🚕政府外交部部长周恩来关🐜于美英🤝对日和约草案及旧金山🍵会议的声明》，宣布包括🌘南沙群岛在内的南海诸👸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规👀定日本放弃对南海有关岛🏅屿的一🐋切权利却不提归还主权⏰问题，重申有关岛屿在日本投降后“已为当时🧣中国政府全部接收”，中华人民共和国在🦐有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🔜正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🍑以及南沙群岛、西🏅沙群岛之一切权利与要求。同年，由时🙍任日本外务大臣冈崎胜男👣亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日💫本必💆须放弃的西沙、南🕯沙群岛及东沙、中沙群岛全部标👃绘属于中国。1972年，在《中华人民📙共和国政府与日本国政府🏅联合声明》中，日本重🤩申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🍤诸岛属于中🙎国的事实。　　三、中国依法恢复行🌉使南海诸🍮岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🕙出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🍔个排登岛驻守。同年11月24日进驻西👏沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🕸接收人员在太平岛➕举行接收南沙群岛🌺升旗典礼。自此💊中国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派😇兵驻守，设立了各类军事🍉、民事设施，从法律和🔅事实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🍃国对南海诸岛恢复行🌗使主权。1946年11月至12月，中🎊国政府指派林遵上校🐟等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群😐岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🤓岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中🍽国此次行动得到🤥了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🤥军政人员正是乘坐美国提供🚎的4艘军舰赴西沙🍫和南沙群岛举🎏行接收仪式。　　此后，美⬛国通过外交询问、申请测量、通报航🏨行飞越计划等方式，显示了其承认中🤫国🚝对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🚰的空军人员在黄岩🤧岛及南沙群岛区🛩域实施海图测量😞及气象调查时，曾多🅱次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认🎞为这些岛礁的主🐅权属于中国。中国还曾在🈚南沙群岛🧖有关岛礁上接待⛪过美国军事人员。同期美国出版的👳地图和书籍等，如1961年版《哥🐶伦比亚利平科特世界地名🍜辞典》、1963年版《威尔德🛡麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🐄国区划百科全书》，均确认中国对♌南海诸岛的主权。　　苏联部长🥫会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🏬岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🚑群岛和南沙群岛的名称🎾全部使用中文发🐧音的音译，并用括号标🅰注了“中国”的缩写。　　国际组织⬇认可中国对南海诸🏼岛的主权。中国对南海诸岛♓的主权也得到国✍际组织的普遍承🌒认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文📕组织政府间海洋🚅学委员会第14次会🎶议讨论了该委员会秘书处💇提交的《全球海平面观🚢测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🐹南沙群岛纳入全球🧦海平面观测系统，并将这🍐两个群岛列属“中华🙆人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🍅委任建设5个海洋观测站，包括😧南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛👷的主权在“二战”结束后得到国❎际社会普遍承认。其根本原💘因在于南海🐶诸岛回归中国，是战后国际秩👕序和相关领土安🤤排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否😟认中国对南海诸岛的主权，就是对战后🤣国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🌾升级南海争端挑战📋战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🌄大量🕡油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🖐等南海声索国，不顾中🛅方一再劝阻和警告，持续制造各类占🤘领南海无人岛礁、掠夺南🏌海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🚋的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在📌南海的🆎合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🐤造对南海议题🍁的错误认知，打着落📜实国际法的旗号推动菲😬国内海洋立法，美化自身对中🗝国南海领土🍋主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🚻分国家围绕😺南海问题开展一系列不😦负责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推👡向“冲突甚至战争的😮边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🛅国领土主权　　20世纪70年代南海🌚发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🏼快武力侵占中国南海岛礁的👉步伐，南海岛礁💁之争激化。越、菲非法侵占👚中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🥍占的🤡中国南海岛礁上持续强化军📌事部署。近年来，越南加快在🥇其非法侵占的南沙🖱岛礁上增加军事部署，增强军事🛩投射能力。越南以🎵此进一步提升了它💚在南海实现其军事战略📦的可能性，面积不断🍭扩大的侵占岛屿与越南👋南部“S”形🐛海岸线构成了越南相对完整🤝的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🌬小吨位舰艇的作战💼灵活性，形成在海上的🎠有效对抗。　　菲律🔳宾持续加强在其非法侵🐃占的南海岛礁上的军事🤩设施建设。2022年起，菲律宾明🆔显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上📕的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🐙欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲🦀律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🛠挥观察站，提升了对南海的😈海域探测监控能力。这些指挥观察站🎢被💷用于监测周围的船舶，并向菲🌉律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🌁业岛建立了一个海岸🧛警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🏜土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🥀亚在弹丸礁建设了😽一个海军基地。在外部力🏌量的帮助下，菲、越💢等部分南海当事国或在其侵占的🚵中国南沙岛礁上开展🍲设施建🔦设和军事部署，或增加💣居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🧒目的在于向世界展现🎥并巩固其对♋所侵占的中国南海🆕岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🦍索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🎲油气资源以来，菲律宾、越南等国出🧑于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中👛国南海岛屿的⬅主权声索，非法攫取🆗南海资源。　　部分南海声索🎆国通👎过在南海争议区域非法攫🚊取油气资源，实现了从过去🐁依赖进口原油🏠到对外出口石油🛂的结构性转变，是实实在在的👱获益者。面对丰富油气资🏢源所带来的巨🤫额财富，南海声索国🎚不顾中国🚾的警告与反对，持续加大🤔油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开👔发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企📪业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🤞中菲油气领域合作受到🚭菲宪法限制和海上有🔔关争议的制约，菲于2022年停止和中国📻在南海🤮的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🔏美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求😘与美国、日本、澳🍯大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和⛷天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声📺索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群😥岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方😼式强占🎓仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压⛺力，最终撤离该💿水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🛶非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🅱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🥋只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修💓理船只为由在💇仁爱礁西北侧潟🐭湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🏪弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🈳瘤污染着洁净清🎂澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🚈后实施了34次🧖较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人👘岛礁等。菲方的行为侵犯🐮了中国领土主权，违反《南海各方💻行为宣言》共识，严重破坏地区和平👂稳定。　　菲律宾把目光聚🕚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🏃南海无人岛礁，通过挑起局部🐢冲突的方式，开📩展自我赋予合法性且低🥀于爆发战争门槛🕡的挑衅行动，不断抬高📭中国与其地缘政治🔟竞争的代价，迫使中国在不🕣胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🛒律宾所期待的利益退让，从而达到📇变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🥀国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群👍岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🎆强行闯入仁爱礁临近海域，试图向⛱非法坐滩的菲律宾军舰👞运送包括船体加🗼固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🧐只无视中方警告，故意冲撞中国正🕥常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🐂任完全在菲律宾一方的南海争🏷端事件，在菲律宾与美💓西方主要媒体的报⛴道中则被🚌歪曲成了“中国船只恶意🙇冲撞菲船只”“中国👮海警水炮冲击菲律🕥宾运补船”“剐蹭受🚘损的菲律宾舰船抵抗中国⏬入侵”等⏫具有视觉冲击力的虚假叙事，不📼断把菲律宾装扮成南🍻海争端的“弱者”，试图误导国际🛥社会对当前🌍南海争端的认知。　　这是🖖菲律宾南海“灰色地带”战略中的⛎重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🔎忽略南海争端的历史🧦经纬与国际法理，避而不谈菲🎖律宾出于攫🦄取南海油气资源侵占中✖国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🌥业的新闻传播技巧将中菲🗺南海争端的国👌际话语聚焦到了更具🙄多元话语效应且能够产生广泛🍢传播力🔞的感性事件上”，通过利用西方🀄国家以南海问题塑造🎤中国所谓“修正主义”身份的国际😔舆论环境，构建菲律宾所谓🚟“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🌁端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🔮国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🌇法案粗暴地将🥐中国黄岩岛及南😷沙群岛部分岛礁非🥠法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合🍪国海洋法公约》等国际法的✊核心要义，暴露出😚菲律宾在南海扩张🥫领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于❗菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划💳定英属北婆罗洲与美⛏属菲律宾之间的边界条🚹约》(《美英条约》)等三个国际条约🥛，已从国际👗法层面明确菲律宾共🗄和国领土范围。而中国黄岩岛🖋和南沙群岛根本🎦不在菲律宾领土范围之♎内。　　“西班牙👣应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🕋线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🥅东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴奇海峡👕的中央，从格林尼治东经🏸118°到127°子午线；然后沿⏺格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🥉格林尼治东经119°359子午线的交叉点📠，然后沿格林尼👣治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🐗林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直😜线至北纬10°线与格林尼治东➡经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🚂治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🎳直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对⭕来自中国的强烈反对，菲律宾📱依然强行推动国内海洋🔡领域立法，更深层次的图谋是以🌫落实国际仲裁庭南🖌海仲裁结果为名，为其继续非法侵📐占中国南海岛礁提😃供所谓的法🎼理依据，增加中国以谈💣判协商🕣妥善解决南海争端的难度。这💋势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加📱深相关当事国在南海争端上🌹的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🛢南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🏊海诸岛的主权和在南🤚海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期🎿(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🦉海巡逻；从明朝永乐三年📄(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🏁和率中国👆船队巡视南海，到500多年前👵形成且沿用至今的中国渔民💼《更路簿》；从1868年出版的英😖国海军部《中国海指南》到1933年在😶法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有⛺效管辖南海、中国渔🐬民耕作经营南海、中华海🍻洋文明厚植南海的翔🎞实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🧓南海诸岛及相关🚾海域，最早并持续、和平、有效地对南🕚海诸岛及相关海域行使主🅿权和管辖。中国对🧟南海诸岛的主权和在南海⏩的相关权益，是在🚿漫长的历史过程中确立的，具有充分的🔑历史和法理依据。　　一、历历可🏟考的发现命名确定中国在🐪南海的历史性权利　　中国大量从官方🏗到民间保存完整🕸的史料表明，在公元1世纪，中国官方🐾记录中就明确记载，包括政府官🎂员在内的中国人在南🚙海航行或🔐生产实践中发现南海诸岛。在漫长的🎛历史长河中，随着中国人对🛳南海认🖖识的逐步加深，对南海诸岛的🌄命名也由泛称细化为专有名🆖称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🚀索的中国人就通过航🦏海发现了南海诸岛，将🔕其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🏙人通过航海实践不断完善🐶对南海🎉及南海诸岛的方位、里程、航路和地🕠理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🗻记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比😇越南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发现南沙🕐群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉😙时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🦊从中国东南沿海地区经由😫南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🆒海事业的发展及生产实践的逐渐增🐽多，中国💛人对南海诸岛的认识⛩逐步加深，对南🎬海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐⛔渐演变为对东、西、中、南沙群🔁岛的专有命名，并被记录在中国历👕代文献中。从10世纪起，中国百种📘以上的各类文献中多将👨南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国⬜渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的✝渔民的认知中，南❕海是他们和祖先赖以生存🥤的地方，赐予他们丰⬛富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧📡渔的生产实践中，通过🎓口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🍨国海南省的潭门镇， 是海南岛通往😶南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🌐群岛作业渔船后勤给养基🐾地和深远海鱼🔸货的集散地。在不少当地📐渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据生产实践经验✡形成的航海指南。　　从明代初年开始🍴出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🔄海中136个岛礁进行了😅命名，如称西沙群岛😶的永兴岛为巴峙，称南♑沙群岛的太平岛为黄山马🍅峙等。　　西方早已接😞受中国对南海诸岛🕉的命名。中国对南海诸岛的👔命名被西方官方、民间以音译方式🔳使用，长期影响着西方🕟人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🗄进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🏡式显然是从中国渔民习🥪惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🤰年的开发经🍜营彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船👉中出土的文物，再到南海岛屿上🕊的遗迹遗存……中华儿女2000多年🕹来在南海世世代代繁📧衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🤔国在南海的历史👶性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🔅地区的驱动力。起源于✅中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🈳(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🌱中国与世界的海上贸易🍊通道，更见证了中国🥗绵延千年的南海🐚开发历史。　　一艘艘商船从中🎪国东南沿海🕐地区的港口出发，满载着货物在😁南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航😓点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🖌海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🏛不幸在南海沉没，它们😕虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🔄录了中国先民🏪对南海的开发。在中国海南的南⛄海博物馆三层，展出着考古工作🏊者从南海🌎西北陆坡两处🤐沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自⚾中国景德镇的珐华彩瓷器🤙在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🕡文化的传播之海。南海不🦋仅是一条航路、一个渔场，更连接起🤬不同文明、丰富着人类😶共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一💛起，向世界传播🏢中华文化。　　15世纪，明代的中国站🙌在大航海🚱时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🚺的郑和率中国船队🤟通过南海七下西洋，将当时中国的科🎄技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当👳地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合🤖作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🕑中国沿海地区🏔的先民经南海传播到🦍周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🔭亚国家尚未以现🚠代国家形式出现时，中国东南沿海🌊的百姓通过南海乘🦇船前往这些地区，在他们的认知中，这是🚟国土之内的谋生。而在这些东南🧚亚国家，时至今日，不仅有🚭大量华侨华人，更有中华文明✴特色的建筑、街区，这些🍤建筑与中国海南等地的建筑风⤵格一致。　　历史遗迹👗证明中国先民在南🗳海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🥄十年来在南海部分岛屿➰发掘出众多🥀中国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🦗印证了中国开发经营南海🈹的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🔸作者在西沙🔪甘泉岛上发现🤬了一处唐宋时期居住址并🥖对其进行发掘，出土一批唐宋🛄时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等😴岛上居民的日常🍋生活用具。同时，考古工作👓者还发现鸟骨⛴和有敲砸痕迹的💅螺壳堆积等人类🌿食用后集中⛲抛弃形成的遗迹。中国考❇古工作者认为，甘泉♿岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🌴早在唐代就在岛🐰上延续居留，从事开发⛎生产活动。　　1992年，中国历🍔史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🌇群岛勘察，其间，发现了战国🍣到秦汉时📨期的划纹硬陶、东汉🎴时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🌜时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物💆皆为中国先民最🏽早开发南海，并🚘世代把南海作为自己生产、生活的一个领地📂提供了无✴可争辩的物证。　　三、绵延不🔮断的有效管辖巩固中国🆗在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师👜进行防卫，再到委🐼派官员修建设施……南海及南海诸🗒岛不仅是中国人民生产🦁、生活的家园，更留下了🐀中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国📜古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🏅政府就已将南海诸岛划归海南琼🎅督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同🔀时，在各类官方绘制的🚐地图中，将南海诸🚅岛完整纳入中国版图。　　在中🛷国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🐈晰地记录了元代疆域👢已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南⛺海诸岛列入⬛广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🚋时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官⏹方地图中，南海及南海👽诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🕊下全图》、1810年《大清万年一统地🌆理全图》等还清晰地在😾中国政区版图上🤼标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🔯存在是彰显中国对南海🍰诸岛享有主权并拥有南海历🤞史性权利的🔳重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师✈巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年📞出版的记录当时中国政府军事🚏制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🐪中国水师在💧南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书♒记载了中⛺国水师巡视南海🌃诸岛的史实。1909年4月，中💸国政府派遣广东水师📈提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🐶屿均立碑竖旗，重申中国对⚽西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🖲数百年来持续不断地对南海👸及南海诸岛🖌进行调查测量，并在南海诸岛设🆘立天文、气象观测点，证🗡明中国中央政权对南海诸岛实行⚪了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🎮代著名天文学🍈家郭守敬主持在全😸国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🧝南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🍌制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所💔限，郭守敬🤼测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🚈文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🥔在实践中行使调查测量专属管辖💝权。1883年，德国🆑船舶在西南沙群岛🦂附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🦍政府提出抗议，德国政府不得🔞不停止非法活动。1936年，根据香港远东🐑气象台会议的建议，中国政府在🍏西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛💙外各地的联络，并🚎保障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在📗南海的领土主🗝权和海洋权益拥有❤坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🌦法的角度看，南海争端🥕主要指由于周🤝边国家非法侵占部分🍗南沙岛礁导致的领土主权🛰争端和以海洋📿划界为主要内容🏼的海洋权益争端。越南、菲律👖宾等国非法侵占中国南沙群♒岛部分岛礁，引发了🥦与中国的领土主权争端。南海周边国家根😱据《联合📴国海洋法公约》主张领海、专属经济🛐区和大陆架等管辖海域，从而在🐇海岸相邻或相向国家之间产🚽生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划🧗界争端，又衍生出自🐻然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🎮的保全和保护😍等系列问题。　　中国对南海诸🎮岛拥有主🗜权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🎴反言规则及其他有关📂领土取得的国际法原则。　　一、中国人🚁最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先😁占取得领土主权”原则　　中国🐇对南海诸岛的主权🤝是历史上确立的。2000多年来，中国通🥤过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛👮和相关海域🎛进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先📭占是国家取得领土主⛷权的最重要法律🦏依据之一。在尚未形💋成现代领土主权概🍑念的古代，最早发现、命名🍀南海诸岛并在其上居住或🐀从事生产经营活动，具有重要👓的国际法意义。　　从国际法发展的🐘过程来看，中国对南海诸岛🥕的发现、先🍁占并实行有效的行政管辖，足以证明中❌国对南海诸岛享有无可争辩的领🐈土主权。早在公元前2世纪的西汉时期👴，中国人民就在南海🔢航行，并在长期实践🎫中发🆎现了南海诸岛。中国不但🏹最早发现了南海诸岛，而🐝且还在开发利用南海的历史😓过程中形成了一套相对固🛶定的南海🌯诸岛命名体系，如将岛和沙洲⛎称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南💑海诸岛的命名，部分还被西💓方航海家引用并标注👍在一些19—20世纪权威的航🤞海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某个区🥏域生活或进行经济👋活动，对🆒确定这个地区属于这个国家✍具有重要意义。1953年，国际法院👅在曼基埃和埃克里荷斯🙏案的判决中就指出，英国🥠人在这两个岛屿上世代🤭居住的事实，是✍这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛⛓礁长期居住并从事🧖生产经营活动，足以🍘取得对南海诸岛的原始主😪权。在此基础之上，中🙄国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🤒调查等手段，对🍍南海诸岛和相关海域进💶行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🚊程中，中国确立了对南海诸岛🍻的主权和在南海的🚯相关权益，中国人民⤵早已成为南海诸岛的👤主人。　　二、中国对南海🛐诸岛的主权主张获📉得广泛的国际承认，符合国际法有关👴领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🤭岛的主权在20世纪前未遭✂遇任何挑战。第二次世界大战结🏚束后，中国收复🌑南海诸岛并恢复🤳行使主权，世界上许多🎸国家都承🍇认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🏧日亲手🗝签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档🛐案📴中的国家承诺，恰似国际⏮法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🚵标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法👆的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过📻一国对特定领土拥有主权权🚟利的国家，将不得再🗃否认这一权利。现代的国际规🃏则实际🏨上就是在历史上无数次的外交🧠交涉的结果、声明、承👕诺等的基础上形成的。今天⏸讨论南海问题，必🖋须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海📘周边国家及国际社会从未🏑对中国在⭕南海的主权和海洋权🛹益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入😱侵南沙群岛时，不仅中国提✊出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早🐋已以该岛屿为远洋💤捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🌶认南沙群⛲岛不属菲方所有，菲方对南沙没🤟有主权要求。越南统一前，越南民主共🌯和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙🖊群岛应当属于中🚰国领土”，并在其出版的教🔨科书和地图🚃中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国👂家近年来却出尔反尔， 公然置国👧际法有关规则于不顾。如🐗菲律宾无视承诺，转而将🕥纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🔟裁的做法构成“禁止反言”，严🔓重违反国际法。相关国家种种的💩“两面”做法，使人们不得🆕不怀疑，他们不🈁是出于公心、不🍅是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🚏等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🤨际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决💛领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主📳张领土主权，在🆖国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法⏮判例中均不存在依据🈲距离远近等因素决定领土🍭主权归属的国际法规则。菲律宾等🎣部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出📝全部或部分主权要🏈求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🦕覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🧛国南海有关岛礁，在不同时期采取了不同🅾的🐡侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国💶领土主权和海洋🌴权益的侵权行为。这反映出菲律🐝宾一些人♒试图强化单方面主张的政治算🗜计，暴露💏出域外国家试图🧤搅乱南海局势、挑拨中国与东⏲盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🆑为继续推行领土扩张主义，将其对💞中国南沙群岛部📵分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属👏经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🎬实可靠的事实依据，也不符合国际法🍕关于🌜领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🚛实践对于借口“地理邻近”等因🏖素提出领土主权要求的主张🌛也总是持否定🕠态度的。国💜际法实践也完全排斥所谓💠依据距离远🧒近来决定领土归属的主张。许多🎌国家的岛屿，往往距离本国🔸大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🗂的海📖峡群岛距离法国更近，但它一直归属🗜英国所有，这样的案例不胜🕑枚举。以“邻近”等因素对南海🤸诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🙂。　　四、中🌰国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🔍的领土主权是其海洋😕权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在🔩许多判例中指出，“海洋权利源自📩沿海国对陆地🍆的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🐍家对大陆架和专属经济💧区的权利基于陆地🛅统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一💫项古老的国际法原则。领土主权是主张👈海洋权益的基础👰，海洋权益⛸从领土主权派生而来。1969年🌰国际法院关于北海大✴陆架案的判决🛎再次重申了这一原则，“陆地是一个🕛国家对其领土的向海延🍌伸部分行使权力的法律👠渊源”。一个国家只😍有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可🛬能享有该陆地或岛🤸屿附近海域的主权权利和💭管辖权。大陆架是适用“陆🌾地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🔦公约》赋予沿海国🚍主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海域🐭并对其📠中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾📈及所有国家🈹主权的情形下，为海洋建立🔞一种法律秩序”。显然，《联合国海洋👏法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主⛴权权利不能否定、损害他国的固有📑领土主权，也不能🕶够成为沿海国主张新的领土主🚴权的依据。　　菲律宾提交🈁的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争👆端问题，而中国根🏏据国际法享有并且早已声😧明免受涉及该类问✍题的任何国际司法和仲裁📚管辖的权利。菲律宾费尽🤗心机，企图把🔳两国领土主权和海洋权🍺益之争描绘📹成可以交由国际仲裁来解🗾决的问题，片面解读《联合国海洋法公约⛽》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🙉法重要原则。菲律宾📣等国关于这些岛礁位于其🏐专属经💓济区内或大陆架上，因而应🚲该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🌾法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海💴的历史性权😓利受到国际法保护　　中👲国在南海享有的历🏷史性权利受到包括《联合国海洋法公约📟》在内的国际法保⛰护，不容否定。中国不仅拥有🖊南海诸岛主权，而且充分享🛂有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南🏰海诸岛及相关海🎛域持续的生产🏮生活实践，来自中🐵国历代政府对南海诸岛及相🕋关海域连续的主权🥔管辖权实践。　　中🕑国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公📚约》并不矛盾。首先，历史性权利🥃是一般国际法的概念。公约规定并未穷📷尽全部海洋法的规则，相反🍍却明确规定公约未予规定部分适🌝用一般国际法。其次，公约本身并⛴不排斥🐬在它之前已经形成并👚被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权💟利的尊重。　　中国开发、管控👗南海的历史以及中国的🍁实践表明：中国对南🧢海诸岛享有领土主权，在南海😣断续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海🕒峡等历史性水域的👿历史性所有权、传统捕鱼权和历🐎史性航行权。　　南海断续线代📃表了中国对南海🥤诸岛的领土主权⛺和在南海的历史性权利。南🤙海诸岛附近海域是中国渔🎅民的传统渔场，中国渔民常🍭年往来于海南岛、广东省与南🛬海各群岛之间，从事捕捞、养🛠殖等生产经营活动。历代📟统治者对南海和南🐨海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的👎行政建制和管🔽辖日渐完备，南海诸岛在事实♉上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范⛴围涵盖了南海诸岛中的主要岛🎟礁和海域。　　中国在南海🖕特定海域的历史性权利，是中国🤳人民在这片海洋空间战风斗💅浪、耕海牧渔数📨千年的自然结果，是对南海有🚐关海域及散布🕺其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🦔权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🧡国母体，与母体一体共生共存共发展直🕘至今天。此海🥋洋主权和海洋权益，在中国历史和🦔传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🤫人民抗日战争暨世界😍反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🍽平稳定，需要充分🦐尊重历史和法理所确🛋立的中国🚽在南海的领土主权与海洋权🏑益。　　中国在南海的🔁历史性权😤利是在历史发展🎹演变中形成的，具有充分的历😏史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🎉南海诸岛的主🐶权作为战后国际秩序的🥌一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥠世世代代在南海生产生活，早已成🍝为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸🔻岛也短🙉暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和💏国际法确定♌的中国对南海诸岛及其😱附近海🏍域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身🈴领土主权和海洋权益的🔒决心从😋未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🍟时代的意志，历史🍽的铁律早已证明，逆时妄为注定🗓失败。及时对👵南海争端正本清源，排除域外霸权和🎄域内个别国家谋⬛求私利的消极干扰，是让🤔南海波涛恢复平静，让域内国家再扬🥨友好合作风😹帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🙃国际秩序，捍卫历史🖲经纬与正义法理，尊重👳中国在南海享有的领土🌨主权与海洋权益，坚持通过🍓对话协商来妥处分歧、妥善📏推动南海争端的和平解决，也是更好应对百🍋年变局、共同🐹建设人类更美好未🎬来的正确之道。　　中华民族是🎢热爱和平的民族，身体中流淌💵着和平的血液。作为南海🕤最大沿岸国，中国从维护南海地🐠区和平与稳😋定的大局出发，在南海问🧘题产生后的几十🚅年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🚆取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中♐方一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与🎺周边国家的友好关系，希💞望共同把南海建成和平、友好和合作之海🎷。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🕹必须逐步冷却下来。南海和🚪平稳定是地区发🕟展的重要前提。守好南海的和平底线🏥至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🎆作浪，还有人炫🔲耀武力。但是，就像潮🈵水来了又退去一样，这些图谋最终都💾不会有结果。　　无论南海风🕑云怎么变幻， 绝不🤲会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中😔国在南海领土主权海洋🗨权益的历史和法理依据》智库报🌥告由新华社社长、新华社国家高端智🕌库学术委🏅员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍼家高端智库学术委员🚥会副主任吕岩松任🚖副组长，新华社副总编辑、新华社国家🚛高端智库学术委🍞员会执行副主任任🌓卫东任执行副组长。课题组❤成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🐨告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🏖写作和发布过程中，中🐿国南海研究院创始院🦂长吴士存、中国南🥁海研究院原院长王胜、中国🈳南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🤵究院研究员闫岩、中国南🥨海研究院研究员丁铎、武汉大🥍学国际法治研究院院长💄肖永平、武汉大学🥠国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法👉治研究院副❗院长冯洁菡、武汉大学中国🔞边界与海🥩洋研究院教授雷筱璐、武汉🖕大学中国边界与海洋研🐮究院教授蒋小翼、中国社🥜科院亚太与全球战🥟略研究院亚太安全与外🐭交研究室主任张洁💈、中国现代🈶国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🔍洋发展战略研究所研🚚究员陈🍷曦笛等专家学者给予了多方🈁面的帮助和指导，在🌳此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🛣下载全文：　　全文｜碧波深处🤴有中华——中🚾国在南海领土主权海洋权益🌴的历史和法理依据

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越王勾践/贵嫔/钟师/周锷

（青岛日报／观海新闻记者 俞山）