中新网--北京：根据记者Elektra获取到的最新🌫动态，男人的天堂😯手机将于2025年08月25日在中新网--北🌜京举行隆重的开幕仪式。可靠的服务

　　中新网北京7月9日电(记者 徐婧)“礼乐教化——北京🌕孔庙祀典文化展”9日在孔庙🧢和国子监博物馆开展，展期至10月12日。展览以“礼乐教化”为核心主题，系统梳理🏎与展示绵延两千🏙余年的孔庙祀典文化。

　　北京孔➿庙祀典作为中华礼乐文明的重要组🍫成部分，承载着“尊师重道”“礼乐教化”“立德树人”的深厚人文精神。本次展😓览对这一文化遗产进行系统梳❗理与科学呈现，揭示😥祀典文化中蕴含🥊的尊师重教传统与家国情怀。

“礼乐教化——北京孔庙祀🧝典文化展”在孔庙🏪和国子监博物馆展出。北京市文物局供图

　　展览聚焦北🧡京孔庙和国子监历史🎼文化，通过“虔奉先师——祭孔历史沿革”“礼备乐和——祭孔祀典制度”“济济多士——孔庙祭祀人物”三大篇章，全方位呈🌬现北京孔庙祀典🧔的历史源流、完备礼🐘制及其深厚的人文精神内涵。

　　展览追溯祭🥠孔大典的悠久历史，从😅孔门弟子以孔子旧宅✉设庙缅怀孔子，到唐代“庙学合一”制度确立，直至北🔺京孔庙成为国家祀典重地，清晰展现这⚾一古老仪式的传承脉络😎，详述国家🏄级祀典的严格流程，解读中和韶乐、佾舞所蕴含的“中正平和”的礼乐教化意义。

“礼乐教化——北京孔庙祀典💀文化展”在😻孔庙和国子监博物馆展出。北京市👵文物局供图

　　展览展出孔庙🍎和国子监博物馆馆🐍藏清代御赐的青铜祭🕉器，如📷清乾隆兽面纹铜簠、清乾隆回纹龙耳铜簋等。展厅🚴中摆放了八音乐器(琴、瑟、笙、笛等)以及佾舞舞具(龠、翟)，青铜祭器(仿制品)辅以谷物实物，生动还原祭祀场景😧。此外，展览还介绍♋了大成殿主祀孔子、四配(颜回、曾参、孔伋、孟轲)、十二哲及东西庑从🚔祀的历代先贤先儒，展现孔🖱庙祭祀人物的丰富谱系。

“礼乐教化——北京🍫孔庙祀典文化展”在孔庙和国子监🏟博物馆展出。北京市文物🔟局供图

　　展览呈现👴孔庙和国🖋子监博物馆在释奠礼研究与恢复🥃方面的工作成果，凸显😻文化遗产在当代社会的😍活态传承。通💚过精选的图文史料、历史文物，以及场景设计、多媒😈体展示等多种形式，力求生动、立体地勾勒出😰一幅庄严肃😔穆又内涵丰富的礼乐🎊文化图景。(完)

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Kummings新作《（抗战胜利80周年）探访十九👨路军淞沪抗日阵亡将✂士陵园》：重新定🙄义男人的天堂手机。政府和社会🦇资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在🎙交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建🤳设等领域实施了一大批🚯项目，持续改善公🎒共服务供给，推动基础设施现🧔代化，在稳增长、调结构、惠民生🌂等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营，提升项目运👯行质量和效益，持续提升🅾公共服务供给水平，推动🐝经济社会平稳健康发展，财政🛸部会同有关部门研究起草了《关于规范政府和🔎社会资本合🚗作存量项目🏉建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意📨后以国务院🐉办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政🔐部有关负责人就《指导意见》有关问题🧙回答了记者的提问。　　一、我国很多🌙基础设施和公共服务领域🌲项目采用了PPP模式，各地存量📶项目建设和运营状况很受🌆关注。请问《指导意见》出台的🎷背景是什么？　　当前阶段，我国经🚕济结构调整从增量扩能为主转🐺向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🎥量项目顺畅建设、高效运营，是盘🍜活存量资源、以存量带动🎐增量、为经济发展注入新🏈动力的🍹必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台🎐，主要出于三方💼面考虑：　　一是中央有要求🛰。党中央、国务院高度重视🐯政府和社会资本合🥣作工作。党的📣二十届三中全会审议通过的《中共🙃中央关于进一步全面深化改革、推进中国🛄式现代化的决定》指出，建立政府投🍸资支持基础性、公益性、长远性重♓大项目建设长效机制，健全政府投🏵资有效带动社🗽会投资体制机制。中央👡经济工作会议要求，加强财政与🍨金融的配合，以政府投资🛹有效带动社会投资；统筹🦆好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配💠置效率。出台关于规范PPP存量项❎目建设和运营的指导性文🈺件，是贯彻落实🕵党中央和🌚国务院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模🌔式加快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🏖项目，着力❌保障群众生产生活，不断提高人民生📷活品质。出台《指导意见》，有利于🚢加力保障存量🏡项目建设运营，推动提高公共服务🖕供给质效，进一步服务保🔑障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批分🍙赴项目🏈现场调研，多次召开省、市、县三🐽级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🚭目体量较大的省份，系统🐼总结梳理基层实践经验，密切跟踪各🥥地工作进展，并将各地📼好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出🆎台一份管总的🧜指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同🏕题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各💡地项目具体情况千差万别，但遵🍖循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家☕层面的指导性文件，提出了哪些推进⏫PPP存量项目顺📣畅运行的方向性要求😵？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府🍽特别是省级政府要切实扛⚫起主体责任，及时采取针对🌔性措施，积极统筹各方🎣资源，组织辖内各有关方面真抓🛅实干，支持PPP存量项目🥤稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🌮系统推进。PPP存量项目涉👷及多领域多主体，时间周期跨🔃度较长，建设😴运营状况与经济😹社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府😡坚持系统观念，将PPP存量项目建🐧设运营纳入当地🖍经济社会发展大局统📲筹推进，统筹做好新上📰政府投资项目和PPP存量项目的衔💧接，进一步提升经🗨济社会发展🐗的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部🆚门和单位要在本级政府领🦀导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回🍥报机制等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要🔌综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目📂规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机➗构等参与方平等沟通、互惠让利，科学💄调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行🚖。　　四是🍴坚持强化保障。要求项目各参与🚰方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目🧝实施。要求政府方、社📁会资本方及时足额缴纳项🌀目资本金，社会资本方保质保🔨量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构💌按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目合🐏理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目🐓已进入运营期，项目各📝参与方对这份指导🚾性文件翘首以盼。请问在支持已⛺运营项目平稳运🍮行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目🤬已经进入运营期，其运营🌘情况直接关系公共服🚰务供给质量和效率。为🎡支持已运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实👱、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了⏭如下要求：　　一是要坚持按合同办事。合同是🗒针对具体项目管总、管长久的💧根本依据，相关🚼方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已👏签订合同，“有合同依合同”是存量项目🤗顺利实施的基础和保障。　　二是强调⛑及时按效付费。要求地方政府将🖲支出按规🙁定纳入预算管理，按🎃绩效评价结果及时付费，不得😯拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定🕟涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关规👇定及时妥💙善解决。要求社🎗会资本方按合同约定，提供符合🦕相关质量和👓标准要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际🍕，开源节流。一方面，推动项目〰瘦身健体，减少不必🎶要的建设内容，节❤约后期运营成本，并合理调整投🎸资回报率、资金折现👙率等收益指标，适当延长合🤾作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会👭资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专📷业化水平。　　四是🥐鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是⛄融资利率比较高的时期。当前市场利率水平下，存量项目贷🎤款存在合理降息、展期空间，宜秉持实🍄事求是原则，鼓励金融机构😁与社会资本方积🆓极磋商，采取调整🧝还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项🥇目融资结构。　　五是要求加🎎强项目运营监管。行业主管部门落🐔实监管责任，指导项目实⛸施机构严格开展🗓绩效监控和绩效评价，加👁强结果应用并与政府付费挂钩，激励社会资本方提高公共服务💰产出质效，适时开👀展中期评估。对有收费的项目，既要加强收🥔入管理，也🍕要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未🕷收费的项目，可在充分📰论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要😢求规范做好项目移交。要求行业主管🏁部门、项目实施😾机构对项目建设运营🍗情况进行验收。强调由项❔目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入🍃账和后续管理工作，项目合作期满后不再🔁作为PPP存量项目管理。　　四、对于✍仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要求？　　对于已开工并💭形成实物工🉐作量的在建项目，重点是保障其顺🥉利建成完工，及时发挥前期投😯入效益。为此，《指导意见》提出针对性👖要求：　　一是排好优🧓先顺序。根据当地经济❣社会发展需要、项目🥏性质和财力状况，优先实🔊施具有一定收益的项目；其他项目👨按照轻重缓急合理排序，稳♓妥有序梯次推进。对于直至2024年底前🏜还没有开工的项目，原则上不再🌋采取PPP存量🕺项目模式实施；确有必要开工的🕚，可采取其他模式💗实施。　　二是加快建🎙设进度。要📄进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少😰不必要的建设成本，原则🤟上不得超出已核定概算总🕗投资。对接近完工🖖收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保💵障融资需求。要求金融机构😆客观评估，积极支😃持在建项目融资。对已签订贷款💡协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款👛协议的项目充分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信👋贷条件。同时，金融机构🛴要优化信贷审批流程，不得无故🎓终止叫停，不得要🤘求地方政府或相关🦎部门出具承🍚诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资🚹源和政策工具”？　　PPP存🐉量项目分为完全🤡政府付费项目、可行性🕠缺口补助项目、使用者付费项目三类，其中完🤯全政府付费项目😧和可行性缺口补🌇助项目需政府补贴。推🕋动存量项目顺畅运行，既需要因地制宜具🔢体项目具体分析，也需要各地秉持♿系统观念，统🕜筹各方资金资源，多措😌并举加力保障。　　一是🤹足额安排预算并严格执行。PPP存量🦆项目中政府支出责任应🖥纳入预算管理，要按照🏬预算管理程序，将政府承担🌘的项目建设成本和运营🔤补贴纳入🔇预算管理，严格执🐂行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用🖋于PPP存量项目支出的📊预算资金用途。　　二是用好地方政🤴府债券工具。对🎽符合条件的在建项目，地方政府🚊可统筹运用专项债券、一🚘般债券等资金，用于PPP存量项🏩目建设成本中的政府支⚫出。对已建成运♈营项目，地🏀方政府可按要求安排使用相🍤关地🐡方政府专项债券资金，有序🔧处理社会资本方垫付建设成📅本问题，推动PPP存量项目持续运🎌营。　　三是整合相关资金🎆资源渠道。在充分利用预算⛏和债券工🛹具的同时，地方政府要统🏊筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🐑存量项目建设成👾本和运营补贴。PPP存量项目涉及具😨体行业领域，行🦒业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🌧领域存量项目平稳实👱施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🏥入今后相关增量政策中🌤统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及📹各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运营涉及🦗多部门、多环节、多主体，需要地方📩政府发挥牵🌝头抓总作用，组织辖内🍡相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓🚇共管的工作格局。　　一🛢是地方政府担起主体责任。地方政府特🔙别是省级政府落实主体🛸责任、属地责任，因地制🥪宜建立完善绩效评价、中期评🐰估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实措🔦施规范项目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策🈲宣传解读，及时回应有关方面✅关切。　　二是🔻行业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指🔇导、协调、监督，制定绩效指标体系🤼、行业技术标准、公共产品或😥服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量🍨监管。做好建设🏩用地规划许可、环境影响评价、建筑🥖工程开工许可、项目投资变更审🤡批等工作。加强对实施机构🐀指导，规范中🎪介机构行为。　　三是财📥政部门加强预算和债务管💔理。按照预算管理程序，将政府承担🎢的项目建设成本和运营补🈲贴纳入预算管理。强化地方⌛政府债务管理，地方政府🍪通过发行政府债券筹集🏭建设资金的，举债不得突破法🌘定限额。　　四是金融管🕝理部门强化金融政策协调。加强对金融机构业💽务指导，支持引🤞导金融机构依法🧦合规开展PPP存量🚎项目信贷业务并合理优化👉融资结构，积极支持保障PPP存量项目🎉合理融资需求。　　五是项目👋实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与🐍方获取信息，重大调整变更及📂时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🤯收或资产验收，加强🔱项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督⤵管理。

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北川美玖/惠佐羽/木村穂乃香/長嶋沙央梨

（青岛日报／观海新闻记者 Elektra）