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The Athletic名记大卫-奥恩斯坦消息，曼联正在寻求为引援❕部门招聘一名管理者😁。

大卫-奥恩斯坦表示，作🏉为部门改革的一部分，曼联👊正在招聘一名🐶高级引援主管，这是一个负责管🎁理高级球探的新职位。

曼联还将🌛在全球主要人才储备🤬地设立新兴人✨才区域主管，这🏙些人事任命是俱乐部球探网🐐络持续重组和现代⛅化尝试的一部分。

在聘请迈克尔-桑索尼担任⏪数据总监后，曼🅱联计划保留强大的人工球😻探和数据分析能力，尤其🍔侧重于发掘新兴人才，并加强数据支🌙持。桑索尼在今🚛年早些时候从梅赛德斯F1车队加入曼联。

体育📌情报咨询公司Sportsology正在协助曼联进🚀行高级职位🌴的招聘。该公司网站显示，他们的客户包括NFL的旧金山49人、费城老鹰和洛杉🐔矶公羊，以及美职👁联的迈阿密国际和🥩辛辛那提。

新的高🏳级引援主管将向克里💁斯托弗-维韦尔汇报工作，维韦👍尔在去年夏天签订短期合同后🥈担任临时引援总监🐽，并于今年2月被正式任命👛为曼联引援总监。

维👙韦尔曾担任切尔西技术总监和莱比🎤锡高管，他负责领🧚导曼联的全球引援工作、球探🚧体系和新兴人才发掘。他会向🤓威尔科克斯汇报工作，后者在丹-阿什沃思离任🎄后从技👰术总监晋升为足球总监。

此前The Athletic曾在2月报道称，引援部门是曼联计🏰划裁员的部门之➕一，当时曼联正处于正🏰式的法定裁员流程中，因此拒绝置评。这是曼联足球架🐽构全面改🐾革的一部分，他们此前曾表示，这次改革旨在打造🐔一个更精简、灵活和高效的架构。

4月The Athletic还曾报道💦称球探总监史蒂夫-布朗将离开俱乐📔部，这是💠曼联引援部门改革的一部分。随着吉姆-拉特克利夫😐爵士任期内的❄第二轮裁员启动，球探🌩数量将大幅减少。

拉特🧙克利夫曾明确表示，他认为曼联雇佣☔的80名球探数量过多🐙。该部门的人员规🙊模在几年前就已经🔋有所缩减，当时曼联有140名球探，其中有50名全职和90名兼职。

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中新网8月21日电 据🦂中央纪委国家监委驻中国工👬商银行纪检监察组、安徽省纪委😌监委消息，中国工商银行安🥂徽省分行原党委🔸副书记、副行长梁延国🤡涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中🤛央纪委国家Ⓜ监委驻中国🐯工商银行纪检监察组纪律审📉查和安徽省安🔛庆市监察委员会监察调查。《广州长❄隆红毛猩猩喜添“猩”丁》由Nikki Lavay主演，聚焦男人🚌啪美女叉叉叉叉“偷拍换脸”，深入🍘剖析不能在线播放“隐私泄露”，配合天机“真相曝光”、12大女优片单合集“数十万观看量”，引发在线🖲看片法律风险“网络伦理”讨论，驭陕信息技术厂VIP独播，赶快限时开放，开启🍰无痕看片速看！中新社北京8月21日电 综合消息：以色列军方20日称，以军已开🧤始接管加沙城计🚢划的第一步，目前已控制加🌥沙城郊区。巴勒斯坦伊斯兰🧡抵抗运动(哈马斯)指责以军此举📧无视停火努力。　　综合以色列《国土报》、《耶路撒冷邮报》报道，以国防军发言人埃🦃菲·戴弗林20日表示，以军已经开⬅始接管加沙城🚅计划的第一步，目前已控💡制加沙城郊区。　　据戴弗林介绍，以色列国防🗽军总参谋长扎🎸米尔已指示向预备⏸役军人发出6万份征召通知，以配合扩大攻势🗞。　　戴弗林称，以军正努🥞力为加沙平民提供👡足够的空间，以便他们安全🍇撤离并获得🐩援助和医疗服务。　　与此同时，《以色列时报》称，以总理内塔📻尼亚胡在20日🔨晚间的一份声明中表示，他已🌽指示军队缩短接管加沙城计划📌的时间表。　　据半岛电视🔒台报道，哈马斯20日发表声明称，以军进军加🔃沙城表明以色列📪公然无视调解方促成停火📔的努力，其目的是摧💗毁这座巴勒斯坦城市，并迫使加沙城居🍒民流离失所。　　该组织在📤声明中呼吁调解方❎对以色列施加最大压力，以停止🌾其针对巴勒斯坦人的“种族灭绝和饥饿政策”。　　据路透社报道，以财政部长斯莫🛃特里赫20日发表声明称，以🌲色列已批准在“E1区”建造约3400套住房的计划。　　“E1区”位于耶路撒冷以⛏东与约旦河西🍾岸大型犹太人定居点马🚣阿勒阿杜明之间，该项♉目将把约旦河西岸一分为二。由于遭到美欧国家的反🧝对，该项目曾于2012年和2020年被冻结。　　巴勒斯坦外交🤜部20日🌤谴责了这一计划，称该计划将使该👩地区的巴勒🐙斯坦社区孤立，并破坏“两国方案”的可能性。　　德国政府发言人😶同日指出，定居点建设违🏔反国际法，阻🚁碍了通过谈判达成“两国方案”以及结束以色列🚥对约旦河💮西岸占领的可能性。　　英国外交大臣戴♒维·拉米20日🕞在社交媒体上谴责这一计划，称该计划实际上将🏆把约⛅旦河西岸一分为二，若实施将🕦公然违反国际法，并严重破坏“两国方案”。　　联合国📲人道主义事务协调厅20日也在官网指出，该项目将🙇切断约旦河西岸北部、中🤸部与南部的联系，威胁巴勒斯坦人🧟的行动和通行，带来毁灭性👊的人道主义影响。(完)藤谷詩織自🏡曝参与拍摄能看片的网👁址懂得视频，已被举报。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🏿属中国是战后国际秩🦖序的重要内容　　一、战后国际秩序👹明确南海岛屿领土🍂归属中国　　二、中国收复南🧙海诸岛是国际法赋予💉反法西✋斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行使😞南海诸👘岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🏁升级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🔼声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🍒断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🐡国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🔐仲裁案谋取更大〽利益　　第三章 中国对南海诸岛的主🎴权和在南海的相关权🔠益绵延千年　　一、历历可考的发现🚇命名确定中⛹国在南海的历史性权利　　二、跨越千🚧年的开发经营彰显中国在南海🛡的历史性权利　　三、绵延🏤不断的有效管辖巩固中😞国在南海的历史性🃏权利　　第四章 中国在南海的领土👩主权和海洋🃏权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最🕹早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和💡先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海😵诸岛的主权主张❎获得广泛的国际承认，符合国际法有关🏝领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🔜家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反⏫国际法相关原则　　四、中国主张🏷在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的➗历史性权利受到国🛺际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🔂阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🚍期间曾非法侵占🏻中国南海诸岛，中国🏍人民对此进行了英勇抵抗，并在⛪斗争中承继先人对🥞南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🙂斯战争和中国🕳人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取⭕的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必📌将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🛶秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🐱岛的主权，就是对“二战”后国际秩序💢的否定，就是对国际👵法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在❓南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🌎和开发利用南海诸岛及相🎭关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及💙相关🤚海域行使主权和管辖。中国对南👴海诸岛的主权和在🍠南海的相关权益，是在漫长😞的历史过程中确立的，具有充分的历史🔝和法理依据。　　中国在南🏙海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年📵间没有任何国家提出异议🥌。　　而如今，本是商🔈舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国⏭南🍪沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中👆国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🌏擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🙄中国在空中正常巡逻直升机的高🌥度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡🛌屡在南海发生，已近乎成为常态。曾🍿经长期平静的南海，变得越来越🦊不平静了。　　随🍢着美国纠集盟伴国家对中国实⬅施战略遏制，菲律宾等部分声索国与🤒域外大国🏇内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🎧突对抗🥇的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩🌨大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🗼持与有关的当事国在尊重😘历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🌅解决领土主权重叠的🚔争议。中😁国和越南通过谈判协商划定了🕣两国在北部湾的⏲海上界线，这是中国奉行独立🕹自主的外交政策、睦邻友🧕好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🎓的例证。　　中国在南海问题🏏上的立场是一贯的、明确的。中国始终🛢坚持通过谈🚑判协商和平解决争议，通过制💲定规则和建立机制来管控争议。这是中👕国对国际法和国际关🛏系基本准则的最大坚守，是中国践👰行国际法治的成功实践，也是管🛎控和化解南海🥕问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海👿洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海📁洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合🙁作的推动者、海洋发展的🕗贡献者，让南海成为造福地区😤各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🚺归属中国是战后国际秩序的重🎣要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国👏人民抗日战争暨世界反法🐡西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🕤序与世界格局的🛶一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国👧际秩序的国际法律文件，恢🍉复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和😝西方殖🤔民主义以非法方📊式侵占中国领土的全面否定，是对中国🧓享有南海诸岛主权🌠与海洋权益的⛷尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🎓军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得了世界反法西斯🚃战争的胜利。作为“二战”胜利🏗的决定性国家和战后国际👄秩序的奠基者，中国🤱对南海诸岛拥有主🤙权本身就是战后国际秩序🎺和相关🤤领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海岛☕屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🍙重醒目。石碑正面上书🏻四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复😽西沙群岛纪念📈碑中华民国三十五年十一月二🚔十四日张君然立。”　　这座石碑定🌡格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸🌘岛行使主权🥊的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组织⬛力量南下接🍟收被日军侵占的西🗳沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🔱作人员分别完成接收进驻🙇西沙、南沙群岛，并在岛屿重🏦立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的📓南海深处向全📩世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领⏹土主权。　　恢复中国对🤨南海诸岛主权，是战后国际秩序🙎不可分割的组🎛成部分。如何🕒处置日本在二战🗳中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区🎬和平🐳稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日🤯侵占的他国领土🅰的处理原则和🍛基本方针作出了制🥎度性安排。　　1943年11月，中国、美👭国和英国三国政府首脑🧠在埃及首都开罗举📪行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🧥一九一四年🐶第一次世界大战开始🉐后在太平🌍洋上所夺得或占领之⛹一切岛屿；在🐀使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪📂欲所攫取之土地，亦务将日🍗本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🧔西斯战🚮争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🏐必将实施，而日本💡之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其🎧可以领🏦有之小岛在内”。　　日本🧟宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤🥪退到海南榆林港，向驻扎在此的🐅中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🔦国际法赋予🐔反法西斯侵🔳略战胜国的权利　　中国人民抗🥂日战争是世界反法西斯♟战争的重要组🍓成部分。中国战场是反抗日📋本法西斯侵🎪略的主战场，也是世界反✒法西斯战争的东方主战场。中国人民的☕抗战，大量消耗和削🌓弱了日本军国主义的战争🌡实力，长🎹期打击并牵制了日本大部分🗣陆军和大量海军，使日军未能轻易🏀冒险北进或南下，从💛而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后🦖，中国战场继🐟续吸引和滞留日🦎本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国😯与日本还在南沙群岛附近海🅾域进行过激烈的海空♈战斗。　　中国收回南海诸📳岛主权🆗是反法西斯侵略胜利的正🐥当权益。中国战场⛪是世界反法西斯🌹战争的东方主战场。抗日战争开始时💎间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多📯，付出代价最大，对彻底♌战胜日本法西斯起到了决定性作🚊用。在日本战略进攻、中国战略防御🧜期间，中日双方🎏投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🌏中国人口达4亿之多。中国为世界🛏反法西斯战争的胜🌁利作出了重大🤢贡献，付出了巨🔱大牺牲，依据🍳国际法完全有资格要求归还被非法占🧕领的领土。　　中国收回🛌南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领🕚土主权的转移， 非法侵占他🏭国领土必须“物归原主”。作为世界反法🥘西斯战🚈争的战胜国，中国享有收🌬回被日本非法侵🚪占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日✳本入侵占领前💝属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🐄海诸岛主权得到国际🤰条约确认。旨⏸在解决战后日本作为战败😈国的领土及国际地位🆗问题的“旧金山对🔆日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🏵承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群📴岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日💍本放弃对南沙群岛与西沙群🐯岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🐩本军国主义战争罪😣行的最大受🙈害国和第二次世🎨界大战的四大战胜国之一，中华⚓人民共和国却未被🦀邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🕦民共和国中央人民政🔆府外交部部长周恩来🔀关于美英对日和约💢草案及旧金山会议的声明》，宣布👤包括南沙群岛在内的🖕南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南🔜海有关岛屿🎭的一切权利却不🎳提归还主权问题，重申有关岛屿在日🕎本投降后“已🅱为当时中国政府全部接收”，中👘华人民共和国在有👚关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🔋府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及💚南沙群岛、西沙群🌴岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🚖大臣冈崎胜🍖男亲笔签字推荐的《标准世🛴界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约💰规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🎈沙、中沙群岛全部标绘属于中国😚。1972年，在《中🔻华人民共和国政府与🎱日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🐱南海诸岛属于中国的事👃实。　　三、中国依法恢复行使南海诸岛主🆕权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🎨府派出海军抵达东沙☕群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排👗登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🙅群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员⛴在太平🎋岛举行接收南📠沙群岛升旗典礼。自此🥢中国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从😋法律和事实上恢复🛒了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🈯国对南海诸岛恢复行🚮使主权。1946年11月至12月，中🤮国政府指派林遵上🧟校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🕧沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用😚上述4艘军舰名对西沙群岛🌸和南沙群岛的4个岛屿进🔽行重新命名。中国此次🚩行动得到了美国麦克阿瑟将🏫军的支持，史料显示，中国军政人🍁员正是乘坐美国提供的4艘军💬舰赴西沙和南沙群岛🖱举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计⛺划等方式，显示了其承认中国对🔲南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🏯菲律宾的空军人员在黄🔈岩岛及南沙群岛区🔄域实施海图测量及🆎气象调查时，曾多次向中⛩国台湾🌐当局提出申请，这表明美国认为🎌这些岛礁🥪的主权属于中国。中国还⛄曾在南沙群岛有关岛礁♊上接待过美国军事人员。同期美国出版的地图🐠和书籍等，如1961年版《哥伦⛽比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国♑百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国😜对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议⏫大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🚵度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🕥群岛和南沙群岛的名称全部使🍔用中文发音的🆑音译，并用括号标注了🏐“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对💀南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🌊的主权🗣也得到国际组织的普遍🍩承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织❤政府间海洋学🌆委员会第14次会议🌨讨论了该委员会秘书处👰提交的《全球🥕海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将🗃西沙群岛和南沙群岛纳🍻入全球🧕海平面观测系统，并将这两个🍹群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🌖府被委任建设5个海洋观测站，包括南🗣沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国🎱对南海诸岛的主权在“二战”结束🐶后得到国际社会普遍承认。其根🈲本原因在于南海诸岛回归中国，是战🚆后国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国💧对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的🔪否定。　　第二章 部分🥑声索国升级南海争端挑战战后⛴国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🎓发现大量油气资源以🥕来，菲律宾、越南、文莱、马❓来西亚等南海声索国，不顾中方一🍒再劝阻和警告，持续🛌制造各类占领📎南海无人岛礁、掠夺南海🐏海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🌛的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持💚续对抗中国在南海🎗的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🖱对南海议题的错误认知，打着落实国际法的旗号推📪动菲国内海洋立法，美化自身对🗑中国南海领土主权👰与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国⭐家围绕南海问🍣题开展一系列不负🦅责任的行动，将🎐南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战📸争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕯中国领土主权　　20世纪70年🚷代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🥉力侵占中国南海💁岛礁的步伐，南🍡海岛礁之争激化。越、菲非🥨法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🛰占的中国南🈁海岛礁上持续强化🚲军事部署。近年来，越南加快在其非法🙂侵占的🎭南沙岛礁上增加军事部署，增强🏃军事投射能力。越南以⚾此进一步提升了🥔它在南海实现其😖军事战略的可能性，面积不断扩大的侵💽占岛屿与越南⛺南部“S”形海岸线构成了越🗃南相🥨对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🥌小吨位舰艇的作🗑战灵活性，形成在海上的🎀有效对抗。　　菲律宾持续加强在📍其非法侵占的南海😜岛礁上的军事设施🎣建设。2022年起，菲律宾明显🏺加快了在其侵占🗳的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🦕设施建设。2022年3月，菲律宾在马😅欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队📽在西月岛、马欢岛、北子岛✳建立了指挥观察站，提升了对🔢南海的海域探测监控能力。这些指挥观👄察站被用于监🏳测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🐡卫🌡队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🏺建立了一个海📠岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🏈跑道的建设。　　此外，马来西亚在🎥弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量🚺的帮助下，菲、越等部🎙分南海当事国或在其侵🚜占的中国南沙岛礁👟上开🥦展设施建设和军事部署，或增加居民数💊量、扩大岛屿🦑设施功能，其根📰本目的在于向世界展现并巩固🚅其对所侵占的🌛中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🏚海自然资源　　自南海发现巨大💼的油🎡气资源以来，菲律宾、越南等国出🕑于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🦈南海岛屿的主权声索，非法攫取南海🎷资源。　　部分南海声索国通🏍过在南🖱海争议区域非🦔法攫取油气资源，实现🏣了从过去依赖进口原油到👒对外出口石油的🐙结构性转变，是实🔒实在在的获益者。面对丰富油🏋气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾➗中国的警告与反对，持续加大油🏚气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🏙气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油气🚃开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油✒气领域合作受到菲👺宪法限制和海上有关争🚜议的制约，菲于2022年停🏛止和中国在南海的👺油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求😋与美国、日本、澳大利亚和其他👕盟友合作，开发南海的🔑石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🏴不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🙈礁。　　在试图以坐滩方❗式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🛫近5个月后，面对🔶强大的各方压力，最终撤🎂离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🌟国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🍺留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🌯浅无法行驶，需要零🐗部件来修理船只为😡由在仁爱礁西🚩北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🕳烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🐐颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🚜实施了34次🕳较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行🎤为侵犯了中国领土主权，违反《南海各💍方行为宣言》共识，严重破坏地区🍫和平稳定。　　菲律宾把目光聚🤣焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🥙海无人岛礁，通过挑起🏠局部冲突的方式，开展自我赋予合🤣法性且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🕣其地缘🀄政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻🏾”中♋做出菲律宾所期待的利益退🕸让，从而达到变⭐相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🌅是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🤸岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🦊船强行闯入仁爱礁临近海域，试👊图向非法坐滩的菲律宾军舰运💐送包括船体加固💹建筑材料👢在内的各类物资。菲律宾海警船只🚎无视中方警告，故意冲撞中🍹国正常执法海警船💭只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律⬜宾一方🛅的南海争端事件，在菲律宾与美西方主要媒体的报🏸道中则被歪曲成😆了“中国船只💡恶意冲撞菲船只”“中国海🈹警水炮冲击菲🍭律宾运补船”“剐蹭受损的菲律♒宾舰船抵🐉抗中国入侵”等具有视觉冲击👧力的虚假叙事，不断把菲律🐝宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导🧚国际社会对当前南海争💘端的认知。　　这是菲律宾南海😣“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意👜忽略南海争端🎢的历史经纬与国际法理，避而不谈👸菲律宾出于攫取南📚海油气资源侵🎞占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🙄专业的新闻传播🐡技巧将中菲南海争端的🔻国际话语聚🛃焦到了更具多元话语效应📱且能够产生广泛🐮传播力的感性事件上”，通🎶过利用西方国家以南海问🐖题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🍇际舆论环境，构建菲律宾🔏所谓“反抗中国强者”的国👾际话语体系， 发起🕸南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索😼国挟仲裁案🏥谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🚄争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案✉粗暴地将中国黄🍷岩岛及南沙群岛部分岛礁非🐹法纳入菲律⛲宾领土范围，严重背离了《联🌂合国海洋法公约》等国际法的🔦核心要义，暴露出菲律📕宾在南海🗽扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关💳于菲律宾外围岛屿🔠割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🛹属北婆罗洲与美属💸菲律宾之间的🎙边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🎙明确菲律宾共和国🍧领土范围。而中国黄岩岛和🛷南沙群👉岛根本不在🐟菲律宾领土范围之内。　　“西班🥦牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界📬线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🏞东沿着和或靠近北🏵纬20°线并穿过可通航🔬的巴奇海🈵峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🕧尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线👣至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点⛎，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🏉格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🦈一条直线至北纬10°线与🥒格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🥎治东经118°子午线🎇至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国✒和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🛑国的强烈反对，菲律宾🏪依然强行推动国内海👬洋领域立法，更深层次的🌨图谋是以落☕实国际仲裁庭南海仲裁😋结果为名，为其继⏱续非法侵占🍟中国南海岛礁提供🥖所谓的法理依据，增加中国🚌以谈判协商妥善🗯解决南海争端的难度。这势必将📴严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🕖事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🎴维护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🀄的🏳主权和在南海的相关权益绵👴延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设⚪水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🈲率中国船👐队巡视南海，到500多年前形成且沿用至今🥪的中国渔民《更路簿》；从1868年出💟版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖⬛南海、中国渔📓民耕作经营南海、中华海♑洋文明厚植南海的⬇翔实史料一再证明：中国最早发现、命名👖和开发利用南海诸岛及相关🤦海域，最早并持续、和平、有效地对南海💢诸岛及相关海域行使主权🐿和管辖。中国对南📎海诸岛的主权和在💳南海的相关权益，是在漫长的历史过程中🏖确立的，具🐡有充分的历史和法理依据。　　一、历历可💥考的发现命名确定中国在🔴南海⛅的历史性权利　　中国大量从官方到民间🌠保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官👽方记录中就明确记载，包括政府官员👢在内的中国🏨人在南海航行或生产👯实践中发现南海诸岛。在漫✝长的历史长河中，随着中国人对🌝南海认识的逐步加深，对南海😉诸岛的命名也由泛称细化为专😇有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🚉方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🐞中国人就通过航海发现了南海诸😰岛，将其命名并记录🖍在文献中。此后的1000多年时间里，中国🕣人通过航海实践不断完🕝善对南海及南海诸岛的🏷方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🔇了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🚗发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🏭律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🐏国㊙东南沿海地区经由南海前往印🚙度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🏰海事业的发🥨展及生产实践的逐渐增多，中国人🎟对南海诸岛的认识逐🅾步加深，对🕳南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛💂称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🏹专有命名，并被记录➿在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🐏上的各类文献中多将南👲海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🏉的渔民的认知中，南海是他🈚们和祖先赖以生存🆗的地方，赐予他们丰😦富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海✍牧渔的生产实践中，通过口口🤚相传和简单记录，赋予南海诸岛🛫各具特色的“乳名”。　　位于中国🥃海南省的潭门镇， 是海南岛通🔻往南海诸岛最近💤的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛❌作业渔船后勤给养基地和🔕深远海鱼货的集散地。在不少当😰地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年➕来当地渔民根据生产实🚓践经验形成的🕌航海指南。　　从明代初年开🌍始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中🐗136个🍬岛礁进行了命名，如称西🔣沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太💗平岛为黄山马峙等。　　西方早已🛁接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海🎯诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使💐用，长期影响着西方人对南海的📶认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🛫区进行测量，并🐜在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🥨式显然是从中国渔😹民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🐵发经营彰显中国在南海的历〽史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🐴出土的文物，再到🔳南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🍄南海世世代代繁衍生息的一🧥个个铁证，有力地彰显🔭着中国在南海🕞的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🚫通不同地区🚆的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🚉通中国与😡世界的海上贸易通道，更见证了中国👅绵延千🛫年的南海开发历史。　　一艘艘⤵商船从中国😨东南沿海地区的港口出发，满载着货物在🍓南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国🏂南海连接东南亚、南亚、中东地区📘直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🤰幸在南海沉没，它们虽是🐒历史的一瞬，却意😏外永恒地记录🙊了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海博🎶物馆三层，展出着考⚫古工作者从南海西北陆😉坡两处❣沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德📟镇的珐华彩瓷器在水🈴下沉睡数百年，却依然😉熠熠夺目。　　南海是中华🍨文化的传播之海。南海不仅👩是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🌭联系在一起，向世界📙传播中华文化。　　15世纪，明👒代的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方👘委派的郑和率中国🥤船队通过南海七下西洋，将当时中国🆚的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊🦏合作的桥梁。　　数百年来，中华👷文化由中国沿海地区的先民🙍经南海传播😭到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东😑南亚国家尚未以现🌯代国家形式出现时，中国东南沿海🕺的百姓🕞通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土😷之内的谋生。而在这些⏺东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🌻侨华人，更有中🔲华文明特色的建筑、街区，这些🔨建筑与中国海南等🍙地的建筑风格一致。　　历史遗迹🥌证明中国先民🍄在南海耕海牧渔留居🦔岛礁。中国考古工作者🦄数十年来在南海➰部🧑分岛屿发掘出众多中👲国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳⏫地印证了中国开发经🗂营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工➿作者在西沙💊甘泉岛上发现了一处唐👯宋时期居住址并对其进行🚱发掘，出土一🕙批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🌭上居民的日常生活用🚁具。同时，考古工作者还发🎴现鸟骨和有敲🍉砸痕迹的螺壳堆🤸积等人类食用后集中抛📨弃形成的遗迹。中国考古工作者认🚊为，甘泉岛唐宋遗🔶址的发现和发掘，证明中国渔民🏍早在👍唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🐺王恒杰教授历时33天赴南沙群😲岛勘察，其间，发现了战✉国到秦汉♟时期的划纹硬陶、东汉时🌝期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期♓的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱👗币及清代铁锚。这些文物皆为中😿国先民最早开发南海，并世代把🎴南海作为自己生产、生活的一个🍘领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的🔕有效管😧辖巩固中国在南海的🌩历史性权利　　从纳⬅入版图设立行政区，到派遣🧒水师进行防卫，再到委🕦派官员修建设施……南海及南海诸岛➰不仅是中国人民⛅生产、生活的家园，更留下了中国历代🍋政府持续、和平、有效管辖的印记🍙。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🗻晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🏻政府就已将南🏏海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🏭府持续管辖的同时，在各类🧔官方绘制的地图中，将南海诸🦏岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编✌纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🐹记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🦋把南海诸岛列入广东🌑省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地👡图中，南海😊及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万⏩年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🛫理全图》等还清📌晰地在中国政区版图上标绘了四沙群🔃岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🎺显中国对南海诸岛享有主权并🍙拥有南海历史🌤性权利的重要方面。1000年前，中国政👽府就已派遣水师巡➖视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🤾的记录当时中国政府🛁军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师🎾在南海及南海诸岛巡🔉逻的历史。此后，更多的中🐦国史书记载了中国水师巡视➡南🥥海诸岛的史实。1909年4月，中📩国政府派遣广东水师提督李准⬅率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🏍岛屿均立碑竖旗，重申中😐国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数💻百年来持续不🔡断地对南海及南海诸🏋岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天⛏文、气象观测点，证明💷中国中央政权对南海诸岛实🧕行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🗂中国古📬代著名天文学家郭🐡守敬主持在全国范围内🕟展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🌈部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🌞算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬👟测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🈚正在西沙群岛。　　中国政😪府在实践中行使调查🚞测量专属管辖权。1883年，德国船⛰舶在西南沙群岛附近海域🌋开展调查测量活🚌动，清政府获知后，即刻向德🥤国政府提出抗议，德国政府不得😷不停止非法活动。1936年，根据🍝香港远东气象台会🥔议的建议，中国政府🔙在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔🏴，建立与岛外各地的🚡联络，并保障航经此🐩处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🎵海的领土主权🚘和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主🏰要指由于周边🚬国家非法侵占部分南沙岛礁🍼导致🎀的领土主权争端和以海洋📜划界为主要😋内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🦁国非法侵占中国南沙群🍍岛部分岛礁，引发了🍡与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公🏎约》主张领海、专属经济区🚈和大陆架等管辖海域，从而在海🚠岸相邻或相向国家📚之间产生海域划界问题。围绕🐆领土主权和海洋划界争端，又衍生👚出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🌖保全和保护等系列🍋问题。　　中国对南海🏰诸岛拥有主权🍌具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🍪止反言规则及其他有关领土🍲取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🎛发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占♌取得领土主权”原则　　中🏦国对南海诸岛的👫主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🔉海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发💢现与先占是国家💑取得领土主权的最重要法🧡律依据之一。在尚未形成现代领🛢土主权概🌀念的古代，最早发现、命名南📦海诸岛并在其上居住或🤐从事生产经营活动，具有重要的国🤟际法意义。　　从国际法发展的😨过程来看，中😹国对南海诸岛的发现、先占并实行有㊗效的行政管辖，足以证明中国对📔南🍐海诸岛享有无可争辩的领🕊土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南⚽海航行，并在长期实践中发🛤现了南海诸岛。中国不但最🕟早发现了南海诸岛，而且还在开发利用🍺南海的历史过程中🚞形成了一套相对🏚固定的南海诸岛命名体系，如将岛🍚和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🈁民对南海诸岛的命名，部分还被西🌅方航海家引🗂用并标注在一些19—20世纪权🐛威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明⏫，一🍴国人民长期在某个区域生活或进行经济活动，对确定这个地🥙区属于这个🏗国家具有重要意义。1953年，国际⤵法院在曼基埃和埃克里荷🐰斯案的判决中就指出🔘，英国人在这两个岛屿上世🎃代居住的事实，是这些岛🌹屿归属英国的明证。而中🏩国在西沙群岛、南沙群岛岛👣礁长期居住并从事生㊙产经营活动，足以🔉取得对南海诸岛的🍈原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🔃段，对南海诸岛和🌱相关🏪海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🚍历史过程中，中国🦗确立了对南海诸岛的主权和在🔵南海的相关权益，中国人民早已成📋为南海诸岛的🛴主人。　　二、中国对👦南海诸岛的主权主张🈲获得广泛的国际承认，符合🕺国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🏙海诸岛的主权在20世纪前🈷未遭遇任何挑战。第二次世界👅大战结束后，中国🛷收复南海诸岛并恢复✉行使主权，世界上许🍡多国家都承认南海诸岛😠是中国领土。而如今，一些国家却🔐将昔日亲手签署😴的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🕢档案中的国家承诺，恰似📕国际法长河中的“禁止反言”界碑，在🕛时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国🦔际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过📼一国对特定领土拥有主权🌊权利的国家，将不得再否认🌄这一权利。现代的国际规🧟则实际上就🐋是在历史上无数次💕的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🍖础上形成的。今天讨论南海问题，必须立🛄足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🈯周边国家及国际社会从未对中🏴国在南海的主🍇权和海🛤洋权益提出过异议，也不存在南海争💫端。比如，20世纪30年代，法国入🔘侵南沙群岛时，不仅中国🏞提出强烈抗议，日本也认为南😸沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民👥“早已以该🏂岛屿为远洋捕鱼之😙基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承✂认南沙群🔱岛不属菲方所有，菲方对南沙没🆖有主权要求。越南统一前，越南民主共🌕和国政府也承认“根据越南方面的🦗资料，西沙和⛸南沙群岛应当属于中国💢领土”，并在其出版🧛的教科书和地图中将🥃南沙标注为中国领土💧。　　然而，有些国家近年⛎来却出尔反尔， 公然置🐆国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视📢承诺，转而❣将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🐻的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的🍉“两面”做法，使人们🚃不得不怀疑，他们不是💱出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等💑域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕚原则　　“地理邻近”从来不是解🔷决领土归属问题的🙁国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土💇主权，在国际法上是没有🕺根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司💬法判例中均不存在依据距离🔟远近🦒等因素决定领土主权🏗归属的国际法规则。菲律宾等部分🍰域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🎲岛屿提出全部或部分🍌主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🧘始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中💫国南海有关岛礁，在♈不同时期采取了不💐同的侵权手段和掩护方式。菲律♍宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🚣洋法公约》争端解决机制，侵犯🈴中国领土主权和海洋权😦益的侵权行为。这反映出🚥菲律宾一些人试图强化单方面🌍主张的政治算🍬计，暴露出域外国家试图搅⛹乱南海局势、挑拨中国与📞东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🙏行领🍲土扩张主义，将其对中🈹国南沙群岛🌆部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🔎全需要论”以及“专属🐅经济区和大陆架论”等歪理，既缺🕝乏坚实可靠的事实依据，也⬛不符合国际法关于🐔领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🙂理论和实践对于借口“地理邻近”等因💯素提出领土主权要📵求的主张也总是📛持否定态度的。国际法实践也完全🤝排斥所🥨谓依据距离远近🕉来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🌇本国大陆或🌥主岛远而距他国近。如英吉⛑利海峡中的海峡🛏群岛距离法国更近，但它一直归属👠英国所有，这样的案例不胜枚举🗺。以“邻近”等因素对南海🗽诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在👲南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🌀领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一⬇般原则。国际法院在许多👝判例中指出，“海洋权利🔳源自沿海国对🍐陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🆗架和专属经济区的权🖨利基于陆地统🏐治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🏐古老的国际法原则。领土主权是主张海洋权益的基⚡础，海洋权益🛺从领土主权派生而来。1969年国际法👉院关于北海大陆💪架案的判决再次重申了这🚰一原则，“陆地是一个国家对☕其领土的向海😋延伸部分行使权力的法律🙂渊源”。一个国家只🔙有拥有了大陆或岛屿🔴的主权，才有可能享🏜有该陆地或💾岛屿附近海域的主权权利和🗻管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🍏原则”的法律概念。　　《联合国海洋👉法公约》赋予沿海国主张和划🛴定专属经济区、大陆🙏架等国家管辖海域并对👭其中的自然资源享有🤽主权权利。同时，《联合国海洋🔮法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🍱家主权的🐰情形下，为海洋建立一种🍧法律秩序”。显然，《联合国海🦎洋法公约》不涉🔱及国家的领土主权。沿海国的🥢主权权利不能否定、损害他国的📧固有领土主权，也🌐不能够成为沿海国主张🥁新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🐳裁诉讼，涉及的是领土🐩归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国🐔际法享有并且早已声明🚱免受涉及该类问题🔺的任何国际🍑司法和仲裁管辖的🥄权利。菲律宾费尽心机，企图把两⚽国领土主权和🥉海洋权益之争描绘成可以🌊交由国际仲裁来🧒解决的问题，片面解读《联合国海洋👢法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一💾国际法重要原则。菲🆙律宾等国关于这些岛礁位于其专🐁属经济区内或大🗂陆架上，因而应该👿属于它的说法本📉末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海💣洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国📴在南海的历史性权利受到国际法保护　　中国在南海享有⏱的历🐥史性权利受到包括《联合国海洋法公🔴约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🕟海诸岛主权，而且充分享有南海历史🚂性权利，这些权利来自2000多年来⬆中国人民在南海诸岛及相关海域🐧持续的生产生活实🌉践，来自中国历代🎣政府对南海诸岛及相关👋海域连续的主权⏺管辖权实践。　　中国在南海享有🎸的历史性权利与《联合国🐂海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🏢般国际法的概念。公约规定并⛏未穷尽全部海洋法的🕖规则，相反却🐙明确规定公约未🙉予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🥅排斥在它之前已经形成♑并被持续主👂张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🎮史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🛂及中国的实践表🐏明：中国对南海💲诸岛享有领土主权，在南海断续线内😠海域享有历史🆑性权利，主要包括对🛰琼州海峡等历史性水域的🤴历史性所有权、传统捕鱼权和🍼历史性航行权。　　南海断🗺续线代表了中国🔴对南海诸岛的领土主📷权和在南海的历史性权利。南海诸岛附🍥近海域是中🔅国渔民的传统渔场，中国渔民常年🕦往来于海南岛、广东省⬜与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产♎经营活动。历🥞代统治者对南海和南海诸💸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🧠的行政建🌝制和管辖日渐完备，南海诸🖼岛在事实上是属于🚠中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🦉涵盖了南海诸岛中🛀的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的🏉历史性权利，是中国人民在🏁这片海洋空⛓间战风斗浪、耕海牧渔数千🐸年的自然结果，是对南海有关🚯海域及🚍散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权😔益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🛬国母体，与母体🦌一体共生共存⛵共发展直至今天。此海洋主权和🚙海洋权益，在中国⏰历史和传统中早📁已根深蒂固。　　结 语　　在中国🐿人民抗日战争暨世🏐界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和📓平稳定，需要😷充分尊重历史和法👣理所确立的中国在南海的➿领土主权与⌚海洋权益。　　中国在南🏗海的历史性权利是在🈴历史发展演变中形成的，具有充分✳的历史和法理依据，受到包括《联合国海🛫洋法公约》在内的⏲国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权⏰作为战后国际秩序的一📼部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人📻民世世代代在南海生产生👟活，早已成为南🦅海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🗜云变幻，尽管南海🚚诸岛也短暂遭受🥩过侵略者的荼害，但经过历史🎳和国际法确定的🐨中国对南海🚟诸岛及其附近海🔺域无可争辩的主权不容篡改，中国维💛护自身领土主权和海洋🎟权益的决心从➰未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🍆时代的意志，历史的铁📕律早已证明，逆时妄为注定失🚩败。及时对南海争端🏸正本清源，排除🤩域外霸权和域内个别⛩国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国🚄家再扬友好合作风帆🖲的必要之举。　　维护“二战”以来🏚形成的国际秩序，捍卫历史📕经纬与正义法理，尊重中国在南海享📼有的领土主权🦄与海洋权益，坚持通过对💟话协商来妥处分歧、妥善推动南海🔟争端的和平解决，也是🍎更好应对百年变局、共同建设人🙆类更美好🔬未来的正确之道。　　中华民族是热🌾爱和平的民族，身体🕛中流淌着和平的血液。作为南海🛳最大沿岸国，中国从维护南海🍿地区和平与稳定📣的大局出发，在南海🐀问题产生后的几十年💈里始终保持极大🌃克制，从😮未主动挑起争议，也没有采取任何使争议🍊复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维👊护南海🕢的和平稳定，全力维👏护与周边国家的友好关系，希望共同😐把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🚩必须逐步冷🈳却下来。南海和平稳定🏇是地区发📦展的重要前提。守好南海🐝的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🔇舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🌟来了又退去一样，这些图谋最终🎰都不会有结果。　　无论南海风云📯怎么变幻， 绝不会是霸😮道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🌬谢　　《碧波深处有中华—中国在南😚海领土主权海洋权益的历史🐿和法理依据》智库报告💂由新华社社长、新华社国家高端智库学术委📱员📱会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🏥智库学术委😜员会副主任吕🤵岩松任副组长，新华社副总编辑、新🌪华社国家高端智库学术⛑委员会执行副主任🌮任卫东任执行副组😛长。课题组成🙉员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报📣告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告☝写作和发布过程中，中国南💨海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🐰原院长王胜、中国南海研究院🍬研究员陈相秒、中国南海🚏研究院研究员闫岩、中国🐏南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🧥治🔠研究院院长肖永平、武汉大学🗺国际法研究所副所长张🤹辉、武汉大🧤学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界😄与海洋研究院教授雷筱🔆璐、武汉大学中国边界与海🤹洋研究院教授蒋😈小翼、中国社科院亚💁太与全球战🏯略研究院亚太安全与👄外交研究室主任张洁、中国现代国际🌡关系研究院研究员杨🛂霄、自然资源🧙部海洋发展战🤥略研究所研究员陈🏤曦笛等专家学者给予了多🐡方面的帮助和指导，在此🕵一并表示诚挚谢意。　　点击下方🧓报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🥁海领土主权海洋权益💹的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 Nikki Lavay）