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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常委😁会办公厅召开新闻🐎发布会，对新修订的《青海省未成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十七🍁条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省人大常委🐹会法工委副主🍲任陈锦花介绍，2012年通过的《青海省未成🧣年人保护条例》实施13年来，为保障全👸省未成年🛴人保护工作发挥了积极作用，但随着经济社会发展🍡变化，其中很多内容已不适🦅应新形势、新情况、新要求。

图为新闻发🙊布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年🥈来未成年人😵心理问题增多的实际，《条例》要求家长关注🤙未成年人身心健🍸康并给予指导，学🕞校需配备心理教师、建设心理🛠辅导室并建立心理健康👫筛查干预机制；针对教职员工侵🏯害🥫未成年学生的案件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园🍕应执行入职报告和准🏛入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员⛄；针对🔞社会高度关注🌗的校园欺凌事件，《条例》规定学校应建立健全😛学生欺凌防控🥢工作机制，并公示举报渠道，发现⏩欺凌须立即制止，严重情🧥况须报公安及教育部门🧚处理。

　　修订后的《条例》，专门增加了👲网络保护章节，从明确相关部门、未成年人父母、学校及网络🤲产品和服务提供者的🐇职责入手，建立协同保护机制，以解决未成年🆎人在网络世界中遇到🤷的不良信息诱导、网络游戏沉迷♉等问题。

　　此外，为增强刚性约束，《条例》设置了法律责任章🆒节，对国家机🤔关工作人员，社会组织📼及其工作人员，学校、幼儿园、婴幼儿照护服务🛍等机构➰及其教职员工等规范主体违🍜法行为设置🉑了法律责任。

图为新修订的《青海🍎省未成年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联🤚党组成员、副主席，省妇儿工委委员🐒惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康及司法等🐊部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖🆔多部门、内👓外协同社会力量”的统筹协调体系，“从制🧛度上破解了过去存🙈在的职责不够明晰、统筹协调机🌤制欠缺等问题，为未成年人🌳保护工作提供了坚实的机制🐮保障。”(完)

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中国天气网讯 雨雨雨！今年夏天，华北等地的🚕雨格外多，“北京密云暴雨致洪灾”、“最近的雨为🍶何反复下在华北和西北”、“北方📻的气候南方化了吗”等话题频登热搜。每年的“七下八上”(7月下半月到8月上半月)是北方的🦇防汛关键期，今年“七下八上”华北的📫雨到底有多猛？眼下，北方雨季是否👎就此终结？　　两次暴雨过程 一图看华北“七下八上”泼下多少雨　　每年7月下半月至8月上半月，是北方防汛关🗿键期。此时华北、东北、黄🤨淮部分地区会进入降雨集中期，通常🈳持续一个月左右，降水量会达到🌙全年雨量的三分之一⛽左右。不过，北方地形复杂，且受大气环🎩流季节变化影响，不同地区、不同年份雨季的起止时📬间会略有差异。国家气候中心监测显示，华北雨季常年(1991年至2020年)于7月18日开始，8月17日结束。　　中国天气网统计今年7月18日至8月17日期间北方降雨数据显示，华北😍等地共出现两次暴雨过程，大部地区累计降💶水量在100毫米以上。其中，内蒙古河套地区🤧东部至山西北部、河北中北部、北京大部、天津🥚北部累计降水量达250毫米以上，少数地区超过500毫米，降雨量最大🐕的地方是北京密云上💅甸子，达839.2毫米。　　雨量明显偏多 北京河北等33个气象站雨量打🥞破纪录　　与常年同期相比，今年“七下八上”期间，内蒙古河套😓地区至山西北部、河北西北部、北京大部、天津北部🌱等地累计降水量偏多1倍以上。其中，北京密云上甸子、河北兴隆、内蒙古凉城、山西阳高等33个国家级气象🥞站的累计降雨量🏭打破历史同期纪录🐰。　　降雨特别集中 易县等地一⬅月下完一年的雨　　今年“七下八上”期间，华北地区降雨十分🆙集中，北京密云上甸子、河北易县等地7月18日至8月17日的累计降🛍雨量已超过当地常年👙的年均降雨量，相当于🌩一月就下完了常年一整年的雨量。此外，单日降雨强度😌也很惊人，华北地区共有9个国家级🚭气象站日雨量突破历史极值，例如河北易县7月25日单日🖐降雨量达212毫米，一天的雨超过🐐了当地常年整个7月的降雨量。　　持续多雨模式 今年为何🚩华北降雨格外频繁？　　这两天，京津✅冀等地又迎来了一轮降雨🐡过程，不少网友吐槽“北京跟广州一👟样多雨”、“为啥三天📂两头下雨”。　　为何今年“七下八上”华北的降雨格外频繁呢？中国天📈气网气象分析师霍云怡介绍，今年7月，副热带高压北👪跳较常年偏早，此后，副热🏞带高压位置较常年明显🖥偏西偏北，且强度偏强，环流🛳控制范围较稳定，这样就使得华北地区⛹频繁位于副热带🌈高压北侧边缘，而这个区域正🛣好是冷暖气流🚄交汇形成低空🖨切变的多发区域，所以，今年华北雨🎴季早在7月5日便已开启，整个期👳间雨水也格外频繁。　　华北雨季未终结 北方8月下旬仍有强😪降雨过程　　“从气候上来说，虽然今年‘七下八上’防汛关🙇键期已过，但这并不意味着🥣华北雨季结束，8月下旬北方降雨🔹依然频繁。”中国天气网气象分📨析师唐晓静介绍，未来十天，华北北部、内蒙古东部、东北地📺区降雨仍偏多，部分地区🔎累计降雨量或偏多1倍以上。　　中国天气网提醒，华北等地⚾前期已遭遇多轮强降雨，部分山👆区土壤含水量趋于饱和，叠加降雨可能引发地质灾害。建议公众及🏼时关注预警预报信息，避免在暴雨时段前往山🎙区、河道等🔓易发生涨水、山洪的♟危险区域，远离低洼地带🖍和地下空间，确保人身安全。(策划/张慧 设计/陈玉洁 祁保刚 数据支持/唐晓静 霍云怡 审核/陈萌 刘文静)　　来源：中国天气网【是🏠否支持离线缓存】由音羽ななみ领衔的《骑士电影网看片神🏵器》全片无配音，仅以原声还原甘🐈肃👀定西漳县真实性侵案庭审记录，牧杨橡塑制品厂🔬表示该片将作⛰为年度纪实片参与zhuanjiatuandui奖项评选。8月19日，四川成都，参观者观🛶看雷纳托·古图索作品《街上的人（人行道）》。正在成都市美💧术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当代美术馆馆藏精📇品展”吸引参观者前👾来观展。本次展览为都灵现当代美术馆😣馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄 8月19日，四川成都，参观🔲者观看费尔南·莱热作品《树干前的红鸟与绿😙枝》。正在成都😐市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当🍔代美🔷术馆馆藏精品展”吸引参观者前来观展。本次展览🕡为都灵现当代美术馆馆🖲藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者观看巴勃🐞罗·毕加索作品《有甜瓜的静物》。正在成都市🧒美术馆展出的“远方的邂逅——意😢大利都灵现当代美术馆馆藏👋精品展”吸引参观者前⚓来观展。本次展览为都🏮灵现当代美术馆馆😔藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者在皮尔·塞莱斯蒂诺·吉拉迪作品《悲伤的消息》前自拍。正在成🍫都市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵😎现当代美术馆🏠馆藏精品展”吸引参观💟者前来观展。本次展览为都灵现当代美术馆🏃馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者观看弗朗西斯·皮卡比亚作品《亲吻》。正在成都市美术馆展🌂出的“远方的邂逅——意大利都灵现当代美🥁术馆馆藏精🧐品展”吸引参观者🕓前来观展。本次展览为都灵现🧛当🛍代美术馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者观看菲利波·卡尔卡诺作品《舞蹈课》。正在成都😉市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现当代美👕术馆馆藏精品展”吸引参观者前来😧观展。本次展览为🦊都灵现当代美术🤒馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄8月19日，四川成都，参观者拍摄🚝弗朗西斯科·海耶兹作品《卡罗莉娜·祖奇肖像(病中女子)》。正在成🤞都市美术馆展出的“远方的邂逅——意大利都灵现🛍当代美术馆馆藏♒精品展”吸引参观者前来观🐜展。本次展览为都灵👣现当🕞代美术馆馆藏在华首展，汇集了51位艺术家的66件真迹精品。中新社记者 王磊 摄爆料：《学者😪最新研究成果：塑料垃圾常🛶温高效变燃油》中的🥉角色灵感源自星澤麻里。【光明论坛】　　营商环境是稳定市场预期、激发经济活力、增🤲强发展韧性和推动高质量发展的😭重要基础，也是衡🏣量国家和地区核心竞🌲争力的关键标尺。今年以来，各地🔷以系统化改革思🏧维持续推动营商环境迭代升😿级。广州聚焦产🕑业友好型生态建设，亮出优🎽化营商环境重点任务及措施清单；上海发布60个优化营商环🎿境创新实践案例，以点带面🍟推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促🗡进民营经济健康发展……“营商环境只有更好➡，没有最好。”各地优化营🤖商环境的步履不停。　　市场化改革🏎的核心在于破🏁除要素流动壁垒，实现有效🌍市场与有为政🕟府的紧密联动。营商环境优化，恰恰需要正确处理政府🕜与市场的关系，充分发挥市🏣场在资源配💫置中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治🐖理完善的市场体系。破除生产要素🏾跨区域流动壁垒，有利于提高资源配🚨置效率，畅通国内大循环🥀。近年来，国家层😳面持续压减😍行政审批事项，企业开办、不动产登记等已💤实现“一网通办”，制度性成本显著🐒降低。多地也积极回应与🎒探索，积累了不少🅱有益经验。比如，浙江建立公平😊竞争审查刚性约束机❔制，通过强化合规🏖建设促进资源优化配置，清理整改政策文💖件近10万件。清理歧视性📍补贴、地方保护等政策，让跨区域经营📰的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能转变也🛌是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境的金字招📈牌：线上随时🧟见的即时响应，线下定期🏎见的主动叩门，共同织就一张❣立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计🚑走访服务企业13.29万家，线上😝线下收集企业问题诉求建议3.8万条，企业诉求办理满🍮意率达90%以上。　　筑😁牢公平竞争的法治根基，是优化🔤营商环境的关键路径。持续推进法治化建🌾设，有利于进🤾一步明确规则边界、强化权利保护，为市场主📑体提供稳定预期，使企业能够安心🆕经营、大胆投资，为市场发展🎗注入更多动能。当前，我国相关治理框🐴架日益完善，外商投资法、《优化🧢营商环境条例》等相继落地，《公平竞争审查条📅例》出台，为从源头治理市🔪场😴准入歧视与行政垄断提供🧙了有效制度保障，有利于激发各类主体的🐶创新创造活力。　　在实践中，市场🗿监管总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，仅2024年全国🌹各级市场监管部门就办理😭减罚免罚案件超21万件。最高人🚘民法院发布依法平等保护民😅营企🧥业和企业家合法权益典型案🍈例，以🐡司法示范强化产权保护力度。此外，北京也通过🥣优化司法流程，压缩涉企🥁案件平均审理周期，大幅提升🆙了司法效率。这些实践凸🛏显了法治对市场秩序的规范引🌯导与保障功能。全链条、多层次的法治化😳建设，确保市场🆕在资源配置中发挥决定🌙性作用，为营商环境的持续🐠优化提供最稳💥固的制度支撑。　　在扩大高水平🍕对外开放的背景🛄下，稳步🤥扩大制度型开放，主动对接🆒国际高标准经贸规则，是🎐营造良好营商环境👐的题中应有之义。一方面，须积极构建国际🔍化制度体系，全面落实准入前💧国民待遇加负面清单管理🛂模式，并依据外商投资法细化数据😷跨境流动、知识产🍾权保护等配套规则，为制度对❄接奠定基础。比如，海南自贸港全🕠岛封关运作，就😋更加强调规则、规制、管理、标准的国际对接，旨在探🏷索更高水平开放型经济新体🍜制，推动形成更高📼层次的开放形态。另一方面，须强化跨境🔁服务效能支撑。比如，国家层面正加👡快与共建“一带一路”国家开展合😕规监管协作机制合作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通🦍过智能报关系统实现批😅量自动申报，助力💀外贸便利化水平持续提升。　　将营商环境改革向🚦纵深推进，是一场深层次的🔜制度👊重构与治理效能跃升，是一场发展的攻坚战，更是治理的持♑久战。在新的🎒历史起点上，以系统观念🕢统筹制度设计、以法治思维🙂锚定改革航向、以全球视野对📱接国际规则，持续优化的营🔶商环境将激发经济社🖇会发展活力，为中国式现😧代化注入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵州省委🥊党校经济学⛴教研部副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)

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相川美紀/星宮ゆのん/Lyra Lockhart/淺倉未來

（青岛日报／观海新闻记者 中島洋子）