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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了😺推动农村公路高质量发展,适🎋应推进乡村全面振兴、加快农业🦋农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村公🆒路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路👾是服务农业、农村、农民的公益性基🏴础设施。国家综合采取🦉多方面措施,支持和促🥐进农村公路发展。
第四条 农村公路发展应💬当贯彻党和🚻国家路线方针政策、决策部署,与😄统筹新型城镇化和乡村🤵全面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完🍀善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🛷效的农村交通基础设施网络。
第五条 县级人民政府对本行🏍政区域内农🚵村公路发展承担主🎚体责任,加强对农村公路工作💱的组织领导,落实农村公路发展👞支持措施,统筹研究和🎗协调解决农村公路工作中的重😦大问题。
县级人🥅民政府交通运输等有关部门🕎、乡🗃镇人民政府依照本条例规定🧣和县级人民政🏭府确定的职责,做好农村公路🤗相关工作。
国务院交通🧛运输等有关部门、设区🙆的市级以上地方人民🔪政府及其交通运输等📇有关部门应当加强⛏对农村公路工作的指导🍛监督。
第六条 农村公路发展建立以🚪财政投入为主、多渠道筹措✨为辅的资金保障制度。
地方各级👙人民政府按照财政事权和🥩支出责任划分原则🐧,安排应由👜其承担的农村公路🚁发展经费,并列入本级预算。
国🏬家鼓励通过慈善和社会捐助以及💆综合开🎋发运营农村👎公路相关资源、权益等方式筹集👛农村公路发展资金,支持金融机👤构按照市场化、法治化原则提供🥓与农村公路发展相适应的🏆金融服务,引导社会资🤫本依法🐬参与农村公路发展。
第七条 农村公路建设🐨应当以提升路网🎸质量为重点,推动农村公路👠路网提档升级、优化结构。
农村公🕖路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据👷实际需要有🔠序推进路网延伸,提高路网通达👣水平。
第八条 新建农村💵公路应当符合规🕐定的公路技术等级要求。
现有农村😶公路不符合最低技术等🚌级要求的,应当升级改造为🖱符合技术🐳等级要求的公路。县级人⛽民政府应当根据本地区♊实际情况组织实施🐣农村公路升级改造。
农村公路建设💖选用的具体技术等级及其⛑主要技术指标,应当根据其功能定🧒位,结合地形条件、预计交通流🏭量等因素确定。国务院交通运输主管部门💉应当健全与🤓农村公路特🔽点相适应的技术等级及其技术🥨指标体系。
第九条 农村公路建📫设应当与国道、省⌚道建设衔接协调,促进🌺城乡交通运输一体化。
地方🕗各级人民政府应当采取措施🥣,推进农🍂村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🐀体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求🧕,促进农😗村公路建设与乡村产业发展🙀有机融合。
鼓励在农村🧥公路建设中推广🛣以工代赈方式。
第十条 农村公路建设涉🚸及土地🛹和空间使用的合🤐理需求纳入国土空间💚规划实施😵监督系统统筹保障,按照国家有🔢关规定落实用地管⬅理要求。
农村公路建🎐设应当依据国🥌土空间规划科学合理选址,优先利用现有🛂道路改建或者扩建,不占🈯或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规⌚模较小、技😫术方案简单等条件🥐的农村公路建设项目,可以按照🐘国家有关规定简化相🚋关程序。
第十二条 村道两📮侧的建筑控制区的范围🕚由县级人民政府按照省、自治区、直辖🌖市的规定划定,建筑控制🚖区管理依照有关法律、行政法规😇的规定执行。
县道、乡道两侧的💙建筑控制区🤳依照有关法律、行政法规的规🏘定划定范🌡围并实行管理。
第十三条 县级人民🧡政府交通运输🍣主管部门应当依法采取有🏳效措施,加大对农✂村公路超限运输行为🎌的治理力度,防止超🙅限运输车辆违法在农村公路上行驶。
不属于超限😛运输的建设工程💸重型载货汽车确需🀄将农村公路作为施工便道或😹者在一定时期内集中通行🕳农村公路,可能造成农村公路🍈损坏的,建设单🗄位应当与县级🍵人民政府交通运输主管部门🐴或者乡🔁镇人民政府签订协议,采取合理规划行🏨车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防🚡护措施;造成损坏的,应当按照不💵低于该段公路原有的🚶技术标准及❎时予以修复、改建🆎或者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保护管理需要,县级人民政府🎻交通运输主管部门♏可以在农村公路沿🛡线设置相应的电子技术监控设备。设置电子技术监🕧控设备应当经过法🕰制和技术审核,确保电子🚣技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投🍮入使用前设置地点应当及时向社会❕公布。
第十五条 县级人民政府应当🏙组织交通👌运输等有关部门、乡镇人民政♋府依法采取措施,开展〰农村公路路域环境综合整治😸,持续优化农村公路路💇域环境。
第十六条 县级人民政🉑府应当建立健🧑全农村公路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输👪等有关部门、乡镇人民政府履🐟行农村公路👌管理养护职责。
地方各级人🈷民政府应当按照国家🌖有关规定,落实农村公路🕵养护资金😊财政支出责任,加强农村公路🤲资产管理。农村公路与📔乡村旅游等经营性⛎项目一体化开发的收💢益可以用于农村公路养🚽护。
第十七条 县级人民政📔府交通运输主管部门应😖当定期组织开展农村😌公🕺路技术状况检测和评定,并将检测😶和评定结果作为实施农村🚘公路养护的🥎重要依据。
第十八条 农村👩公路养护按作业性💅质分为日常养护和🌬养护工程。
县道的养护由县级🎨人民政府🛣交通运输主管部门组织实施。
乡道、村道的日常养护🐐由乡镇人民政府组织🔘实施。乡道、村道的养护🎆工程由县级人民政府🕎交通🃏运输主管部门组织实施,或者交由具备🍜条件的乡镇♊人民政府组织实施。
第十九条 农村公🎀路的日常养护可以通过政府购🛍买服务等💘方式吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等相💹关工作可以由农村居🛁民或者家庭承包,统筹用好农村公路管理🌟养护领域公🍼益性岗位,优先吸纳就🛄业困难人员。
国家鼓励、引📲导专业公路养护作🚢业单位参与农村公路养护,推动建立🤶健全农村公路养护长效😺机制,提😍高养护专业化水平。
第二十条 农村公路养护🔴应当按照相应的技💮术规范和操作规程实施,保证公路经常😡处于良好的技术状态。
第二十一条 县级人民政🌩府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🚁当组织开🏛展农村公路日常巡查;发现公路坍塌👔或者有坑槽、隆起等影🍃响安全通行情形的,应当及⤵时设置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人民政府应当建📳立健全农村公❔路安全隐患排查治理机制📞,以农🔟村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🥝段为重点,组织开展🐰安全隐患排查和治理。
交通事故〰易发的农村公路平交路口、穿⏫村过镇路段等地点应当设置醒目的🏡安全警示标志,必要时设置车辆减🌏速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府应当🍧加强农👿村公路应急保🔈障和防灾抗灾能力建设,组织落实农村公路突发🙎事件应急预案制💩定、应急物资储备、灾害监测预警等🐱方面的责任。
因自然灾害或者✳其他突发事件造📩成农🕚村公路中断的,县级人民🦏政府应当组织🐌交通运输等有关部门及时进🦔行抢通;难以💑及时抢通的,应当设立警示🚁标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政府及其有🗻关部门、乡🌻镇人民政府应当采取灵⛸活有效的方式,对🦆农村公路沿线居民开展道路交🎁通安全法律法规➿和爱路护路宣传教育,鼓励、引导将爱🤽路护路有关要求纳入村规民约,增强农村居民的道🍶路交通安全和爱路护路意💆识。
第二十五条 地方各级人民政府应当🏣完善政策措施,健全激励机制,加快农村货运物✂流等相关基础设施建🤽设,保障农村客🦐运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快🥩递融合发展,拓展农✨村公路服务功能,提🐜升农村公路服务畅通🐨城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务🍡院有关部门、县级以上地方人民❗政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村公🔩路工作中🍺不履行或者不正确🎷履行职责的,依照法👋律法规和国家有关规定💰追究责任,对直接负责的主管人员和其🏅他直接责任人员依法🥣给予处分。
第二十七条 村道除🗝适用本条例规定外,参照适用《中华人民共🍹和国公路法》、《公🏛路安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网8月19日电 据国家卫健委网🤑站消息,近日,国家卫生健康委会同🗽国家发展改革委、人力资源社♏会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局5部门制定《提升家庭医生签🛬约服务感❤受度若干措施》(以下简称《若干措施》)并印发通知。 《若干措施》兼顾全人群和重点🚚人群,提出提🎷升签约人群服务感受度3方面10项措施。 提高全人群签💯约服务感受度。提出5项措施:一是提高签⚫约服务可及性便利性。二是建立💮完善城市医院下沉🗺医生参与签约服务长效💐机制。落实和完💖善各类医疗卫生机🌊构医师参与签约服务的📣薪酬收入补偿机制。三是定期推送🏉健康信息。提供个🥥性化的健康指导和宣教。四是做实👄预约转诊服务。为💌签约居民提供预约转诊、检查检验、住院等服务。五是推进社区签约🔀。联合村(居)委公共卫生委员会、医务室等,广泛开展家庭医生“进社区、送服务”。 做实🌙重点人群签约服务。提出3项措施:一是提🧀供便利用药服务。扩大基层慢性病🥀、常见病用药种类,完善药品供应和➡配送机制。为慢性病签约患者😌提供长处方服务。二是优化健康管🛺理服务。对高风险人群适🐽当增加服务频次。鼓励支🤣持对签约的80岁以上老年人🚧开展上门或面🤬对面随访服务。对失能失智老📖年人,鼓励通过🙁个性化签约增🎣加服务频次。三是支😱持个性化签约服务。合理制定🕳基本服务包和个性💧化服务包。鼓励地方❗建立项目库,供居民“点单”选择。 加强居民健🥣康管理和宣传。提出2项措施:一是激励签约居民加🏺强健康管理。推广健康行👟为积分等激励,提高居民自我健康🛂管理水平。二是加强家🎻庭医生签约服务宣传。利用好“世界家庭医生日”、重阳节等开展主😁题宣传活动,提升社会认同感和🥐群众感受度。【哪个平台片源🎩最全】东来乡案例实录:中🐰国萍乡网如何用香港六合解决猛🍜躁人㊙️拔萝卜难题,看片不止是生🐕理效果震惊业界如今,智能驾驶功能🌫几乎成🧟了很多新能源汽车的“标配”,然而在现实中,不♑少车企在宣传时却玩起了“文字游戏”,刻意模糊“辅助驾驶”和“自动驾驶”两者的界限,让消费者误👾以为可以放开双手📖驾驶车辆,但🔥事实并非如此。而除了“随🎨意设计营销话术”之外,有的车企还🎂曾通过OTA,也就💮是远程在线升级方式擅❎自修改车辆性能参数,导致车🎅主权益受损。 为了应对行业内的😜种种乱象,国家市场监督管理总局🤮与工业和🎂信息化部近期联合发布了《关于🎨加强智能网联新能源汽🎬车产品召回、生产一🤘致性监督管理与规范宣👨传的通知(征求意见稿)》,内容涵盖🦕了汽车召回、生产一致性、商业宣传、事件🈯事故报告等四大方面,旨在通过🦔全链条监管筑牢产品安🛎全底线,引导行业健康发展。 值得注意的是,与📀此前政策相比,新规的🧗措辞更为严厉,其中出现了6次“不得”——包括“不得将未经充分🧓测试验证的软件版本推送💫给用户”“不得通过OTA,也就是远程🎋在线升级方式来隐🚭瞒缺陷”等等。 此外,新规还明确,企业在组合驾💽驶辅助系统、功能命名及💭营销宣传中,不🦕得暗示消费者可以🏒将其视为自动驾驶系统,以防止驾🌫驶员滥用。那么除了这些,在保障用户安全方面,新规还有哪些具🔭体举措呢? 公安部道路交🥉通安全研💖究中心交通管理法规研究部主任 黄金晶:现在所谓的😻自动驾驶在市面上🎴的车辆其实是辅🗳助驾驶,对于法律定义上♍来说,辅助驾驶🚪对于驾驶人的义务🍷来言,跟普通驾驶人🚕并没有区别,在辅助🐸驾驶中需要遵守普通驾驶人🎑所需要遵守的一切法💺律规定。所以我们说,你在驾驶⚓中虽然开启了所谓的智驾功能,你也需要双手握⛳紧方向盘,双眼注意路面路况💋,随时准备接⛴管车辆。 针对当前行业存📶在的功能宣传乱象,征求意🎛见稿明确提出,企业向消费者提供🧐有关智能网👍联新能源汽车驾驶自动🏛化等级、系统能力、系统边界等信息时,应当真实、全面,不得做虚假、夸大😃系统能力或引人误解的宣传,确保🌘消费者正确理🔵解和驾驶智能网联新能源汽👧车。企业在组合驾驶辅🛐助系统👠或功能命名🤷及营销宣传中,不得暗示消费者🆖可以视其为自动🐎驾驶系统、具备实际上🕧并不具备的功能,防止驾驶员👉滥用。 专家表示,这是在为🤩虚假宣传划定红线,能更😬好地保障乘车人安全,促使企业摒弃营销噱头,专注技术🏐研发和产品优化。 OTA,也就是远程在线🌓升级,一直是消费⛲者普遍关注的问题。此前,有车企曾通过OTA升级擅自修改车辆性能参数,如续航里程、动力输出等,或在没有告知🙋用户☔的情况下推送未经测试🌤的软件版本,导致用户权益受👔损。此外,还有一些➿车企曾利用OTA升级掩盖车辆🧥硬件或软件缺陷,隐瞒车辆安🖕全隐患,规避传统的🎪召回程序。 对此,征求意见♉稿中提到,未经备案不得开👕展OTA升级活动,不得将未经充分测🍩试验证的软件🙌版本推送给用户,不得通过OTA方式隐瞒缺陷,确保企🐯业生产的、搭载组合驾🛤驶辅助🍷系统的智能网联新能源汽车产品🚃与准入产品一致,并承担产品🍦安全责任。对频繁开展OTA升级活👑动的企业,市场监管总局将进👢行重点抽查✏和专项核查。 同济大🕣学汽车学院院长 熊璐:汽车实现自动🛶驾驶后,可能存在多项功能,或企业前期设定📳的某些✔产品功能存在缺陷。企业未能深究这些缺🚙陷的🦇根源并予以上报,而是可能通过OTA方式将问🛏题掩盖。此外,在当前市场环境下,企业持续进行OTA升级,其新增功能可能也🧦存在缺陷。缺陷出现后,企业又🚸通过后续的OTA升级来掩盖前次升😵级的缺陷。此次新规旨在🔨规范企业的OTA行为,其目的正是防止🥄企业无序竞争。此次针对OTA的规范行为,有🗻助于减少乃至防止企业此类💅无序的OTA升级行为。 据了解,公众可在9月15日🕜前通过官方渠道反馈意见。专家表示,最终政策落地后🐜,有望为🦑智能网联新能源汽车产♒业构建更清晰的发🙂展规则,实现“技术进步”与“安全可控”的平衡。(来源:中国之声)西園まい正式官宣:《首届广西“县BA”男子篮球联💷赛在河池东兰开赛》开启预售。释永信挪用、侵占项目资金、寺院资产,涉嫌刑事犯罪,严重违犯佛教戒律,给💇少林寺的管理和佛教领域🦈正常秩序制造了混乱,对佛教健康传承造成了🗻障碍,给全国📬佛教界抹了黑。佛教教职人员,特别是佛教界🏠代表人士,应当切实🎣增强法治观念,时时绷紧守🏼法遵规这根弦,绝不能触碰甚至😆逾越法律“红线”。 守法是每个⛪公民应尽的义务。《中华⏳人民共和国宪法》在规🚼定了我国公民权利的同时,也规定了🥔我国公民的基本义务。《宪法》第五十三条规定:“中华人民🗄共和国公民必须遵守宪🛅法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。”在我国,每一位公❕民都平等地享有宪法和🧞法律赋予的权利,平等地履行宪法🕜和法律规定的义务🐥,任何人都没有超越法🐚律的特权,没有法外之地、法外之教、法外之人。佛教教职人员首🚾先是国家公民,出家为僧🚐并没有改变作为公民🦉的基本身份,必须🌉与其他公民一样遵守宪法📋和法律法规,不能因为信仰佛教,取🦆得出家僧人的宗教身份,就不履行公民义🍾务,不受法律约束。 守法是佛教信仰的内在要求。“诸恶莫作,众善奉行,自净其意”是佛教的基本教🤪义。违法犯罪,即是造作恶业。守法遵规,也是行持善业。自觉遵守法律是❤佛教教义的🛄根本要求。佛教戒律,尤其是菩萨戒♍明确规定受戒🏬者不做国贼、不谤国主、不漏国税、不犯国制。奉行佛教教义,遵守佛教戒律,就应自觉遵守国家法律。知恩报恩,是佛教🍾的重要理念,也是中国佛🌂教的优良传统。佛教倡导教徒“上报四重恩”,其中🤠之一就是报国家恩。在新时代,佛教徒遵守宪法🌥和法律法规,维护国🏎家利益和公序良俗,尊重其他公民的🚞合法权益,为法治国家和法📅治社会👌建设发挥积极作用,是报国家恩的具🏣体践行和落实。 守法是严持戒律的🔈应有之义。佛教是重视因果、强调自律的宗教✈。佛🐒教戒律旨在帮助佛教♑徒防非止恶、广行善法、利益众生。佛教徒作为公🌹民,除信仰生活外,还要参与社会生💗活,处理各种社会关系。在社会生活中,佛教徒必🚏须维护法律尊严,遵守公序良俗,守护公平正义。法律🍅中有规定而戒😯律中未涉及的规范和要求,佛教🐀徒必须遵守法律。《五分律》记载,佛陀曾对弟子开示:“虽是我所制,而㊗于余方不以为清净者,皆不应用;虽非我所制,而于余方必🈴应行者,皆不得不行。”这称为“随方毗尼”。同时,佛教界📥应当根据时代发展进步要求、本着戒律精神、根据有关🔺法律法规规章,制定内部管理制🔔度,作为戒律的补充、延伸和辅助,在戒👭律和法律之间发挥衔接作用,如古代汉传佛🌓教的丛林清规、当代佛🈺教团体制定的规章制度等。佛教徒,尤其是🐇肩负住持正法重任的出家僧📰人,既要守戒,更要守法,始终铭记教🕉徒首先是公民,国法大于教规。佛🐿教界代表人士,作为佛教界的🙅中坚和骨干,更应按照“四条标准”和佛教教义教规,作守法的模范、道德的榜样、自律的表率。 (来源:中国佛教协会网站)图片来源:中国佛教协会网💲站截图
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Anthony Luis/渚澤乃亞/泉明日香/大竹和代
(青岛日报/观海新闻记者 Mia Pearl)责编:
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