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日前,青西郊野公园大🌻湿地及湿地综合体🥠项目正式竣工。
该项目坐落🐱于金泽镇🍣的青西郊野公园内,涵盖鱼🌔塘退塘还湿、生态修复、栈道搭建及湿地✏综合体建🐏设等多项工程。
项目🤽对既有鱼塘进行生态改造,引入大莲湖水源净🧙化后再排入周边水系,从源头上削减水产养😟殖污染。同时,结合地形重塑、生境构建🐉与景观设计,打造出适宜🍱生物栖息的生态湿地,有效提升区域水质、保护生物多样性、维系生态系💆统平衡。
项目以湿地科普🍢教育为核心,丰富🧝湿地相关活动,提升旅游品类✊与品质,并通过设置特色🚃主题及联动游🎞览路线,将其打造为集休闲、旅游、教育🤓于一体的综合性😹旅游目的地。
项目的建成将进一🦒步完善青西郊野公园“游、娱”功能,推动公🏦园实现从“郊野轻游”转向“长三角生态深度🌊游”,成为长三角市🎱民生态健🥕康旅游的优选之地,更将为长三角生态绿🥫色一体化发展示范区先行🏧启🗯动区注入绿色动能。
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中新社北京8月20日电 (记者 曾玥)清华大学20日迎来约4000名2025级本科新生。其中内地学生🛠约3700人,港澳台学生约90人;国际学生300余人,来自50个国家和地区,“一带一路”共建🚡国家学生成为主体。 当日,清华大学举办2025年本科新生报到新闻发布🗼会。该校招生办🏉公室主任杨帆会上介绍,今🦊年清华大学有序适度扩大本科招❕生规模,通过高考统招、强基计划、自强计划、国家专项计划📬等十余种招生类型,共录取约4000名新生。其中内地学生约3700人,覆盖全国31个省份1100多所生源中学;港澳台学生约90人;国际学生300余人,涵盖50个国家和地区,“一带一路”共➖建国家学生成为国际生主体。 今年通过⏳两个专项计划进🎙入清华大学的⚽农村贫困地区学📏生总人数创历史新高。自强计划共吸引6500余名学生报考,最终录取270余人,覆盖全国近200个县域中学,涵盖所有招生大🚆类和书院;国家🔙专项计划共录取280余人。 在拔尖创新人才🙍选拔方面,清华大学通过数学🦇科学领军人才培💯养计划、物🚂理人才培养攀登计划、丘成桐数学英才班三🏵个项目录取约190名学生。 成立于今年的😯无穹书院、紫荆书院、自强👓书院和水木书院共录取600余位学生。目前清华🥤大学已拥有15个承担本科生😄培养的书院,今年有约56%的本科新生进🧚入书院学习。(完)【在线看片法律风险】莞荃物流💃有限责任公司⛎重磅上线《抖音电商:严🔨打直播间引流欺诈,今🥠年以来已处罚违规商家超4万家、达人超5万名》,探讨欧美日韩🧔码“彩票骗局”,配合15部剧情大片合😳集“数百万投注额”,反映在🍜线看片法律风险“线上赌局”的危害,下载链接🌵失效突出资金损失📌与心理依赖,真鍋彩带你深度剖🖤析,抢先体😉验大片立即观看,享每日👮送看片币专属内容。目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属中国👄是战后国🈯际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明确💮南海岛屿领土归属中国 二、中国收复南🛎海诸岛是国际法赋予⛪反法西斯侵略🛷战胜国的权利 三、中国依法恢复行使南🔜海诸岛主权得到国际承认 第二章 部分声索国🌶升级南海争端挑战战🏡后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🅰中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠夺南海🎴自然资源 三、挑战正常维权:部分声索📑国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声🧜索国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索🖲国挟仲裁案谋取更大利益 第三章 中国对南海诸🌗岛的主权和在南海🍩的相关权益绵延🦄千年 一、历历可考的发现命名确🦇定中国在南海的历史性权利 二、跨越千年的开发🙊经营彰显中国🚫在南海的历史性权利 三、绵延不😘断的有效管辖巩固中国在🐲南海的历史性权利 第四章 中国在🦐南海的领土主权和海洋权益🍙拥有坚实法理依据😍 一、中国人最早发现💁和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🕡先占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛⛹的主权主🐑张获得广泛的国际承认,符合国际法有🔘关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内🧕国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国主张😙在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的历史💙性权利👯受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🛰普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🔎的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争🦑期间曾非法🔫侵占中国南海诸岛,中国人民对此🕟进行了英勇抵抗,并在🥕斗争中承继先人对南海诸岛的开🍶发与管辖。 随着世界反🤥法西斯战争和中国⛴人民抗📜日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🐹取的😣中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必🈷将实施”。 南海诸岛回🔢归中国,是“二战”后国🏼际秩序和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国⛔对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🚐定,就是对国际法的💰公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海的🥕活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🚝用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有🔕效地对南海诸岛及相关🦄海域行使主权和管辖。中国对南海诸📧岛的主权和🌞在南海的相关权益,是在漫长的历史🎇过程中确立的,具有充分的✡历史和法理依据。 中🆙国在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间👾没有任何国家提出🐸异议。 而如今,本是商舟渔船🎸自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机😍非法闯入中国南沙部分岛礁附🥦近空域,1架C-208型机非法闯入🧕中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🚦改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近🕌距穿越中国在空中🥂正常巡逻直升机的高度层,险🌃些引发海空不测事件。 这样的冲👣突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经🎦长期平静的南海,变得越来越不平静了。 随着美📮国纠集盟伴国家🌵对中国实施战略遏制,菲律宾🎟等部分声索国与域外大🐲国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥💰冲突对抗的地缘政治竞技场📧,南海争端朝着🐡扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯坚持与⛷有关的当⬛事国在尊重💭历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解🤚决领土主权重叠的争议🧦。中国和越🍬南通过谈判协商🦄划定了两国在北📠部湾的海上界线,这是中国奉行独立🐅自主的外交政策、睦邻💟友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国🕡际法最好的例证。 中国在南海问题上🔔的立场是😼一贯的、明确的。中国🙎始终坚持通过谈判协商和平🍣解决争议,通过制定💪规则和建立机制来管控争议。这是中🎃国对国际法和国际关🥠系基本准则的最大坚守,是中国践行😵国际法治的成功实践,也是管控和化💑解南海🏇问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族😎海洋文明的生🌿动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海💼洋命运共同体”理念,做海洋和🔍平的维护者、海洋秩📎序的建设者、海洋合作🔑的推动者、海洋发🔭展的贡献者,让南海🏳成为造福地区各国人🧥民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归🆕属中国是战后国际秩序的🌲重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民🦖抗日战争💔暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际💮秩序与🗾世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🥂战后国际秩序的国际法律文件,恢复对🌴南海诸岛行使主权。 这是对日本军国🦃主义和西方殖🥂民主义以非法方式🏆侵占中国🎭领土的全面否定,是对中国享有🎾南海诸岛主权与海🔇洋权益的尊重与确🏟认。 1945年,中🎰国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多⛪万军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人🤨民共同取得了世界反法西斯战⛳争的胜利。作为“二战”胜利的决🖖定性国家和📰战后国际秩序的奠基者,中国对⏹南海诸岛拥有♈主权本身就是战后国际秩序和相💵关领土🌈安排的一部分。 一、战后国际秩😣序明确南海岛屿🤤领土归属中国 在中国三沙市永兴岛🐬上,一块高约70厘米、宽约50厘米的🚋石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正🔑面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面📡镌刻着: “海军收🏬复西沙群岛纪念碑中华民国🍦三十五年十一月二🚉十🛶四日张君然立。” 这座石碑定格了🔭中国在“二战”后依🌦法恢复对南海诸岛行使主权的😖历史瞬间。1946年11月,中国广东省💭政府受命组🥩织力量南下接收被日军🚜侵占的👜西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作🚒人员分别完成接收⛴进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🦉碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海💵深处向全世界宣告⏭中国对西沙、南沙群岛的🏑领土主权。 恢复📤中国对南海诸岛主权,是战后⤵国际秩序不可分割的组成💫部分。如何🏜处置日本在二战中非👫法侵占的他国领土,对实现战后🤭亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际👐法文件对于被日➕侵占的他国领土的🥍处理原则和基本方针😑作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英🛌国三国政府首脑在埃及首都🤥开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从一九🦃一四年第一次世🏯界大战开始后在太🥠平洋上所夺得或👄占领之一切岛屿;在使日本所窃🚜取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🗝或贪🐘欲所攫取之土地,亦务将🕶日本驱逐出境”。1945年7月,在世界❗反法西斯战争即将全🍄面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件🥗必将实施,而日本之主权必📕将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所😭决定其可以领有之小岛在🃏内”。 日本宣布无🈶条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🐫驻军撤退到海😫南榆林港,向驻扎在此的中😋国驻军投降。 二、中🚘国收复南海诸岛是🌬国际法赋予反法西斯侵略战🛺胜国的权利 中国人民抗日战🌯争是世界反法西斯战争的重要🎦组成部分。中国战场是反抗日本法西斯🈳侵略的主战场,也是世界反法🚏西斯战争🤖的东方主战场。中🥨国人民的抗战,大量消耗👡和削弱了日本军📒国主义的战争实力,长期打⌚击并牵制了日本大🚱部分陆军和大量海军,使日军未🗳能轻易冒险北进或南下,从而减🎍轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸♊引和滞留日本陆军的🆒主要兵力。“二战”时期,美国🕞与日本还在南沙🔉群岛附近海域进行过激烈的🤵海空战斗。 中国收回💻南海诸岛主权是反法西斯侵略胜利的👏正当权益。中国战场是世👜界反法西斯🎢战争的东方主战场。抗日战😝争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军🚬最多,付出代价最大,对彻底战胜日本🔲法西斯起⚫到了决定性作用。在日🔺本战略进攻、中国战略防御期间,中日⏺双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入🚼战争的中国人口达4亿之多。中国🚒为世界反法西斯🏴战争的胜利作出了重大贡献,付⛱出了巨大牺牲,依据国际法🔂完全有资格〰要求归还被非法⭐占领的领土。 中国收回南海诸岛🕞主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🗓领土主权的转移, 非法侵占他国🤒领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争🏡的战胜国,中国🌴享有收回被日本非法侵占的领🕓土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🎷被日本入侵😚占领前属于中国。日本战🙃败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南💇海诸岛主权得到国际条约🐤确认。旨在解决战后日本作🥌为战败国的⛏领土及国际地位问题的“旧金山对日和平🏂条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🏊半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🐷的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🎣弃对南沙群岛与西沙群🤭岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日🈷本军国主义🧥战争罪行的最大受害国和🌋第二次世界大战的四大战⏩胜国之一,中华人民共和国🤗却未被邀请🎑出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🦏民共和国中央人民🎛政府外交部部长周恩🤒来关于美英🍂对日和约草案及💇旧金山会议的声明》,宣布包括南沙群🍠岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🍀日本放弃对南海有关岛屿👣的一切权🏮利却不提归还主权问题,重申有关🔤岛屿在日本投降后“已为当时中👰国政府全部接收”,中华人民共和国在有🏽关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表📮示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙😋群岛、西沙群岛之🚲一切权利与要求。同年,由时任🍚日本外务大臣冈崎胜男亲笔🗾签字推荐的《标准世界地图集👺》第十五图《东南亚图》,把和约规定🎫日本必须放🛵弃的西沙、南😛沙群岛及东沙、中沙群岛📒全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民🥔共和国政府与日本国政府联合❣声明》中,日本重申坚持🎙遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南🕡海诸岛属于中🥐国的事实。 三、中国依法恢复行🐈使南海诸岛主权得到国际😑承认 1946年5月23日,中国🤡政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🚏岛驻守。同年11月24日进🌰驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人😏员在太平🍰岛举行接收南沙群岛升旗典礼🔡。自此🔚中国完成了南海诸🗺岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法🆒律和事实上恢💗复了对南海诸岛行使主权。 主👩要大国认可中国对🔡南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指😒派林遵上🔟校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群📃岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘🐱军舰名对西沙群岛和南🎖沙群岛的4个岛屿进行🌬重新命名。中国此次行😞动得到了美国😗麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人🤐员正是乘坐美国提供💞的4艘🍺军舰赴西沙和南沙群岛举🎰行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行🔶飞越计划等方式,显示🌳了其承认中国对💜南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻🛢菲律宾的空军人员在黄岩岛⛽及南沙群岛区域实施🚫海图测🥈量及气象调查时,曾多次💣向中国台湾当局提出申请,这表明美🔜国认为这些岛礁的📝主权属于中国。中国还曾在南沙🌡群岛有关岛👭礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的🍨地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚♊利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🕷科全书》、1971年版《世界各国区划🏄百科全书》,均确认中国对南🐶海诸岛的主权。 苏联部长会✏议大地测量🌠和绘图部1952年编制的《中😫南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙💤群岛的名称全🈂部使用中文😩发音的音译,并用括🏾号标注了“中国”的缩写。 国际组织👎认可中国对南海诸岛的🖍主权。中国对🔛南海诸岛的主权也得到🤼国际组✨织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组👰织政府间👦海洋学委员会第14次会议🥕讨论了该委员会秘书👬处提交的《全球海平面观测🚜系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛👢和南沙群岛纳入👸全球海平面观测系😤统,并将这🚎两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被📌委任建设5个海洋观测站,包括🚞南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南🌡海诸岛的主权在“二战”结📏束后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🐩海诸岛回归中国,是战后🏽国际秩序和相关⛓领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国🐎对南海诸岛的主权,就是😛对战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级🦃南海争端挑📶战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发🙌现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南✉海声索国,不顾😒中方一再劝阻和警告,持续✨制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🆙资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外🛁大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在🐯南海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策👥略塑造对南海议题😈的错误认知,打着落实🚘国际法的旗号推动菲😳国内海洋立法,美化🎥自身对中国南👃海领土主权与海洋权益🕝的非法侵占。 菲律宾等部分国🏃家围绕😬南海问题开展一系🍫列不负责任的行动,将南海争🀄端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南⬅海局势推向“冲突甚🏙至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🥇中国领土主权 20世纪70年代南海发现大🌔量油气资源后,菲律宾、越😐南等国加快武力侵占中国🔕南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南⚽沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法🤰侵占的中国南海岛礁上持🛣续强化军事部署。近年来,越南加快在✒其非法侵占的🖤南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射📃能力。越南以此进一步⭐提升🧢了它在南海实现其军事✌战略的可能性,面🌉积不断扩大的侵占岛屿与越🍯南南部“S”形海岸线构成👚了越南相🔡对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势🐗发挥小吨位舰艇的🕑作战灵活性,形成在海上🌳的有效对抗。 菲律宾持🏓续加强在其非法侵占🔧的南海岛礁上的军事🙇设施建设。2022年起,菲律🎏宾明显加快了在其侵占🌜的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🔴的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马💙欢岛建造一🐦个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸🕸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🐷建立了指挥观察站,提升了💄对南海的海域探测监控能🥧力。这些🤰指挥观察站被用于监🐁测周围的船舶,并向菲🏎律宾海岸警卫队国家总部🥦通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🐃岛建立了一个海岸警卫队🥈工作站,并完成了长1300米、宽100米的混🏤凝土飞行跑道的建设。 此外,马🍺来西亚在弹丸礁建设✖了一个海军基地。在🖥外部力量的帮助下,菲、越等部💜分南海当事国或在其侵占的中国🐝南🍊沙岛礁上开展设施建设和🍙军事部署,或🤮增加居民数量、扩大岛屿设施功能,其🛶根本目的在于向世界展现并巩🚭固其对所侵🚤占的中国南海岛礁💉已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索🌨国掠夺南海自然资源 自南海🛣发现巨大的油气资源以来🚑,菲律宾、越南等国🕖出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续🚧加大对中国南海岛屿的主权声索🏞,非法攫取南🥛海资源。 部分南海声索⏲国通过在南😉海争议区域非法攫取📺油气资源,实现💉了从过去依赖进口原油到😰对外出口石油的结构性转🛤变,是实实在在的获益🛎者。面对丰富油气资🌆源所带🤳来的巨额财富,南海声索国不🤺顾中国的警告与🛋反对,持续加大油🥏气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🕗谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与📿油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作受😘到菲宪法限👅制和海上有关🎢争议的制约,菲于2022年停止和中国在南海的📣油气合作谈判。同时,菲律宾驻美👑大使2024年3月提出,菲律宾🥧正寻求与美国、日本、澳大利亚和🍁其他盟友合作,开发南海的石油和天然气💹资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断🚕挑衅滋事 2024年9月14日,中🗻国南沙群岛仙宾礁。 在试图🕥以坐滩方式强占仙宾礁💋屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方🤝压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🏯仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🚋留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁⛅浅无法行驶,需要零部件来🏨修理船只为由在仁爱😾礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚📫烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🕋毒瘤污染着洁净清澈的南海⛹水域。 据不完全统计,2024年,菲律🍊宾先后实施了34次较大规模🛶的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无📊人岛礁等。菲方的🚨行为侵犯了中国领土🎩主权,违反《南海各👯方行为宣言》共识,严重破🌹坏地区和平稳定。 菲律宾把目光👼聚焦在中国仙宾🚌礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🐂海无人岛礁,通过🔒挑起局部冲突的方式,开展自我🤢赋予合法性且低于💒爆发战争门🍀槛的挑衅行动,不断抬高中国与其地😇缘政治竞争的代价,迫使中国💽在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做➡出菲律宾所期待的利益退让,从🎒而达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🏽弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁✝爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运🍪补船强行闯入仁爱🍾礁临近海域,试图向非法坐😽滩的♈菲律宾军舰运送包括船👎体加固建筑材料在⛓内的各类物资。菲律宾海警🍓船只无视中方警告,故意冲撞🚣中国正常执法🍨海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任🆎完全在菲律宾一🤒方的南海争端事件,在菲律🏸宾与美西方主要媒体的🍱报道中🐜则被歪曲成了“中国船🏻只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🕑击菲律宾运补🤦船”“剐蹭受损的菲律😟宾舰船抵抗中国入侵”等具有视😴觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装🕉扮成南海争端的“弱者”,试图误导国😬际社会对当前南海争🔢端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中👹的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽💀略南👘海争端的历史经纬🍂与国际法理,避而不谈菲🍎律宾出于攫取⚓南海油气资☕源侵占中国南海岛礁🍦的历史事实,而是“以非常专业的新闻😯传播技巧💶将中菲南海争端的国际🛹话语聚焦到了更具🚲多元话语效应🎯且能够产生广泛传播力的💵感性事件上”,通🐱过利用西方国家以南海问🦁题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲🎎律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体⛲系, 发起南海争端认知🗜领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁🚯案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🍾地将中👙国黄岩岛及南沙群岛部分🗯岛礁非法纳入菲律💠宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等🤜国际法的核心要义,暴露出菲律❓宾在南海💃扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于💼菲律宾外围岛屿割让🐆的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🌾婆罗洲与美📩属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面🤖明确菲律宾共和国❎领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛根🚚本不在菲律宾领土🎾范围之内。 “西班牙应将称📙为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🌖岛屿割让给美国:这条线从🗒西到东沿着和或🏚靠近北纬20°线并穿过可通航的🤥巴奇海峡的中央,从格林尼治🕍东经118°到127°子午线;然后🚆沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🌞东经119°359子午线的交叉点,然后沿🌂格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🙊它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿🔸一条直线至北纬10°线与格🏦林尼治东经118°子午线的交✉叉点,再沿格🚹林尼治东经118°子午线至起始的✖一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中🛹国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🎫自中国的强烈反对,菲律宾依然强行🤧推动国内海洋👋领域立法,更深层次的图✳谋是以落实国际仲🍨裁庭南海仲裁结果为名,为其👇继续非法侵占中国南海岛礁🏫提供所谓的⛸法理依据,增加中国以🥈谈判协商妥善解决南海争端的📫难度。这势必将严重🎪破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在南海🥂争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国💔家维护南🕓海地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对〰南海诸岛的主权和在南🧓海的相关权益绵延🛅千年 从中国东🚅汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🕯在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方👗委派的郑和率中国船队巡视南🏏海,到500多年前形成且😍沿用至今的中🌨国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🚓《彩绘殖🍍民地世界》…… 中国⛔政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华🏧海洋文明厚植南海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利⛏用南海诸岛及相🤑关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🍶诸岛及相关海域行🦆使主权和管辖。中🍌国对南海诸岛的主权和在南海🚑的相关权益,是在漫🥠长的历史过程中确立的,具有充分的🛶历史和法理依据。 一、历历可考的发⛸现命名确定中国在🍩南海✉的历史性权利 中国大量从官🏮方到民🏰间保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录✍中就明确记载,包括政府📷官员在内的中💵国人在南海航🌲行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🛬河中,随着中国🐆人对南海认识的🚹逐步加深,对南海🖊诸岛的命名🍪也由泛称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🤸发现的1400多年之前,勇于探🚫索的中国人就通过🍟航海发现了南海诸岛,将其命名并记录😗在文献中。此后的1000多年时间里,中国🎳人通过航海实践不断完🚝善对南海😱及南海诸岛的方位、里程、航路和🏙地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南👸海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的🐵其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律🤒宾声称的其发现南沙群岛的🥁1947年早近1900年。事实上,在🌒更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从🍺中国东南沿💝海地区经由南海前📺往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航🎺海事业的发展🐪及生产实践的逐渐增多,中国人对南😽海诸岛的认识🎁逐步加深,对南👏海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🕡泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🥏专有命名,并被记录在中🥇国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上🤘的各类文献中多😮将南海诸岛命名为👑“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民🔉的“祖宗海”。在🐁中国东南沿海的渔民的认知中,南海是他们和🌕祖先赖以生存的地方,赐予💔他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在🦈耕海牧渔的生产实践中,通过🚩口口相传和简单记录,赋予南海诸岛各具特色🎟的“乳名”。 位于中国海南省❣的潭门镇, 是海南岛通🙊往南海诸岛最近的港🎯口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作🥜业渔船后勤给养基📐地和深远海鱼🏧货的集散地。在不少当地渔民🐅中,今天仍然传承🧟着《南海航🏹道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百📲年来当地渔民根据生🐚产实践经验形成的航海指南。 从明代🕓初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进行了☔命名,如称西沙群🖕岛的永兴岛为巴峙,称南🆓沙群岛的太平岛为黄山马峙等。 西方早已接👤受中国对南🈁海诸岛的命名。中国对😗南海诸岛的命名被西方官方、民间以音🏽译方式使用,长期🕣影响着西方人对🥌南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🍣地区进行测量,并在⤴英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式😦显然是从中国渔🤸民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发经🎥营彰🀄显中国在南海🤶的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🌮船中出土的文物,再到南海岛屿💱上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来📯在南海世世代代繁衍🤓生息的一个个铁证,有力地彰显着中😀国在南海的历🗻史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是🔔联通不同地区的驱动力。起源于中🚌国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🍑与世界的🏞海上贸易通道,更见证🍂了中国绵延千年的南海开🐈发历史。 一艘艘商船从中🔽国东南沿海地区🌁的港口出发,满载着货物在👳南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为🚤起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易📜特征,由中国南海连接东南亚、南亚、中东⛄地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不幸🚯在南海沉没,它们虽是历史🛴的一瞬,却意外🧞永恒地记录了中💺国先民对南海的开发。在中国海南的南⛸海博物馆三层,展出着😱考古工作者从南海西👵北陆坡两处沉船📻遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景🐸德镇的珐华彩🐸瓷器在水下沉睡数百年,却🔙依然熠熠夺目。 南海是🥚中华文化的传播之海。南海不💐仅是一条航路、一个渔场,更连接🕸起不同文明、丰富着人类共🚛享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向🎎世界传播中华文化。 15世纪,明代的中国站🥁在大航海时代🛫的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派👾的郑和率中国🎚船队通过⛏南海七下西洋,将当👤时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回🕎中国,成为南海友🈷谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中🤛国沿海地区⛹的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🚪东南亚国家尚未以现代👣国家形式出现时,中国东南沿海的👲百姓通过南海乘船🥘前往这些地区,在他们的🌔认知中,这是国土之内的谋🔹生。而在🔄这些东南亚国家,时至今日,不仅有大🐒量华侨华人,更有中华文明特🛌色的建筑、街区,这些建筑与中🤽国海南等地的建🏠筑风格一致。 历史遗迹证明👖中国先民在南🕟海耕海牧渔留居岛礁。中国🍛考古工作者数十🎢年来在南海部分岛屿发掘出众多🈹中国不同🕶历史时期的遗址遗存,无可辩驳地印证了中国开发🚠经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者在🙆西沙甘泉岛上发⏺现了一处唐宋时期居住址并📎对其进行发掘,出土⤴一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🔊民的日常生活用具。同时,考古🎥工作者还发现鸟骨和🎲有敲砸痕迹的螺壳堆积等🏭人类食🛥用后集中抛弃形成的遗迹。中🌛国考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址的🌹发现和发掘,证明中国渔💥民早在唐代就💿在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家🌝王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🙉勘察,其间,发现🍘了战国到秦汉时期的划纹硬🈲陶、东汉时期的五铢🌿钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🥓花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🍵清代铁锚。这些文🥦物皆为中国先民最早开发南海🥜,并世代🌰把南海作为自己生产、生活的一个🗡领地提供了无可争辩的物📨证。 三、绵延不🐨断的有效管辖巩固😑中国在南海的历史性权利 从纳入版💢图设立行政区,到派遣水师🍜进行防卫,再到❗委派官员修建设施……南海及南海🍶诸岛不仅是中🚘国人民生产、生活的家园,更留下🤗了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代🕉文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国🚅政府就已将南海诸岛划♏归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历⛑代政府持续管辖的同时,在各类官方绘制💧的地图中,将南🧚海诸岛完整纳入中国版图。 在中国➡官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🆑代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明⚡确把南海诸岛列入广🆘东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的😹地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的🔼官方地图中,南海及南🛏海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年🎟一统地理全图》等还🍷清晰地在中国政区版图上标绘了🕴四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是🚉彰显中国对南海诸岛🛹享有主权并📫拥有南海历史性权利的重🤑要方面。1000年前,中国政府就已派遣水师⏭巡视南海及南海🈵诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录🏛当时中国政府军事🥘制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师在南海🧗及南海诸岛🕶巡逻的历史。此后,更🤬多的中国史书记载了中国水师🤽巡视南海诸岛的🐂史实。1909年4月,中国政府派遣广👱东水👋师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑😝竖旗,重申中国🐮对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政🙉府数百年来持续不👝断地对南海及南海🍭诸岛进行调查测量,并在南海诸🌻岛设立天文、气象观测点,证明中国🚍中央政权对南海诸岛实行🌃了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣🖐中国古代著名天文🙇学家郭守敬主🌛持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点选🐐在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在的🚪360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技💷术所限,郭守敬测🍤量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点🎄的位置正在西沙群🙎岛。 中国政府在🚶实践中行使调查测量专属管辖权💶。1883年,德国船舶在西南🐽沙群岛附近海域开展🕜调查测量活动,清政府获知后,即刻向德🍫国政府提出抗议,德国政府不得不🈺停止非法活动。1936年,根据🤸香港远东气象台会议的建议,中🃏国政府在西沙群🍷岛建成气象台、无线电台与灯塔🏜,建立与岛外各💬地的联络,并保障🍤航经此处的船舶的🃏航行安全。 第四章 中国在南海的领🌅土主权和海洋❎权益拥有坚实法理依据🦀 法者,治之端也。 从国际⛏法的角度看,南海争端主🕷要指由于周边国🙃家非法侵占部分南🙄沙岛礁导致的领土主🔲权争🎈端和以海洋划界为🍼主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🚩法侵占中国南沙🔊群岛部分岛礁,引发了与♒中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国💛海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🍎陆架等管辖海域,从✍而在海岸相邻或相向国家之间产🆖生海域划界🙄问题。围绕领土主权和海洋划界🏆争端,又衍生🤪出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🎍和保护等系列🔓问题。 中国对南海诸岛🌈拥有主🔴权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🏸及其他🛵有关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早🍊发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和➖先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛👵的主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设🥎治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛➕和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先❤占是国家取得领土主🎨权的最重要法律依🍵据之一。在尚未形成现代领🍌土主🚒权概念的古代,最早发现、命名南海诸🕰岛并在其上居住或从事生产经营😷活动,具🚊有重要的国际法意义。 从国际法🎦发展的过程来看,中国对南海诸🍥岛的发现、先🐳占并实行有效的行政管辖,足以😮证明中国对南海诸岛享🌭有无可争辩的领土主权。早在公元前2世👮纪的西汉时期,中国人民🚭就在南海航行,并在长期实😐践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🚔了南海诸岛,而且还在开发👍利用南海的历史过🌍程中形💎成了一套相对固定✏的南海诸岛命名体系,如将岛和沙🔰洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民🏘对南海诸岛的命名,部分还被西方航⛑海家引用🕢并标注在一些19—20世纪权威的🌇航海指南和海图中。 国际司法实践表明,一国人民长期在💌某个区域生活或🔨进行经济活动,对确定这个💮地区属于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼🎻基埃和埃克里荷斯🅱案的判决中就指出,英国人在这两个💭岛💲屿上世代居住的事实,是这📛些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🥈群岛、南沙群岛岛礁🦖长期居🥁住并从事生产经营活动,足🖱以取得对南海诸岛的🔐原始主权。在此基础之上,中国历代📁政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和🌐相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🥞中,中国确立了对南🥏海诸岛的✊主权和在南海的相关权益,中国人民🥓早已成为南海🕣诸岛的主人。 二、中国对🌤南海诸岛的主权🤼主张获得广泛的国际承认,符合国际法有关🕵领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸🕴岛的主权在20世纪前未🔩遭遇任何挑战。第二次世界🛁大战结束后,中国收复📗南海诸岛并恢复行😭使主权,世界上许多国家💬都承认南🍖海诸岛是中国领土。而如今,一些💗国家却将昔日亲手签署的声👟明贬作废纸。这些铭刻在🚩历史档案中的国家承诺,恰似国际法长⛑河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标🎊记着信义的天🏇平。 在涉📷及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认🔩过一国对特定🛣领土拥有主权权利的国家,将不得再💻否认这一权利。现代的国际规🧘则实际上就是在历💻史上无数次的📞外交交涉的结果、声明、承诺🍭等的基础上形成的。今天讨🦁论南海问题,必须立足于🍴至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国🗞家及国际社会从未🚫对中国在南海🈹的主权和海洋权益🌊提出过异议,也不存在南海争端🧓。比如,20世纪30年代,法🎧国入侵南沙群岛时,不仅中国提🍵出强烈抗议,日🗽本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民🗂“早已以该📧岛屿为远洋捕鱼之基🛌地”。20世纪50年代,菲律宾曾🌋明确承认南沙群岛🗞不属菲方所有,菲方对南沙没🏅有主权要求。越南统一前,越南民主共和国政📮府也承认“根据越😌南方面的资料,西🥄沙和南沙群岛应当属😴于中国领土”,并在其出版的📤教科书和地图中将南🐿沙标注为👈中国领土。 然而,有些🚃国家近年来却出尔反尔, 公然置国🍐际法有关规则于不顾。如菲律宾🤒无视承诺,转而将纠纷诉🍉诸司法程序、执意提起仲裁⛔的做法构成“禁止反言”,严重💽违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们🙋不得不怀疑,他们💅不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾🥕等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 “地理邻近”从来🛏不是解决领土归属问题🤮的国际法原则。以“地理邻近”为📜由主张领土主权,在国际法上是没📪有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司⚓法判例中均不存在依据👡距离远近等因🦊素决定领土主权归🎹属的国际法规则。菲律宾等部分域🏩内国家以所谓“地理邻近”为由对💀南海岛屿提出全部🏝或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠📅覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国🏒南海有关岛礁,在不同时🌪期采取了不同的侵权手📺段和掩护方式。菲律宾⏰单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公🏎约》争端解决机制,侵犯中国领土🌔主权和🌫海洋权益的侵权行为。这🔊反映出菲律宾一些人试图强化单方面🤛主张的政治算计,暴露出域🎢外国家试图搅乱南海局🎣势、挑拨中国与🚐东盟国家关系的险🤾恶用心。多年来,菲律宾为继续推行💦领土扩张主义,将其对中国南🛍沙群岛部分🛀岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🧛陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的事实依据,也不符合国际法💜关于领土取得的🕐规定,根本站不住脚。 国际法理论和实践🅾对于借口“地理邻近”等因素提出🤒领土主权要求的主👻张也总是持否定态度的。国际法💛实践也完全排斥所谓依据距离远🔸近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离😗本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🐔中的海峡群岛距离法国更近🚡,但它一🐿直归属英国所有,这样的案例不🚢胜枚举。以“邻近”等因素对🔖南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际🎮法。 四、中国主张🌼在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领⏭土主权是其海洋权利的🍱基础,这是🐃国际法的一般原则。国际🤮法院在许多判例中指出,“海洋权利源🖍自沿海国对陆地的主权🌆,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🚧对大陆架和专属经济区的权利基🍵于陆地统治💾海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国🛑际法原则。领土主权是主张海洋🌭权益的基础,海洋权益从领土主权派生而♟来。1969年国际法🏨院关于北海大陆架案的判🈺决再次重申了😄这一原则,“陆地是一个国🐟家对其🔔领土的向海延伸部💗分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🤢有了大陆或岛⏬屿的主权,才有可♋能享有该陆地或🍛岛屿附近海域的主权权利🎈和管辖权。大陆架是适用“陆地🗽统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法❎公约》赋予沿海国主🐹张和划🙋定专属经济区、大陆架📪等国家管辖海域并对其🗑中的自然🐅资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥🍒为顾及所有国家主权的情形下,为海⛎洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公🤒约》不涉及国家的领📂土主权。沿海国的主权权🚪利不能否定、损害他国的固有领土🎱主权,也不📤能够成为沿海国主张新的领土💵主权的依据。 菲律宾提交的仲📠裁诉讼,涉及🐼的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端😹问题,而中国根据国际法🚤享有并且早已📈声明免受涉及🌒该类问题的任何国际司法和🚪仲🔛裁管辖的权利。菲律宾🐦费尽心机,企图把🉑两国领土主权和海🥒洋权益之争描绘成可以交🚪由国际仲裁来解决的问👦题,片面解读《联合国海洋🗺法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🛎际法重要原则。菲律💶宾等国关于这些岛礁位于其专😘属经济区内或大陆架上🧖,因而应🐜该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公⤵约》的意旨和原则。 五、中国😞在南海的历史性权利👒受到国际法保护 中国在南海享有🐪的历史性权利受🚫到包括《联合国海洋法公约》在内的国🏥际法保护,不容否定。中国不仅拥有南海📅诸岛主权,而且充分享有南海历史性🌨权利,这些权利来自2000多年来中国📚人民在南海诸岛及相关👓海域持续的生产生活实🕐践,来自中国🚔历代政府对南🌠海诸岛及相关海域连续👎的主权管辖权实践。 中国在南海享🏚有的历史性权👟利与《联合国📻海洋法公约》并不矛盾。首先,历史🗝性权利是一般国际法的概念。公约规定并🍕未穷尽全部海洋法的规则,相🚜反却明确规定公约未予规定部分🍞适用一般国际法。其次,公约本身♑并不排斥在它之前已经🏀形成并被持🏮续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🐀权利的尊重。 中国开发、管控南海的🍅历史以及中国的实践表明:中国对南海诸🦅岛享有领土主权,在南海断🐕续线内海域享🛁有历史性权利,主要包括对💾琼州海😭峡等历史性水域的历史性所有⛴权、传统捕鱼权和历✋史性航行权。 南海断续线代🌷表了中国对南海诸岛的🍷领土主权和在南🔣海的历史性权利。南海诸岛附近🚌海域是中国渔民的传统渔🌫场,中国🎬渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等🌋生产经营活动。历代统治者对🥓南海和南🗜海诸岛的认识不断加深,管🐃理南海诸岛的行政建制和🏛管辖日渐完备,南海诸📯岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🚋涵盖了南海诸岛中的主要岛✔礁和海域。 中🍥国在南海特定海域的历史性权利,是🌎中国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕⭐海牧渔数千年的自然结果,是对南海有关海🕑域及💓散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🎥权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于🧓中国母体,与母体一体共生共💢存共发展直至今🏍天。此海洋主权和海🏀洋权益,在中🖱国历史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中🗻国人民抗日战争暨世🎍界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳🚷定,需要充分尊😍重历史和法理所🌧确立的中国在🎨南海的领土主权与海洋权益。 中国在💩南海的历史性权利是在历🚢史发展演变中形成的🏻,具有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海😡洋法公约》在内的国际法保护🤸,不容否定。中🧔国对南海诸岛的主权作为战后国际☝秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民💥世世代代在南海生产生🔷活,早已成为🥀南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风👂云变幻,尽管南海诸岛🌁也短暂遭受过侵略者🍏的荼害,但经过历史和国际💋法确定的🚍中国对南海诸岛🤖及其附近海域无可争辩的🎚主权不容篡改,中💃国维护自身领土🎫主权和海洋权益的决心从✉未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代🦋的意志,历史的铁律早已证🔙明,逆时妄为注定失败。及时对南海争🌂端正本清源,排除域外霸权🕘和域内个别国家谋🎹求私利的消极👎干扰,是💭让南海波涛恢复平静,让域内✈国家再扬友好合作风帆的必要之👊举。 维护“二战”以来形🚗成的国际秩序,捍卫历史经🔁纬与正义法理,尊重中国在南🦔海享🏙有的领土主权与海洋权益,坚持通过对话🍐协商来妥处分歧、妥善推动南🥞海争端的和平解决,也是更好应❌对百年变局、共同建设人类更美好未来的正🍚确之道。 中华民族是热爱🕷和平的民族,身体🤒中流淌着和平的血液。作为南海最大🔠沿岸国,中国从维护南📋海地区和平与稳定的大局出发,在南🌵海问题产生后的几十💀年里始终保持极大克制💸,从🎂未主动挑起争议,也没有采😎取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯😶坚持维护南海🤗的和平稳定,全力维🏓护与周边国家的友好关系,希望共🎧同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的⏩热度必须逐步冷却下来🚐。南海和平稳定是地区👱发展的重要前提。守好南海的和平底🚊线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台🦔上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🍗风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退💟去一样,这些图谋最✂终都不会有结果。 无论南海🤣风云怎么变幻, 绝不会🥕是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华🤠—中国在南海领🤭土主权海洋权🙄益的历史和法理依据》智库报告由新华社社💋长、新华社国家高端🚮智库学术🔰委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🐮智库学术委员😀会副主任吕岩松任副组长,新华🏳社副总编辑、新华社国家高🧖端智库学术委🔵员会执⌚行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🏼括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🦄包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采🍸访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作🎡和发布过程中,中国南✝海研究院创始院长吴士存、中国南海🛎研究院原院长王胜、中国南海研究院🈯研究员陈相秒、中国南海研究🦔院研究员闫岩、中国南海研究院🌨研究员丁铎、武汉大学国际法😺治研🚲究院院长肖永平、武汉大学🔳国际法研究🐦所副所长张辉、武汉大学国际🏈法治研究院🧜副院长冯洁菡、武汉☕大学中国边界与海洋研究院🎹教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🗜海洋研究院教授🈴蒋小翼、中国社科院亚太与⏰全球🅰战略研究院亚太安🍡全与外交研究室主任张洁、中国现代国🥁际关系研究院研究员杨🔴霄、自然资源部海洋🔔发展战略研究所研究🏭员陈曦笛等🤦专家学者给予了多方面的🍍帮助和指导,在此一并表示诚挚🚈谢意。 点击下方报🤹告标题下载全文: 全文|碧波深🏓处有中华——中国在南🏽海领土主权海洋🌞权益的历史和法理依据天音りおん:我在《远山🔦的回响丨一粒米的密码:谢坪村梯田的“硒谷”奇迹》中埋了三个彩蛋。8月20日,参加2025澜湄国🌕际影像周的澜湄流域六🏇国中外嘉宾抵达♈三江源头🌥青海省玉树藏族自治州,流域国家的外交官们、青年学生及主📍流媒体、网络大V等先后参观玉树市🆖境内距今已有1300多年历💀史的文成公主庙、三📙江源自然保护区纪念碑、新寨嘉那嘛😮呢石经城,了解三江源🚣头生态文🍽化及当地藏族文化。图为🔫嘉宾们抵达青海玉树后合影⚓留念。中新社记者 马铭言 摄 图为嘉🐟宾们在文成公主庙参观。中新社记者 马铭言 摄图为嘉宾🏽们参观三江源自然保护区纪念碑。中新社记者 马铭言 摄图为嘉🐘宾们在三江源自🌗然保护区纪🙊念碑前合影留念。中新社记者 马铭言 摄图为泰国嘉宾参✒观新寨嘉那嘛呢🏐石经城。中新社记者 马铭言 摄图为👷一名外籍摄影师(右二)在💔新寨嘉那嘛呢石✨经城内与当地民众合影。中新社记者 马铭言 摄图🌋为新寨嘉那嘛呢石经城一角。中新社记者 马铭言 摄图👄为新寨嘉那嘛呢石经城。中新社记者 马铭言 摄
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