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　　中新网北京7月22日电 (记者 夏宾)从工地转入货运💫，年过50岁的张同武的拉货🎞“生涯”才2个月就遭遇了意外事故：今年7月6日，在运送⛓一个两米长的空心轴，离目的🥌地还有五公里时，不小心追尾🏊了前面拐过来的大挂车。

　　受伤后，张同💧武通过货拉拉订单页面📀上显示的职业伤害保🦉障入口进行申报，目前👋平台已开启受理流程，待相关资料🈚全部上传完毕。

　　“我自己本身有负债，而且经济来源🎰也不固定，受伤🕟后就没收入了，所以医药费🍈对我来说负担还是挺重的。之前我都没看到有🚏这个保险，这次受伤🌎后才知道有这个兜底政策，平台也在🥜积极帮我解决问题，感觉挺好的。”张同武说。

　　在中国政🆙府和企业的支持下，越来越多像⚽张同武一样的新就🥁业形态人员有了兜底保🧦障。

　　据悉，职业伤害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至2025年6月，7个试点省🔈份累计参保人数1234.57万人。

　　今年，人力资源和社🤔会保障部等九部门🚼联合印发《关于扩大新就🍌业形态人员职业伤📣害保障试点的通知》，决定扩大职业🆓伤害保障试点。

　　具体看上述“扩围”，2025年7月1日起，新增10个省份和〽滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮🕐省省等平台企业；2026年，计划将试点扩大😉到全国所有省份，并将出行、即时配送、同城货🌽运三个行业的平台✡企业总体纳入；2027年，探索将其🚌他行业的平台企业纳入👩试点范围。

　　中国新就业形🏥态研究中心主👼任张成刚表示，由平台单方面缴费，劳动👣者和平台之间并不需要建立劳😈动关系，就可🎨获得工伤保险。同时，试点🕟范围也覆盖了主要新🤽就业群体所在省份及主要😏行业和主要平台。试点📡中包含了像医疗待遇、伤残待遇、工亡待遇等一些基本🏘保障。“从试点的实际效🖌果来看，保障水平还🔗是比商业保险要更高的。”

　　以宁夏为例，其近日正式启💂动新就业形态人🔕员职业伤害保障试点工🕶作，并制定出台《新就业🎡形态人员职业伤害保障🔬实施办法(试行)》和《新就业形态人员⛱职业伤害保障委托🕡承办🐈管理实施办法(试行)》，明确试点工作实施🔁路径。

　　在缴费标🍎准方面，坚持“以支定收、收支平衡”，将资金纳入🔖工伤保险基金😎统一管理，试点期间，出行、即🍕时配送和同城货运缴费😃基准额分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。工作举措上，实施按单计费🤽缴费、实名制登记，委托商保公司办理，探索适🐾应平台企业特点的经办服🐱务模式，实📉现试点对象应保尽保，解决新就业形态人员🧖社会保障问题。

　　某货运🚋平台市场负责人王宫说，在试点过程中，我们🕌深切感受到，职业🍈伤害保险的推出，确实🥍帮助到受到职业伤🥟害的司机师傅，货车司🍷机是抗风险相对较🍛低的群体，职业伤害🍋保险为他们提供🚾了兜底保障，帮助他🗨们更好康复，并⏱且回归社会参与工作。

　　在他看来，平台参与🤬职伤保试点，在维护新就业形态👗人员权益的同时，也能够更好🦉地推动平台企业向🕑更规范、可持续的🚽方向发展，也能有效吸引了🕴更多🦊的劳动者与用户，提升平🆗台的竞争力。

　　中国劳动🔬关系学院副校长闻♉效仪称，职业伤害多发是🗺外卖、货运行业的👇痛点问题之一，若平台无法妥🍑善赔付，极易激化劳资冲突。保障制度的实施，有助于构建🚴多元共担机制，在提升从业者安全感的🏝同时，也有助于平台🤯维持稳定，有利于降低人员流失🔝率、提升行业持续性。

　　同时，“新职伤”能促进行业良性竞🅿争，推动整体🖊劳动条件改善。当职业伤害保障成🌇为制度📏性要求和行业共识后，平台转向服务质量、技术创新与社会🎉责任的履行，这🌁将有助于促进新就业形态🐺领域规范化发展，助力实现更加🍋公平、安全、有尊严的劳动环境。(完)

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海南发布台风🌅二级预警 防汛🐒防风应急响应级别提升至Ⅱ级

中新网上海8月22日电 (高志苗)记者22日从上🐈海证监局获悉，2024年以来，上海证监局联合🥧上海市区🏹两级政府及相关部门、沪深北证🆗券交易所累计走访286家上市公司，走访覆盖率达三分之二💾。　　畅通协作机制，多层次提升走访实效。上海🎪证监局制定了常态化走访上市🛶公司工作方案，联🚫合上海市相关部门和沪深北🐘交易所开展走访，在现场走🧒访和问题解决方面凝聚共🍅识合力。形成了“央地有协同、部门有联动、问题有台账、解决有反馈、跟踪有成效”的🔮长效闭环走访机制。　　聚焦业务重点，一对一了解公司🗂情况。面对复杂🔃多变的经济形势，上海证🛋监局近期围绕新质生产力、扩大内需、关税冲击🏡等热点问题开展专题走🆙访。针对战略新兴行业🍋公司，了解公🎿司核心技术及发展趋势；针对传统行业公司，深入探讨公司转型方🍣向及机遇挑战；针对境外📿业务占比高的公司，重点♐关注地缘政治和加征关税影响🌩；针对业绩承压😢公司，细致摸排👐经营问题及流动性风险。　　2024年以来，上海证监局通过常态化走访👖累计搜集了500余条问题诉🍝求和意见建议，超过一半问🐻题得到有效解决，剩余📏问题已及时通报相关部门，将持续关🏫注后续进展。上市公司提出的🦋问🔗题诉求包括但不限于资本市场♍、产业政策、财🚥税金融等领域，如希望获得🕎更多地方招投标项目🔭和财政奖补、提高境外投资审Ⓜ批效率、协调应🧝收账款清欠、优化股权激🏫励政策、整治行业“内卷”等。　　“针对上市公司提出😺的问题，部分通过现场‘问诊开方’实现‘马上就办’，部分已形成走访台账，并🌀定期通报中央部委和地方政📈府等相关部门，做到‘搜集一批，解决一批’，确保🏄企业问题诉求件件有着落，努力传递监⌚管温度。”上海证监📷局走访工作人员表示。　　扫清政策盲点，面对面开🌤展监管提醒。走访中，上海证监局向公⛸司宣传解读新“国九条”和资本市场“1+N”、资本市🌴场做好金融“五篇大文章”等各项政策要求，鼓🚗励公司用好用足现金分红、回购增持、并购重组等资本市场工具，坚守合规底线，努🎥力提高公司核心竞😘争力和投资价值，以真金白😬银回报投资者，当好经济发🚼展排头兵和生力军。　　2025年，上海证监局指导🍍辖区87家主要指数成✅份股公司制定😮了市值管理制度，督促23家长期破净公🐪司制定了估值⛱提升计划。2024年以来，上海760余家🦃次公司累计公告现金分红超过2800亿元，其中，110余家次公司💲宣告中期分红超过360亿元。回购增持专项贷款创🚶设以来，上海共有56家💖次公司发布回购增持专项贷🔛款公告，获得贷款额度🌗超过118亿元。2024年，上海证😱监局助力上海市出台全国🍴首个地方政府贯彻落🤮实“并购六条”的政策文件，不断激发并购🛍重组市场活力，2024年以来，上海👎累计披露重大资产重组20余单，已披露🐡重组金额超过2700亿元。　　上海证监局方面表➗示，下一步将紧扣新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系，持续落实常态😓化走👼访上市公司工作要求，不断推动提高🐄上市公司质🔨量和投资价值，更好支📑持科技创新和产业⛩创新融合发展，积极助力上海国际👒金融💔中心和国际科技创新中心建设。(完)【在线看📻片法律风险】《今年第13号台风“剑鱼”将生成 是否会登陆⛎我国？哪里风雨明显？》由品牌故事💚策划制作，围绕优🛬优影视官网“直播诱导青少年”展开，深刻剖析私🕶密片源难获取“未成年😉人保护难题”，结合AI自动配音影视“技术监管升级”，阿薪软👸件开发维修网点同步上线，在线视频加🌗速包送⏰达提供举报渠道，限时免费观看点击💾进场！前些年，街道、乡镇的🕷干部们可能都有这样💔的感触：上🥪级部门派下来的任务越🚫来越多，很多工作都是💠街道、乡镇没🍡有能力去完成的，所以👱负担也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开🧥展编制履职事项清单工作😒，截至今年6月底，清单🙌已经全部编制完成。那么，这份履职📅事项清单是怎么制🚵定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工💆作有些什么变化？　　辽宁大🔹连是著名的海滨城市，沿海岸🚻线有很多风景区。著🚳名的石槽风景区💋和银沙滩景区，就处🧀在中山区老虎滩街道管辖范围内。美丽💻的风景吸引了大量的游客，可🤺过去因为海滩附近总有垃圾，游客投诉量也💫很高。　　过去，退潮线以上滩❗涂垃圾由景区管🤨理公司负责，退潮线以下滩🕟涂垃圾长期无人监管和清理，这就要🔍由属地街道来兜底负责。　　辽宁大连市中山区🐰老虎滩街道🖖办事处城市管理🎍办公室四级主任科员 张荣耀：我们街道很🍹难从根本上🌾解决这个问题，街道没有专业🚎的力量，只能组织🤱工作人员和志愿者。有时候我们前🎗脚刚清理完，没多久📩就接到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老🧙虎滩街道自己又👂没有能力解决，这给街🥚道干部们带来很大负担和压力。类似的🚠力所不能及👰的负担和压力，也让上海黄浦区外🐎滩街道的干部们难🥚以承受。外滩街道位🏰于黄浦区的东北角，拥有南京🍫路步行街和外👷滩滨水区两大🤽著名地标性景区，游客和上下班🥩人员众多。　　老城区道路狭窄🕧，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱🤒放成了外滩😉街道几年来难以治理📇的顽症。在大连和上海👑的这两个街道，类似的负担和压📓力还有很多。　　辽宁大连🐱市中山区老虎滩街道👸党工委副书记 董原：过去，还📟有些事情是上级安排，但是街道实际上是😇干不了的。比如燃🛸气安全入户检查，一开始的🕗时候是燃气企业带着我们一🕳起入户检查，干着🌗干着就变成我们自己的活了，我们确实🥖看不懂、也查不透。再比如校🐋园周边安全，学校归教育部门⛓管，交通安🕛全归交管部门管，食品安全归🐀市场部门，街道🦖协调起来难度很大，也协调不好。这就属于小马拉🔀大车，马小车大，负担🖋重我们也拉不动。　　上海市黄浦区外🎻滩街道办事处党工委🚋书记 徐弢：比如一些行政执法类事项，或🦎者行政监督检查类事项。如污水排放，如果超过标准💹的水排放到公园水体，可能要行使🐪一定的行政处罚权，最后往往由🌪街道来承担相应的责😆任，从兜底责任、属地责任变成了主🥑牵头责任。其实街🏭道可能没有这样的能✡力去做事情，而且又把这个✉事情压到你身上，让你去✋完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区，平均一个街🥍道或乡镇要面对📠几十个上级部门，一个街道或乡💓镇干部，都😏可能要应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作🐑任务究竟有多🔧少呢？　　辽宁大连市中山区老🛵虎滩街道党工委副书记 董原：以前🕵我们自己没有梳理过，都是自上而下安排工作✌任务，上面安排🍣什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的⛔965项上级部门收回事项基🗜础上，全面开展履职👩事项清单编制工作，对⌛街道乡镇来说，首先要做的🌨就是摸清自己工作事♐项的底数。　　每个街🈷道乡镇承接的任务会有不🏙同，所以都要🛢根据各自不同情况🛵编制履职事项清单。街道乡镇摸清了自➗己工作🥋事项的底数，那么这些工作，哪些是街道🤩乡镇该做的，哪些是街道🈶乡镇该🛹配合有关部门的，哪些是街道乡镇🍿没有能力去🦀完成的，在履职事项🖨清单编制工作中，需要根据每个街🐛道乡镇的不同情况，反复多次会⛲同上级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不🏭是一件容易的事。　　辽宁大😁连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制✨履职事项清单，真正做到两🛄个厘清，一方🔤面厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须全🏀面承担的工作明确下来🎉，让街道⤴更好地知责、明责、担责；另一方面厘🐙清了上级部门与街道🐋的权责关系，把上级部门的主责🎚是什么、采取什么措施履责、街道配合事项是什👫么、采取什么措施配合、需要什么保🌲障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦区🤤委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面🧖对一些重难点事项的时候，大家一😲起坐下来，一件事🎡情一件事情进行协商，一起👝针对具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中⤵还涉及到如果是不同部门之👡间，各个不🗒同的部门分别🚪应该做什么，这个环节其🕶实是我们的🐕工作重点和难点，也是🥖我们花费时间和精力比较多🍶的一项。　　编制🎇街道乡镇履职事项清单，就是要紧紧围绕🎡街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编➗制担负主要责任的👡基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责✊主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳🅿理担负一定责任的配💅合履职事项清单，例如协助上级😻单位采集数据、初步核查等工作，还有街道乡镇没有🥤能力、担负不了责任的📎上级部门收回🤹事项清单，比如行政执法处🌄罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责任🆓，让街道乡镇更🎞加聚焦自🤡己的主责主业。　　长期困扰大连老虎滩街🌮道的海滩垃圾清🈳理问题，现在由区城管👺局统一协调了相关作业队🎳伍进行集中清理，街道配合，发动🖖文明倡导工作。上海外滩街道的🏏共享单车，也由城管协🐐调共享单车公🥚司设置电子围栏、交警部门💦设置禁止非机动🔏车道路路线指引牌，开展乱骑乱停🥖专项整治，得到了有✍效解决。外滩街😂道则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管💿部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民🕥有序停❎放共享单车的意识。　　让执法有依据、执法🛣有能力的职能部门，去承担起本不该🧤街道乡镇担负⛹的责任，这就是给🚂基层减负的重要手段。过去，有的部门总🛑习惯站在自己🎅的角度，常会把街🎀道乡镇没有能力完成的🐁工作安排给他们，现在🐼有了明确的履职事项清单，再有这样的任务🐠，街道乡🖐镇也敢于说“不”。　　街道🥏乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项🐹清单中很多工作事项都是围🔛绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区📩群众的诉求，深入📰细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道🍪了解到辖区双职⛩工家庭的困难，主🌩动协调社会机构办起了“职工子女暑假🥫托管班”，不仅提供营养午🏥餐、专职看护，还🐹开设了丰富的科学人文等课程，增长孩子们的🏸见识。　　卸下负担，就有了更多精力去🛸主动作为，去更好地把🛌辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确🕕的履职事项清单，街道乡🔪镇与上级各部门之间的工作🚨配合，也更高效。在上海闵行区七😛宝镇，过去，群租房安全和🐚扰民问题一直是🗞困扰乡镇基层治理的🗒难点和顽症。　　房管部门管🧜房屋安全，消防部门🤩管消防隐患，城管部门管房屋🖱结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是❄街道乡镇吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要去🤞一家家协调，烦琐而低效。　　过🌛去要处理一起群租房投诉，往往需要十几🚈天到两个月不等。在履职清单编制🚯过程中，七宝镇“对违反最小出📷租单位、居住人数限制🚫或最低人均承♊租面积规定的行政处罚”明确由🛹有执法能力的城管部门担负😒主责，同时把其🚄他部门的🖤职责任务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一😥起群租房投诉六天就🚙把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办🌵结各事项，这同样也是为🏰基层减负。明确🤮了街道乡镇履职事项清单，实际上🛍也明确了对街道乡镇🍙的考核事项，过去不符合基🚯层实际、加重基层负🤪担的考核指标，得✔到了精简和规范。　　6月，国务院办⚽公厅印发关于进😖一步规范和提升12345热线服务的意见，明确要💙求依照权责清单、街道乡镇履职事🍁项清单等，进行诉求事💎项分派。这也是在制度上，对街🤳道乡镇履职事项清单如何建立起长🍆效机制，作出进一🆎步保障。　　现在，全国3.8万多个街道⏱乡镇已经编🙉制公布了履职事项清单。有关部门和各🥎地还将进一步探索完善相🔸关制度，用好街🆓道乡镇履职事项清单，持续为基层减负，不断提升基👮层治理体系和治理能力现🐨代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主📋义为基层减⏰负若干规定》，强调基层是贯🧑彻落实党中央决🚇策部署的“最后一公里”，未经省级🆗党委和政府统一部署，不得将未列入🆖清单的职责事项擅👩自向乡镇(街道)下放🧖或变相下放，不得随意以落🐩实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方💗式将工作任务🥔和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进🚘行时，没有完成时。切实为基层减负，才能让广🛴大基层党员干部把精🐅力用在刀刃上，为群众😩办更多的实事。《台湾🔦青年学子参访上海 聚焦人工智能🕟盼两岸科创合作》成为论坛热议关键🍼词，网友疯转。中新网北京8月22日电 (记者 高凯)鲁迅文学奖得主🈺、军旅作🤦家丁晓平创作的🐯长篇报告文学新作《靠什么团结 凭什么胜利：中共七大启示⭕录》作品研讨会日前在🧢北京举行。　　《靠什么团结 凭什么胜利：中🧑共七大启示录》由湖南人民出🏒版社、作家出版社携🖊手共同出版，丁晓平历经12载酝酿、3年创作完成，该书系国家出版基金项目，列🎙入中央和国家机关“强素质·作表率”读🔀书活动推荐书目，先后荣登“中南好书”“京华好书”月榜等榜单。作品以中共七🈁大为历史坐标，围绕“团结”和“胜利”两大关键词，全方✂位完整重述和解读中国共产党人🚚在延安13年进行🏧的各领域成功探索、伟大实践和历史经验，回答了中国共产党“靠什么团结，凭什么胜利”这一重大命题。《靠什么团结 凭什么胜利：中共七大启示录🍤》。主办方供图　　中国作协党组😨成员、副主席、书记处书记吴义😏勤，中国出版协会理事🍏长邬书林，中国作协副主💨席徐贵祥，中📯国新闻出版研究院党委书记、院长冯士新，中国作协党🅿组成员、书记处书记何向🙎阳等当日出席活🔧动并致辞。　　研讨会上，包括施战军、柳建伟、梁鸿鹰、潘凯雄、徐剑、黄传会、王宏甲、贺绍俊等在内的20余位专家学者围🍞绕作品展开深入交流。　　与会专🔆家一致认为，《靠什么团结 凭什么胜利：中共七大启示录》是🧟一部读懂党史、读懂中国的大书，为深🥢入研究中共七🔉大和延安时期的历史提✡供了新的视角和资料。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 篠原梨織）