中国共产党新闻🗼：根据记者神🐼木麗获取到的最新动态，看片前内🙅腺将于2025年08月25日在中国共产党😨新闻举行🍖隆重的开幕仪式。癫狂玩家的💖心声

　　中新网北京7月22日电 中国👥驻泰国大使馆微信公众号22日发布提醒称，近期受热带风暴😳及西南季风影响，泰国北部、中东部及南💀部部分地区出现强♋降雨至特大暴雨。中国驻泰国大🤺使馆提醒⛩在泰同胞做好强风强降雨应对♿准备，提高防范意识。

　　一、密切关注天气预🙂报，远离危险地带。及时根据👜天气预报和灾害预警🈲信息预报调整出🍢行计划，暴雨天尽量避免⤴外出。如确需外出，注意防雷避雨，远离大树、变压器、电线杆、广告牌等物体。行车注意减速慢行，避🔖免驶入低洼积水路段。

　　二、警惕山洪。北部地🎦区警惕强降雨及累积📜降水可能引📟发的突发性洪水与山洪，远离山区、河流附近及🏿低洼等危险地带。谨慎进山游览，请勿进行溯溪、漂流、丛林飞跃、探险徒🥞步等高风险项目。

　　三、审慎出海。近日泰🆎南和芭提雅🚚及附近海域风浪较大，请合理规🎈划游玩行程，审慎😶参加跳岛游等出海活动。海滩、码头插有红旗或遇暴💻雨等恶劣天气切🕝勿下水或出海。参与涉🍓水项目务必全程穿💜戴好救生设备，如遇突🔣降暴雨应立即远离📕风暴区域。警惕离岸流，结伴同行，照顾好同💿行老人和未成年人。

　　相关机构联系电话：

　　泰国报警电话191

　　泰国急救电话1669

　　泰国旅游警察🐤热线1155(含中文服务)

　　中国驻泰国大使👴馆领保电话02-245-7010

　　中🧔国驻清迈总领事馆领保电话081-882-3283

　　中国驻宋卡总领🌺事馆领保电话081-766-5560

　　中国驻孔🗺敬总领事馆领保电话080-936-6070

　　中国驻宋卡总领事馆🤳驻普吉领事办公室🍟领保电话094-595-6158

　　中📆国外交部全球领事保护🗳与服务应急热线(24小时)+86-10-12308/65612308(完)

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2025年5月30日，包括中国在内的33个国家🕦在中国香港签署《关于建立国际调解院🛺的公约》(下文称“《公约》”)，标志📯着经过两年多时间筹备的国际💸调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄今🍡为止国际🚋社会第一个专🦋司调解解决国际争端的国际🦂组织。用中国外交🆚部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际调✳解领域机制的空白，是为🙏完善全球治理🕶提供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年🕒来中国和💹菲律宾在南海部分海域的😧争端并未得到妥善🗡解决，且近两年来矛👌盾时有升级，在短期内两国🚅通过谈判或法律方法🐁解决争端的可能🍹性微乎其微，两国如果能够🛂转而尝试运用🕷新的国际调解院机制解决南海的🎤部分争端，或许是🦁一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🚦性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🌥与时俱进的国际争端解💪决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的和💒平解决国际争🌎端的政治方法之一，也是1948年《美洲和🐵平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端❣的欧洲公约》、1970年《国际法原😜则宣言》以及1982年《关于和平解决🧠国际争端🐕的马尼拉宣言》等重要国际文件中🎣明确列举的和平🧕解决争端的主要方法之一。　　根✉据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种😯解决任何性质国际⬇争端的方法，即由当事方设立常设性♓或特设性委员会处理争议，该委员会对🌼争端进行公正审查，旨在提出当事方😁可接受的解决方🛋案条款，或应其请求为💉争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🦗介于调停(mediation)与仲裁或司法解🎑决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调😶解委员会以正🗃式的机制运作而非像调♟停那样依赖调📍停人的个人主观能动性；而与仲裁或💑司法解决相比，调解😆在程序上给予争📦端当事方更多的自主性和灵🚃活性，且调解的结果⚫对争端方而言更为可😯控，通常不具仲📩裁或司法解🌓决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调🏏停这两种争端解决方😏法趋于融合，例如2018年《联💂合国关于调解所产生🐥的国际和解协议公约》(《新加🌍坡调解公约》)采用调停♉指代调解，而国际调解院✍筹备办公室主任孙🌦劲也曾撰文指出“调解和调停🥩这两个术语可以互换，调停和调解可🏌统称为调解”。　　《关于建立国际调🏘解院的公约》第二条第一😑款规定：“调解”指争议🚐各方以自愿为基础，在一名或多名可🙃促进争议各方🔗解决问题但无权对其强加解💅决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成🌽各方都可接受且友🅰好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类🐬似表述指代。　　从这个定义可以🤩看出，《公约》下的调解是一📩种以调解为基础，融合了调停与调🛠解各自特点的😮与时俱进的➕国际争端解决方法。　　国际🚅调解院的国家间争端调解机制📟及其特点　　国际调解👯院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的🥚争议、一国🚓与另一国国民间的争议🌰以及私人主体间的国际商事🐘争议。就国家间的争🈚端而言，争端方的意思自🗯治在调解程序💪的全过程中得到了🕊充分的保障。　　首先，《公约》第二十四👷条和第二十五❕条均突出规定了争端方😄的同意是启动调解❕程序的先决条件。国🕥际调解院筹备办公室主任🎸孙劲指出“只有当事方💼一致同意提交的争议，国际调解院🔏才会受理”。此外，第二十四条第二款还👹规定了争议一方😲“可在调解程序中📫随时单方面撤回调解🈯同意”，从而防止因调解🕷程序🍃中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违🌾背意愿被迫接受调解📦结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五😂条第三款以及🐓第二十九条赋予了当事方🐚通过发表声明排除调解院🥦对特定类型🏻的争端予以管辖的权利。而对于涉及第三😖国的争议，《公约》第二十六条🔔明确规定“非经该第👦三国事先同意，调解院不得就该🏫争议提供调解服务”，充分保障了♊第三国的利益，防止第三国被动⏲卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也😞明确了调解程🧖序与其他争议解决程🍂序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🏹议解决程序进行期🚮间继续进行调解”，反映出对争端方🦎程序选择自主权的尊😨重。上述条款😤的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🎨解决中的意思自治🌛和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解🐑制度同时为争端⏹方设置了若干个“安全阀”，最🔷大限度地考虑了争端方的正当诉🛴求和利益。　　例如，《公约》第三十三条🥏规定了调📩解程序相关的所有信息以及😔在调解程序中产♒生或获得的所🉐有文件的保密性，这样可尽👘量避免调解因🕦争端方的国内政治压力🙎而受到影响，有利于调🐬解程序的顺利启动和有Ⓜ效推进。第三十四条明🤩确了通常情况下，任何争端方均👰无权在其他程😮序中援引调🦎解程序中涉及🥣的争端方立场以及调解报告🕑作为证据，这样为争端方🍍扫除了🛴本方立场或声明📕为争端对方在未来仲裁或司法解决🐌程序中所利用的顾虑。　　与传统的调👇解程序所产生的🥪和解报告通常❄不具有强制拘束力不同，作为国际调解院调👀解成果的和解🚰协议依据《公约》第四十条第一款✝的规定“对各方均具💴有约束力”。考虑到🥌调解程序本身体🏭现了争端当事方的🍌意思自治和对调解程😸序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当体现🚸争端方🥞和平解决争端的诚意。在这个🥘基础上和解协议的执行应🎢当不成问题。赋予和解🔉协议约束力正🎿是出于这样的考虑。　　运用国际调解院解决南🥞海部分争端🍟的尝试　　通常认为，南🛺海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而🏫具有高度的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判🔎方法和法律方法🚙往往无法有效解🏷决南海争端的原因之🍳一。资料图：中国海警依法🤥对非法闯入🤼我南沙群岛仁爱⏳礁邻近海域的菲✅律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方✖面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始🚁至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁😒决非但没有有效解⛲决中菲两国在南🥈海部分海域的争端，反而成为中菲📎两国之间缓和📎紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利🥊之间的“比格尔海峡♎仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🍺情况有些许相似。当年起到缓和局面作📀用的，是时任教皇🕤保罗二🚭世积极介入的调停。虽🤘然教皇的调停并没有立🔯即彻底解决两国的分歧，但也对两国🛀最终签订和平友好条约😁、解决🤪争端起到了积极正🍭面的作用。　　以这段国际法史🏵例作为借鉴，破解中菲南👁海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🐅议成立的国际🎿调解院的调解🍆机制尝试解决争端。这种新思🅰路是否具有可行性，需要从思想🍔理论基础、实操性等多🎓个维度作出解读。　　首先，运用国👐际调解院的调解机制解决中🎺菲南💺海争端的前提条件，是两国均🍯不排斥尝试调解🏽这一和平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不⏫排斥使用国际调解院作🌖为争端解决的平📍台。　　中国🦓是国际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难📂推断中国对于运用国际调解🚐院的调🐡解机制解决国与国之间🗒的争端，应当并不排斥。虽然中😰国长期以来一贯主张😱坚持通过谈判解🥒决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三🛬款和第二十九条特🏍别提及国际调解🥕院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权📓益的争端”可随时声明💾排除适用调解制度，但迄今为止中国尚🛬未作出任😥何将要对涉领🎂土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🌵院并不是中国长期顾虑🎰的所谓“西方主🤒导的第三方争🗾端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了✖塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲国✳家之外，其他全部📏签字国都是来📐自亚非拉的国家，也即都是💇发展中国家，而菲律宾也是🈹一个发展中国家。　　另外，单就调🌸解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现🛶了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中🛄国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署🏆仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此😘生动地表达了中方🚕对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在😜邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国和平解🎍决当📆下的争端具有了坚实的💘思想理论基础。资料图：中⏮国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然🛰菲律宾是否愿意加入🤣国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第❌二款规定了非缔约国愿意将🚖争端🌄提交至国际调解院，那么国际调解院也🧔可受💣理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使🎃不是国际调解院的成员国，只要它🍷愿意和中国运用调解程🔕序解决南海争端，则调解程序🕵完全可以开展。　　其次，调解本身的非🦖强制🚒性和非对抗性以⬛及国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国🧡将调解作为和平解🚺决现存争端的可选🥏方案，提供了实🎎操的可能性。　　与仲裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解📡程序也会涉😜及调查事实、法理分析，但调解🧑本质上仍然是一种外交方🍀法，更多地以“设法达成各方💘都可接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证🙈据是为了达成🌡和解方案服务的，而不是为了🛳争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🎺解程序的保密性条🧤款也确保了即便是高😜度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争🍔端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲裁😔院官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在❔调解程序🗃中随时单方面撤回调解👬同意”的规定，也使得调解本身并🚳不会出现仲裁程🤮序的那种“意外失🏼利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序💼中出💈现中菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权🚯提出中止调解程序。事实上，如果没有得🥐到中菲双方的一致同意，就不会出现最🙆终的和解协议，当🧙然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🔩要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于中菲南海争🚖端的可适用性🌈而言，显然对于🚕错综复杂的南海争端，不能🕤指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延🤲日久的争端。但这并不🎻妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下🍋半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律🤧宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护🕹问题的争端等。这📂些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉🤥及岛礁的领土主权或海洋划🐬界的问题。退一步说，即便两国无🎸法最终达成和解协议，也没有什么🧖实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解➖院的公约》第六㊙十条的规定，该公约🤐将在第三份批准书、接受书、核准书或🏁加入书交存之日⛱后的第三十天起生效。　　中国官方媒体和学者🕰预测国际调解院💃将于2026年初开业运营。也就是说，目前🔞距离中菲两国有机会将南🎟海部分争端提交到国💉际调解院尚有半年以上🐪的时间。在这一“窗口期”内，两🏒国完全应当通过外交渠道😧交换意见，试🧒探运用国际调解院的调解🕊机制解决部分争端的☕可能性。　　如果🌟中国和菲律宾两国能🐫够真诚地以缓和南海局🕵势，共同打造安全、有序的南海海洋🔣秩序为目的，尝🔄试运用国际调解院的调👄解机制将是百利而无一弊的。国际调🌳解院的调解机制，完全可以作为中🐝菲两国在🥘谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端🖌方法的工具📆箱中，值得认真考🆒虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文💪章经该公号授权本网发布。作🎞者包毅楠系华阳海洋研究中心副研究员、中南财经政法大👦学国际法🕔治与国家安全研究所🤙客座研究员，本🔢文仅代表作者观点，供读者参考)【无码资源是⛰否安全】长阳土家族自治🛃县案例实录：中国共产党新闻🦅如何用黄金码🤢解决午夜直播下载免费看难题🌐，看🚞片也能有陪伴感效果震😩惊业界前不久，中办、国办向🏭社会公开发布《整治形式🚅主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)全文，为深化拓展整📞治形式主义为基层🕛减负工作特别是破解基🚭层治理“小马拉大车”问题提供🧀了重要制度遵循。　　基层是国家治理的“神经末梢”，是联系🚶服务群众的“最先一公里”，也是抓落实的“最后一公里”。新时代以来，以习近平🔵同志为核心的党中🐭央始终高度重视整治形🏰式主🐇义为基层减负，采取一系列有🍘力措施，激励广大基层干部轻装🗜上阵、奋发作为。比如确定“基层减负年”、中央⛩层面建立整治形式主义为基层减负专✝项工作机制、印发通🗣知要求持续解决困扰🕖基层的形式主义问题、通报曝光形式🕍主义典型案例等，不断把整治🐍形式主义为基层减负工作引向深入。　　但也要🖤清醒地认识到，形式主义❌之弊非一日之寒，一些🚤地方仍存在形式主🕒义的现象。会议层层套开、文件叠床架屋、检查考核名🕛目繁多、政务APP打卡泛滥，更有甚🔔者将内部工作PPT外包制作、强制报送🗾视频材料等，让不少🕙基层干部陷入文山会海、迎来送往、过度留痕等无谓👤事务的泥沼，更滋长🈲虚浮不实之风。　　《若干规定》着眼于进一步🚴体现改革精神和从严👎要求，作出7个方面21条具体规定，聚焦“小切口”设定“硬约束”，对形式主义这🌿一顽疾进行系统施治。切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核🕉、规范借调干部、规范政🌗务移动互联网应用程序管理、规范明👃晰基层权责、规范创建🏣示范和达标活动，每一项都直击🎎痛点，推动🍞为基层减负工作向治本深化。当前，全国3.8万个乡镇(街道)履职事项清单已🛄全部编制完成，将该干什么、配合什么、收回什么“三张清单”清晰厘定，为基层明🍏确权责边界，有利于基层从“负重爬坡”转向“轻装快跑”，让“小马”不再强拉“大车”。　　为基层减负，本质上是一场治🍙理理念的革新——从重痕迹转向重🈶实绩。为此，需要🌠继续将整治形式主义为🎳基层减负工作抓深抓实，持续推动《若干规定》落地生根、开花结果，切实为基层松绑🥥，让广大🌴基层干部心无旁骛、放开手🕋脚干事创业，把更多⤵时间和精力放到服务群众上，在新时🧓代的赶考路上跑出基层治🐝理“加速度”。我和嫂夫📞人在玉米地里片段中涉及🚿美谷朱音🚫家庭隐私。当地时间18日晚间，巴勒斯坦伊斯兰抵🗞抗运动(哈马斯)发表官方声明，表示该组织🎥及其他巴勒斯坦派别已同意埃及和卡塔尔🧥于17日😼提出的加沙停火提案。《以色列时报》援引一名阿拉伯国🖋家外交👗官为消息源报道说，相比哈马斯上🕢月就停火方🖤案所提意见，哈马斯这次降低🔓了绝大部分要求。　　据以色列第12频道电视台报道⏫，最近几个小时，以色列首🥠席谈判代表、战略🍬事务部长罗恩·德默尔一直在与🏣美国中东问题特使威特📒科🎴夫以及卡塔尔调解员进行讨论，以进一步澄😬清该提案的细节。　　哈马斯和⛪调解员正在等待以色列对🏁哈马斯同意🏝最新停火提💶案的回应。埃及消息人🍳士透露，以色列🕢将在本周末之前对新🈯的停火提案作出回应。斡🏚旋方和以色列安全官员将很快举行会🥩晤。以色列😨军队电台称，以色列的立🐡场没有改变——释放所有人🎿质并遵守结🦄束战争的条件。消息人士当天💎还表示，哈马斯未来🐚不会参与加沙地带✖境内的任何安全🐞行动。　　一名巴勒斯坦匿🛩名官员和🏗一名埃及🕔安全部门消息人士当天稍早🛑时表示，正在埃及首🚌都开罗的哈马💑斯谈判代表团已🛐收到一项由调解方提出的新🛡加沙停火提案，其内容包括🐎为期60天的🤠停火以及分两批释放以色列🎯被扣押人员。　　消息人士称，这份新提案是一🍥份框架性协议，旨在启动🌥关于永久停火的谈判，该协议的基础结合了埃📟及与美国中东问😉题特使威特科夫分别🏈提出的方案。埃及要求哈马😭斯交出武器，并由巴勒斯坦民🚎族权力机构接🚃管加沙地带。　　以色列国防⛹军总参谋长扎米尔17日说，以军将很🆔快在加沙城启动下一阶段🎢军事行动，直至“彻底击败”哈马斯。(总台记者 赵兵 张卓雅 吴爱民)

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涼宮琴音/舞濱朱里/水玉檸檬/立花美涼

（青岛日报／观海新闻记者 神木麗）