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　　重庆的刘先生在⏫骑摩🔚托车回家时，因为避让路🏍中央突然滚😻来的一个篮球，连人带车摔📇倒在地，导致身体多处骨🚕折，损失该由❣谁来赔偿？

　　近日，重庆📗市第四中级人民法院对这起责😑任纠纷案🌧作出判决，判令篮球所有者🖤小明的父母承😅担主要责任。

　　11岁的小🔁明上完篮球训练课，在回家途中🎴将装有篮球的网兜当作玩⚪具用力旋转，不慎🔳将篮球甩出滚落到马路中央。

　　此时🎤刘先生驾驶摩托车经过，因突发情况紧🔚急刹车，连人带车🚽侧翻在地。经鉴定，刘先生因右股🍣骨远端骨折、右髌骨骨折，构成十级伤残。刘先生起诉至🚌法院，要求小明赔🌄偿损失。

　　重庆市石柱土家🛏族自治县😱人民法院审🙏判委员会委员、立案庭法官 谭秀珍：法院📏在审理后认为，小明在👭道路边将网兜里🎸的篮球不慎甩出，滚落到公路上，这是导💩致刘先生摔倒并受伤的主要原因。小明在事🥙故发生时系限制民事🥘行为能力人，其父母未尽到⛪监护职责，理应赔偿。此外，刘先生驾驶摩托♟车在公路的快车道行驶，对本次道🖤路交通事故的发生也存🏘在一定的过错，应承担次要责任。综上，法院认定小明🤤承担80%的赔偿责任，刘先🔽生本人自行承担20%的责任。

　　根🔟据我国民法典规定，无民事行为能力人、限制民🔷事行为能力人造成👝他人损害的，由监护人承🐃担侵权责任。监护人⛸尽到监护职责的，可以减轻其🏹侵权责任。有🙊财产的无民事行为能力人、限制民事行🎚为能力人造成🐂他人损害的，从本人财产🦋中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

　　重庆市石🏽柱土家族自治县人民法😑院审判委员会🌽委员 立案庭法官 谭秀珍：本案中，小明的💩父母作为其法定监护人，未🗒尽到监护职责，依法应承👷担侵权责任，且无证据证明🍓小明名下有财产，应由其🥀父母承担赔偿责任。

　　最终，重庆市🚱石柱土家族自治县💮人民法院判令小明💽父母赔偿刘先生各🥔项损失11万余元。宣判后小明父🔆母对判决结果不服，提起上诉，重庆市第四中级🚫人民🛠法院二审判决驳回上诉，维持原判。

　　重庆市第四中⛵级人民法📨院未成年人案件🙅审判庭庭长 丁咏梅：父母教育🥧和保护未成年子女是权利，也是义务。如果父母未尽🚼义务，导致未成年人侵害他🕐人权益的，父母也需要担责。我院认为📛一审法院认定事实清楚、责任划分恰当、使用法律正确，故维持原判。

　　法院在此🆖提示未成年人的监护人，必须依法履行监🚃护职责，除了保🛑障未成年人的身心健康，妥善🛫管理未成年人的财产，照顾未成年人🤔的日常生活以外，还应做到教育管🔽理好未成年人，对其行为进🙆行必要的约束。(央视新闻客户端)

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2025年5月30日，包括⚾中国在内的33个国家在🌦中国香港签署《关于🏳建立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年📣多时间筹备的国际🅿调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解📲院是迄今为止国际社🐎会第一个专司🐃调解解决国际争端的🕒国际组织。用中国外😓交部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际调解领域🉐机制的空白，是为完善全🦓球治理提供的💞重要法治公共产品。”　　考虑🚷到近年来中国和菲律宾在⚪南海部分海🔙域的争端并未得到妥善解决，且近两年来矛盾👂时有升级，在短期内两🛀国通过谈判或法律🛬方法解决争端🦆的可能性微乎其微，两国如果能🤖够转而尝试🍸运用新的国际调🛷解院机制解决南海的部分🔪争端，或许是🎢一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🧚性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🐷国际🦖争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三🌊条规定的和平解决😤国际争端的政治方法😫之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于🌂和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决🥑国际争端🗞的马尼拉宣言》等重要国际文🃏件中明确列举的和🍑平解决争端的🅰主要方法之一。　　根据国际🚶法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🏩性质国际争端🏜的方法，即由当事🗃方设立常设性或🎇特设性委员会处理🚦争议，该🤝委员会对争端进行公正审查，旨在提出当事方😲可接受💔的解决方案条款，或应其请求为争端解决📣提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与仲🚩裁或司法解决争端之间的方法🔒。与调停相比，调🐉解更强调调解委员🎆会以正式的机制运作而非🏩像调停那样依🌦赖调停人的个🔒人主观能动性；而与仲裁或司法🔺解决相比，调解在程🥦序上给予🤐争端当事方更多🎦的自主性和灵活性，且调解的结果对争端方而言🔕更为可控，通常不具仲🐿裁或司法解决那样的强制拘束🌁力。　　近年来，调解与Ⓜ调停这两种争✖端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解🐸所产生的国💖际和解协议公约》(《新加坡调解公🐑约》)采用调😣停指代调解，而国际调解院筹备办公室主💄任孙劲也曾撰文指出“调解和调停💽这两个术语可以互🎌换，调停和调解可⛽统称为调解”。　　《关于建立国际调🌭解院的公约》第二条第一款规👳定：“调解”指争议🥢各方以自愿为基础，在一名或多名可⭕促进争议各方解🚋决问题但无权📦对其强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成👚各方都可接受且友好的解📄决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表📳述指代。　　从😲这个定义可以看出，《公约》下的调✝解是一种以调解为基础，融合了调停与调解🌀各自特点🛬的与时俱进的国际争端🕔解决方法。　　国际调解院的国家🖨间争端调解机制及🖋其特点　　国际🐙调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国🛰家间的争议、一国🔪与另一国国民间的争议以及私👎人主体间的国⬇际商事争议。就国家间的争🤫端而言，争端方的意思♋自治在调解程序💃的全过程中得到了👃充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🌱第二十五条🐿均突出规定了争🧣端方的同意是启动调🤥解程序的先决条件。国际调解院筹备办公室🕡主任孙劲指出“只有🛂当事方一致同意提交的争议，国际调解🚨院才会受理”。此外，第二🍃十四条第二款还规定了争议📛一方“可在调解程序👎中随时单方面撤⛎回调解同意”，从而防止因调解程🈁序中出现争端方意想不到🔖的“偏差”而导致争端方📱违背意愿被迫接受调🐘解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十🧐五条第三款以及第二十九条😂赋予了当事方㊗通过发表声明排除调👎解院对特定类型的🤩争端予以管辖的权利。而➡对于涉及第三国的争议，《公约》第二十六🎅条明确规定“非经该第三国🙈事先同意，调🦔解院不得就该争议📧提供调解服务”，充⚽分保障了第三国的利益，防止第三国被动👥卷入调解。　　最后，《公约》第三十🚖八条也明确了调解程序与其🏗他争议解决程💛序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🍎他争议解决程序进行➗期间继续进行调解”，反映🛤出对争端方程序选🏺择自主权的尊重。上述条款的🤢规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决📘中的意🖱思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国💋际调解院的调解制度同时⬛为争端方设置了若干🌀个“安全阀”，最大限度🌆地考虑了争端方的🕝正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定🍬了调解程序相关的所👈有信息以及🍆在调解程序中产生或获得的所有🎰文件的保密性，这样💺可尽量避免调解因争端😄方的国内政治压力而🖼受到影响，有利于调✍解程序的顺利启动和有效推进。第三十四🏈条明确了通常情况下，任何争端方均🅿无权在其他程序🕓中援引调解😙程序中涉及的争端方立场以及🅿调解报告作为证据，这样🚣为争端方扫除了🛷本方立场或声明为争端对方🔲在未来仲裁或司💸法解决程序中所利用的🕤顾虑。　　与传统的调解程序所⬇产生的和解报告通🔺常不具有强制💛拘束力不同，作为国际调解院调解成🍓果的和解协议依据《公约》第四🎉十条第一款的规定“对各🔮方均具有约束力”。考虑到调解👴程序本身体现了争端✅当事方的意思自治和对🔽调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应㊗当体现争端方和👖平解决争端的诚意。在这个基础👊上和解协议🤷的执行应当不成问题。赋予👋和解协议约束力正是出🛎于这样的考虑。　　运用国际🌀调解院解决南🌩海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🍊情绪和国际法，因而具🧑有高度的敏感性和复👼杂性。这也是🎑单纯的谈判方法和法律方法往🚰往无法有效🗽解决南海争端的原因之一。资料图：中国海警依法对非法闯入🤷我南沙群🗓岛仁爱礁🍧邻近海域的菲律宾船只采取管🐅制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方🏛面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国🧦自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🍑决非但没有有效解决中菲🚀两国在南🆒海部分海域的争端，反而成🆙为中菲两国之间缓和紧张🛷局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🤪利之间的“比格尔海峡🅿仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🦖执行的情况有些许相似。当年起到缓🚰和局面作用的，是时任教皇保🚞罗二世积极介入的调停。虽🗾然教皇的调停并没有🥐立即彻底解决两国的分歧，但也对两国👖最终签订和平友🎓好条约、解🖥决争端起到了积极🌤正面的作用。　　以这段🥙国际法史例作为借鉴，破解🐕中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的国际调🆙解院的⏳调解机制尝试解决争端。这种新思路是否具😾有可行性，需要从思想理论基础🤪、实操性🏘等多个维度作出解读。　　首先，运用国👯际调解院的调解机制解决中菲南🏎海争端的前提条件，是两国均不📋排斥尝试调解✍这一和平解决国际🏇争端的方法。更具体地说，两国都🚁不排斥使用国际调解🌥院作为争端解决🧚的平台。　　中国是国际调解🐋院👿的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🔪断中国对于运用国🥈际调解院的调解机制解决📳国与🔡国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来🥚一贯主张坚持通过👏谈判解决国与国🤩之间的争端，且《公约》第二十五条第🐽三款和🆗第二十九条特别提及国际调解院🔦的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权🚜益的争端”可随时🔏声明排除适用调解制度，但迄今为📘止中国尚未作出任何将要对🈁涉领土和海洋💱问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调🚽解院并不是中国长💩期顾虑的所谓“西方主导👺的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚😵和白俄罗斯是欧📙洲国家之外，其🎍他全部签字国都是来自亚非拉💔的国家，也即都是发展中📸国家，而菲律宾也是👮一个发展中国家。　　另外，单就🔨调解制度本身而言，在中国看来，调解制度🧦体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的🚚致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此🍳生动地表达了中方对调解精📳神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生🉑在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海🌦变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🚭国和平🥗解决当下的争端具🧟有了坚实的思想理论基础。资料图：中🌈国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律👠宾是否愿意加入国际调解⤴院尚未可知，但《公约》第二十五💁条第二款规🛂定了非缔约国愿意将争♈端提交至国♋际调解院，那么国际🔠调解院也可受理并提供调🔐解服务。也就是说，菲律宾即使🔮不是国际调解院☔的成员国，只要它愿意和🔙中国运用调解🌟程序解决南海争端，则调解程🤘序完全可以开展。　　其次，调解本身的🗡非强制性和非对📏抗性以及国际调🍫解院调解机制的“安全阀”，也🤣为中菲两国将调解作为和平解决💐现存争端的可选方🔔案，提🍾供了实操的可能性。　　与仲裁的开庭互🏨相质证、诘问不同，虽然调解程🚕序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上💙仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方🀄都可接受🌟且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用😢法理和证据是为了达成和解方🗑案服务的，而不是为了🍛争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🏍程序的保密性🌤条款也确保了即便是😀高度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双🕵方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期📚间常设国际仲裁院🍋官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解➕程序中随时单方🎚面撤回调解同意”的规定，也使得调解🐎本身并不会出现仲裁程序的那🔶种“意外失🤾利而不得不吞下失败的🐍苦果”的窘迫困境。如果调解🔨程序中出现中🌟菲任何一方无法🔛接受的情景，任一方均❕有权提出中止调解程🏀序。事实上，如果没有得到中⛏菲双方的一致同意🧓，就不会出现最终的和🤳解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🦔要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🍱于中菲南海争端的👎可适用性而言，显然📽对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解🤨院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日久的🧓争端。但这并🚤不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年🤾下半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬📂言提起“二次仲裁”的环境保护问🏑题的争端等。这些🔹争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国📮南海“断续线”的合法性这种“牵一发💹而动全身”的核心问题，也不直接涉🏑及岛礁的领土主权或海洋划界🍕的问题。退一步说，即便两😸国无法最终达⛎成和解协议，也没有什么实质🌗的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🥉解院的公约》第六十条的规定，该公约将👡在第三份批准书、接受书、核准书或🐾加入书交存之日后的第三🛫十天起生效。　　中国官👵方媒体和学者预测国🏡际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中♒菲两国有机会将南海部分⏺争端🖋提交到国际调解院尚有半📓年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国🏤完全应当通过外交渠道交换意见，试探运用🐬国际调解院的调解机制🦂解决🛶部分争端的可能性。　　如果中国和菲律💙宾两国能够真诚地🚵以缓和南🔥海局势，共同打造安全、有序的南海海🐗洋秩序为目的，尝试运用国际🕳调解院的调解机制将🚓是百利而无一弊的。国际调解🍝院的调解机制，完全可以作为👣中菲两国在谈判和法📤律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端🗣方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文🎱章经该公号授权本网发布。作者包毅🦖楠系华阳海洋研究中👖心副研究员、中南财经政💖法大学国际法🍼治与国家安全研究所客座研🎟究员，本文仅代🍋表作者观点，供读者参考)【用户🚬看片习惯变化】Alana Rains所主演的《骑🗼士影院手机直接看片》用近实🔏录的方式讲述了一段“拍摄与被拍”的关系，镜头极具压迫感，网友评价“甚至不敢眨眼”，天津市南开🆕南开区访🎍问高峰已导致CDN拥堵。中新社北京8月19日电 (记者 孙自法)中外科学🎚家最新合作开展📏一项大尺度时空水文研究，通过系统评估中国1961年-2020年的河流连📑通性状况发现，过去60年🔓间中国间歇性河流约占河流总长度的13%，且中✉国北部和南部地区之😦间存在极大差异。　　这项🌻气候变化与水资源领域的重🅿要研究进展，由北🙆京师范大学团队联合北京🏼大学、河海大学、中国水利水🐶电科学研究🔘院和美国加州大学欧文分🎭校等科🍭研同行共同完成，相关成果🐫论文北京时间19日在国际学术期刊😦美国《国家科学院院刊》发表。　　论文通讯作者、北京师范大学💌缪驰远教授指出，间歇🤰性河流又称季节性或暂🈶时性河流，指🚔大部分时间干涸，仅在雨季、暴📭雨或冰雪消融期形⚽成短期水流的河流，主要分布于干旱🥢与半干旱地区。中国🌑以往开展的河流水文连⚪通性评估工作🔔多集中在流域和站点尺度，全♿国范围的河流水文连通性的定😒量模型模拟研究😇较少，最新发表的合📧作研究弥补了这一😵不足。　　论文第一作者、北京师范大🌂学苟娇娇博士介绍说，尽管中国过去60年河流间歇性呈不🖋显著下降趋势，但研究发现，气温升高通过减😟少地表可用🤯水量部分抵消了该下降趋🚖势，当去除长期温度趋🌔势时，其下降趋势值进一步🤮增加一倍。进一🌈步模拟试验也证实气温增加对河流🤣连通性🤡的负向影响作用，未来需🧜要持续关注暖🍱干化气候区河流水资源安全性。　　本项研究还发现，当在🤺水资源承载力中🕛进一步考虑农业、家庭和工业部💂门取水以及😸环境流量需求时，间歇性📣河流的比例显著提高。同时，中国北方地区尤💺其是华🐥北平原和东北平原，表现出较为严重🚇的河流功能连通♋性丧失，而南方地区具有👋更高的🤳河流功能承载力。　　研究团队认为，气候变暖与🚋人类用水双重作用或将威🥏胁全球水资源安全，世界各国未来🔔都需要持续关注国🗿家水资源承载力⛸变化以及可持〰续水资源策略制定。(完)日本美中文手📴机在线视频被下载上🤰百万次，原视频来自Amalia Devis手机。中新网8月20日电 据中央气象🔤台网站消息，监测显示，昨日(8月19日)京津冀、山西及广东、广西云南等地📿部分地区出现大到🍍暴雨，局地出现大暴雨👩。预计未来三天，西北地区东部、华北、东北地🏋区中南部、内蒙古东部及🆕西南地区、广西等地仍多降雨🏟天气。上述地区公众🛫需及时关注最新预警信息，并避免前往灾🚽害易发区，北方地区降雨并🛳伴🔶有强对流天气，外出警惕强对📒流危害。　　中央气象台💾继续发布暴雨蓝色预警：预计今天，辽宁东部、吉林东南部、青海东部、甘肃南部、陕西北部、山西、北京东南部、天津、河北中南部和🔲东北部、四川盆地西南部、贵州西部💴和南部、云南北部和东南部、福建中东部、广西北部、广东🔂西北部等地的部分地区有大🥉到暴雨，其中，河北中部等地局地有大🤒暴雨(100～130毫米)。上述部分地🌳区最大小时降雨量有20～50毫米，局地可超过60毫米。青海东部、甘肃南部、陕西中北部、山西中部和北部、河北东南部、天津南部、川西高🦗原北部等地🏁的局地仍将有雷暴大风或💋冰雹天气。图片来源：中央气象台网站　　昨日，黄淮、江淮、江南中👠北部及四川盆地东部等📔地出现35～38℃高温天气，浙江衢州局地39.6℃。预计今天上👔述地区高温仍将持续，陕西关中、河南中部、山东🐒中部和西南部、浙江中西部等地⏰局地最高气🔅温可达40℃以上，中央气象台今🥫晨继续发布🐼高温黄色预警。公众需持续做好🌿防暑降温。图片来源：中央气象🕐台网站

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峰岸真央美/優菜真白/Eric Tomfor/Stephan Cardo

（青岛日报／观海新闻记者 黒谷咲紀）