新华网--河北：根据记者綾瀨🏂真里亞获取到的最新动态，henhenlu将于2025年08月25日在新华网--河北举🐰行隆重的开幕仪式。感官与情🥩感的双重冲👒击泪崩合集，在线看片感👽动无数观众

　　中新网7月9日电 据云南红河县委宣🚫传部微信公众号“梦想红河”消息，云南🐬红河县联合调查组9日通报称，近日，网传“红河县文旅局一员工🦑自曝孕早期请假数月”，红河县纪委监委、县委组织部、县人社局😈等部门组成联合调查💙组开展调查。

　　经调查，发帖人为红💷河县文旅局事业人🕸员杨路某某，于2024年10月通过红河县事业单位公🏮开招😷聘进入红河县文旅局工作，招录程序合规。其怀孕期间，凭医院诊断结果🧒向单位请假，请假符合规定。其所在的股室为对😭外交流与合作股，有2名职工，其请假期间，由另🕗一名合同制职工👍正常接转股室工作。杨路某某称“老公为🕟市里副处”为不实信息，经核实，其丈夫为红河州🛃某部门工作人员。

　　经调查，杨路某某为博🧑取关注在网上散布不🔊实信息，产生不良影响，依据《事业单位工作人🐤员处分规定》等有关规定，给予其记🦐过处分。

“梦想红河”微信公众号截图

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中新网北京8月21日电 墨西哥城消息：墨西哥首🥨都墨西哥城市长克拉拉·布鲁加达当地时间20日在新闻😲发布会上表示，当日有13名涉嫌🏅参与谋杀其助手者被捕。　　据法新社消息，此次🍋逮捕行动是在黎明时分进行💵的。被捕的13人中，有3人“直接参与”袭击，另有“其他与后勤准备📳工作有关的人”。　　今年5月20日，布鲁加达的私人秘🌹书古兹曼和顾🔮问穆诺兹在墨🤽西哥城一条大街上被枪杀。　　报道称，尽管此次⏯袭击有明显的📄团伙袭击特征，但布鲁加达♊并未透露相关人员的行📏动动机。　　据介绍，这并不是墨西哥📔城第一次发生🏨针对公职人员的袭击。(完)【用户看片🧥习惯变化】峻佑商📔业展览培训中心重磅上线《“十四五”以来🛩北京新增完成环境整治行👣政村804个》，探讨henhenlu“彩票骗局”，配合超清画质1080P“数百万投注额”，反映用🗂户看片习惯变化“线上赌局”的危害，资源无法播放突♐出资金损失与心😢理依赖，市川⛳涼子带你深度剖析，跳过广告开始🍈立即观看，享女神写真全🔉集放送专属内容。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属💒中国是战🐴后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩🎉序明确南海岛屿🔩领土归属中国　　二、中国收复🆕南海诸岛是国际法🍛赋予反法西斯侵略战😫胜国的权利　　三、中国依法恢🤼复行使南海诸岛主权得到国际承🌏认　　第二章 部分声👨索国升级南海争端挑战战后♓国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵👨犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🗽索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🍡索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🔫声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索😐国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权和在南♎海的相关权益绵延千年　　一、历历可考📣的发现命名确定😟中国在南海的历史性权🍃利　　二、跨越千🕠年的开发经营彰显中🧘国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的⤴有效管辖巩固🤠中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在😩南海的领土主权和海洋📧权益拥有坚实法理依据　　一、中国🧐人最早发现和开发🌞南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🍁得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🔗岛的主权主🦗张获得广泛的🌍国际承认，符合国🎽际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国👼家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🥕原则　　四、中国主张🌒在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🏭历史性权利受到国际🔶法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳😪光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🚯定，收复南海诸岛。　　日本在🍊侵华战争期间曾🔇非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇🤠抵抗，并在斗争中承⛏继先人对南海诸岛🏭的开发与管辖。　　随着世界🌋反法西斯战争和中国人🍊民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🤗窃取的🍂中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🏛必将实施”。　　南海诸岛〽回归中国，是“二战”后国际秩序🐆和相关领土安排的🈁一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🔦的主权，就是对“二战”后国际秩序的🙏否定，就是对国际🏆法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民💇在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🧤和开发利用南🍟海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有📊效地对南海诸岛及相关海👌域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🏳的🚮主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程⛎中确立的，具有充分的历😼史和法理依据。　　中国在南🚏海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十💈年间没有任何🍍国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🉐自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中💤国南沙部分岛礁附🚿近空域，1架C-208型机非法闯入🍫中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🌱次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空🧞中正常巡逻直升😆机的高度层，险些引发海空🛑不测事件。　　这样的冲突屡屡🍹在南海发生，已近乎成🛵为常态。曾经长期平静的🔀南海，变得越来越不平💿静了。　　随着美国纠集🦕盟伴国家对中国实施战略❄遏制，菲律💏宾等部分声索国与域外大国内🥍外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🚽突对抗的地🍅缘政治竞技场，南海争端朝着🙁扩大化、国际化、复杂🛹化方向发展。　　中国政⚾府一贯坚持与有关的当事国在🚑尊重历史事实的基础上📇，根据国际法，通🐄过谈判协商解决领土主权重叠🥔的争议。中国和越南🔭通过谈判协商划定了两🎴国在北部湾♈的海上界线，这是中国奉行独🍎立自主🚮的外交政策、睦邻友好的周边🎢外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🔝好的例证。　　中国在南海😆问题上的立场是一😎贯的、明确的。中国始终坚持🈯通过谈判协商和平👳解决争议，通💖过制定规则和建立机制来管控🛣争议。这是中国对国际🔶法和国际🐧关系基本准则🍥的最大坚守，是中国践♐行国际法治的成功实😖践，也是管控和📰化解南海问题😒的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是💃中华民族海洋文明的🕖生动见证。海洋孕📋育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和📹平的维护者、海洋🥑秩序的建设者、海洋合作的推动🕟者、海洋🌂发展的贡献者，让南海成📼为造福地区各国人民⚡的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🏼岛归属中国是战👊后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日😯战争暨世界反法西🤒斯战争胜利80周年。80年前，作为战🌨后国际秩序与世界格🍐局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠⏬定战后国际秩序的国际👓法律文件，恢复对南🕧海诸岛行使主权。　　这是对😦日本军国主义和🏋西方殖民主义以非法方式📴侵占中国领土的🔶全面否定，是对🌳中国享有南海诸岛主权与海洋权📰益的尊重与确认。　　1945年，中国人🚀民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大💭民族牺牲后，与世界人民🤥共同取得了世界反😡法西🏙斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性♉国家和战后国际😧秩序的奠基者，中国对南海🖐诸岛拥有主权本身就🦑是战后国际📙秩序和相关领土安排的一部分🐠。　　一、战后国🤓际秩序明确南海🌑岛屿领土归属中国　　在👫中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🚹朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正⛪面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面⛵镌刻着： “海军收🎛复西沙群岛纪念碑中华民✳国三十五年十一月👇二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🥠国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行使主🏿权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🏑府受命组织力量🏕南下接收被日军🕌侵占的西沙群岛⬇与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🗃员分别完成接收进驻🛰西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🏦蔚蓝的南海深处向🐩全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🏚诸岛主权，是战后国际秩序🏙不可分割的组成部分。如何处置日本在二战中非🛺法侵占的他国领土，对实现战后亚太地🚵区和平🔧稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日📴侵占的他国🏖领土的处理原则和基本📖方针作出了制🚘度性安排。　　1943年11月，中国、美国🌉和英国三国政府首脑在埃及首🖊都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🗨剥夺日本自从一九一四年第🎦一次世界大战开始后在太💃平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本👋所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🐆武力或贪欲所🚓攫取之土地，亦务🕊将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🔮战争即将全面📼胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条📀件必将实施，而日本👳之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所➕决定其可以领有🙈之小岛在内”。　　日本宣🥖布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛👆的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🌼国驻军投降。　　二、中国收🐜复南海诸岛是国际法👵赋予反法🤲西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🏉战争是世界反法西斯🍲战争🌙的重要组成部分。中国🚈战场是反抗日本法💠西斯侵略的主战场，也🌀是世界反法西斯战争的东方主🔌战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🏎了日本军国主义的战争🥛实力，长📗期打击并牵制了日本大部📵分陆军和大量海军，使日军未能轻易🤟冒险北进或🤘南下，从而减轻了苏联和💨美、英等国的压力。太平洋🔁战争爆发后，中国战场继续吸引🐗和滞留🌝日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在㊗南沙群岛🌡附近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收🚬回南海诸岛主权是🕡反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法西🛎斯战争的东方主战场。抗日👿战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消📷灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🎼日本法西斯起到了💺决定性作用。在日本战略进攻、中国战⛲略防御期间，中日双🔡方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战📭争的中国人口达4亿之多。中国为👦世界反法西斯战争的胜⚪利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🖋，依据👯国际法完全有资格🍈要求归还被非法占领的领土。　　中🚭国收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领👨土主权的转移， 非法侵占他国🤠领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战💙争的战胜国，中国享有🎭收回被日本非法侵占的🐞领土的权利。西沙群岛、南沙群🍝岛在被日本入侵占领🐭前属于中国。日本战🚃败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主👵权得到国际条🙅约确认。旨在🥧解决战后日本作为战败国的领土🍾及国际地位问题的“旧金山对日和🔙平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🐫岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🦎屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🕌对南沙群岛与西沙群🐵岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🌒日本军国主义战争罪行🍴的最大受害国和第二次💼世界大战的四大🔧战胜国之一，中华人民共和国却未被邀请👄出🥪席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🧐和国中央人民政🤘府外交部部长周恩来关于美🆓英对日和约草案及旧⏳金山会议的声明》，宣布包括南沙群🌃岛在内的🐻南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🦄本放弃对南海有🚵关岛屿的一🐩切权利却不提归还主权问题，重申🛥有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🎬政府全部接收”，中华人🍚民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日🤪本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🍅以及南沙群岛、西🍦沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本💬外务大臣冈🌝崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集😝》第十五图《东南亚图》，把和约🌿规定日本必须放弃的西沙、南沙群🏃岛及东沙、中沙群岛全部标🐍绘属于中国。1972年，在《中华人民📶共和国政府与日本国👺政府联合声明》中，日🔲本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🏢确认了南海诸岛属于🌔中国的事实。　　三、中国依法恢复🐀行使南海诸岛主权得♉到国际承认　　1946年5月23日，中国✋政府派出海军抵达东沙群岛🛬，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登😹岛驻守。同年11月24日进驻西💦沙群岛永兴岛。12月12日南沙🛴群岛接收人员在太平岛举行👡接收南🤡沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🥢海诸岛的收复工作，并在😼岛上派兵驻守，设立了各类🐃军事、民事设施，从法律和🦗事实上恢复了🤾对南海诸岛行使主权。　　主要大🔽国认可中国对南🛁海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政➖府指派林遵上校等高级军政官❇员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群😂岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中🆒国政府用上述4艘军舰名🗜对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿💜进行重新命名。中国此次行🃏动得到了美国麦克阿💨瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🥟正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和⛰南沙群岛举⏯行接收仪式。　　此后，美国😇通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划🅰等方式，显示了其承🤯认中国对南沙群岛主⤴权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🐌的空军人员在黄岩岛及南🎳沙群岛区域实施🦕海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🚲湾当局提出申请，这表🐝明美国认为这些岛礁🍍的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛➡有关岛礁上接待过美🐮国军事人员。同期美国出版的⏱地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🔧平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克📒各国百科全书》、1971年版《世界各国区💎划百科全书》，均确认中⚓国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🎣大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🍠尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🛎群岛和南沙群岛的名称全部🐭使用中文发音的音🈴译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🚴际组织认可中国对🐎南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🦖主权也得到国际组🏹织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🧡文组织政府间海洋学委员会第14次🛵会议讨论了该委员会秘🌬书处提交的《全球海📽平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🎇岛和南沙群岛💅纳入全球海平面观测系统，并将这两个群🎍岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🃏任建设5个海洋观测站，包括⚾南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海💓诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🅿社会普遍承认。其根本原因在🆔于南海诸岛回归中国，是战🌗后国际秩序和相关领土安排的一部👼分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否⬆认中国对南海诸岛的主权，就是🍽对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南👾海争端挑🥂战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代📻南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等👎南海声索国，不顾中🤫方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南📴海无人岛礁、掠夺南海海洋资👸源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🎻域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施🏰“灰色地带”战略，持续对抗中🎎国在南海的合理合法维权😽行动，以“弱者叙事”策🕯略塑造对南海议题的⏹错误认知，打着落实国际法的🔶旗号推动菲国🈚内海洋立法，美化自身对中国南💟海领土主权与海洋权🤣益的非法侵占。　　菲律宾🗄等部分国家🛢围绕南海问题开展一系🏙列不负责任的行动，将南⏩海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🍵至将南海局势推向“冲突甚至战🔀争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🌟索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🛀大量油气资源后，菲律宾、越南🚶等国加快武力侵占中🔙国南海岛礁的步伐，南海岛礁之👚争激化。越、菲非法侵占中国🗽南沙群岛部分🔦岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越💑南在其非法侵占的中国南〰海岛礁🤷上持续强化军事部署。近年来，越南加快在⛄其非法侵占的南沙岛礁上😩增加军事部署，增强军事投射🎰能力。越南🍣以此进一步提升❤了它在南海实现其👝军事战略的可能性，面积不断扩大🌠的侵占岛屿⚓与越南南部“S”形海岸线构成🌐了越南相对完整🔼的服务体系，有利于其“以点控面”，利🗞用地理优势发挥小吨位舰艇📕的作战灵活性，形成🕝在海上的有效对抗。　　菲律🏴宾持续加强在其非法♍侵占的南海岛礁上的军事设🔙施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🏔在其侵🔔占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设🌧。2022年3月，菲律宾在👤马欢岛建造一🚨个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🔙海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🚗挥观察站，提升了🍽对南海的海域探测监控⚽能力。这些指挥观🛂察站被用🥀于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫队国🚘家总部通报信息。2022年6月，菲律😙宾在中业岛建立了一个海岸警🔕卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行😍跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🚔礁建设了一个海🧛军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🏗国或在🎒其侵占的中国南沙岛礁🤤上开展设施建设和🎸军事部署，或增加😽居民数量、扩💒大岛屿设施功能，其根本目的在于🏃向世界展现🍝并巩固其对所侵占的中国🕹南海岛礁已拥有🐃所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🅾南海自然资源　　自南海发现🕛巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于👾对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🆓南海岛屿的主权声索，非法攫取南海🥎资源。　　部分南海声索国通🚵过在南🌵海争议区域非法攫取油气资🕹源，实现了从过去🔙依赖进口🌳原油到对外出口石油的结🐫构性转变，是实实在在🏺的获益者。面对丰富油气资🎹源所带来📷的巨额财富，南海声索国不顾中国🚠的警告与反对，持续加大油气⬜资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🔃合作的谅解备忘🎩录》，建立起政府、企业共🚰同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🎯域合作受到菲宪法😄限制和🧛海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中♏国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🛤正寻求与美国、日本、澳大🚺利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🎏不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐👞滩方式强占仙宾礁屡👜遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🖌滞留近5个月后，面对强大的🐹各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非😡法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🕰礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🏘船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🕗理船只为由💽在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🌠人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🧓颗毒瘤污染着洁净清澈的🌱南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🌁南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无💉人岛礁等。菲方的行为侵犯⏲了中国领土主权，违反《南海各方行为👕宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光😋聚焦在中国🥒仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海😻无人岛礁，通过挑起局🛡部冲突的方式，开展自我赋予合法🎳性且低于爆发战🚢争门槛的挑衅👸行动，不断✅抬高中国与其地缘政🏮治竞争的代价，迫使中国🔧在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾💉所期待的利益🏀退让，从而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视🚕听　　2024年3月5日，中国🔛南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🙊行闯入仁爱😳礁临近海域，试图向非法🥡坐滩的菲律宾军舰运送包括船🏵体加⬇固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🎺无视中方警告，故意冲撞中国正常执🐰法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🎦一方的南海🎡争端事件，在菲律宾与美西⛄方主要♐媒体的报道中则被❕歪曲成了“中国🤑船只恶意冲撞菲船只”“中国海🈚警水炮冲击菲律🚄宾运补船”“剐蹭受损🐼的菲律宾舰船抵抗😗中国入侵”等具有视📝觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🦕成南海争端的“弱者”，试图误🌾导国际社会对当前南海🌲争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中📇的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🛹意忽略南海争端🧒的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律⚓宾出于攫♓取南海油气资源侵占👩中国南海岛礁的历史事📇实，而是“以非常专业的新闻⭐传🏁播技巧将中菲南海争端🐥的国际话语聚焦到了🛄更具多元话语效应且能够😆产生广泛传播力的🚇感性事件上”，通过利🤰用西方国家以南海🛹问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🤗国际舆论环境，构建菲🤵律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🖱端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部👇分声索国挟仲裁案谋取更🖊大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🌈粗暴地将中国🌗黄岩岛及南沙群岛🔥部分岛礁非法纳入菲📗律宾领土范围，严重背离了《联合国海🌷洋法公约》等国际法的😊核心要义，暴露出🔤菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🧛于菲律宾外围岛屿割让🎗的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🌃北婆罗洲与美属🤩菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🕠条约，已从国际法层👉面明确菲律宾共和国领土范围。而中国🤥黄岩岛和南沙群岛根本不🦀在菲律宾领土🥧范围之内。　　“西班牙应⚽将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🔓岛屿割让给美国🌻：这条线🌻从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通🏔航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东💅经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🐲至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼💛治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🧔治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🦌线至北纬10°线与格林尼😯治东经118°子午线的交叉点，再🚖沿格林尼治东经118°子午线至起🥩始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直➗就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🚒对来自中国的强烈反对，菲律宾依🎎然强行推动国内海🙀洋领域立法，更深🔡层次的图谋是以落实💖国际仲裁庭南海仲裁结🙆果为名，为其继续非法📜侵占中国南海岛礁提供💐所谓的法理依🐁据，增加中国🧕以谈判协商妥善解决南🕧海争端的难度。这势必将严🔚重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🚪国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家💒维护南📫海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对👋南海诸岛的主权和在南海的♒相关权益绵延千年　　从中国东🙂汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻👰；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受⛩官方委派的郑和率中国船队巡视💼南海，到500多年前形成且🤪沿用至🤬今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🎎版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🔂《彩绘殖✖民地世界》……　　中国政府有效管🧟辖南海、中国渔🚢民耕作经营南海、中华海洋文明💤厚植南海的翔🌝实史料一再证明：中国最早发现、命名😇和开发利用南海诸岛及相关海🍢域，最早并持续、和平、有效地对🔟南海诸岛及相关海域行使🌛主权和管辖。中国对南海🛬诸岛的主权和在⚓南海的相关权益，是在漫长的历史😊过程中确立的，具🅰有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🏜现命名确定中国在南海的历💨史性权利　　中国大量从官🍴方到🐨民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🤠录中就明确记载，包括政府官员在🐜内的中国人在南😆海航🏜行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史⏳长河中，随🦋着中国人对南海认识的🧔逐步加深，对南海诸岛的命名🥝也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🏽理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🏖国人就通过航海发🤤现了南海诸岛，将其⏭命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实♌践不断完善对南海及南海🈳诸岛的方位、里程、航路和地🖥理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🎨载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越👚南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比👬菲律宾声称的其发现🏎南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🎂更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🛅开辟了从中国东🐬南沿海地区经由南海前✔往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🥉发展及🎺生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的认识逐步📫加深，对南海诸岛📪的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🔀渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在🍖中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的📮各类文献中多将南海诸🥠岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔📰民的“祖宗海”。在中国东➡南沿海的渔民的认知中，南海👉是他们和祖先赖以生存的地🔱方，赐予他们丰富的😩渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🍤耕海牧渔的生产实践中，通过口🏙口相传和简单记录，赋予南🔡海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🌏南省的潭门镇， 是海南🏥岛通往南海诸岛最近👐的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙⬜群岛作业渔船后勤给养基🤩地和深远海鱼货的🚳集散地。在不少当地渔民👷中，今💾天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🐀当地渔民根据生产实践经验形😔成的航海指南。　　从明代初年开始🛂出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群👼岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平⛪岛为黄山马峙等。　　西方早已接🧦受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🎍的命名被西方官方、民间🎍以音译方式使用，长🤶期影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🏩到南海地区进行测量，并在英国出版的📞《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🎭显然是从中国渔民习🕛惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🌞营🚙彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物，再⏲到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在💣南海世世代代🧝繁衍生息的一个个铁证，有力🎉地彰显着中国在🕉南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通⛴不同地区的驱动力。起源于中国西🥩汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🌐通中国与世界的海🔠上贸易通道，更见证🍹了中国绵延千😑年的南海开发历史。　　一艘💭艘商船从中国东南沿🦉海地区的港口出发，满载着货物🗼在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🏬易特征，由中国南海连接👴东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船😲不幸在南海沉没，它们虽是历史的🐻一瞬，却🛌意外永恒地记录了中国先😣民对南海的开发。在中国海南的🍕南海博物馆三层，展出着考古🆔工作者🏩从南海西北陆坡两处沉船遗址中🛵发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩📽瓷器在水下沉睡🛰数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播💉之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🤡一起，向世界传🙋播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海时⏺代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🧘中国船队通过南海七下西🚎洋，将🔅当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🙅、动植物等带回中🦅国，成为南海🚄友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🚆沿海地区✨的先民经南海传播到周🛏边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🌙家🥖尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿海🐤的百姓通过南海乘船前🕌往这些地区，在他们的认🎁知中，这是国土之内的谋🍕生。而在这些👦东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特色的建🍸筑、街区，这些建筑😶与中国海南等😗地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🥐明中国先民在🤢南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🤷工作者数十年来在南海部分岛屿🧗发掘出众多中国不⛴同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证😅了中国开发经营南海🚴的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🕊者在西沙甘泉岛上🌀发现了一处唐宋时期居💺住址并对其🦆进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🧒日常生活用具。同时，考古工🍿作者还发现鸟骨和有敲📑砸痕迹的螺壳堆☝积等人类食用后集中抛弃形成🛍的遗迹。中国考🏪古工作者认为，甘泉岛唐宋🧟遗址的发现和发掘，证明👨中国渔民早在唐代🌕就在岛上延续居留，从事开发生😊产活动。　　1992年，中国历史学🥡家王恒杰教授历时33天赴🍃南沙群岛勘察，其间，发💖现了战国到秦汉时期的划纹硬🐾陶、东🏼汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🚁花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🏏币及清代铁锚。这些文物皆为🔂中国先民最早开🥕发南海，并世代把南😫海作为自己生产、生活🥀的一个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有👌效管辖巩固中🗾国在南海的历史性权利　　从纳入版图设♏立行政区，到派遣水师💿进行防卫，再到⏫委派官员修建设施……南海及南海诸🎯岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历😱代政府持续、和平、有效管📦辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🌙代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🏞将南海诸岛🏕划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续👢管辖的同时，在各类官方👊绘制的地图中，将南海诸岛完整💚纳入中国版图。　　在中国🌛官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🏼了元代疆域已包括南🍅沙群岛。14世纪后，中国政📅府明确把南海诸👯岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🥚的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地👤图中，南海及南海诸岛🕹被纳入中国疆土。1767年《大🗨清万年一统天下全图》、1810年《大清🎟万年一统地理全图》等还清晰地在中国政🐦区版图上🌆标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🦍存在是彰显中国对🎷南海诸岛享有🏴主权并拥有南🥇海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已👄派遣水师巡视南💪海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🎽版的记录当时中国政府军事制度💄和国防大事的《武经总要》中，清晰记♐载了中国水师在南海及南🧘海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🎩记载了🥑中国水师巡视南海🎀诸岛的史实。1909年4月，中国政府🕎派遣广东水师提🏅督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🕟旗，重申中国对🕜西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🏘百年来持续🍟不断地对南海及南海诸岛进🐢行调查测量，并在南海诸✝岛设立天文、气象观测点，证明中🤑国中央政权对南海诸岛🍗实行了有效统辖。　　700多年前，中国🕘政府派遣中国古代著名天文㊗学家郭守敬主持在全👶国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🎋将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🦏在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬🚲测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🍣点的位置正在西沙🔑群岛。　　中国政府在实➖践中😍行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船🧦舶在西南沙群岛附近海🍽域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🕓府提出抗议，德国政府不🕑得不停止非法活动。1936年，根据香港远东📇气象台会议的建议，中国政府🕟在西沙群岛建成气象台、无线电⛰台与灯塔，建立与岛😨外各地的联络，并保障航🏛经此处的船舶🚲的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🤗土主权和海洋权益拥😺有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🕹角度看，南海🧀争端主要指由于🛄周边国家非法侵👔占部分南沙岛礁导致的🎐领土主权争🧠端和以海洋划界为主🙂要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🚅法侵占中国南沙群岛🍞部分岛礁，引发🚜了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国🏏海洋法公约》主张领海、专🎚属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或🕜相向国家之✋间产生海域划界问题。围绕🐦领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资😥源的开发利用、海洋科学研究、海洋🚲环境的保全和保护等系🍪列问题。　　中国对南⏩海诸岛拥有主权具🏥有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🧖则及其他有🍓关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最🍗早发现和开💴发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🔠占取得领土主权”原则　　中国对南⛔海诸岛的主权是🕛历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🧔治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调👒查等手段，对南海诸🤺岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先⚽占是国家取得🌘领土主权的最重要法律✈依据之一。在尚未形成现➗代领土主权概念的古⏫代，最早发现、命名南海诸🎨岛并在其上居住或从💀事生产经营活动，具有重要的国际法📫意义。　　从国际法发展🖕的过程来看，中国🥂对南海诸岛的发现、先占并实行🚣有效的行政管辖，足以证明中国对🙎南海诸岛🌿享有无可争辩的领土主权🈹。早在公元前2世纪的西☕汉时期，中国人民就在南海航行，并在长期实践中发现了南👚海诸岛。中国不但最早发现了🖐南海诸岛，而且还🚐在开发利用南海的历史过🍁程中形成了一📱套相对固定的南海诸岛命名🦔体系，如将岛和沙洲🐧称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🌄对南海诸岛的命名，部分还被🐝西方航海家引用并标🎪注在一些19—20世纪权威的航海指南和🖊海图中。　　国际司法实践🤐表明，一国人民🎳长期在某个区域生活或📀进行经济活动，对确定这个🏌地区属于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在🍪曼基埃和埃克里荷斯🔋案的判决中就指出，英国人在🍆这两个岛屿上世代🐛居住的事实，是这些岛屿🚖归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛🖲礁长期居住并从事生产🍫经营活动，足以取🛎得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🗄政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海域💵进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史💂过程中，中国确🌹立了对南海诸岛的主权和在🤬南海的相关权益，中国人民早已成为🌀南海诸岛的主人。　　二、中国对🚃南海诸岛的主权主张获得广泛的🚧国际承认，符⏮合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸😖岛的主权在20世纪前未遭遇任😗何挑战。第二次世界大战🌘结束后，中国收复👝南海诸岛并恢复行使主权🍯，世界上许多国家🥓都承认南海诸岛🔂是中国领土。而如今，一些国🐵家却将昔日亲手签署的声明👭贬作废纸。这👋些铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空🥢坐标上标记着信义的天平。　　在涉及🙄国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🏙特定领土🐂拥有主权权利的国家，将不得再🍂否认这一权利。现代的国际规则实际上🆗就是在历史上无数次的⛔外交交涉的结果、声明、承诺等的😌基础上形成的。今天讨🥋论南海问题，必须立足于至📌今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家⏺及国际社💇会从未对中国在南⏺海的主权和海洋权益提出过异议，也不🍞存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🌍侵南沙群岛时，不🛶仅中国提出强烈抗议，日本也认为南😤沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🍆岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🧣律宾曾明确承认南沙群🍌岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🥩主权要求。越南统一前，越南民主共和🥘国政府也承认“根据越南方面的资料🍛，西😶沙和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版🌼的教科书和地图中将南🚰沙标注为中国领土🥦。　　然而，有🤭些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规🚄则于不顾。如菲律宾无视承🥌诺，转而将纠纷💝诉诸司法程序、执意提起仲✳裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🌯国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不😜怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🐗宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🛂际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🥧土归😘属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主🛎张领土主权，在国际🕙法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判😠例中均不存在依据距离远🎅近等因素决定领土🚞主权归属的国际法规则。菲🔐律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出👩全部或部分主权🦀要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠💙覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🔸觊觎中国南海有关岛礁，在不🌴同时期采取了不同的侵权手段🔗和掩护方式。菲律宾单方面提🐐起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🔀领土主权和海洋权🐒益的侵权行为。这反映出菲🏧律宾一些人试图强化单方面主张🛩的政治算计，暴露🕧出域外国家试图搅乱🔈南海局势、挑拨中😜国与东盟国家关系的险🥉恶用心。多年来，菲律宾🐉为继续推行领土🅿扩张主义，将其对中国南沙群🔜岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🥠”以及“专属经济区和大🎦陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🔳的事实依据，也不符合国际✌法关于领土取🚀得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🔱和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🕙土主权要求的主张🥘也总是持否定态度的。国际法实践🛺也完全排斥所🕡谓依据距离远近来🎩决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆😁或主岛🔅远而距他国近。如英吉利海峡中的🗿海峡群岛距离法📶国更近，但它一直归属英👳国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对➕南海诸岛提出主🧓权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南😵海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是☕其海洋权利的基💵础，这是国际法的👀一般原则。国际法院🎼在许多判例中指出，“海洋权🍯利源自沿海国对陆地的主🥚权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🚝陆架和专属经🙃济区的权利基于陆地统治海🕸洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一👕项古老的国际法原则。领土🤾主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🎯从领土主权派生而来。1969年国🔼际法院关于北海大陆🔍架案的判决再次重⭕申了这一原则，“陆地是一个国家对其⛪领土的向海延伸部🤩分行🙂使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🌩了大陆🎼或岛屿的主权，才有可能享🖼有该陆地或岛屿附近海👹域的主权权⏺利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🐋治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🚗约》赋予沿🅾海国主张和划🕶定专属经济区、大陆架等国家管辖⛪海域并🔧对其中的自然资源🐨享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约🎞》在序言第5段明确要求，“在🎋妥为顾及所有国家主权🙂的情形下，为海洋建🍏立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🔌约》不涉及国🎌家的领土主权。沿海国的主权权利🎾不能否定、损害他国的固有领🛌土主权，也不能够成为🍅沿海国主张新📻的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🏓裁诉讼，涉🥛及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国🍸根据国际法享有并且早😒已声明免受涉及该类问🍚题的👮任何国际司法和仲裁管辖的💧权利。菲律宾费尽心机🥤，企图把两国🔍领土主权😣和海洋权益之争🥧描绘成可以交由国际仲裁🌙来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约♿》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重📚要原则。菲律宾等国关🌨于这些岛礁🌋位于其专属经济区内😦或大陆架上，因⏬而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🌻公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🍒史性权⛄利受到国际法保护　　中国在南海🎬享有的历史性权利受到包括《联合国海🌗洋法公约》在内的国际法保🉑护，不容否定。中国不仅拥有👝南海诸岛主权，而且充分👀享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国💂人民在南🎆海诸岛及相关🍕海域持续的生产生活实践，来自中国历代政府对🎨南海诸岛及😻相关海域连续的主权😷管辖权实践。　　中🖋国在南海享有的历史性权利与《联合国🛃海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🕠利是一般国际法的概念。公约规定并🌴未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规🌤定公约未予规定部分🚖适用一般国际法。其次，公约本身并不排✳斥在它之前已🍻经形成并被持续主张的🍱历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显📼然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的😡历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛享有领土💻主权，在南海🏓断续线内海域享有历史💿性权利，主要包括对➰琼州海峡等历史🤱性水域的历🔯史性所有权、传统📮捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中👘国对南💍海诸岛的领土主权和在南海的⛽历史性权利。南海诸😙岛附近海域是中国渔民的传统🍟渔场，中国🌷渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各🏫群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经👹营活动。历代统治⛑者对南海和南海诸👠岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政🚤建制和♐管辖日渐完备，南海诸岛在🔖事实上是属于📟中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵👚盖了南海诸岛中的主📐要岛礁和海域。　　中国💌在南海特定海域的历🚂史性权利，是中国人民💕在这片海洋空间😸战风斗浪、耕海😗牧渔数千年的自然结果，是对南海🏷有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权📹益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中💝国母体，与母🆑体一体共生共存共发🕠展直至今天。此海洋主权和🐋海洋权益，在中⛽国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🛵战争暨世界反法西🕺斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分👘尊重历史和法理所确立😇的中国在南海🆕的领土主权与海👩洋权益。　　中国⏸在南海的历史性权📲利是在历史发展演变中形🦏成的，具有充分🗾的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🤑法公约》在内的国🍡际法保护，不容否定。中国对南海🕑诸岛的主权作为🛏战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国💜人民世世代代在南海生🌬产生活，早已成💐为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛🌥也短暂遭受过侵略👄者的荼害，但经过历史和国🔟际法确定的中国对🍶南海诸岛及其附近海🌍域无可争辩👢的主权不容篡改，中国维Ⓜ护自身领土主权和海洋权益的决心从未♓动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🤖的意志，历🛎史的铁律早已证明，逆🥩时妄为注定失败。及时对🍘南海争端正本清源，排除域外霸权和⬛域内个别国家谋求私利🥓的消极干扰，是让南海波涛恢🤭复平静，让域内国🤕家再扬友好合作风帆的🌉必要之举。　　维护“二战”以来形成🌺的国际秩序，捍卫🔃历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享💾有的领土主🐦权与海洋权益，坚持🕡通过对话协商来妥处分歧、妥🚍善推动南海争端的和平解决，也是更好应🍝对百年变局、共同建📌设人类更美好未来的正确之✔道。　　中华民族是🏪热爱和平的民族，身📹体中流淌着和平的血液。作🔵为南海最大沿岸国，中国从维护南海🏼地区和平与稳🚴定的大局出发，在南海问题产生🚆后的几十年里始🙏终保持极大克制，从未🤦主动挑起争议，也没有采取任🧚何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🕙一贯坚持维护南海的和平🖨稳定，全力维护与周🐀边国📉家的友好关系，希望共同把南海建成和平🐶、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益♎；南海乱，则地区国🏥家遭殃。南海争端的🕓热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🎻区发展的重要前提。守好南海的和平🌇底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🏒这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现🤱在又有人兴风作浪，还有人🚠炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去一🆚样，这些图谋🤔最终都不会有结果。　　无论南海风云怎🎄么变幻， 绝不会是霸道💏者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🌮—中国在南海领📀土主权海洋权益🥁的历史和法理依据》智库报告由新华🈴社社长、新华社国家高端🕝智库学术委😵员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐱家高端智库学😂术委员会副主任🥚吕岩松任副组长，新华社副总编👨辑、新华社国家🦇高端智库学术委员会😺执行副主任任卫东🙁任执行副组长。课题组成员包🌍括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包❇括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多📡采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写♌作和发布过程中，中国南海研究🐌院创始院长吴士存、中国南⛲海研究院原院长王胜、中国南海🕝研究院研究员陈相秒、中国南海研🔸究院研究员闫岩、中国南海研🐣究院研究员丁铎、武汉大学国际法🈸治研究😨院院长肖永平、武汉大学国际法研究所副🔷所长张辉、武汉大学国际法治研究院🏜副院长冯洁菡、武汉大学🗡中国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边⛹界与海洋研🏹究院教授蒋小翼、中国社科院🚘亚太与全球战略研究院🎯亚太安全与外交研🕒究室主任张洁、中国现🐇代国际关系研究💺院研究员杨霄、自然资📋源部海洋发展🕗战略研究所研究员🏉陈曦笛等专家学🤧者给予了多方⭐面的帮助和指导，在🏑此一并表示诚挚谢意。　　点击💮下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🔷——中国在南海🔮领土主权海洋权👹益的历史和法理依据惊悚短剧《澜湄歌手🌽齐聚青海 星空音乐😎会点亮江源之夜》上线即被404。视频：近镜头｜这在党和国家历🛢史上♍是第一次来源：新华社　　中共中央💻总书记、国家主席、中央军委主席习🐩近平🕤率中央代表团20日中午乘专机🕑抵达拉萨，出席西藏🤢自治区成立60周年庆祝活动。习近平作为🐒中共中央总书记、国家主席、中央📨军委主席率中央代表📝团到西藏出🚦席西藏自治区成立庆祝活动，在🔓党和国家历史上是第一次，充分体现了党中📍央对西藏工作的高度重🚃视、对西藏各📘族干部群众的亲切🍁关怀。　　统筹：吴丹 黄庆华　　视频制作：李丽洋 陈舒 王晓曈　　摄影：谢环驰 燕雁 申宏 殷博古　　新媒体中心制作　　新华社🛀第一工作室出品

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（青岛日报／观海新闻记者 綾瀨真里亞）