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　　中新网7月22日电 据国家卫健🔴委网站消息，国家卫健😵委发布关于印🎆发医养结合示范🚏项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开🥇展医养结合示范🥋项目创建工作，通过创建全国医养结合🎤示范县(市、区)和示范机构，总结推广好✖的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🐩深入推进医养结合工作，引导更多社会力😠量积极参与，不断扩大和优化医🏎养结合服务供给，提高医养结🚦合服务能力和水平，更好顺应😵老年人健康🥞养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫⏳生健康委关于🏯印发医养结合示范♋项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🙃产建设兵❤团卫生健康委：

　　为认真🍗贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工🚝作的意见》《关于深化养老🈵服务改革发展的意见🔌》和中共中央办🔡公厅、国务院办公厅《关于进一步完🖕善医疗卫生服务体系🐸的意见》等文件要求，经批准，我🎭委继续组织开展医养结🏏合示范项目，创建全国医养🚔结合示范县(市、区)和全国医🍭养结合示范机构。

　　现将《医养结合🏉示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🔝组织实施，深💊入发掘培育工作基础好、群众认可🦊度高的示范典型，带动本地区医📜养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🚎结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🐔彻落实党中央、国务院关于🎻医养结合工作📛的决策部署，推进医养结合高质🚨量发展，更好顺应老年人🎆健康养老服务需✒求，根据国家卫🗾生健康委等部门《关于🦖进一步推进医养结合发展的指导意👩见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🏻医养结合服务🤪高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国⏪家卫生健康委组👈织开展医养结合示范项目创建工🦑作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🔽医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🏛的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入👺推进医养结合工作，引📪导更多社会力量积极参与，不🐴断扩大和优化医养结📓合服务供给，提高医养结❄合服务能力和水平，更好顺💜应老年人健康养老服🕡务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🍧示范县(市、区)。鼓励各😀地条件成熟、工作基础好💌的县、县级市、市辖🕧区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医💹养结合示范机构。具备医疗📊卫生机构资质，依法进行养老机🔱构备案的医疗⏩卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🎐的示范机构)，2030年完成创建工作🔕。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🤛合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家📹有关医🏗养结合政策文件，制定本级推进💞医养结合工作方案，坚持公益性原则🥑，将医❔养结合工作作为改善👄民生的重要内容纳🗃入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫👄生体制改♉革和促进养老服务发✍展的总体部署。建立医养Ⓜ结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🥄作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投👞融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🦂益性运🏡行保障政策措施。用于社会福🐗利事业的彩票公益金可📞按规定适当🔓支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🈵等管理措施。制定出台人员💇培养培训、信🉑息化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办👣医养结合机构，通过🔙公建民营或民办公助等多🈵种模式支持社🏡会力量参与医养结合，为老年人提🍋供多层次、多样化的健🛩康养老服务，以及🔺基本医疗和基本公共卫生等🚰服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🏚签约合作、医疗🆎卫生机构开展医养结合服务、养老🐾机构开展医疗卫生服务、医疗卫💤生服务延伸至社区和家庭🚒等多种模式依法依规深化医🛥养结合。大力推进居家🌹和社区医养结合，开🎭展社区医养结合能力提升📁行动，落实国家基本🏓公共卫生服务老年人😀健康管理、老年人中🛒医药健康管理、老年健康与医养🤞结合服务项目、家庭医生签约🔂服务、家庭病床🐍服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🏏生机构按照相关规范、标准💤为居家老年人提供🎫上门医疗卫生服务。充分发挥🎻中医药在🎇健康养老中的优势和作用，推🌭广中医药适宜技术产品和服务，增强社区💫中医药医养结合服务能力。支持将🛬医养结合机构纳入紧🕕密型医🈯联体统一管理。加🤰强医疗养老资源共享，推进农🥧村地区医养结合，鼓励基层医疗👼卫生机构与养老🤞服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🔶农村老年人健康养老服🧚务需求。二💃级及以上综合性医🍐院开设老年医学科的📱比例超过全国平均水平。引导支持医疗🎦资源丰富地区的部分二级🐉及以下医疗卫🤵生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区📋级医疗卫生🍏机构延伸开展医养结合服👪务。本地区所有养老🔱机📌构能够以不同形🛐式为入住老年人提供医疗🐖卫生服务，医疗卫生机构🚙普遍建立老年人挂号🍿、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🚌关规范性文件及标准等。加强部门联合监管🖨，纳入卫生健康、养老行业监督抽🍠查范围以及安🍒全生产和消⤵防安全工作总体部署，按照职责对🐨医养结合🤴机构中的医疗卫生机构🚆和养老机构进行🔄行业监管。定期对医🎇养结合机构🐖服务质量进行检查评估，指导医养结合🏐机构严🆚格执行相关规章制度、诊疗规范和技♿术规程，对发现的问题及时🐂跟踪检查、督促整改。指导医养结⛷合机构加强感染管理和传⚓染病防控工作。医养结合数据准确并能💛有效用☝于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🍤医务人员享有与🚃其他医疗卫📷生机构同等的职称评定、专🚌业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🛅务人员到医养🥇结合机构执业，建立医养🦐结合机构医务人员进修🌄轮训机制。公立医疗卫生机构🎥在内部绩效分配时，对完成居家🔃医疗服务、医养结🙉合签约等服务较好的医👽务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务❕平台，推进医疗、养老服务🌚信息互联互通和数据共🔝享。运用互联网等技🗨术开展医疗、养老服务，能够为🎺老年人提供针对性、便捷性📧的医养结合服务。开展医养结📳合相关培训项目，支持就业重点群📃体参🎹加培训并到相关机构就业。培🐢育和支持助老志愿服务，开展面向医养🍆结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务📃得到当🔴地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全🍴和涉老等重大负面事♏件。医养结🤧合工作得到上级主管部🌂门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范💖机构

　　运营满5年及以上(以取得😕资质时间为准)，近2年入住率达😄到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🚷人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🌯活照料以及临终期安宁疗护一😟体化的🤴医养结合服务，入住失能、失智老年人🥊占比超过65%。在满🏨足以上条件的基础上，优先推荐符🔡合以下条件的机构：开展老年人健康🏟和需求综合评估，建立老年🐙人电子健康档案，医疗和养老👨服务提供者🤥共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🤬年疾病开展早期干预，预防或减缓失能💫失智；开展居家💄和社区医养结合服务；为老年人👁家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🍦药特色和优势，推广中医适宜🐋技术，为老年人提供中医体🍯质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🏒管理等服务；利用信息化手段提🙂升医养结合服务质量和效🆒率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🈵设计符合相关📒医疗机构建筑设计🥗规范及《老年人照料设施建筑🅾设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范🐁》等🕰国家相关标准要求。根🥅据医疗机构和养老机构相🙁关标准规范配✈备满足服务需👘求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养📰，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配🌁备相应的管理、专业技术、服务和后🎽勤人员，人员配备数量符💺合国家有关要求，所有人🛀员均须按照国家相关法😼律法规规定持证上岗，或经相♎关专业培训合格后方可上🕶岗并组织定期考核。管理人员😑应当具备相关管理经🎅验。各类⌚专业技术人员应🐾当建立专业技术档案。有健全的人员🍋培训制度，对相关人员组织🔕开展培训，持续提升服务能🌥力。

　　3.内部管理好。强化质😘量安全管理主体责任，全面落实诊😶疗规范和行业标准，健全质量🈹管理体系。遵循《医疗机构管理条⛽例》《养老机构服务质😀量基本规范》《医养结合🕸机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医💄养结合服务💮相配套的管理体系，建立健全🗽质量安全管理制度、人员岗位责任制度和🐓服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🙇设施设备管理、安全生产管理和后🚼勤管理等；医疗卫生机构要🔚加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🆖文书管理等。落实🍳传染病防控和安全生产责任，建立健🐻全安全生产责任制、安全生产🎈规章制度、安全生产教🔻育培训制度、安全生产应急管理制度等。落实消防安全☕责任制，制定本单🌆位的消防安全制度、消⛽防安全操作规程，组织防火检查，结合实🔴际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医💍养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🕵康状况，为老年人制定有针对性🐦的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫📅生服务和养老服务，根据机构职🅰责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做🎅到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容✍和收费标准，建立投诉反馈🍓机制，积极改🥐进服务质量。参照相关床位🍒转换标准等要求，做好服务的转💮介与衔接。老年人医疗与养老🤝服务信息共享共用，加强老年人隐💞私保护。按要求🤖对入住老年人和工作♿人员开展健康监测和聚集🍯性疫情监测，及时⛺向辖区疾病预防👿控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🌦法规和相关政策，5年内未发生重🍻特大🤶安全生产事故、较大及以🐘上火灾事故、重大医疗事👌故和违法案件。坚持✡公益性原则，机构运营现状良好，具有可持✔续发展的潜力，产生良好社会效益🌐，能够对其🗯他医养结合服务机构起😢到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满🧠意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🏩实中央关于为👘基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🍣程中创新工作方法、优化工作流程，充分🍹利用信息化手段抓取数据，切实减轻基🥠层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🛑依据工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至😬省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团🤛卫生健康委对申🌙报单位进行🗨严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🎺家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🏸健康委对推👎荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🛸收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🍹名单，在国家🛁卫生健康委网站进行公示。对公示💑无异议的，由国家卫生健康🔭委发文命名为“全国医养结合示✏范县(市、区)”“全🌪国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🏩进行动态管理，如发生造🎭成严重社会影响⏰的负面事件、违法😏案件或医养结合相关💤政策执行不力、服务水👅平明显下降、老年人🅾权益受到侵害等情况，及时按🥓程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🚧建示范县(市、区)和示范机构。

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Ueda/毛利杏樹/吉村茜/Amy Amor

（青岛日报／观海新闻记者 明日香克蕾雅）