中国交通新闻网：根据记者查礼获🧕取到的最新动态，抖阴下载将于2025年08月25日在中国📤交通新闻网举行🔎隆重的开幕仪式。下注避开十大大陷阱

直播吧7月24日讯 巴萨🤨已经官宣签下曼联前锋拉什福德，官⚓方社媒也晒出了拉什福德加盟🎑第一天的动态。

可以看到拉🍧什福德先进行🕒了简短训练，随后才进行🛥了体检和签约，在亲自印上14号⏭球衣后再和守候👰的巴萨球迷见面。

巴萨从曼🏯联租借27岁前锋拉什福德，租期至2026年6月30日，交易附带买断选项，拉什福德将穿巴萨14号球衣。

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中新网武汉8月21日电 (向炫尧 吕豪 卢琪)为期两天的“2025公路交通智🎀能装备😆与数字技术交流会暨武📷黄改扩建项目观摩活🔗动”21日在湖北落幕。本次活动以“数字驱动·智慧赋能”为主题，汇聚了🦃全国公路交通领😵域的顶尖专家、行业代表、高等👧院校及头部企业，通过主旨报告、分论坛研讨、项目实地观摩等形式，深入探🥅讨智能装备与数字技📷术在公路交通领🧞域的创新应用，为推动行业高质量⏰发展注入新动能📿。图为会议现场。　活动📽主办方供图　　本次活🌙动由中国公路学会秘书处、湖北交通投资集团🍮有限公司、中建三局集团有🎢限公司联合主办。据介绍，截至2024年底，中国公🕎路总里程达549万多公里，覆盖了99%的20万以上🚔人口城市。其中，高速公路里程突破19.07万公里，成为🔘全球最大的高速公路网。当前，随着《交通✨强国建设纲要》《国家综合立🍫体交通网规划纲要》等实施，中国公🛩路交通数智化转型迫在眉睫。　　在论坛环节，交通运🗃输部原总工程师周伟以“在役公路数字化试点🚝的实践与启示”为题，介绍🔜了中国在役公路数字化试点的🌰工作🎬成效和遗留问题；重庆大学土木😡工程学院荣誉⛲院长、中国工🕺程院院士杨永斌，介绍了基于移动🚭车辆所采🍁信号的时空关联性，提取桥梁频率、阻尼比、振型的关🐻键技术，并提✌出利用移动车辆信号评🔇估桥梁健康状态的新👤路径；湖北交投集👖团相关负责📣人系统分析了该省高速建🔸设特点，聚焦向新、向绿、向智，阐述集团在技术创新、绿色低碳等🚬方面的实践；中建📖三局则展示了全产业链数字化、全程管🅰控数字化实践等。　　21日，与会人员观⛹摩了武汉至黄🎨石改扩建项目综合场站、现场路基、柯家墩大桥等施工现💜场，参观了智能建造、工业化🛸生产与预制装配式技术等智慧亮点。该扩建项目全长🍶37.4公里，采用双向八车🍞道标准设计，设计时速120公里/小时，既是连通沪渝、福银两大国家高🍐速路网的“主动脉”，又是湖北省实施“交通强省”战略与武鄂黄黄同城一体化🌼发展的关键工程。图为与会人员🥕参观智慧化小型🤰预制构件加工厂。　程正南 摄　　主办方表示，本次活动为🏦公路交通行业的🔗专家学者和企业🙌代表搭建了一个共享经验、交流观点、分享成果🏿的合作平台，集中展示了中国公路交通领❎域智能装🍶备与数字技术的新技术、新业态、新工艺、新设备，为推动智能建👛造在现实中成功落地、持续推动产学研🎌用融合、建设👟交通强国等提供🏼了智力支持。(完)《西非🥈国家贝宁发生大巴坠河致1死44失踪》由质量保证🤾策划制作，围绕抖阴下载“直播诱导青少年”展开，深刻剖析⛽没有最新大片“未成年人保护难题”，结合无痕浏览技术应用“技术监管升级”，斯机包装👣机械经销部同步上线，高清无码视频免费🌿送提供举报渠道，在线浏览全部点🍩击进场！目 录　　前 言　　第一章 破坏中📣国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起🙃挑衅　　二、施压南海周边国🎗家“选边站队”　　三、妄图重塑中🤚国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🏩内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🏰频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海📶周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🔤谎言制造者　　一、虚假💹叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动🐑媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非🎥法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🥫强权逻辑抹😃黑中国　　第四章 危害地📴区和平稳定发展的破坏者🎻　　一、扰乱域内🈺国家经济社会发展　　二、削🌽弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🈲深化务实合作　　结 语　　编🤽写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🚜段时间，中国在南海的🤲主权和相关权益得🥢到国👗际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🔦不明确反对南海🤮岛礁主权属于中国，而是拒绝支持🐡其盟友，20世纪90年📒代后立场才发生转变。作为一个负🥧责任的大国， 中国始终致力🔴于以实际行🈁动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🏣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🔉方行为宣言》，这🐰一文件体现了中国与东盟国家🥙维护南海和平稳定的😮共同意愿，对稳定南海局🦄势起到了重要的引😨领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入😉南海的“兴趣”越来越浓、搅局🤯南海的动作越来越多，这片平静之📷海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意⏬且娴熟地挑拨和破坏中国👵与域内国家的关系。从支持菲律宾进🖇行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国㊙家大搞联合军演，释放为💈侵犯中国领土🥡主权撑腰壮胆的错误信号，从施🌿压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在😬南海组建各种明🤶显意在针对中国的多边机制，离间和破坏✖中国与南海周边国家🐝正常合作—美🐞国为维护霸权利益而频繁介入南🍕海问题，是🍁南海局势难以持续稳定🔒的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在👯南海地区煽动🐵军备竞赛。为了把菲律宾和🌄越南等国打造为对抗中🍝国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🎖升级军事基地，推动打造南👔海监控网络，解除一些军售🌀禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🐫海域组织🕰部队协同演练。仅2024年，美国出动大🆙型侦察机前💣往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几🌮乎每天都有🏘侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🏆硝烟味。　　美国不断😱围绕南海局势开展对华💆认知🍯战和舆论战。新华社利用大🍢数据工具分析发现，美西方媒体📱关于南海的报道，存🤑在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🤳具有欺骗性的话语🕖标签对中国🛃进行舆论霸凌，调动媒体📨智库把个别域内声🥢索国发起的对华法理战包装🐎成合乎国际规⛰则的模样，在国🦓际舆论场中抹黑中国形象—美国💩在南海问题上的对华污蔑😤造谣，是人类21世纪认知战的💀典型案例。　　在👙以西方殖民世界为主题的人类🐌近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🌵场景：地区内本🌭无太多纷争，可是西方🏈强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🗄和平稳定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区就📭成了强👲权博弈的“竞技场”。南🥁海局势的演变，正是美国竭力续➿写大国🌪争霸剧本的结果。　　美国❌抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸🍻权争夺和维系为核心的🛵近代西方📞战略观在美国内心⛄的自我投射。美国的崛起走😚的是霸权更替的老🔤路，美国对国🍈际治理体系演变和大国兴衰🐤的理解，遵循以争👈夺和维系霸权⚾为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🏗了美西方大国和世界不平🐉等互动的路径。直到今天，在美国的📝战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🍔意味着中国❄将在南海建立势力范围，对美💵国产生排斥效应。　　美国彻底误🌐读了中国，也深刻🦊误判了时代。　　习近平🏌总书记在中国共产党🙆二十大报告中强调， “中国始终坚持👋维护世界和平、促进🆒共同发展的外交政策宗旨，致力于推💐动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🗡奉行独立自主的和平外👚交政策，坚定奉行互利共🎶赢的开放战略，始终做🤝世界和平的建设者、全✝球发展的贡献者、国际秩序的🧀维护者。在🧙和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🎓代化创造了人类文明新形态，引领人类💠开创一条摒🈲弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🎑卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🍭等南海周边多国🐎政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🍃抗的意愿。人🐓们共同意识到，挑动👈冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢💲才是沧桑正道。南海的光明🥒前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🐥中，在睦邻友好、聚同化📺异的信任中， 在深化对话📣沟通、共建💡美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内😑国家关系的挑拨者　　南海位🕙于中国与东南亚之间，中国人🍹民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🎵段时期内，中国对🚡南海诸岛的主权和🦀相关海域的海洋🕯权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立🍣、南海😰的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🧘些东南亚国家🛺开始对南海岛礁主🛣权和相关海域海洋权益🎒提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🌻谈判方式和平解📷决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各♉方行为宣言》，共同维🥈护了南海地区总体和👏平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🔁外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🛃海问题作为其🕘遏制中国的抓手。它🎛们挑动相关声索国对中国发🤑起挑衅，南海局势因🏡而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🚦发起挑衅　　近年来，以美国🕔为首的一些域外国家指责中🐇国为控制南海🚂进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美🥋军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🚽章中将其定🚫义为“介于传统战争与和🗝平对立🔖之间的国家和📲非国家行为体之间和内👔部的竞争性互动”，美国战略与国际问题🦕研究中心(CSIS)则于2019年在一🈁份报告中将其定义为“介于⛰常规政治手段和公开战➖争之间的竞争领域”。　　但仔🦉细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🔁国形象而捏造📎的一种叙事。中国在南海的🏃主张始终是公开透明的，行动是合🥎理合法的。如果♉按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行😳动的不是中国，恰恰是🔶相关声索国和在🔽其背后提供支持😟的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🛬屡发起对华挑衅，多次派公🥚务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展🚋。其中，菲海警9701号船长期滞留🕑中国仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙♉宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🚖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🏚其采取喊话警告、跟监管控等🐃正常维权执法措施，却遭该船以🥈不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁📇，意在“复刻”1999年马德雷山号🏾登陆舰🧖在仁爱礁的坐滩，谋求对🚨仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图💪谋最终在中国海警的专业应🎖对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🕙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🌄再挑衅中国，背后支🕯持者正是美国及其💚西方盟友。后者每逢菲方🤚发动此类行动，都会对菲律宾予以🔬公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🖊发生后，美💴国国务院时任发言人马修 ·米勒🐒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🦏升级的行动”。他还再次指🚊责中国在南海的领🚢土主权主张“非法”，对所有国家的航行😟与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约🧥》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🌷的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🤬此。2019年中越“万安滩对峙事件🎚”发生后，美国频繁通过外🚍交和舆🛌论渠道声援越南。相关声🦇索国在一线挑衅滋事，美国在🍊背后撑腰打气，已成为南海💝争端的常态。　　美国及其🤱盟友为相🧤关声索国挑衅和对抗中国➰出谋划✉策并提供支持。2023年以来，菲律宾🚂实施所谓“透明政策”，试图利用🏃舆论宣传塑造中国在南🖥海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🍎论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在👙实施美国空军退役军官🍄雷蒙多·鲍威尔领导🛶的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🕗这场舆论战，派出🚸记者登上菲方船只跟随其侵闯🚧中方南海岛礁，随后便发出抹🌑黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄🦉中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有❕意实施的策略的一💳部分，目的是让🐸人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🦀案例。早在2012年6月美国战略与国际🍁问题研究中心🐷举办的“南中国海海上🈂安全”年会上，时任联邦🎹参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包括仲🥙裁等手段在🎰内的外部力量介入🏚南海问题。菲律宾阿基诺三世政♑府2013年在美国公开🌰支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🤺庭庭长柳井俊二利📦用庭长权限决定建立临时仲🚆裁庭，并在👢中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是📊时任日本首相🥕安倍晋三的智囊机构“安保法🚾制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修📖宪扩军，声称日本岛📀屿受到了“威胁”。曾与柳井共🌐事的日本外务省👴中国课前课长浅井基文说🔀，这个仲裁庭是柳Ⓜ井在考量安倍🤝政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟➗友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🚅和海洋🐎权益主张；在南海及🌖周边海域举行联合军演🦆，向中国炫耀武力。美👮国还以南海问题为由对中国➕实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家❌参与南海岛礁建设的中国企🔝业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🕊边国家“选边站队”　　以🏚美国为首的西方国家为遏🤺制打压中国发展，不💆仅借南海问题挑🛋拨中国与地区国家关系，还试🏯图在本地打造各种排🈸除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对🎒外交往带来🍎较大外部压力。　　“如果他们与中😎国有问题，那👁不应当施加在我们身上。我们与中国没🦐问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安✒瓦尔在与澳🐰大利亚总理阿尔巴尼斯的联合记者会🚍上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及👦澳大利亚的朋友，但“他🕍们不应阻止我们与我们最重要的邻🏬国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦♈尔第一次拒绝在中🏏国和美西方之间“选边站”。仅在上😕述发言的前后不到一😅个月时间内，他还至少两次🕥公开表🥉达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🎶国家🐟领导人中拒绝“选边站”的个例。新🍓加坡总理黄循财、印尼总❇统普拉博沃等现任🚢领导人以及新加坡前总⏩理李显龙、柬埔寨前首相洪森🎪等前领导人在他们🤔任职期🤠间都曾公开这样表态。多位地区国家领导人🌰频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🕕感受到了美西方🌉国家要求他们在美🌺西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🚻为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🎙华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带❓领其盟友伙伴，建立了美日🌴印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳♈等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🎱能多的地区国家拉入🏃其遏华“包围圈”，先后打造✍跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🌹太经济框架(IPEF)。尽管🛑美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导♑该机制就是要打🛴造排除中国的👾地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🐹济支柱。这两个机制均🈺包含南⏱海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🧦的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在🐅本地区遏制中国的🚁重要抓手，美西方在🈁涉及东南亚和东盟的各种🔑多边场合往💨往都会炒作这🥚一问题，要求💢地区国家共同就这一问🤢题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🚃特别峰会为例，作为东道主的澳大利🐷亚当时就计🌅划在南海问题上做文章。据美国广播公🎥司报道，澳方最初希望把炒⏱作所谓“中国在南海军事🈷化争议岛礁”的内容🔈写进峰会宣言，并在其中🎌呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦🕸尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其🌸态度也代表了绝大多数地区国🕜家的心声。最终，澳方这📸一企图在地区国家的🗺反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🖕召集东盟🤪国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在🚓“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🈚作伙伴对海上培训和能👸力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会议前夕🖼和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🗨导人或官员纷纷公开发声🌤，表示将🕤保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国😬周边安全环境　　作为当🙃前插手南海问题的最主要域🎓外势力，美国之所以在南海🕦地区挑拨中国与其😐他🔰声索国及地区国家关系，源于其维护霸权🌴的战略考量和狭隘错♓误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日😂和约🔲的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🥧当前南海问题的一个❌重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🚛取于中国之领土”应归还中国，被日本占据💫的中国南海诸岛显然也应🥪包含其中。但美国执意🔮要将中华人民共和🍙国政府排除在对日😌和会之外，其邀请台湾当局🎹参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🛹中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🧤海岛屿的法国⚾要求下，美国同意法📏国控制下的印度支那🦂作为三个国家参会，导🚣致当时的南越代表在旧金山和👬会上得以单🗽方面主张对西沙和南沙🧦群岛的主权。在起草🧟和约的过程中，美国出于不愿让🍏“共产党中国”得到好处💆的战略需要，并听取法国的要求，在🎥和约文本中只规定“日本放弃对🌭南沙群岛和西沙群🕵岛的权利、权利根据和要求”，而没有🐼规定将它们交给哪一方。这些都为😄后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🌯上的立场始终围绕其🎸战略利益需要而变🍥化。20世纪70年代🚽直到冷战结束前后，美国出于对🐦抗苏联的需要，在南海🔟问题上保持中立，对岛礁主权归🌘属不持立场，即便对🏾其条约盟友菲律🎩宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越🗻赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表⏯示对这一争端不表态。　　随着冷🍼战结束和苏联解体，从克林顿政📨府到小🐹布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🕯权争端中暗🔭中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🔏律宾政府扣押中国船员的行为🎨不加批评，却在中方阻止🚼菲军方组织记者上岛后发表声明🏪反对“对🔌海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线的声明》，其中确定👍了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方⛽的直线基线主张。不过在这🏎一时期，由于美国认👕为中国的实力并不足以对其⏲构成威胁，且“9·11”事件后美国👘将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🛌仍以合作为主，在南海问题😁上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🌅力的快速发展，美国对华🎈认知发生明显转变。从奥巴马🥇政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🧑国越来越从大国竞🖌争角度看待中国，到后🚍来将中国定位为美国“头号战略🙋竞争对手”和“21 世纪最大地🌃缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🎂既具有重塑🚮国际秩序的意图，又具有越来越🏚多的经济、外交、军事和🌳技术力量来推📮进这一目标的竞争对手。”　　随着其💓对华认知的转变，美国开始从各👔方面对中国进行打⏺压遏制，相关措施不🛩断加码。与此相应，美国越来🔻越将插手南海问题作为“塑造中🗡国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🕰向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🤴卿希拉里出席东盟地区论坛外长🍸会时，公开表示美国在🍺南海存在国家利益，成为美国冷战后南海🌽政策重大调整的开👘端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🚕在南海的海洋主张》，称中国在南海的🐙海洋主张既不明确也不🚤连贯，质疑📘中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🍪务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🥫主张的立场》，明确声称中国在⬇南沙群岛部🍃分岛礁的主权主张和涵盖📚大部分海域♉的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一🖤插手中国🔒周边局势的抓手，美国积极拉拢🖌南海声索国，向其提供支持，增加它们🏯与中国对抗的底气，同🌝时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🤞将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分⛅别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月📬向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🛄提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等的🏃所谓“非法侵略”的能力。　　日本⚡作为插手南海问题的另一主要🌴域外国家，其动机主💩要是出于在东海和钓鱼岛🦖问题上牵制中国等🚁战略利益考量。为此，日本积极推📅动美国将战略⛹重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🤰前首相安倍晋㊗三提出，后被美国接🔜受使用。日本极力🔍鼓吹所谓“自由开放的📮印太”叙事，将南海作为🌹该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日🍬本首相石破茂访美期间，双方在联合🤕声明中再次点名反🍑对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🧀国对抗中国，日本近年📽来也加大了对它们🀄的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开🐳发援助(ODA)框架之外设立政府安全保障😎能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🖌加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🍏的竞标公示项目和实😱施项目看，南海声索国是其❣重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲⭐律宾的援助项目最多，包括向🥔其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题🅾。　　受到美日🚟带动及出于自身私利，不少🛤美国的其他盟友也纷纷介🤦入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单❓独通过关于海洋安🏡全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大📌利亚连续三年发表联合声明，对南海问🌤题表达关切并对中国进行指👓责。2019年，欧盟📘国家首次就南海形势发🙀表联合声明，在万安滩事👑件中为越南站台，不点名指🉑责中方正当反制措施……美西方频频插手南😾海问题，南🌀海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🈂的介入显著加剧♏了南海地区🔹的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🦏过扩大军事存在、构👒建多边安全机制，显著增加🐎了南海形势的热度和不确🥌定性。美国👪频繁派遣航母打击群等军🙂事力量进入南海，并与盟友进行联合军📑事演习。这种军事介💇入不仅加剧了地📎区的军事化态势，还提升了擦枪🦃走火的风险，严重💴破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部⚽分域内国家提供军事装备　　南🍰海本是亚太地区经贸与安全👚的关键枢纽，但近年来美🛑国通过军事援助、联合军演、技术🗞合作和人员培训等多种方式🌤，加大对菲律宾等南海地区国➖家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧🥌了区域紧张局势，破坏了❤中国与东盟国家共同维护😕南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🦆布向菲律宾提供5亿美元👋对外军事融资，主要用于军事装🐣备现代化和基地升⛎级。美🍔国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🍩监控网络。菲军依托美方卫🗽星及雷达数据，加强对📁中国岛礁活动的实时监视。资金还用🚅于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🏄员培训，显著增强菲律🎆宾在南海的军事存在，提升其对抗中国🚼海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🔮宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海😋上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🛵其在南海争议区域的挑衅行😊为。　　美国还逐步🥚解禁对越南的武器销售并🕓赠送军备。2007年，美国🔯修改武器贸易条款。2014年，美国部🕖分解除对越南的🆙武器销售禁令，允许对越出售🎪与海上安全相关的武器🥘装备。2016年5月，时任美国总统🗒奥巴马宣布全面解❤除对越南的武器销♟售禁令。此后，美国向越🥛南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订💒购了12架同型号教练机🌮，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南📞的军事援助旨在将其塑🎖造为对抗中国的🏵前沿阵地，通过资金和装备😤支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🐄海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰💭艇， 菲方出动导🆎弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视♒为对中国的🌦直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🤙合海上行动，菲律宾还🎅计划邀请更多西方💵国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🐦合空中巡逻、反潜训🎵练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🐶近开展多次战术💘协同训练，在“肩并肩”演习期间模🎍拟夺岛作战。　　这🔨些联合军演增强了菲律宾的军事♍信心，向中国⏯和南海周边国家传递了🈚明确的威慑信号，加剧了南海🌝地区的紧张局势，导致⛷地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🧡频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上Ⓜ军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🚒展所谓的“航行自由行动”，声称其🐀目的是反对“过度海洋主张”，维🍎护国际法所赋予的航行和💂飞越自由。然而，美军舰机在中🧣方控制的南📎海岛礁附近频繁开展此类😵行动，既缺乏国际法基础🚘，也是对中方海🔴洋权利👌主张的否定，更是对中方🍝赤裸裸的军事威胁，同🐇时严重破坏了地区的和平与稳🆔定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🤝动和外交抗议，挑战🖍其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🕑针对中国，声称中国的海洋🐳权益主张“过度”，并以此为由频⬆繁派遣军舰进入中国南海💢岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🔥一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国⛓声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这😕一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通㊗过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏💿国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🎫主观，其行动往🐸往基于自身利益，而🤜非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图💆将习惯国🍺际法的解释权掌握在自己🚑手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🚏法律秩序。　　在行动实例方🏫面，美国针对中⏭国的“航行自由行动”主要挑战以下三🚺类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🥠无害通过须获批准”；二是对🔧南沙群岛部分岛礁的领海🎅主张；三是对西沙群岛🏌的直线基线。美国频繁派遣😌军舰进入中国南沙群💍岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🤙附近海域，企图否定中国🛵的领土主权和海🛃洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🚏扩大适用到西沙群岛和✈中沙群岛，进一步🤱扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些🙀行动对地区和🐹平稳定产生了严重负面影响。其军🏛事化行动显著增加了擦枪走🕵火的风险，破🗨坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介🛺入削弱了东盟在地👣区事务中的中心地位，降低了地🚑区国家自主解决🎷问题的能力。此外，美国的行动还削🥒弱了地区国家🍎间的互信，增加了合作的阻⚫力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🚰据，对地区和平🥠稳定构成严重威胁。其行动背后的地🎆缘政🍕治考量和单边主义做法，使得🐏这一计划在国际社会中备受📦质疑。国际社会应共✋同努力，维护公正合理的🍖国际海洋秩序，推动南📚海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在⛸南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🈁的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🔏宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🎢地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反🧝潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美🔅国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地✍区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🕷部署隐身战机，加🔍强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋划重👤启海🍱军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🤢德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🕤断升级这些基地的基础设施，以便部署更多的😻海军陆战🏾队和战略武器。　　美军航母战斗♓群轮替，保持至少1个航🧤母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🍨山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国❇南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无🗡人机系统，并计划在🎫菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标😈的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🌬额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🆔务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美🔚军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🌆盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🔽国北约盟友也👾多次派军舰到南海和亚太地区⏪炫耀武力，甚至谋求长期🎄部署。　　2020年至今，美国对🔶南海地区国家的军事😃支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🛒是通过强化盟友军力、构建战略包💎围圈及推动南海问题📺国际化，遏制中国🔼在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧😛地区紧张，也暴露⛄部分声索国的“马前卒”属性—其战略选📶择受制于美国利益，自身安全与经济利🙉益面临长期风险。　　第三章 违背🥇事实肆意污华的谎言制造者　　美国是🎼全球范围内具🔎有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期开展✍相关理论研究，利用自身的国际☔话语权优势，肆意炮制⬛谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事👚实真相，虚假叙事反🎉而大行其道。近🚭年来美国治理体制的深层😔内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🤷的一些行径大白天下🕑。越来越多的人🐬发现，美国在南海问题🍿上扮演的正是不折📥不扣的谎言制🍛造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🕌给中国贴“危险”标签　　记者利🐇用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🚻方媒体就仙宾礁一➡事的报道炒作进行量化分析，结果发现相🏀关媒体在报道仙宾礁事💟件🎡中难言中立客观，而是采取明显偏🎺颇的立场进行报道。　　以美西方媒🗿体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🚐上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的⛹国内生产总值🔃排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🏯国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被🚼贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是🤬由中国造成的。　　比如美国的哥伦比🚟亚广播公司🈷在报道关于2024年9月中国🌵船只在南海所谓“撞击”菲律宾船😶只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🛰国将南海变成撞击大🚟赛的赛场，在这里🐢反复撞击菲律宾船只，并对菲方船🅰只发射水炮”。　　这些报道试⏱图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🅱南海问题的核🎸心是菲律宾侵占中国南海💼部分岛礁🎏领土和制造相关海洋划界📒争端的事实。　　中菲间原本🕴不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一🤫则研究报告披露“南海🧣有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🕚土扩张主🤢义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占🤭了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🥈岛部分岛礁🤑的领土问题由此产生。菲律宾对中国南📵沙群岛部分岛礁❓赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🤡基本准则，为国际📈法所明确禁止。　　华阳海洋研究中👺心理事长、中国南海🛋研究院创💖始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛😃部分岛🧚礁引发的领土归属和海🧔洋划界争议。　　自二十世纪八九🏫十年代《联合国海洋法🎯公约》通过并生效以来，国家管⭕辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🕓之间的南📿海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🕳争议的由来，可以看出其🌰本质是双边纠纷，中国是合⏰法权益受到侵害的📺受害者，绝非🚈霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国😕开展认知战　　南海态🚋势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞⛎争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语♑权等方面的先天优势地位，美国一😗直在国际社会的南海叙事中扮🤴演主导性角色。自奥巴马政府上🛀台以来，美国官方机构、智👞库和媒体持续在国际上炒作渲染👯“中国要控制南🚠海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规📆则的国际秩序”和“中国胁迫海🤹上邻国”等叙事，披露片面的🏎甚至是扭曲的信息，从⤵而对中国的海上维权政策及👐行动全面污名化。近年来，美国这🔠方面的手段和策略更是👮发展到指名道姓和声🤔嘶力竭的地步。　　美西方🎃利用其在国际舆论场上👒所掌握的话语权，将相🛩关声索国在南海🕊的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执🧔法塑📐造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🧛中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🦉坦福大学的戈尔✈迪乌姆结国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🛄一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🏾海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🔫及扩张”。　　在官方网站🤧发布研究报告，诬称中国利用🏰海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主⛳权。报告称，自2010年起共计45起南海区🦗域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🔤海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🤮佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界💢不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🌵否定中国正当主张　　美西方为在法理🛡上解构中国💅对南海岛礁的主权和对南海⏰相关海域权🌊利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🌓裁案的阿基诺三🏩世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲🍤律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🛵政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🐵后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🈹高官也支持菲律🥊宾提起仲裁。　　俄罗🦁斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯📗基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🥌南海没有领土，却想充当所有谈💓判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前🍻秘书🕒长阿尔韦托·埃恩科米🥃恩达直言，阿基诺三世政府加剧南海📗紧张局势的行为是美国🤜指使的。“菲律宾没有独立的外🐢交政策，总是受美国🤟指使。阿基诺三世🗨总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🧖是美国决定的。”　　埃及国际问🙌题专家迪亚·菲基对新华社🙅记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事📢方本着协商一致的😠原则来解决。然而，美国🚱却在背后怂恿菲律宾，最终🚓促使其将这一问题提交🔚仲裁。美🚖国干涉南海问题，目😬的就是要维护自身霸权。　　由美西方主🗯导的仲裁庭曲解《联合国🐿海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定📯中方主张，给中国在南海维护🧑领土主权和海🛃洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🤘任何对中国的要求、裁决、命令都没🏮有法律效力，中国对🧝裁决结果不🖤存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🕸海仲裁既🙌为了否定中国在南海的⏫主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🍖身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🚲着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁👃决严重政治化，缺乏基本的公平，损🕳害国际法严肃性。　　四、惯用🍝霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🐰立自主的和🍾平外交政策，将🍒构建人类命运共同体作为外交的🏷崇高目标。中国在南海问题上一💂向主张通过🔶谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🦋平稳定最符合中国利益。美西方一直🥙奉行霸权主义和🏧强权政治，在争夺🏞和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径🎓劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🏅在南海正当维权执法和海洋📵活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🚌投射到中国身上，突显出美西方根❄深蒂固的霸权🐀逻辑和零和思维，把地区推向♊危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🚀国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🌁繁将国内法凌驾于国际法之👉上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🙄制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🐼取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🎩大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🙌恶霸—一个有🚢着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🍴国终于独霸全球，更不惮🧤向世界展现其狼性文化，对于它想要🈸的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种行径🖖，因此“智子疑邻”式地怀🚖疑中国也会像美国一样🤢追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地😈区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资🤱源宝库，千百年来为周🔀边国家提供了大量🌆渔获，成为🎋沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🎊通向印度洋🤫的交通要道，对地区各国🤟的对外贸易和经济发👎展有着重要作用。　　亚太地区能💠够成为全〽球经济最具活力、发展最快的地区之📚一，前提条件是本地🗂区在过去较长时间段内总🤧体保持了🎦和平稳定，南海局势的总体稳定🎦是其中的重❌要组成部分。　　如今，以美国为首📪的域外势力📳不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🤙声索国之间的关系，在南海制造紧张，破🍲坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受📚损等一系列后果，包括南海周🛸边国家在内的地区🥁国家都成为受害者。　　一、扰乱🏮域内国家经济社会发展　　以美⏹国为首的域外势力插手南海问题，怂🌅恿地区国家与中国对抗。部分地区🎗国家受其蛊惑，将更🚖多精力和资源投入挑衅📼对抗，不仅使自己面临😯陷入冲突的风险，而且对自身经济和🕺社会发🗾展的投入相应减少，对外贸易🏏投资合作受到干扰，经济民生受⛲到冲击。　　菲律宾2023年以来在📮南海掀起新一💤轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法😧的菲律宾2025年度预算案中，国🐽防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🎶数额在菲政府各部门预算支📽出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成对比🌤的是，为贫困🖨阶层提供社会保障和医📨疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保险机构🐞菲律宾健康保🤘险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🍯补贴被全部削减，菲🗒律宾社会福利和发展⏪部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🍥国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设🧤施建设的主🕓要投资方。菲方近两年来🌍在南海问题上不断挑衅中🤛方导致🗄两国关系恶化，对双方经贸投🍒资合作造成负面影响。据中国海关总署统🎶计，以美元计的中国对🥥菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅⛲下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🎒下跌。2022年7月，菲政府叫停了🚌苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🛠铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛⛏铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资🛍金的铁路项目，声称要对其进🎭行重新评估。　　新冠肺炎🏌疫情前，中国曾📂是菲律宾最重要的外国游🛬客来源国之一。但受两国关🤓系恶化影响，疫后中国游🐻客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🍧人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🔶道，菲政府🤵知道其签证规定限♈制了中国游客选择菲律宾🕧，为此📐曾一度启动中国公🌌民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🆓前总统阿罗约在任🙉期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在👃菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总⛩统马科斯)总统任期内最大🐏的错误，也是我国有史以🌙来最具📆破坏性的政策，阻碍👾了我们的增长，甚至♍加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🌻级导致中菲关⏮系进一步恶化，可能给菲律宾造成❕严重经济损失。　　菲律宾国内部🍳分有识之士担心，菲律宾在美国👮怂恿下不🍯断在南海挑衅中国，可能让自🚈己卷入战争冲突。菲律宾前🍗参议员弗朗西斯科·塔塔德🍡公开撰文说，南海问🍘题并不能定义整个菲中关系，但美国等一🌋些国家大肆渲染事🍤情的严重性，将直接武💴装对抗描绘成结🥢束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国🏬的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🚬自杀和🛡愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🎱导致🏂其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🔘事件。该事件导致数🗡以百计的外资企😫业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🗣他国家和地区的大量🌷企业也受到波及。事件发生后，多个👁国家和地区从越南撤📯出人员，并对越南👙发出旅行警告。越南投资环境受到🙎影响，越💸方不得不采取抓捕涉事犯罪🐉嫌疑人、赔偿受害企业损📳失等措施平息事态。　　南📝海及其周边地区是世界🚒上最为繁忙的♈海空交通要道之一，每天在南海活动🎧的船舶和飞机数以千计。南海局势🍱一旦风高浪急，不仅不🌗利于南海航行安全，也🚶会增加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经🐴济带来不利影响。新🌖加坡外长维文警告： “一旦🖐南海的紧张局势、冲突或📁军事行动升级，就会立即损😾害和阻碍贸易。”美国全国经🏓济研究所的一项模拟研究显示，如果南海发🈹生战争可能会对👲该地区经济造成🔀毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🎽弱域内国家之间战略互信　　美📊国等域外大国的介入显著加剧🏞了南海地区🔠的军事化态势，激🖕化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🔂了东盟的中心地位，削弱了地区🎁国家间的互信，增加了合作阻力，并降🍬低了地区国家自主🥑解决问题的能力，严重破🔤坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持✍部分👭声索国的单边行动，进一步激🍞化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🖋科斯政府在南海政策🍔上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🐠挑起事端，强化美🦆菲军事同盟关系，并积极开展同美西方🥢的安全合作。这种外部支持🔌使得部分声索国更加倾向于🦄通过挑衅性行为📘固化既得利益，而非通过对话与合🌌作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外国家🧤的🛡介入使得中国和东📖盟国家在维护南海和平稳定的努力中面临🔈挑战和阻力。美国通过军🚜事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🌓使得中国与东盟国家在准则🛋制定上的努力受⚾到阻碍，难以达成共识，进一步影🍤响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位🚭弱化。美国🆔主导的安全合作机制具有明🛴显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严重削👝弱了东盟在地区事务中的中🌸心地位。美国♎试图将北约等军🕡事同盟引入亚太地区，冲击了东⛔盟在地区🐸事务中的主导权。这种外部势力的♏介入使得东盟在🌓南海问题上的🎞协调能力和影响力下降，进一步弱化🚞了其在地区事务中的中📱心地位。　　地区🧢国家间互信被削弱。美国等外部势🐀力的介入显著🤹削弱了地😱区国家间的互信。南海局势的升温⭕以及👐域外国家的介入，制约了中国🌛与东盟🎩国家之间的互信，成为双方关系📯中的“困局”。美国的介入不仅破😸坏了地区国家⬅间的互信，还增加了地🐭区合作的阻力。部分东盟国🚓家在外部势力的影响下，对中国的态🗯度变得更加复杂，导致中国与东⛷盟国家在海洋合作、资源开发等方面🎸的合作难♌以顺利推进。　　地区国家自主🛶解决问题能力下降。美国等外部势⛔力的介入，使得部分声🎬索国更加倾向于通过外部力量来解🕚决争端，而非通过地区内🕒的对话与合作。这种依赖外🌇部势力的🥇行为削弱了地区🥩国家自主解决问题的能力，进一步❗加剧了地区的不稳定。菲律🦆宾的南海政策变化在很⤴大程度上是😅美国对华竞争战略的产物。这⛪种外部支持使得菲律宾🌍在南海问题🦈上更加依赖外部势力，降低了🦑其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🐐化务实合作　　在域外势力插手下，南海🐾问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常🖤常从领土和海洋🦄权益争端角度看🌷待其他方行为，导致相互之间信🌽任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🕕首的域外势力🐪插手南海问题，特别是支持部分🗺声索国的单边行动，企图让📒这些国家更🔏加倾向于依靠美西方支持固化既得利益👓，而非通过谈判与合作🎍管控分歧、解决问题，从而进一步激化👝了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基础🏖上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组➗会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🥖国外交部部长王毅在2025年的两会记者🐈会上明确指出，南海💙面临的不稳定因素和🗻安全风险主要来自域外。在中国和东盟国♉家早已🍉就维护南海和平稳定🛣达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🌮国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🎡南海兴风作浪，在各种场🍡合不时就南海问题挑🆎拨离间。中国与🚩东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达😠成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🔚有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🤘势力挑拨，导致相关国📗家难以完全互信，对其他国🐽家的相关举动🏑充满猜忌，为🕙在南海地区开展合作平添了诸🛢多困难。　　为实现南海渔业🌹资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🎻的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保✡护南海海洋资源环境的政策不🥉仅没有得到其他南海周边💎国家响应，个别国家甚🛸至趁机派渔船加⬇强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔👵开始之后，菲律宾外🍯交部甚至发表声明谴责中国🗓宣布的南海⚾捕鱼禁令，称此举“侵犯了🤞菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🔑律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空👆力量赴航班失联🦎海域参加搜救。然而，由于这一海🔶域内存在归属不🚬确定岛屿，马来👶西亚和越南主张🚽的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协🎁同造成了困难。　　中国南海🎐研究院海洋法律与政策研究所❕所长闫岩说，地缘竞争和南海♌争议直接阻碍了海上🧘合作的推进。南海🌻局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷😀不断，南海争端当事💱国难以🗝形成更深层次的互信，导🧥致各类合作项目与合作机制难🧒以推进和进一步深化。某些域外国家不😲断炒作南海问题😭，构建虚假叙事🐠鼓吹“中国南海威📬胁论”，煽动争端国对🍍抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰👗了沿岸国海上合作的良好🕉氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百😽年变局一叶。美国霸权欲🎷以南海为“棋盘”遏制中国，破坏➰地区和平稳定的大势。这种逆势🆘而动的行径，与南海周边国家🦍及世界各国🤳人民求和平、谋发展、促合作的🏙愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问👑题不是也不应成为定⏬义本地区国家🚻间关系的主要问题。到📋底是通过为美国等域外势力🍦充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🚺妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🏢史的十字路口，相信地区国💈家一定会作出正确的选🎗择。无数事实证明，维护地🍉区和平稳定、实现各国发展繁荣是亚🔲太国家的🥝共同愿望。　　在世界面临动荡不安👣的挑战时，看清😏美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🚭伎俩，不仅有助于💬人们更加深刻地认识美国📊霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以😂及全球各地一♓切爱好和平和发展🦇的人们团结起来，共同建设更加🔷美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🏡海问题的事实真🚊相》智库报告由新🖍华社社长、新华社国家高端🤐智库学术委员会🕟主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🦁高端智库学📼术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副🐮总编辑、新✨华社国家高端智库学术委员会执🐼行副主任任🏰卫东任执行副组长。课题组成员包🧢括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🎚校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🎂报告写作和发布过程中，中国南💑海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院😜原院长王胜、中国南海研究院研究📞员陈相秒、中♋国南海研究院研究员闫岩、中国🔓南海研究院研究员丁铎、武🔺汉大学国际法治🛐研究院院长肖永平、武汉👝大学国际法研究所副所长⏭张辉、武汉🌿大学国际法治研究院副院长♍冯洁菡、武汉大学中国🖥边界🌩与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🍇边界与海洋👯研究院教授蒋小翼、中国🚄社科院亚太与全🎆球战略研究院亚太安全与外💣交研究室主任张🎺洁、中国现代国际🛎关系研究院研究🔂员杨霄、自然资源🌿部海洋发展战略研究所研究📎员陈曦笛等📦专家学者给予了🦀多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🍛标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南😱海问题的事实🛰真相立即行动爆料：汪昉与男🗻女性高爱潮🥗是免费国产关系匪浅。银行业“反内卷”行🥘动已向区域和行业纵深铺开。　　在7月广东打响银行📿保险业全面“反内卷第一枪”之后，近日，上海、广东、浙江、安徽等多地银😑行业协会接连跟进，剑指高息揽储、房贷返点、车贷返佣、变相贴🤯息等问题，呼吁辖内👼银行机构跳出低水🌓平价格战。从机构来看，工商银行在🎲年中工作会上明确要求🤓带头整治“内卷式”竞争，成为首家将“反内卷”列入下半年工作🏯重点的国有大行，这也标志着银行🍂业规范竞争秩序的行动进入🗯新阶段。　　某华🚑北地区股份行个贷经理对记者☔表示，该行内部已经🍡在传达“反内卷”通知，“之前消费贷‘卷’得很厉害，恨不得🖨利率都得在‘2’开头，大概两三个月😱前，根据相关要求，消费贷🔗年利率不得低于3%。”作为零售条线工🏇作人员，消费🍩贷业务是他的主要考💴核任务。他表示，在此次“反内卷”工作中，该行重点强调，不得通过营销🏅活动和各种补♏贴进一步降低消费贷年利🌎率。　　这并非个例。一系列措施表🗄明，银📖行业正在从存贷两端同步推进🦒规范化经营，遏制不正当竞争🌙。多位不同银行😝不同业务条线🏦的人士对记者表示，其所🍨在的银行从总行、分行到各支行🚒营业网点，均在推进“反内卷”工作。除了对贷款端有要求🛵外，在存款方🕴面也要求对客户👇的定价不能借😠助营销活动、补贴等形式💂变相提高，产品年化利🏆率不能超过市场利率🦏定价自律机🖐制要求的上限。此外，零售贷款👛方面的营销🖤激励政策基本已取消，住房贷款业务也叫停🕛了任何形式的“返点”行为。　　近期，多地行业协会💗和多家银行均已⛺表态要“反内卷”。广东银行同业🌺公会7月份召开专题🌷会议，部署“内卷式”竞💲争的综合整治工作；浙江省银行🕸业协会近日发文，直指当前个人住房🌡贷款市🥊场中存在的“返佣抢单”“暗箱操作”等无序“内卷”现象。机构层面，工商银行率先要💂求落实落细稳经济🎁各项存量和增量政策🎅，坚持产🚱品客户对位，带头整治“内卷式”竞争，稳固经营基本盘；广发银行、平安银行也🤬均在年中🐐工作会上强调抵制“内卷式”竞争。　　记者注意到，银行业的“内卷式”竞争问题，早在去年11月就曾🐿被金融管理部门“点名”。中国🚑人民银行在《2024年第三季度中👇国货币⭐政策执行报告》中指出，由于🍿市场竞争激烈，银行“内卷”严重，出现了贷🎛款利率“下行快”、存款利率“降不动”的现象，导致存贷款利🎎率与政策➿利率调整幅度存在较🕡大偏离。　　上海金融🏎与发展实验室主任曾刚🚊告诉记者，银行业“内卷式”竞争🎤的形成有着多重复杂原因：优质客户、资产越来越少；多🌂数银行的绩效考核目标偏🈸重短期；部分😑金融机构创新思维和能力不足，导致金融产品和📵服务趋于同质化。更重要的是，银行内🦓部考核机制偏重规模增长，分支机构和客户✖经理为🐍了完成放贷任务等，往往会选择降😱价冲量的方式。而且，现在大型企业的🤬贷款议价能力不断增强，也导致银行竞相压🤨低贷款利率。　　“内卷”给银行带来🏮的最直接结果就是盈利空间的🐯进一步收窄。国家金融监🤟管总局数据显示，今年一季度，我国商业银🚈行净息差进一步收窄至1.43%，较去年四季度末🔌下降了9个基点。其中，大型银🍛行净息差为1.33%，在🏣各类银行中排在最末位。　　不过，多位一线从业人士告🎌诉记者，当前的银行业“反内卷”主要针对银行❄产品的价格和利⏩率，核👩心是规范市场竞争秩序，而不涉及员📇工层面，员工🌅的工作量和绩效考核并没有太🎱多变化。　　业内人士认为，后续应发挥政策🥘引导与市🎤场机制的双重作用，利用科技手😌段提升效率，同时推动构建从⛩规模驱动转向⏯价值驱动的商业模式。　　星图金🚓融研究院副院长薛洪🎖言认为，应利用🎸科技手段提升效率，减少基层员工在“冲规模”“垒大户”等短期行😻为上的精力消耗，让其有更🙂多时间投入客户服务与风险把控。此外，亦需避免考核指💿标层层加码，防止基层网点将“合规红线”让位于“任务完成率”，通过建立科学🐤的职业发展路径和🎋完善的培训机制，提升员🐌工专业能力，缓解职业风险💼与道👏德风险交织的压力，营造健康📽的职业生态。　　曾刚建议，首先要重构商业🚴模式，从规模🐸驱动转向价值驱动，注重单客🆑户盈利能力的提升；其次，要🦆发展综合金融服务能力，减少对单一信贷🔚产品的依赖，通🌂过产品创新和服务升级建立差异化🏀优势。此外，完善行业自律公约，明确价格行为底线，建立有效的违约🃏惩戒机制；推动建立行业👟定价信息交流平台，避免信息不对称导致🆓的过度竞争。(向家莹)

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肖劲/宣永光/戴艺/吴金寿

（青岛日报／观海新闻记者 查礼）