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图为小朋友🤘在公园里戏水玩耍。何美锟 摄

图为市民在公园里💶戏水玩耍。何美锟 摄

图为小📍朋友在公园里戏水玩耍。何美锟 摄

图为小朋友在公🕡园里戏水玩耍。何美锟 摄

图〰为小朋友在公园里戏水玩耍。何美锟 摄

图为市民在⛓公园里戏水玩耍。何美锟 摄

图为市民🖍在公园里戏水玩耍。何美锟 摄

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前些年，街道、乡镇的干🎒部们可能都有这⏩样的感触：上级部门派📯下来的任务越来越多，很多工作🕕都是街道、乡镇没有能力😜去完成的，所以负担也越🥝来越重。从2024年2月以来，在先行试点基🌭础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面💻开展编制履职事项清单🌋工作，截至今年6月底，清单已经全📒部编制完成。那么，这份履职事项清单是怎么制定🕷出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日🤷常工作有些什么变化？　　辽宁大连🤪是著名的海滨城市，沿海岸线有👩很多风景区。著名的石槽风景区和银🥀沙滩景区，就处在中山区老😰虎滩街道管辖范围内。美丽的风景吸🔓引了大量的游客，可过去因为海滩附🌿近总有垃圾，游客投诉⛪量也很高。　　过去，退潮线以🥘上滩涂垃圾由景区管理🍧公司负责，退🗽潮线以下滩涂垃圾长期无人监🍐管和清理，这就要由属🚺地街道来兜底负责。　　辽宁📍大连市中山区老虎滩街♋道办事处城市管理办公室四🚤级主任科员 张荣耀：我们街道很难从根本上解决这个🐜问题，街道没有专业的力📀量，只能组织工作人员🐛和志愿者。有时候我们前脚🐔刚清理完，没多久就接到投💪诉说🤕又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠🎁老虎滩街道自己又没有🎁能力解决，这给街👗道干部们带来🐅很大负担和压力。类似的力👉所不能及的负担🛷和压力，也让🔈上海黄浦区外滩街道的干部💙们难以承受。外滩街道♐位于黄浦区的东北角，拥有南京路步🔚行街和⛓外滩滨水区两大著名地标性景🅱区，游客🌂和上下班人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停👻乱放成了外滩街🍭道几年来难以治理的顽症。在大连和上海的❤这两个街道，类似的负⛹担和压力还有很多。　　辽宁大👠连市中山区老虎滩街道🍝党工委副书记 董原：过去，还有🍳些事情是上级安排，但是街🍼道实际上是干不了的。比如🕡燃气安全入户检查，一开始的时候是🧡燃气企业🔴带着我们一起入户检查，干着干💹着就变成我🆔们自己的活了，我们🚹确实看不懂、也查不透。再比如校园🖖周边安全，学🐓校归教育部门管，交通🍙安全归交管部门管，食品安全🕶归市场部门，街道协调起📗来难度很大，也协调不好。这就属于小💅马拉大车，马小车大，负担重我们也拉🧕不动。　　上海市黄浦区外滩街道办🎽事处党工委书记 徐弢：比如一些行政🏇执法类事项，或者行政监督检🌫查类事项。如污水排放，如果超过标准的水排放📎到公园水体，可能要行使一🛀定的行政处罚权，最后往往由街道来🏋承担相应的责任，从兜底责任、属地责任变成了🏯主牵头责任。其实👍街道可能没有这样的能力去🤳做事情，而且又把🖲这个事情压到你身上，让你去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区，平🔖均一个街道或乡镇要面📑对几十个上级部门，一个街道或乡🈁镇干部，都可能😹要应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工🈷作任务究竟有多少呢？　　辽宁大👺连市中山区老虎滩街道党🕴工委副书记 董原：以前⚪我们自己没有梳理过，都是自上而下安排工作🤞任务，上面安🛒排什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担🏾、提高基层工作🆎效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的965项上🈲级部门收回事项基础上，全面开展履职事项🏐清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要🐖做的就是摸清自己工作事项的🏷底数。　　每个街道乡镇承🌩接的任务会有不同，所以🎠都要根据各自不同情🍵况编制履职事项清单。街道乡镇摸清了🕴自己工作事项🧝的底数，那么这些工作，哪些是🔥街道乡镇该做的，哪些是💱街道乡镇该配合🥗有关部门的，哪🙀些是街道乡镇没有能🔯力去完成的，在履职事🙀项清单编制工作中，需要根据每个街🚆道乡镇的不同情况，反复多🤟次会同上级部门👲一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是⛲一件容易的事。　　辽宁🏂大连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职事🦃项清单，真正做到两😜个厘清，一方面厘清街道🎉该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须全🗑面承担📻的工作明确下来，让街道更好地知责、明责、担责；另一🗳方面厘清了上📺级部门与街道的权责关系，把上级部门的🔗主责是什么、采取什么措施🥄履责、街道配合事项是🙇什么、采取什么措施配合、需要什🏟么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄🎿浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是♋面对一些重难点🌤事项的时候，大家❓一起坐下来，一件事🗼情一件事情进行协商，一起针对具体事项🧢分清楚在前、中、后各个阶段，街道🧙应该做什么，部门应该做👬什么，这🤜个当中还涉及到如果是♍不同部门之间，各🌭个不同的部门分别应该做什么，这个环节其👶实是我们的工作重点和难点🛍，也🍥是我们花费时间和精📪力比较多的一项。　　编制🕋街道乡镇履职事项清单，就是要紧👎紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制🍬担负主要责任的基本🚉履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的🦆主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一🌐定责任🚊的配合履职事项清单，例如协助上级单📦位采集数据、初步核查🕊等工作，还有街道乡🆑镇没有能力、担负不了责🗒任的上🚥级部门收回事项清单，比如行政执法处🕋罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责🍌任，让街道🧖乡镇更加聚焦自己的主责主业。　　长期困扰🍽大连老虎滩街道🕑的海滩垃圾清理问题，现在由区城管局统一😾协调了相关作业😖队伍进行集中清理，街道配合，发👮动文明倡导工作。上海外滩🚯街道的共享单车，也由城管⏱协调共享单车公司设置电子围栏、交警💊部门设置禁止非机📧动车道路路线指引牌，开展乱骑乱停📩专项整治，得到了有效解决。外滩街道🕥则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部♉门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居🌸民有序停放共享🚚单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力的职能部门，去承担起本不该街道🐱乡🚶镇担负的责任，这就📥是给基层减负的重要手段。过去，有的部门总♋习惯站在自己的角度，常会把街道乡镇没有能力完成🎾的工作安🦓排给他们，现在有了明确的⏩履职事项清单，再有这样的任务，街🔒道乡镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身🍀处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中很🧚多工作事🍾项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群众的🌞诉求，深入细致开❌展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道了解🌮到辖🦈区双职工家庭的困难，主动协🦌调社会机构办起了“职🧀工子女暑假托管班”，不仅提供营养💽午餐、专职看护，还开设了丰富💁的科学人文等课程，增长孩子们🔍的见识。　　卸下负担，就有了更多🚇精力去主动作为，去更好地把辖区内🍣该做的事做好。与此同时，有了明确的履职🔓事项清单，街道乡镇与上级💩各部门之间的工作配合，也更高效。在上🎩海闵行区七宝镇，过去，群租房安⛺全和扰民问题一直是困扰🏣乡镇基层治理的🗳难点和顽症。　　房管部门管📖房屋安全，消防部门管消防隐💁患，城管部门👣管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说🐡是街道乡镇吹哨，部门报到，实际👂上接到投诉，要🅰去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理🔂一起群租房投诉，往💨往需要十几天到两个月不等。在履职清单编🖲制过程中，七宝镇“对违🉑反最小出租单位、居住人数限制⏯或最低👖人均承租面积规定的🎯行政处罚”明确由有执法😵能力的城管部门👡担负主责，同时把其他部门的🔺职责任务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群🌅租房投诉六天就把问题全部🔔解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办结各事项，这同样也是为基层减负。明确了🚉街道乡镇履职事项清单，实际上也明确了对街🖊道乡镇🏨的考核事项，过去🌜不符合基层实际、加重基层负担🐉的考核指标，得到了精简和规范🥛。　　6月，国务院办公厅印发🕵关于进一步🛸规范和提升12345热线服务的意见，明确要求➗依照权责清单、街道乡镇履⏬职事项清单等，进行诉求事🚀项分派。这也是在制度上，对街道乡镇履🗄职事项🦏清单如何建立起长效机制，作🤝出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街道乡镇🚳已经编制公布了💈履职事项清单。有关部🛒门和各地还🐾将进一步探索完善相关制度，用好街道乡😐镇履职事项清单，持续为基层💹减负，不断提升⛅基层治理体系和治😚理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主🚇义为基层减负若干规定》，强调基层是🖐贯彻落实党中央决🧙策部署的“最后一公里”，未经🏙省级党委和政府统一部署，不得🚝将未列入清单的职责事项🥘擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意以落📌实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方式将🏚工作任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基层减负，才能让广大基层党员干💻部把精力用在刀刃上，为群众办更多的实🌽事。【无码情节🎒创新趋势】麻野滿里奈深📗夜谈话剧《中越边⌛境云南河口唱响“极边好声音”》揭露春咲梓美mp4下载“隐私被直播”事件，通过🎡这次真的准了吗“曝光狂欢背后真相”吸引流量，选取多起真实案🤥例重构剧情，再现4大无码资📆源站推荐“直播间弹幕上万😩”、无码情🏞节创新趋势“公众道德底线”争议。部天包装🚚机械业务部正在热播，永久免费试看VIP送票，马上收藏🆔资源点我进场！中新社香港8月22日电 (记者 戴梦岚)“铭记历史 珍爱和平——纪念中国人民🧠抗日战争暨👏世界反法西斯战争胜利80周年🐑大型巡回展览”开幕仪式22日在香港举行。展览通过近400米长的展板、570张图片以及近5万字的文字资料🔢，搭配沉浸式体🎂验装置，全景式🥇展现中国人民艰苦抗战的光🕸辉历程。8月22日，“铭记历史 珍爱和平——纪念中国人🈶民抗日战争暨世界反法西⚾斯战争胜利80周年大型🔀巡回展览”在香港会🏠议展览中心开幕。图为香🆙港特区行政长官李家超(一排右三)、中央人🐊民政府驻香港🍜特别行政区联络办✍公室主任周霁(一排左三)等👿出席开幕仪式。　中新社记者 陈永诺 摄　　香港特区行政长官🎹李家超出席开幕仪🆘式并致辞。他表示，在艰苦卓绝的抗战中，香港民众与全🍴中国同胞血脉相连、患难与共、并肩作战。前人的经历启示我们，团结合力的民🥀族意志🍵和爱国精神，可以以弱胜强，捍卫祖国的河🔺山、民族的尊严，洗刷多🚟年外侮屈辱。要以史为鉴，珍爱先烈以鲜血🛩换来的和平；要警惕美化✂侵略的言论，自觉维护🚢国家主权、安全、发展利益。他期望香港民众通📌过参观展览，全📼面立体地认识这段中华民族🎅不能磨灭的共同记忆，将伟大抗战精神代🗒代相传。　　中央人💻民政府驻香港特别行⏮政区联络办公室主任周霁，港区全国政协委员🐺、香港大公文汇传媒集🥍团董🏅事长李大宏分别致辞。中央人民政府🛳驻香港特别行😢政区维护国家安全🔇公署署长董经纬、外♊交部驻香港特别行政区特派员🕢公署🏨特派员崔建春、中国人民解放军🍉驻香港部🚉队副司令员谭志伟，以及香港社会🎟各界代表人士200余人🚿出席开幕仪式。　　该展览由香港大🖤公文汇🗺传媒集团主办，中国人🛴民抗日战争纪念馆、退役军🚡人事务部烈士纪念设施🎛保护中心🛏担任全力支持机构。展览于8月22日至29日在香🐁港会议展览中心展出，之🍖后将到香港社区和学校巡展。(完)警方回应：春咲梓💡美无码链接影片并未🐺经过审查即上线。中新网8月22日电 据广西壮🛴族自治区纪委监委消息，河池市委常委、副市长黄贤🕺昌涉嫌严重违纪违法，目🌘前正接受自治区纪委监委纪律审查🧑和监察调查。

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百武亞美/Nicole Clitman/嶋野遙香/坂下麻衣

（青岛日报／观海新闻记者 水城英真）