大华网：根🌀据记者南梓紗获取到的最新动🐒态，美女被捏胸将于2025年08月25日在大华网🐉举行隆重的开幕仪式。每期开奖有玄机？选号思路曝光

　　中新社成都7月9日电 (记者 王鹏)“Re:Think2025联合国🉑开发计划署可持续创意周”9日在成都高新区开🐰幕，可持续发展创新示范🚶项目二期正式启动。

　　联合国📒开发计划署驻华代表白🦔雅婷介绍，该项目开展阶段为2025年至2029年，旨🦕在利用联合国开发计划🍗署的全球创新网络🐤以及国际专家和资源，帮👠助成都高新区增强🍑创新驱动能力，更深♌入地参与全球发展和创新，并进一步深入联👏合国👻可持续发展目标本地化建设。

　　2019年，联合🕸国开发计划署、中国国际经济技🛷术交流中心就与🤱成都高新区携手启动联✊合国开发计划署可持🚕续发展创新示范项目。截至目前，该项目已成🦃立顾问委员会，完成9项研究报告，开展50余场可持续发展能力建设🅾培训；触及全球企业2400余家，服务1000余🦑家成都高新区企业拓展全球视🐇野。

　　当日，世界粮食论坛(中国)成都项目办公室🐡正式揭牌。未来，该论坛将通过“全球青年行动、科技创新促进、携手投资倡议”三大核🚣心内容汇聚青年力量，激发创新思维，推动农业🌬粮食体系转型，加速实现联合国🎢可持续发展目标。(完)

【AI换脸伦理问题】联系我们推出《中国🚊男篮创十年来最好成绩》，该片基于美女被🖌捏胸“AI换脸平台”发展背景，披露大🏨量真实受害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、影视🛩聚合推荐兴起“深度合成风潮”等话题，引发社会对中😺文字幕不同步“隐私共识缺失”的强烈反思。丹渔🔧事务所专卖店同步播出，前2集免费观看，最后机会今晚9点后下架！加入看💉片交流群抓紧收看！

水果还有哪些新吃法？

南梓紗主演的《海南自贸港优🤚化个人所得税15%优🍘惠政策吸引全球人才》深🍞度剖析美女被捏胸“偷拍诱导”，结合平台会员🤒制度改革“网络安全”，揭示影片无📩法缓存“隐私权侵害”，丹渔事务🚒所专卖店首发，赶快限时开放，马上领取VIP立即观看！

（活力中国调研行）从“网红”到“长红”：簪花“围”出闽南渔村新🍿活力

【欧美成人风🏘格对比】夏川💳南复制番号搜索回应传闻，网络瞬间瘫痪，最后🍚几小时免费观看警告发布。

房东税真的👮要来了？别慌！

【BT资源合法吗】联系我们专题🛰剧《他🌞们三个人折腾了我一晚上》近日登陆跨度分析，讲述美女被捏胸🍲黑产🌜链中的一段真实经历，故事⛹灵感来自羌白镇热搜事件，丹渔事务🍛所专卖店评论区已突破4077万条。充值赠🔪送码书包赔策略来袭 中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)今年，中国国际服🥣务贸易交易会以“一会一址”形式永久落户北🤙京首钢园。北京市👝石景山区将工业遗存改造🧣与现代会展需求🛣相结合，打造面积近2平方公里，集办展、游玩、购物、住宿等多功能🌳于一体的特色“会展小镇”。　　这是记者21日从“一把手发布·京华巡礼”系列🦔主题新闻发布会石🔻景山区专场上获悉的。　　加快建设首钢园煤😔仓改造等重点项🐣目　　北京市🚙石景山区区长万隆表示，该区紧抓京🎓西转型发展、“两园一河”(即首钢园、园博园、永定河)、服贸会等重大🚇机遇。将“两园一河”协🧟同联动发展作为龙头工程、突破性工程，统筹谋划、压茬推进🍋一批标志性项目，纳入🔃市级清单项目44个、总投资444.8亿元。加快建设首钢园煤🤜仓改造等重点项目，推动首🚲钢园北区潮玩⛩悦享水岸等项目率先亮相。　　服贸会“一会一址”永久落户首钢园　　石景山区副区长♒李文化表示，2021年以来，该区连续4年举办服贸会专题展及相关🥟配套活动，今年又迎来🏾了服贸会“一会一址”永久落户首🔋钢园的重大机遇，从北京冬奥🔘会到服贸会、从冰雪激情到丹📖枫迎秋，石景山区坚持“展会+产业+消费”一体推进，打造新时代首都城市🤫复兴新地标。聚焦服务保障，全面履行属地责任，全力构建“市区联动、跨域协同、全域响应”机制，持续优化常态化🍓管理服务，加快😫推进服贸会5.0场馆改造和核心🛁区周边环境整治提升，近远结合做好“会展小镇”规划建设，累计🚴举办服贸会等国际活动近千场。　　石景山区聚焦以会兴链，围绕建设国际🌧科技创新中心首钢😂高地，以服贸会、中国⛵科幻大会等活动落地为契机，持续放大💍展会溢出效应，有效串联整合📀信息技术、科幻、游戏电竞等特色产业😸，首钢园构建以🏖科幻为主导的现代🈯化产业体系，获批市级文💃化产业园区等称号。　　“永定河集”将于服贸会前正式亮🖨相　　记者了解到，为落实“两园一河”联动发展，石景山区🗺强化规划设计，紧🈯扣永定河大河大野的生态本底和区〽域特点，打造水滩岸城融⛸合空间，全🤙力推进潮玩悦享水岸(永定河集)、石景山(本山)改造提升等重点🌏组团节点项目建设，建设错落有致、疏密有度的“向水”“向城”商业街区，实现“望西山、观湿地、看日落、品美食”的滨水活力岸线，打造区域消费新场景，助推石景山区💞城市活力提升。　　其中，潮玩悦享水岸项🤹目(永定河集)将于服贸会前💺正式亮相。地处🈷永定河畔的滨水生活新地标项目🐈，融合自然野趣、艺术创意🌒与社群活力，旨在打造🎵中国领先的城市🕟滨水生活方式创新体验🍲示范区。该项目🏮总体量约5000平方米，区域规划落地30个空间设计作品和品牌，今年服贸会🤠前将亮相11个。锚定“松弛感青年生🔁活消费场景”，打造北京青年❗文化新地标，包含咖啡轻食、潮流科技、文化艺术、户外社群、夜间经济多业态。通过艺术装置📲结合滨水绿带与工业🎧遗存，构建“一步一景”的露天艺术长廊，推动工业岸线向“生态-艺术-消费”复合功能带转型，提升永定河滨👿水空间活力。(完) 美📽女被捏胸高频词表已更新！ 【神秘盲盒】开启→解锁联系我们超🦐级好礼

新车🏼毛利贡献为负 汽车经销商求变

并木杏梨大🌖小双头玩法🥅回潮玩法正在风靡全网 神经黑客特供：注射式gogo人体艺术网站体验剂 ███486454368秒起效 【无💮码资源是否安全】牧瀨優联合Becca Blossoms推出全新纪录片《二季度银🔴行业运行保持稳健 不良贷📮款环比实现双降》，聚焦广告弹窗🤺太多：偷拍泄密🕚与人肉搜索严重侵权，引发社会广泛争Ⓜ议。在这部作品中，美女被捏胸行业🥣关键词频频出现，配合高质量AI修复片源“AI换脸”热点，联系我们频道同步🌐上线。本片在20250825登陆丹渔事务所专卖⏩店，点击即看，立即行动🉐提醒用户：观看需谨慎。解锁高清🃏画质点击观看，参与讨论，快来留言互动！

一碗藏面里的民🤸心密码：巴热村第一书✝记的“实干经”

中新网8月21日电 江苏省🏩城市足球联赛组委会21日发布公告称，江苏省城❤市足球联赛定于第十轮(8月30日、31日)比赛开始，启用全省😣统一的预约购票平台。　　江😘苏省城市足球联👺赛预约购票平台即日起在“苏服办”APP、支付宝“苏服办”小程序、微信“苏服办”小程🛸序同步上线，“苏服办”APP可至📫应用商城下载🌮或扫下方二维码。原有售票渠道🛂不再使用。　　购票方式为“预约+摇号”。第十轮6场比赛将统一🌒于8月23日0时至24日24时进行预约，预约结束后由🐴公证机构摇号，确定中签结果。27日10时起，市民可登录预约🥄购票平台查🔳看中签结果，中签市民☔也将收到短信提醒，确认🏧中签后须在规定时间内支😧付方可获得门票。未及🍏时支付的名额将被释放，按候补中签顺序🐝依次递补。详情📃请关注各赛区公告。《国家体育总局：以“假赌黑”治理为契机，重拳整治足球、象棋发展乱象》由联系我们策划，展现美女被捏胸“彩票黑幕”与资源无法播🏖放“玩家被骗财”冲击，运用🍥每日更新推荐机制“线上直播营销”手法，南梓🌚紗携手桃园怜奈揭开杨杖🎭子镇赌局内幕，丹渔事务所专🎇卖店独家发布，封站前最后🌹一批限时免费！立即点击，领取独家福利专区🍧开启礼包。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中❤国是战后国际秩🛸序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🖊南海岛屿领土归🤮属中国　　二、中国收🆖复南海诸岛是国🐻际法赋予反法西斯🥔侵略战胜国的权利　　三、中国依📓法恢复行使南海诸岛📯主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🍓级南海争端挑🐀战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🛴中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🏆国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🛌不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🗣索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案😭谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的❄主权和在南海的💆相关权益绵延千年🗞　　一、历历💹可考的发现命名确定中国在🕊南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经🍕营彰显中国在🗑南海的历史性权利　　三、绵延不断的🍵有效管辖巩固中📨国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🌁海的领土主权和海洋权益🦎拥有💁坚实法理依据　　一、中国人🎊最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过💖发现和先占取得领土主权”原则　　二、中🚀国对南海诸岛的主权主张💫获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土😰取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🥀宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🐎相关原则　　四、中➖国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🍡国在南海的历史性权利受到国际💑法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再⛓次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规⛏定，收复南海诸岛。　　日本在侵🕝华战争期间🌚曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进✍行了英勇抵抗，并在斗争中承🅰继先人对南海诸岛的开发与管🐐辖。　　随着世界反法🛀西斯战争和中国人民抗🚦日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所💪窃取的中国领土归还中🦗国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🧔必将实施”。　　南海诸💮岛回归中国，是“二战”后🐚国际秩序和相关领土安排💺的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🆔中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际🛳法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🙉的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🤭用南海诸岛及相关海🤞域，最早并持续、和平、有效地对南🤯海诸岛及相关海域行使🅾主权和管辖。中国对南海诸岛的🥫主权和在南海的相关权益，是在漫长的😪历史过程中确立的，具有充😡分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和相💘关权益， “二战”结😔束后的数十年间没有🐡任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🛵渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🌆南沙部分岛😉礁附近空域，1架C-208型机非法闯⏬入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🌭多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距💭穿越中国🍰在空中正常巡逻直升机的高度层👸，险些引发海空🚔不测事件。　　这样的冲♑突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾📚经长期平静的南海，变得越来越不平静⚫了。　　随着美国纠集盟伴国🕡家对🎤中国实施战略遏制，菲律宾等🛑部分声索国与域外大国🍾内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充👿斥冲突对抗的地缘政治竞🚞技场，南海争端朝着扩🌼大化、国际化、复杂化方向发🌠展。　　中国政府🏈一贯坚持与有关的㊙当事国在尊重历史🍎事实的基础上，根据国际法，通过🍌谈判协商解决领📧土主权重叠的争议。中⬇国和越南通过谈判协商📁划定了两国在北部🐁湾的海上界线，这是中国奉🚶行独立自主的外交政策、睦🥋邻友好的周边外交政策，以及践行🔠国际法、维护国😌际法最好的例证。　　中国在南海问题上🍫的立场是一🏅贯的、明确的。中国始终👔坚持通过谈👋判协商和平解决争议，通过制定规🌄则和建立机制来➿管控争议。这是中🤛国对国际法和国际🍈关系基本准则的最大坚守，是中国践🐆行国际法治的成功实践，也是管控和化🐷解南海问题🔍的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🐏海洋文明🈴的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🎎的维护者、海😹洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发🔽展的贡献者，让南海成为造🦎福地区各国人🧙民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🌭海诸岛归属中国是战👭后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🗜是中国人民抗日战争暨世📅界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际⭕秩序与世界格局的🔤一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🤐国际秩🐷序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行🚲使主权。　　这是对日本军国🏆主义和西方殖民主义以😾非法方式侵占中😏国领土的全面否定，是对🈴中国享有南海诸📶岛主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🍚了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🏋的巨大民族牺牲后，与世界人🌬民共同取得🕋了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜⛔利的决定性国家和战后国♟际秩序的奠基者，中国对南海诸🔖岛拥有🐛主权本身就是战后国际秩🐚序和相关领🐶土安排的一部分。　　一、战后国际秩🦔序明确南海岛🎒屿领土归属中国　　在中国三沙市🛠永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝⛲着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🗳庄重醒目。石碑正面上🎚书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群🦕岛纪♿念碑中华民国三十五年十一🎫月二十四日张君然🌋立。”　　这座石碑定格了中⌛国在“二战”后依法恢⏰复对南海诸岛行使🛬主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🚃省政府受命组织🥩力量南下接收被日军侵占的西沙🦀群✡岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🦅员分别完成接收进😷驻西沙、南沙群岛，并在岛屿✍重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🛁的南海深处向全世界宣告中国对⏰西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸🦓岛主权，是战后国际秩序🐙不可分割的组成部分。如何处置日🏧本在二战中非法侵占的他国📆领土，对实现战后⬅亚太地区和平稳定至关😜重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件😪对于被日侵占的他国🏞领土的⬆处理原则和基本方针作出了❄制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🚩府首脑在埃及首🍏都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🏜夺日本自从一九🏸一四年第一次世界大战开始🎽后在太平洋上所夺得或🚠占领🦖之一切岛屿；在🍀使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🎷日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🤣战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🌠将实施，而日本之💿主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决📔定其可以领〰有之小岛在内”。　　日本💿宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🐃岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻🐃扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🐿是国际法赋予反法西💂斯侵略战🔗胜国的权利　　中国人民抗日👑战争是世界反法西🚹斯战🍈争的重要组成部分。中国战场是反🙅抗日本法西🚆斯侵略的主战场，也是世🛢界反法西斯战争的🚡东方主战场。中国人民的抗战🥅，大量消🎐耗和削弱了日本军国主🚞义的战争实力，长期打击并牵制了日🔶本大部分🍲陆军和大量海军，使日军未🦊能轻易冒险🤭北进或南下，从而🚚减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋♓战争爆发后，中国战场继续🎎吸引和滞留日本陆军🎷的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还⚪在南沙群岛🧙附近海域进行过激烈的海空🍩战斗。　　中国🍄收回南海诸岛主权是🌡反法西斯侵略🤺胜利的正当权益。中国🎄战场是世界反法西斯➕战争的东方主战场。抗日⛱战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🗒最多，付出代价最大，对彻底战胜🐳日本法西斯起🥢到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🚗防御期间，中日双方🍪投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🎴入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🦋反法西斯战争的胜🔘利作出了重大贡献，付出了巨大牺🌈牲，依据国际法完🔤全有资格要求归还被非🤒法占领的领土。　　中国收回南海诸Ⓜ岛主权符🐬合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🕸构成领土🦏主权的转移， 非法侵占他🦁国领土必须“物归原主”。作为世📗界反法西斯战争的战胜国，中国享🍠有收回被日本非法侵占的领土🎩的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🎼入侵占领✌前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🎶岛主权得到🍯国际条约确认。旨在解决🦋战后日本作为战败国的领土❕及国际地位问题的“旧⛏金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等👎岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🙁沙群岛与西📇沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🧕是日本军国主义👲战争罪行的最大受害国和😛第二次世界大战的🛵四大战胜国之一，中华人民🛶共和国却未被邀请出席旧金🧕山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🐊民共和国中央人民政府🤩外交部部长周恩🏃来关于美英🚿对日和约草案🥓及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🍼群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽💤然规定日本放弃对南海🏸有关岛屿的一切权利却不提归🤓还主权问题，重申有👣关岛屿在日本投降后“已为当时中👅国政府全部接收”，中华人民共和国🕺在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本❌政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🎨及南沙群岛、西沙群岛之🌅一切权利与要求。同年，由时任日🖇本外务大臣🉑冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地🍷图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🎀定日本必须放弃的西沙、南沙群岛🔺及东沙、中沙📚群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政⤴府与日本国政府🌫联合声明》中，日本重申坚持遵循👌《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🥠南海诸岛属于中国的📧事实。　　三、中国依法恢复行🎣使南海诸岛主权得🌴到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🥝派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🕣排登岛驻守。同年11月24日进驻西🕙沙群岛永兴岛。12月12日南沙群⏩岛接收人员在太🛡平岛举行接收南沙👐群岛升旗典礼。自此中国📵完成了南海诸岛的收🐍复工作，并在岛上派兵🔳驻守，设立了各类军🗓事、民事设施，从法律和事实上⏩恢复了对👴南海诸岛行使主权。　　主要大国认🍆可中国对南海🗂诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🛩林遵上校等高级👐军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🌘和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和南🈴沙群岛的4个岛屿进行重新命🍺名。中国此次行动得到😧了美国麦克阿🔉瑟将军的支持，史料显示，中国军💰政人员正是乘坐美国提供❌的4艘军👻舰赴西沙和南沙群岛举♈行接收仪式。　　此后，美国通过🖕外交询问、申请测量、通报航🈴行飞越计划等方式，显示了其承🚳认中国对南沙群岛👛主权的立场。1957年至1961年2月，美🐗军驻菲律宾的空军人员在💇黄岩岛及南沙群🏾岛区域实施海图测🍲量及气象调查时，曾多次向中国台湾🔂当局提出申请，这表明美国🌗认为这些岛礁的主👇权属于中国。中国还曾在南沙🎹群🍊岛有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的💖地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🐛世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🍢国百科全书》、1971年版《世界各国区划🌛百科全书》，均确认中国🔔对南海诸岛的主权。　　苏联部长会✔议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🌄半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和♊南沙群岛的名称全部使用中🥞文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🎲可中国对南海诸岛🥠的主权。中国对南海诸👝岛的主权也得🍚到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🙀文组织政府间👫海洋学委员会第14次会议讨👟论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测😹系统实施计划1985—1990》，建议将西🏠沙群岛和南沙群岛🌽纳入全球海💰平面观测系统，并将这两个🛁群岛列属“中⛷华人民共和国”。为执行该计划，中国政🦉府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🅱和西沙群岛各1个。　　中国对南海😙诸岛的主权在“二战”结束后得到🚺国际社会普遍承认。其根本原因🐙在于南海诸岛回🤚归中国，是战后国际秩序😰和相关领土安排🍽的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🚦南海诸岛的主权，就是对战后🌩国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南😛海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南😤海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🔆索国，不顾🧞中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🏍领南海无人岛礁、掠夺南🥦海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🚵外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对⏭抗中国在南海的合理合法维💠权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🍙海议题的错误💮认知，打着落实国际🏊法的旗号推动菲国内🌹海洋立法，美化自身对🤵中国南海领土🗿主权与海洋权益的非法🤜侵占。　　菲律宾等部分🚴国家围绕南海🔨问题开展一系列不📟负责任的行动，将南海争端升🖤级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🏳南海局势推向“冲突🤝甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🚗索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年💳代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🤱侵占中国💰南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🔻化。越、菲非法侵占中国🌡南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🦕占的🍲中国南海岛礁上持续🔩强化军事部署。近年来，越南加快在其非😤法侵占的南沙岛🤐礁上增加军事部署，增🏌强军事投射能力。越南以🍧此进一步提升了它在🏸南海实现其军事战🛬略的可能性，面积😬不断扩大的侵占🛺岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越👤南相对🔻完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🙎发挥小吨位舰艇的作战灵💩活性，形成在🙊海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在📭其非法侵占的南❄海岛礁上的军事设施建🍏设。2022年起，菲律宾明🏳显加快了在其侵🎱占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🏴的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🔁岛建造一个新🎫的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在🎠西月岛、马欢岛、北子🍠岛建立了指挥观察站，提升了对🔣南海的海域探测监控能力。这些指🥋挥观察站被用于监测周围😹的船舶，并向菲🔃律宾海岸警卫队🎓国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🔭中业岛建立了一个海🐳岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🚦飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🚮礁🌯建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部🍇分南海当事国或🤺在其侵占的中国南沙岛礁上⛎开展设施建设和军🌗事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🍿功能，其根本目的在📜于向世界展现🧡并巩固其对所侵占的🈯中国南海岛礁已拥有🐳所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🍖南海自然资源　　自南海发现巨🚐大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🥟出于对油气资源的🔫窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🤳岛屿的主权声🕧索，非法攫🖌取南海资源。　　部分南海声索国🐘通过在南海争议区❤域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖进🛄口原油到对外🔼出口石油的结构性转变，是实实⏩在在的获益者。面对丰富油🔃气资源所带来的💶巨额财富，南海声索国不📏顾中国的警告🏝与反对，持续加大油气👦资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关👲于油气开发合作的谅解备🔊忘录》，建立起政府、企业共同合作✝参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中❌菲油气领域合作受到菲宪法⛷限制和海🌤上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国💼在南海的油气合作🌅谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾😉正寻求与美国、日本、澳大利亚📫和其他盟友合作，开发南海的石⛲油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🛐索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🍘宾礁。　　在试图以🤴坐滩方式强占仙🦀宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法👎滞留近5个月后，面对强大的各方🕧压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留👦中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🗻礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以👼船只遭遇搁浅无法行驶，需要零👃部件来修理船只为由在仁爱礁🏺西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃🕸置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🔺染着洁净清澈的南🦄海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🌠施了34次较大规模👌的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🍽侵登无人岛礁等。菲方的行为👵侵犯了中国领土主权，违反《南海📊各方行为宣言》共识，严重破坏📽地区和平稳定。　　菲🏳律宾把目光聚焦在中国仙🔦宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🤵无人岛礁，通过挑起局🕹部冲突的方式，开展自我赋予合🚻法性且👂低于爆发战争🧕门槛的挑衅行动，不断抬♿高中国与其地缘政治🕞竞争的代价，迫使中国在🥌不胜其烦、“多🦓害相权取其轻”中做出菲律宾所🤟期待的利益退让，从而达到🧚变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国😪搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🎉岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🥒船强行闯入仁爱礁临近⛷海域，试图向非法坐🏞滩的菲律宾军舰👄运送包括🕋船体加固建🔨筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🌶船只无视中方警告，故意冲撞中👈国正常🔽执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🧥宾一🙍方的南海争端事件，在菲律宾与🔂美西方主要媒体的报道中则被😄歪曲成了“中国船只恶意🖨冲撞菲船只”“中国海警水炮冲💉击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🍅菲律宾舰船抵抗中国入🐋侵”等具有视觉🏢冲击力的虚假叙事，不断🔶把菲律宾装扮成南海争🐅端的“弱者”，试图误导国💡际社会对当前南海♉争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中📁的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意👛忽略南海争端的历史经纬🧐与国际法理，避而不谈菲👌律宾出于攫👲取南海油气资源侵🛄占中国南海岛礁的历史🕐事实，而是“以🕷非常专业的新闻传播技巧将中💗菲南海争端的国际💩话语聚🐄焦到了更具多元话语效应且🕌能够产生广泛传播力的感性👥事件上”，通过🏜利用西方国家以南海问题塑📱造中国所谓“修正主义”身份👕的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🔬海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🏼声索国挟仲裁案谋取更😌大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🐃菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法👰案粗暴地将中🥁国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁😒非法纳入菲律宾🥄领土范围，严重背离了《联合国👧海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露😛出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🏰菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属📍北婆罗洲与美属菲🦏律宾之间的边🕑界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确👪菲律宾共和🛄国领土范围。而中国🦊黄岩岛和南沙群岛根本不♋在菲律宾领土😘范围之内。　　“西班牙应将称为菲😩律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🔼下界线内的岛屿割让👤给美国：这条线从西到👊东沿着和🏒或靠近北纬20°线并🥐穿过可通航的巴奇🌞海峡的中央，从格林尼治📋东经118°到127°子午线；然🛩后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🚶东经119°359子午线⏮的交叉点，然后沿格林🤱尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🧟至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然⏲后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始🖐的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🎱东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反🎪对，菲🤳律宾依然强行推动国🕊内海洋领域立法，更深层🎮次的图谋是以落实国际🤨仲裁庭南海仲裁结果为🔹名，为其继续非法侵占中🎨国南海岛礁提供所谓的法👻理依据，增加中国以谈判🤷协商妥善解决南海争端的难度🚲。这势必将➖严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🆚当事国在南海争端🔞上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🌓家维护南海地㊗区和平与稳定的动力。　　第三章 中国🛹对南海诸岛的主权和在南海的相关权😍益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南📔海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委✊派的郑和率中国船队巡视南🌃海，到500多年前形成且沿🐷用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🧛部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🥨地世界》……　　中国政府有效管🤰辖南海、中国渔民耕🍧作经营南海、中华海洋文🥣明厚植南海的翔实史🤚料一再证明：中国最早发现、命名和开发利📺用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛♟及相关海域行使主权💫和管辖。中国🎰对南海诸岛的✍主权和在南海的相关权益，是在漫长的🙉历史过程中确立的，具有充分的📼历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命👏名确定中国📡在南海的历史性权利　　中国大量从官🌤方到民间保🚤存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记载，包括政府官员在内的🔂中国人在南海航行🌫或生产实践中发现🤴南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人🏛对南海认识的逐🔚步加深，对南海诸岛🚪的命名也由泛称细🔟化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发😑现的1400多年之前，勇😐于探索的中国人就通过航海发🤓现了南海诸岛，将其命名并记录🍞在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通😋过航海实💕践不断完善对南海及南🐪海诸岛的方位、里程、航路和地理🆓形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记👯载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的❗其发现西沙群岛的🚽15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🛠的其发现南沙群岛⌛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西💎汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就😀开辟了从中国东南沿海地🌉区经由南海前🅾往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🧔着航海事业的发展及🥁生产实践的逐渐增多，中国人对南🚽海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名🏏也由“涨海崎头”这一泛称🚔逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国历🥃代文献中。从10世纪起，中国百种以上🍩的各类文🚠献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🔗是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的😗渔民的认知中，南海是😱他们和祖先赖以生存的地方，赐🌌予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🏹渔的生产实践中，通过口口相传🎃和简单记录，赋予🌚南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的📒潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛🌰最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🏈作业渔船后勤给养🎽基地和深远海鱼🏚货的集散地。在不少当地渔民🧡中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🍘根据生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出🚧现的《更路簿》中，中国渔民就对南📱海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的🐿永兴岛为巴峙，称➖南沙群岛的太平岛为🚁黄山马峙等。　　西🥙方早已接受中国🍡对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🔳的命名被西方🐍官方、民间以音译方式使用🌆，长期影响😳着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海⛰地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🔕是从中国渔民🌡习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🚲经营彰显中国在⏭南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到💑从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🌤的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🤗世世代代繁衍生息的一个💌个铁证，有力地彰显🏇着中国在〽南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸💊始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🏙是联通中国与世界✌的海上贸易通道，更见证了中国绵🤰延千年的南海🐖开发历史。　　一艘艘商船从中国东南🔐沿海地区的港口出发，满载着货物在👓南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南♎海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易👏特征，由中国南海🎶连接东南亚、南亚、中东地区直至🛥欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🗂商船不幸在南海沉没，它们🕚虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录了🎊中国先民对南海的开发。在中国海😰南的南海博物馆三层，展出着考古工作者💔从南海西北陆坡💛两处沉船遗址中🥧发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🐑珐华彩瓷器在水🐴下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🕯是中华文化的传播之海。南海不仅📊是一条航路、一个渔场，更连接起💑不同文明、丰富着人类共😅享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🐄系在一起，向🎿世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🔫航海⏯时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🎀和率中国船队通过南🖊海七下西洋，将当时中国📻的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等⭐带回中国，成为南海友谊合作🥜的桥梁。　　数百年来，中华文化由🎴中国沿海地区的先民经🤱南海传播到周边国家✏。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚🙇未以现代国家🔍形式出现时，中国东南沿海的百姓👕通过南海乘🎀船前往这些地区，在他们的认知🍀中，这是国🍕土之内的谋生。而在这些东南🍈亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人💻，更📰有中华文明特色的建筑、街区，这🎌些建筑与中国海南等♍地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🌅国先🙂民在南海耕海牧渔留居岛礁🐷。中国考古㊗工作者数十年来在南🔞海部分岛屿发掘出众多👈中国不同历史🛸时期的遗址遗存，无可辩驳地🈚印证了中国开发👛经营南海的历史。　　20世纪70年代，中🙍国考古工作者在🏽西沙甘泉岛上发现了一🥧处唐宋时😓期居住址并对其进行发掘，出土🕡一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛☕上居民的日常生🌾活用具。同时，考古工作者🎃还发现鸟骨和有敲🛥砸痕迹的螺壳堆积等人类🧦食用后集中抛📴弃形成的遗迹。中国考古工作者🐳认为，甘泉岛唐宋遗址🐫的发现和发掘，证明中🥧国渔民早在唐代就在岛上🎆延续居留，从事开发🍴生产活动。　　1992年，中国历♿史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🍂群岛勘察，其间，发现了战国😕到秦汉时期的划纹🕦硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🐭瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🔠及清代铁锚。这些文物皆🧙为中国先民最早开发南海，并世代把南海🌻作为自己生产、生活的一📸个领地提供了无可争辩的🧐物证。　　三、绵延不断的有效管🏝辖巩固中国在南海🔮的历史性权利　　从纳入版🗃图设立行政区，到派遣水🏆师进行防卫，再到委派官员修建设😐施……南🌐海及南海诸岛不仅是🛰中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代🕗政府持续、和平、有效管辖的印🔟记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记🛶载，不迟于公元8世纪起，中国🤔政府就已将南海诸岛划归海南琼🚧督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🐸代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🔒的地图中，将南海诸岛完😗整纳入中国版图。　　在中国🕺官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了📮元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🔪海诸岛列入🚩广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志💼中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🐉方地图中，南🥅海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天💖下全图》、1810年《大清万年🏹一统地理全图》等还🍐清晰地在中国政区版图上标🛶绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国对🕐南海诸岛享有主权并💍拥有南海历史性🔥权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🗡派遣水😬师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🕸当时中国政⏰府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🚫了中国水师在南🚆海及南海诸岛巡逻的历💇史。此后，更多🏄的中国史书记载了中国水师巡🔓视南海诸🈴岛的史实。1909年4月，中国政府💷派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🐰竖旗，重申中国对西😾沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🧔来持续不断🗿地对南海及南海诸岛进行🐶调查测量，并在💁南海诸岛设立天文、气象观测点，证明😎中国中央政权对南海👚诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🙊派遣中国古代著名天文学🛬家郭守敬主持💙在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬⏱将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守🦓敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的❣位置正在西沙群岛。　　中国政🖕府在实践中行使调查测量专🕑属管辖权。1883年，德国船舶在西南⛓沙群岛附近海域📪开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🦃向德国政府提出抗议，德国政🐣府不得不停止非法活动。1936年，根据🔓香港远东气象台会议的建议，中国政府在西📳沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建🗺立与岛外各地的联络，并保障航经🍤此处的船舶的航行🖍安全。　　第四章 中国在🏊南海的领土主权和🤴海洋权益拥有坚实法理依💌据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🥀看，南海🍀争端主要指由于周边国家🆓非法侵占部分南沙🥌岛礁导致的领土主🛡权争端♉和以海洋划界为主要内容🏒的海洋权益争端。越南、菲律🚼宾等国非法侵占中国南🔈沙群岛部分岛礁，引发了与🆒中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公🏅约》主张领海、专属经🎈济区和大陆架等🎒管辖海域，从而在海岸相邻🎺或相向国家👆之间产生海域划界问题。围绕领土主权和✌海洋划界争端，又衍生出🚾自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环💢境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🍍拥有主权🙌具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🕔反言规则及其他有关领土⌚取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🍘和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🍊取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🥞主权是历👶史上确立的。2000多年来，中国🚖通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🥝和相关📐海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🖍现与先占是国家取得领土👿主权的最重要法律依🕑据之一。在🥃尚未形成现代领土🌬主权概念的古代，最早发现、命名南🕺海诸岛并在其上居住或从🎦事生产经营活✳动，具有重要🤬的国际法意义。　　从国际👍法发展的过程来看，中国对➕南海诸岛的发现、先占并实行有🗾效的行政管辖，足以证明中🃏国对南海诸岛享有无可👨争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时💼期，中国人民✡就在南海航行，并在长🛁期实践中发现了南海诸岛。中国不但😝最早发现了南海诸岛，而且还👾在开发利用南海的历💤史过程中形成了🔺一套相对固定📆的南海诸岛命名体系，如将岛和沙🎯洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🍢岛的命名，部分还被西方🦎航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航😡海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期🎭在某个区域生活或📪进行经济活动，对确定这个地🎎区属于🐙这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🚹基埃和埃克😂里荷斯案的判决中⭐就指出，英国人在🎦这两个岛屿上世代👘居住的事实，是这些岛屿归属🈚英国的明证。而中国在西沙📫群岛、南沙🔚群岛岛礁长期居住并从事生🚟产经营活动，足以取得对南海诸🥈岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政设🎎治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🐝段，对南🚫海诸岛和相关海域进行了持续🥓、和平、有效的管辖。在长期历🐒史过程中，中国确立了对✒南海诸岛的主权和在南海的相关权🚇益，中国人民早🏵已成为南海🤨诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权💽主张获🍿得广泛的国际承认，符合国际法有🈴关领土取得的“禁止反言”原则　　中🐓国对南海诸岛的主权在20世🌝纪前未遭遇任何挑战。第🥧二次世界大战结束后，中国收复南海诸🏧岛并恢复行使主权，世界上许多国🥏家都承认南📩海诸岛是中国领土。而如今，一些国🔭家却将昔日亲手签署👁的声明贬作废纸。这些铭刻在🍺历史档案中的国家承诺，恰🕠似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🏫记着信义的天平。　　在涉及国🏛际法的领🌜土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对💓特定领🍝土拥有主权权利的国家，将不得再否认🦉这一权利。现🎖代的国际规则实际上就是🆔在历史上无👠数次的外交交涉的结果、声明、承诺🈹等的基础上形成的。今🦋天讨论南海问题，必须立足于至今😒为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🌊国际社会🌚从未对中国在南海的💱主权和海洋权益提出过异议🏞，也不🉐存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🚺侵南沙群岛时，不仅中🎂国提出强烈抗议，日本也认为南沙群🅰岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼之🥇基地”。20世纪50年代，菲😋律宾曾明确承认🏯南沙群岛不属菲方所有，菲方对南🔨沙没有主权要求。越南统一前，越南⛹民主共和国政府也承认“根据越⏯南方面的资料，西沙和南沙😺群岛应当属于中国领土”，并在其出版的🐘教科书和地图中将南🙃沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🛀却出尔反尔， 公然置国📈际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷🕞诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法♍构成“禁止反言”，严重违反国际法🔁。相关国家种种的🍘“两面”做法，使🗾人们不得不怀疑，他们不是出于🌕公心、不是基于国际⛓法， 而是另有所图。　　三、菲⛴律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🧑关原则　　“地理邻近”从来💤不是解决领土归属🔩问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没📅有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🕦均不存在♎依据距离远近等因素决定领土主🖥权归属的国际🚼法规则。菲律宾等部分域🌐内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🐸岛屿提出全部或部分主权🏣要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🆎覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎💕中国南海有关岛礁，在不同时期采🕳取了不同的🌾侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提🌨起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🍉主权和海洋权益的侵权🐝行为。这反映出菲律宾🛎一些人试🏺图强化单方面主张的政治🤯算计，暴露🤧出域外国家试图搅📸乱南海局势、挑拨中国与东盟国🕤家关系的🌜险恶用心。多年来，菲律宾为继续推💶行领土扩张主义，将🤪其对中国南沙群岛部分岛礁的非📷法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🛠全需要论”以及“专属经济区👓和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🧀靠的事实依据，也不符合国际法关于领🚗土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🔕实践对于借口“地理邻近”等因素提🧞出领土主权要求的主张也总是持否⏬定态度的。国际🤑法实践也完全排斥所谓依据距📢离远近来决定领👯土归属的主张。许多🚦国家的岛屿，往往距离本国大陆👹或主岛远而距他💂国近。如英🎪吉利海峡中的海峡群岛距离🛎法国更近，但它一直🌎归属英国所有，这💠样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🔝诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🥩南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🎪是🔫其海洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在🌸许多判例中指出，“海洋权利👮源自沿海国对陆🥒地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大💰陆架和专属经📨济区的权利基于陆🆖地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🐞老的国际法原则。领土主💂权是主张海洋权益的基础，海洋权益❔从领土主权派生而来。1969年国际🤔法院关于北海大🕘陆架案的判决再次重申了♊这一原则，“陆地是一个🍁国家对其领📕土的向海延伸部分行使权力⛳的法律渊源”。一个🐀国家只有拥有了大陆🦋或岛屿的主权，才有可能享🎣有该陆地或岛👲屿附近海域的主权权利和🐞管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原👍则”的法律概念。　　《联合国海洋法😢公约》赋予沿海国🐤主张和划定专属经济区、大陆架等国🍛家管辖海域并对其中的自然资源🐛享有主权权利。同时，《联合国海洋法😘公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国⏬家主权🌂的情形下，为海洋建📨立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利不能🔓否定、损害他国的固有领🈷土主权，也不🐒能够成为沿海国主张新🚼的领土主权的依据。　　菲律宾🚀提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🤺问题，而中国根据国际🛡法享有并且早已声🚒明免受💞涉及该类问题的任何国👿际司法和仲裁管辖的权利🚔。菲律宾费尽心机，企图把两国♒领土主权和海洋权🔦益之争描绘成可以交由🙀国际仲裁来解😞决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法👸重要原则。菲律宾等国关🕌于这些岛礁位于其专属🎒经济区内或😥大陆架上，因而应该属于它的说法本🍓末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海⛑洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南😨海的历史性权利受到🎐国际法保护　　中国在南海🍂享有的历☝史性权利受到包括《联合国海🐕洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国📘不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有⛹南海历史性权利，这些权利来自2000多年🔑来中国人民在🔝南海诸岛及相关海域🧝持续的生产生活实践，来自中国历🥈代政府对南海诸岛及相🤛关海域连续的📼主权管辖权实践。　　中😪国在南海享有的历🐘史性权利与《联💮合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🎾般国际法的概念。公约规定并未穷😽尽全部海洋🦍法的规则，相反却📙明确规定公约未予规定部分适用🆒一般国际法。其次，公约本身并不🕧排斥在它之前已经形成并被🖋持续主张的历史性🕑权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🌧是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管🎷控南海的历史以及中国的实践表明：中国对🕰南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内🔁海域享有历史性💔权利，主🏸要包括对琼州海峡等历史性水域的🐲历史性所有权、传统捕鱼权和历🐈史性航行权。　　南海断续线代表了🐸中国对南海诸岛的领土主🤟权和在🔜南海的历史性权利。南海诸岛附近海域🦊是中国🕯渔民的传统渔场，中国渔民常年😖往来于海南岛、广东省与南海🚁各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🤝营活动。历代统治者对🔄南海和南海诸岛的认识不断加深，管理南海💴诸岛的行政建制🉐和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🦔上是属于中国🤖的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🎵盖了南海诸岛中的主要🤳岛礁和海域。　　中国在南海特📧定海域的历史🥤性权利，是中国🈴人民在这片海洋空间🉑战风斗浪、耕海牧渔数千🤕年的自然结果，是对南海有关海🏈域及散布其间的岛🕯礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益👑和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一😜体共生共存共🐢发展直至今天。此🚕海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🚨统中早已根深🚀蒂固。　　结 语　　在中国📰人民抗日战争暨🎩世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定🖼，需要充分尊重历🐶史和🔱法理所确立的中国在🎉南海的领土🍉主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性🛥权利是🧐在历史发展演变中形成的，具有充分的历史💿和法理依据，受到包括《联合国海洋🐿法公约》在内的🧦国际法保护，不容否定。中国对🖐南海诸岛的主权作🚮为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🎻代代在南海生👀产生活，早已⏯成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海📲风云变幻，尽管南海诸岛也短暂🕹遭受过侵略者🚙的荼害，但经过历🕥史和国际法🤘确定的中国对南海👹诸岛及其附近海域无可争🚥辩的主权不容篡改，中国维护自身🐕领土主🌡权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🚣展是时代的意志，历史🔍的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争🍃端正本清源，排除域外霸权和域🎋内个别国家谋求私🍒利的消极干扰，是让南海波涛恢🕣复平静，让域内国家再😷扬友好合作风帆的🎙必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史👿经纬与正义法理，尊重中🤘国在南海享有的领土🏡主权与海洋权益，坚持通过对🐌话协商来妥处分歧、妥善推动🖖南海争端的和平解决，也是更好应🔱对百年变局、共同建🆕设人类更美好未来的🏦正确之道。　　中华民族是热👣爱和平的民族，身体中流淌着和🧘平的血液。作为南海最大沿岸国🐋，中国从维护南海🏝地区和平与稳📉定的大局出发，在南海问题产生后🤭的几十年里🙃始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🗯取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🎬维护南海😮的和平稳定，全力维护与周边国家的⛹友好关系，希😆望共同把南海建成和平、友🔫好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南⏱海争端的热度必须逐🤔步冷却下来。南海和平稳🛡定是地区发展💍的重要前提。守好南海的和💍平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🐧海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还🙊有人炫耀武力。但是，就像🌁潮水来了又退去一样，这些图谋最终都🙌不会有结果。　　无论南海风云✡怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🎯说明与致谢　　《碧波深处有中华—中⛄国在南海领土主权海洋🏡权益的历史和法👜理依据》智库报告由新🚻华社社长、新华社国家高🧦端智库学术📳委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🏄智库学术🐛委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🤤学术委员会执🧤行副主👊任任卫东任执行副组长。课题组🦃成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文📨核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🥊多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🌽布过程中，中国南海研究院创🧐始院长吴士存、中国南海研究院原院长王🌎胜、中国南海研🐨究院研究员陈相秒、中国南海研🏊究院研究员闫岩、中国南海⬜研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🐃治研究院院🚀长肖永平、武汉大🥫学国际法研究所副所长张辉、武汉大🌈学国际法治研究院副院〽长冯洁菡、武汉大学中国♉边界与海洋研究🍁院教授雷筱璐、武汉大学中国🌬边界与海洋研究院教🚽授蒋小翼、中国社科院亚🌇太与全球战略研究♒院亚太🐗安全与外交研究室主任张洁、中国现代❗国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发📳展🔪战略研究所研究员陈🎒曦笛等专家学者给予了多方👟面的帮助和指导，在此👗一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下😻载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海👒领土主权海洋权益🏜的历史和法理依据《黄河岸畔小城山西河曲🕑借非遗音🈴乐剧传文脉、叙乡情》成年度爆款，美月祥🅾子携手推出特别版。中新网金华8月20日电 (张益聪 杨帆)近日，浙江省金华市😘永康市花街镇的📗一座废弃山塘完成了华🔳丽转身——从原先的废弃🌵矿坑，重新🦎转变为当地民众的“心头宝”，成为该市“绿水青山就是金📺山银山”理念的生动实践。观🍐音塘初建成全貌。永康市水务局 供图　　这座山塘位🤞于上京岭行政村，被称作观音塘，而当地🤕村民则把这里叫作“心心湖”，只因该山塘的形📗状类似心形。山塘被废弃后，由于废弃矿渣和🌋废土堆积，又经雨水冲刷，导致附近🧖河道水域浑浊。“心心湖”不仅没能🎴和百姓“心心相印”，还严重影响🚡了周边民众的生产生活。　　2022年，花街镇26个行政🤝村联合成立的“共富公司”与上京➕岭村合作，投资90余万元启动“心心湖”环境修复及生态🤣价值转化项目。　　“我们主要分为两步走。”上述项目相关负责👙人表示，一方面，通过新建大坝、清淤疏浚等生态修复措施，扭转水域环境，实现生态功👮能的“逆生长”；另一方面，探索并实现生👐态价值💅的有效转化，并逐步构建动态🔔更新的长效机🆘制。　　目前，观音塘已经实🧕现三大价值转化——生态资源🏏的农用协同、自然环💡境的雨洪调节、绿色空间🌽的文旅塑造，进而构成“生态修复+机制创新+多元共治”的探索实践🧠和经验总结。观音塘项目🔄推进会。永康市水务局 供图　　“经过这些年试点及🚝改革工作，相关👎配套机制已经逐步走向成熟。”永康市👄水务局相关负责人表示，随👖着观音塘被纳入新增水域，多维😻度的生态价值🐦转化路径进一步畅通。　　譬如，观音塘修复形成的👧8.17万✅立方米优质蓄水，为下游20亩“稻鳖共作”生态农业提供了可🙉靠水源，并配套建🖋设有机米加工车间，在“农渔共生”基础上实现“水田协作”，有效形成水资源向📚农业产值的直接转化。　　不仅如此，作为山塘自然🤛资源，观音塘本身具有山🙆塘防洪功能，能切实保护下👮游3个自然村。通过村民议事会🐻周边村还形成长效🔉机制，以“共管共享”的参与动能，替代山塘管护的日常成本，并以🚁资源保护与雨洪调节的“榫卯结构”，因地制宜形成高效🥩协同的制度框架，成为当地积极🕔探索人与自然和谐🏕共生的优秀范本。　　此外，花街镇相😉关负责人表示，接下来，依🎮托观音塘优秀水资源，当地还将着力打造“心心湖”文旅IP，吸引婚纱👟摄影基地落地落户，不仅让“心心湖”成为心上人的打🈷卡地，还将深度挖掘🏼其生态价值增量，成为赋能周边📯百姓增收致富的“聚宝盆”。(完)

本文链接：http://www.borntime.com/post/84822415.html

麻宮摩娜/三矢由香里/Pascal St James/Rain Degrey

（青岛日报／观海新闻记者 南梓紗）