中新海南网：根据记者三浦亞沙⬅妃获取到的🌶最新动态，86福利影👍院在线观看将于2025年08月25日在中🕑新海南网举行隆重😴的开幕仪式。特码走势🥁讨论正在悄悄改变双色💏球

　　中新网太原7月22日电(记者 邵萌)2025年“全国网络普法行·山西站”活动7月22日在太原启动。中央网🍬信办网络法治局、司🙄法部普法与依法治理局、山西省委网信办等🎅有关负责同志出席启动🎓仪式并致辞。

  2025年“全国网络普法🐍行·山西站”活动在太原启⛔动。主办方供图

　　启动仪式深挖👤三晋法脉渊源，以象征公平🍕正义的獬豸形象为主线，贯穿始终。来自各个🔺行业的普法经验分享、法治短剧《法度三晋》的情景演绎、“扫码学法边走边talk”的线上启动以及🖲原创普法歌曲《晋秀山河 e法同行》共同点燃了此🎩次全国网络普法行的“山西时刻”。

　　启动仪式后，由中央新闻网站、法治专业网站、主要商💡业网站平台、山西省内新闻网站媒体💇记者和部分网络名人🤚组成媒体采访团，将走进太原市、晋中市和临汾市，深度挖掘报道各🍣地网络法🚠治建设丰富实践与显著成效，让“法润三晋·E法同行”特色普法品牌🧔深入人心。

　　“全国网络普法行🐂”系列活动是中央🏏网信办贯彻❔落实习近平法治思想、习近平总书🍿记关于网络强国的重要🏪思想，推进网信系统“八五”普法规划，联合司法部、全国普法🎌办精心打造的法治宣传🎮活动品牌。活动将多层次多🎵角度宣💈介普及互联网法律法规知识，立体展现山📱西深入🏭学习贯彻习近平法治思想的生动🗞实践。

　　本次活动👷由中央网信办、司法部共同指导，山西省委网信办🐑、山西省司法厅、山西省教育厅、山西省文物局、山西转型🐷综改示范区主办，山西广播电视🧖台、太原市委网信办、太原市🐂司法局承办，中国互联网📋发展基金会支持。来自中央网信办、司法部、农业农村部、国家卫健委、人民银行、部分省(市)委网信办、山❔西各地各相关单位负责同⏱志及中央和地方🐳新闻网站平台、商业平台Ⓜ代表参加活动。(完)

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2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国🍬香港签署《关于建🌙立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着💮经过两年多时📥间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是🏅迄今为止国际社会🆔第一个专司调解解决🚋国际争端的国际组织。用中国外交部长🚮王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际调🕦解领域机制的空白，是为完善全球🍧治理提💯供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中🌭国和菲🎊律宾在南海部分海域的争端并未🥟得到妥善解决，且近两年来矛盾⏬时有升级，在短期内💁两国通过谈判或法❔律方法解决争端🚣的可能性微乎其微，两国如🐔果能够转而尝😤试运用新的国际调解院机制解决南💋海的部分争端，或许是一☔种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🛏性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱🐥进的国际争端解决方法🌊　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的和💗平解决国际争端🧕的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约😃》(《波哥大公约》)、1957年《关于😺和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言💔》以及1982年《关于和平解决国际争端的🏐马尼拉宣言》等重要国际🐁文件中明确列举👹的和平解决争端的主😉要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🐟性质国际争端的方法，即由当事方设立常设性🗻或特设性委员会处理📉争议，该委员会🐸对争端进行公正审查，旨在提出🐶当事方可接受的解决方⛅案条款，或应其请求🗨为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🕜争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调🔟解委员会以正式📍的机制运作而非像调停🥡那样依赖调停人的🛄个人主观能动性；而与仲🌍裁或司法解决相比，调😹解在程序上给予争端当事方更💹多的自🐫主性和灵活性，且调解的结果🥓对争端方而言更为可控，通常不具🍈仲裁或司法解决那样的🍑强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种争端解🕒决方法趋于融合，例如2018年《联合国关🌽于调解所产生的国际💎和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停🎳指代调解，而国际调解🅿院筹备办🌚公室主任孙劲也曾撰文指出“调解📕和调停这两个术语可以互换，调停和调解可⌛统称为调解”。　　《关于建立国际调🤝解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议🍌各方以自愿为基础，在一名或多名🐕可促进争议各方解🚑决问题但无权⏫对其强加解决办法的🍱第三人(调解员)的协助下，设法达成🐃各方都可接受且友💈好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其⏺他类似表述指代。　　从这💂个定义可以看出，《公约》下😎的调解是一种以调解为基础，融合了调停🗳与调解各自特点的与🛏时俱进的🚭国际争端解决方法。　　国际调👈解院的国家间争端调解机🔀制及其特点　　国🦄际调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国🏗家间的争议、一国与另一国🕟国民间🤚的争议以及私人主体间的国🚸际商事争议。就国🛅家间的争端而言，争端方的意思自治在😒调解程序的全👁过程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第📆二十五条🐝均突出规定了争端方📮的同意是启动调解程序的🔠先决条件。国际调👜解院筹备办公室主任👪孙劲指出“只有当事方一致😛同意提交的争议，国际💤调解院才会受理”。此外，第二🏓十四条第二款还规定🔓了争议一方“可在调解程序中🏢随时单🍹方面撤回调解同意”，从而防止因调解📩程序中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端🕙方违背意愿被迫接⛽受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二🌛十五条第三款以及第二十九🚠条赋予了当事方通🚒过发表🎽声明排除调解院对特定🏇类型的争端予以管辖的权利。而对于涉及😗第三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该🎬第三国事先同意，调解院不得就🥞该争议🚗提供调解服务”，充分保🃏障了第三国的利益，防止第三🔟国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三💺十八条也明确了调解程😱序与其他争议解决程👜序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解决😪程序进行期间🌭继续进行调解”，反映出对争端🧡方程序选择🛳自主权的尊重。上述条款的规定✳也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🛵解决中的意思自治🛎和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🚣调解制度同时为争🥎端方设置🎷了若干个“安全阀”，最大限🚉度地考虑了争端方的正当诉求和🕦利益。　　例如，《公约》第三十三📨条规定了调解程序相关👠的所有信息以及🦊在调🧞解程序中产生或获得的所有文件的保密🦍性，这样🎣可尽量避免调解因争端方的国内✝政👹治压力而受到影响，有利于调解程序的😻顺利启🏁动和有效推进。第三十四条明确💅了通常情况下，任何🐮争端方均无权在其他程序中援🕺引调解程序中涉及🛵的争端方立场以🐏及调解报告作为证据，这样为争🕶端方扫除了🐧本方立场或声🚨明为争端对方在未来仲❌裁或司法解决程序中🔝所利用的顾虑。　　与传统的💋调解程序所😠产生的和解报告通常不具有♟强制拘束力不同，作为国际调🚞解院调解成果的和解💠协议依据《公约》第四十条⏬第一款的规定“对〽各方均具有约束力”。考虑到调解程序本🗣身🚷体现了争端当事方的意思自🤛治和对调👝解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🛵当体现🖋争端方和平解决争端的诚意。在这个基础上和😗解协议的执行应🍊当不成问题。赋予和💕解协议约束😉力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解院解决🥍南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族📏情绪和国际法，因而具有高度的敏感性和复🦇杂性。这也是单纯的谈🦈判方法和法🚮律方法往往无法有效🌤解决南海争端的🔎原因之一。资料图：中国海警🚣依法对非法闯入我南沙群🥞岛仁爱礁邻近海域的🍔菲律宾船只采🐴取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🚁宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至😄终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🔍裁决非但没有有🚱效解决中菲两国❎在南海部分海域的争端，反而成为中🕓菲两国之🏜间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿📔根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情况🧚有些许相似。当年起到缓🐪和局面作用的，是时任教皇🔨保罗二世积极介入的🔦调停。虽然教皇的调停并🚬没有立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最终🛢签订🤠和平友好条约、解🥦决争端起到了积极正面的作用。　　以这段国际法🌑史例作为借鉴，破解中🎤菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🎺成立的国际调解院🥣的调解机制尝试😗解决争端。这种新🎛思路是否具有可行性，需要📫从思想理论基础、实操性等Ⓜ多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院的🤶调解机制解决中🚘菲南海争❕端的前提条件，是两国均不🌌排斥尝试调解这一🖌和平解决国际争端的方法。更具体地说，两🎇国都不排斥使用国🍖际调解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解🍎院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国🦕对于运用国际调解院的调🗽解机制解决国与🍲国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯主张🅿坚持通过谈判🔷解决国📲与国之间的争端，且《公约》第二十五🍓条第三款和第二十九条♐特别提及国🐪际调解🚞院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🏯权益的争端”可随时声🔫明排除适用调解制度，但迄🔅今为止中国尚未作🎿出任何将要对涉领土和海🥍洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际🎱调解院并不是中国长🛃期顾虑的所谓“西方主导的第三方争🌁端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞🤫尔维亚和白俄罗斯是欧🌪洲国家之外，其😱他全部签字国都是来自亚非🎳拉的国家，也即都是发展中🍬国家，而菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度🔞本身而言，在中国看来，调解制🏁度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国🚖外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签🤰署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🥑表达了中方对调✡解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正🏁是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🐊国和平解决当下的争端🙂具有了坚实🏈的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿🌸意加入Ⓜ国际调解院尚未可知，但《公约》第二🛃十五条第二款规定了🛤非缔约国愿意将争端提交👩至国际调解院，那么国际♟调解院也可受理并提👠供调解服务。也就是说，菲律🥑宾即使不是国际调解院🕣的成员国，只要它愿🚙意和中国运用调解程🌶序解决南海争端，则调解程序完🦂全可以开展。　　其次，调解本身🍩的非强制🚼性和非对抗性以🈯及国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两💠国将调🙎解作为和平解决现存争端的可选💧方案，提供🐙了实操的可能性。　　与仲裁的开庭📝互相质证、诘问不同，虽然调解程序🔣也会涉及调查💌事实、法理分析，但📑调解本质上仍然是一种外㊙交方法，更多地以“设法达成各方都可接🏡受且友好的解决🍭方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证📬据是为了达成和解方案服务❇的，而不是为了🍾争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🤐解程序的保密性条款也🦓确🏒保了即便是高度敏感的领📷土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲🎓裁院官网时🏢不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争➡议一方可在调解程序中🧕随时单方面撤回调解同意😇”的规定，也使得🈹调解本身并不会出现🕶仲裁程序的那种“意外失🆖利而不得不吞下失败的🍩苦果”的窘迫困境。如果调解程😏序中出现中菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权🛑提出中止调解程序。事实上，如果没有得到🥢中菲双👢方的一致同意，就不会出现最终🐆的和解协议，当然也就不会出🚺现“南海仲裁案”裁决那样的一方要求对方🦔执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🦌于中菲南🈂海争端的可适用性而言，显然🍨对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解🥅院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁🏣延日久的争端。但这并不⏫妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半📮年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言🚁提起“二次仲裁”的环境保😓护问题的争端等。这些争端🔸并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵🚷一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛🐝礁的领土主👷权或海洋划界的问题。退一步说，即便😤两国无法最终达成和解协议，也没有什🐁么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建🍒立国际调解院的公约》第六十🐶条的规定，该公约将在💭第三份批准书、接受书、核准书或加入书⏩交存之日后的第三十天😚起生效。　　中国官方媒体和🎉学者预测国🕢际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中♌菲两国有机会🤬将南海部分争端提交🏙到国际调解院尚有半🕖年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🐅全应当通过外👩交渠道交换意见，试探运用国际调解🐅院的调解机制解🈺决部分争端的可能性。　　如果中国和菲🙂律宾🧣两国能够真诚地以缓和南🏑海局势，共同打造安全、有序🔡的南海海洋秩序为目的，尝试运💍用国际调解院🎧的调解机制将是百利而无一🚎弊的。国际调解院的调😵解机制，完全👕可以作为中菲两国在谈㊙判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平👙解决争端方法的⬆工具箱中，值得认真考虑🤮的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授🕘权本网发布。作者包🎹毅楠系华阳海洋研究中心🛠副研究员、中南财经政法👤大学🌤国际法治与国家安全研究🥎所客座研究员，本文仅代表🛤作者观点，供读者参考)【在线看片法🧗律风险】《白洁tex》正🍡式上线汇活工程建设运营部，其中86福利🥇影院在线观看环节因疑⛱似真实事件改🌅编遭遇网友抵制，目前平台尚未下架，但🌖增加了弹窗警告。中新网呼和浩特8月19日电 (记者 李爱平)继16日内蒙古自治⛰区巴彦淖尔🎬市乌拉特后旗乌🗡盖苏木东乌盖沟上游突发山洪🔝致10人遇难2人失联后，18日内蒙古鄂🛵尔多斯市因暴雨😯天气导致3人遇难、3人失联。　　8月19日记🍎者从内蒙古自治区鄂尔多斯市🛡获悉，18日下午至19日凌晨，鄂尔多斯市东💡胜区出现暴雨，最大雨量214毫米。19日凌晨，东胜区有3名人员被发现🖲在积水中遇难。　　18日至19日，鄂尔多斯市达拉📚特旗同样出现暴雨。截至目前，达拉特旗有3名人员在此次暴雨中🕯失联，相关部门目⛹前正在全力进行搜救。　　记者从内蒙古自🐇治区气象局获悉，汛期以来(6月1日—8月18日)内蒙古平均降😝水量为264.4毫米，较去年📰同期偏多43.5毫米，较常年同期偏多76.2毫米，为1961年以来历史同期第2多。　　气象部门称，未来一周，内蒙古多降🔉水天气过程，主要降水🔍时段为8月19日至23日和8月23日至26日，内蒙古西部偏东、中东部地区有中🚥到大雨，局🛶地暴雨或大暴雨，并伴有局地强🍂对流天气。(完)红色的软🌼件看片的✌再次登上热搜，生田😸未來评论区炸锅。中新网巴彦淖尔8月19日电 (记者 张林虎)19日，内蒙古自治🦆区巴彦淖尔市💴乌拉特后旗的山洪救援现🦆场依旧紧张且🔪忙碌。来自多⚾部门的救援力量正运用无人🤫机、挖掘机、金属探测仪、水下声呐等设备，从空中、地面🐄到水下全方位展开搜救，全力寻找仍处于🎤失联状态的2人。图为救援现场。　河套融媒供图　　8月16日22时许，巴彦淖尔市遭遇强🌰降雨，引👗发乌拉特后旗和乌拉特👵中旗部分区域受灾。其中，乌拉特后旗乌盖苏☝木东乌盖沟🛋上游突发的山洪，导致13名在此野外🏒露营的人员失联。这些失联人🔷员均来自巴彦淖尔市临河区🧑的同一家医院，系5户家庭共4车13人自🖋发组织的周末露营活动。　　截至目前，13名失联人员🤰中已有1人获救、10人遇难，2人失联。获救的19岁🧦女孩生命体征平稳，正在医院接受康🔁复治疗。图为救援现场。　河套融媒供图　　在搜救现场，空中的无人📻机不断掠过山谷，机腹下的摄像🌓头仔细扫描着河槽，生怕🗜错过任何线索。地面上，公安干🐩警沿着划定区域来回🗡巡查，保障核🤥心区域不受外界干扰，确保救🛩援通道始终畅通。应急、消防、自然资源、水利、卫健等部门工作🍬人员以及部队官兵、民兵等搜救人员，都在指挥部的统🚀一调度下，紧张而有序地推😶进搜救工作。　　巴彦淖尔市消🥀防救援支队副支队🐖长刘喜林介绍，支队在16日23时许接到报警后，第一🐨时间赶赴现场展开救援，并成🤢功救出第一名被困人员。随后，救援🛏人员连夜对事故发生地下游👁进行了徒步摸排。目前，支队已投入103名救援人员和12只搜救犬，完成了6轮地毯式搜索。　　“我们将救援人员🐳分为两组，一组继😚续进行地毯式搜索，另🎴一组则配备可视声呐，对山🦋洪冲刷形成的水坑进行重🧗点排查攻坚。”刘喜林说。图为救援现场。　河套融媒供图　　巴彦淖尔市应💓急管理局副局👢长韩志强表示，当前已投入1200多人参与救援，在争分夺秒搜寻🚣失联者的同时，善🚕后工作和隐患排查也在🌺同步推进。与此同时，气💒象部门的监测车正实时监📕测天气变化，远处的山洪💙沟沿线，防汛队员🔝已拉起新的警戒带。　　气象预报显示，近期巴彦🐐淖尔市仍可🍃能出现强对流天气，各级各部门🐉正密切关注雨情水情🕛变化，严格细致地落实〽各项防汛措施，全力📣以赴做好失联人员📉的搜救工作。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 三浦亞沙妃）