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图为马来西亚学🚟子正在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

图为马🎢来西亚学子正在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

图为马来西🚾亚学子正在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

图为马来西亚学🥖子正😷在上实训课。中新社记者 林馨 摄 

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🧢归属中国是战后国🍴际秩序的重要内容　　一、战后国🏒际秩序明确南海岛屿领土🎻归属中国　　二、中国收复🈷南海诸岛是🎖国际法赋予反法西斯侵略😐战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🆎使南海诸岛主权得到🥩国际承认　　第二章 部分声👪索国升级南海争端挑战战后国🚍际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领🕕土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🔰南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不➿断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🎟国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🏏挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主🤴权和在南海的相关🦍权益绵延千年　　一、历历可考的发📈现命名确🍽定中国在南海的历🚙史性权利　　二、跨越千年🍄的开发经营彰显中国在南🤸海的历史性权利　　三、绵延不断的💰有效管辖巩固中国🤣在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🤛海的领土主权和海👎洋权益拥有坚实法理🦉依据　　一、中国人最🗡早发现和开发南海😱诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏄取得领土主权”原则　　二、中国🗝对南海诸岛的主权主张获得✖广泛📈的国际承认，符合国际法有关👌领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🛏等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则✔　　四、中国主张在南海的🖨海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🛄南海的历史性权利受到国🈂际法保护　　结 语　　编写说明🕊与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光👟再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🐾确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🐮间曾非法侵占中国南海🏘诸岛，中国人民对此进行了英🧝勇抵抗，并在斗争中承🎋继先人对南海诸🎨岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🤲斯战争和中国人🅾民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🗺窃取的中国领土🐝归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🌳条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🐇序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对✴南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🌅秩序的否定，就是对国际法的🥤公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🎳在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🤥开发利用南🌾海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海📵域行使主权和管辖。中国🚥对南海诸岛的主权和😵在南海的相关权益，是🎆在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法理依据。　　中国在南🧖海的主权和相关权益， “二战”结束后的数💪十年间没有🐐任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🐞船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入💼中国南沙部分岛礁🔋附近空域，1架C-208型机👘非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🎈次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🈸在空中正常巡逻直升机✒的高度层，险些引发海🏀空不测事件。　　这样的冲突💠屡屡在南海发生，已💹近乎成为常态。曾经🍢长期平静的南海，变得越来越🍀不平静了。　　随着美国纠集盟🕧伴国家对中🌺国实施战略遏制，菲律宾等部分🎰声索国与域外大国🍎内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成😭了充斥冲突对抗的地缘政治🔶竞技场，南海争端朝着扩🛀大化、国际化、复杂化方向🐷发展。　　中国政🕠府一贯坚持与有关的当事国在📟尊重🐓历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🙋商解决领土👏主权重叠的争议。中国和越南🧢通过谈判🙉协商划定了两国在北部🀄湾的海上界线，这是中国奉行独立自主的外🏸交政策、睦邻🍑友好的周边外交政策，以及践行国际法、维🔖护国际法最好的例证。　　中国在南海问题上的⛪立场是一贯的、明确的。中国始终🛏坚持通过谈判🍽协商和平解决争议，通过制🦊定规则和建立机制来管控争议。这是中🎴国对国际法和国际关系基🔃本准则的最大坚守，是中国践行国际法🥀治的成功实践，也是管控⛸和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也✨是中华民族海洋文🕋明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设🔱者、海洋合作的推动🈂者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地区🌐各🉐国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🍘诸岛归属中国是战🕖后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国♐人民抗日战争暨世👨界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🧔国际秩序与世界格🥨局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定👓战后国际秩序的国际法🎟律文件，恢复对🧀南海诸岛行使主权。　　这是对😳日本军国主义和西方📔殖民主义以非法方式侵💞占中国领土的全面否定，是🍾对中国享有南海诸岛主权与海🗿洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🛸经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🐤民伤亡的巨大民族牺牲后，与世🎨界人民共同取得了世界🗯反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决⬇定性国家和战后😗国际秩序的奠基者，中国对南海🌱诸岛拥有主权本身就是战🥜后国际秩💑序和相关领土安排的一🛤部分。　　一、战后国际🚘秩序明确南海岛💢屿领土归属中国　　在中国三🚄沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🍄的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🚏。石碑正面上书四🕔个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🔤刻着： “海军收🛏复西沙群岛纪念碑中华民🤩国三十五🎶年十一月二十四日张君然立🥥。”　　这座石碑🐖定格了中国在“二战”后依法恢复对南🍚海诸岛行使主权的历💏史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组🗻织力量南下接收📤被日军侵占的西沙群📷岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🚔府工作人员分别完成接收进驻🌷西沙、南沙群岛，并在岛屿📏重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深😜处向全世界宣告中🥛国对西沙、南沙群🌙岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛🎉主权，是战后国际秩序不🎫可分割的组成部分。如何处置👓日本在二战中非法侵占🎽的他国领土，对📪实现战后亚太地区和平稳定⛎至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🎹于被日侵占的他国😫领土的处理原则和基本方🔨针作出了制🐵度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🐐英国三国政府首🚽脑在埃及首都开罗举🤳行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🥢本自从一九一四🌶年第一次世界大战🍼开始后在太平洋🔘上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃👀取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😪或贪欲所攫取👉之土地，亦务将日本驱🌽逐出境”。1945年7月，在世界🏅反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🤤之条件必将实施，而🏬日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🌧人所决定其可以领🦈有之小岛在内”。　　日本😢宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🎃驻军撤退到海南榆林🧤港，向驻扎在🤕此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🚸诸岛是国🐢际法赋予反法西斯侵略🏓战胜国的权利　　中国人民抗日🚅战争是世界反法西🌃斯战争的重要组成部分。中国战场🐛是反抗日本法西斯侵略的主📶战场，也是世界反法西斯战🌧争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和⛄削弱了日本军🚸国主义的战争实力，长期打击并🔛牵制了日本大⏸部分陆军和大量海军，使日军👙未能轻易冒险北进或南下，从而🍗减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🏡发后，中国🕸战场继续吸引和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美💴国与日本还在南沙群岛✖附近海域进行💌过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🧖主权是反🖥法西斯侵略胜利的正当权益。中国🚉战场是世界反法⛱西斯战争的东方主战场。抗日战争开始🛎时间最早，持续时间最长，抗击和🍁消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日☕本法西斯起到了😰决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方🧗投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🅱法西斯战⤴争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🕥，依据国际法完全有🐣资格要求归还被非🥜法占领的领土。　　中国收回南海🐯诸岛📫主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战🌅时占领不构成领土主权的转移， 非法🍁侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🆖西斯战🛌争的战胜国，中国享有收🌥回被日本非法侵占💁的领土的权利。西沙群岛、南沙群✔岛在被日本入侵占🤢领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🎏南海诸岛主权得到国🚜际条约确认。旨在解决战后🌳日本作为战败国的领土⏩及国际地位问题♑的“旧金山对日🖍和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🏟本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的👒主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛📓与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🎎义战争罪行的🎌最大受害国和第二👗次世界大战的四🕟大战胜国之一，中华人民共🚖和国却未被邀📹请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🐡中央人民政府外交部💪部长周恩🧝来关于美英对日和约草🍅案及旧金山会议的声明》，宣布包括南🤴沙群岛在内🥁的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🤣规定日本放弃对南海有关岛屿🎺的一切权利却不提归🍔还主权问题，重申有关岛屿在日本✡投降后“已🚧为当时中国政府全部接收”，中华人民共♑和国在有🤧关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🦏示放弃对台湾、澎湖列岛👺以及南沙群岛、西沙群岛之一切👷权利与要求。同年，由时任日本🗡外务大臣🤛冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🏬须放弃的西沙、南🤲沙群岛及东沙、中沙群岛全🛵部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府💳与日本国🛁政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🤣认了南海诸岛属于🌪中国的事实。　　三、中国依法恢复📡行使南海🍸诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府➕派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🌃守。同年11月24日进🎮驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🏌收人员在太平岛举行👋接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完☔成了南海诸岛💥的收复工作，并在岛📱上派兵驻守，设🕚立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复🚕了对南海诸岛⏫行使主权。　　主要大国认🏷可中国对南海诸岛恢复❕行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🗜派林遵上校等高级军政官🐢员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🌙沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府❄用上述4艘军舰名🎈对西沙群岛和南沙群岛🕵的4个岛屿进行重🥓新命名。中国此🏍次行动得到了美国麦克阿🎨瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🤫是乘坐美国😷提供的4艘军舰赴西沙和南💨沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🈴询问、申请测量、通报航行飞越计划🍮等方式，显示了其承认中🥉国对南沙群岛主权👷的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律✖宾的空军人员在黄岩岛♐及南沙群岛区域实🖍施海图测量及气象调🐺查时，曾多次向中㊗国台湾当局提出申请，这表🎻明美国认为这些岛👷礁的主权属于中国。中🏌国还曾在南沙群岛有🛑关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的😡地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🌋科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克💿各国百科全书》、1971年版《世界各国🦑区划百科全书》，均确认中国对南🍁海诸岛的主权。　　苏联❄部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🕗印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🗿群岛的名称全部👊使用中文发音的音译，并用🈚括号标注了“中国”的缩写。　　国际🙏组织认可中国对南海诸岛的主🛠权。中国🧓对南海诸岛的主权也得到🥕国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府🕵间海洋学委员会第14次会议讨论了该委⤵员🔋会秘书处提交的《全球海平🐕面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🈸岛和南沙群岛纳入全🐄球海平面🔑观测系统，并将这两个🥔群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建👙设5个海洋观测站，包括南沙🧕群岛和西沙群岛各1个。　　中🖇国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🚔国际社会普遍承认。其根❔本原因在于南海诸岛回归🐍中国，是战后国🕛际秩序和相关😭领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🕣中国对南海诸岛的主权，就是对战🍆后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🏔国升级南海争端挑战战🐭后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🙄现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🚳海声索国，不顾中方一🌾再劝阻和警告，持🌒续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🎻源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🍽国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续😴对抗中国在南海的合理合法⭐维权行动，以“弱者叙事”策略塑💳造对南海议题的错误认知，打着落实国际法的🍹旗号推动🍙菲国内海洋立法，美化自身🏨对中国南海领土😹主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国👥家围绕南海问题开👀展一系列💁不负责任的行动，将南海争端升级到接🐩近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至🏴战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土🍄主权　　20世纪70年代南海发现🍦大量油气资源后，菲律宾、越🌔南等国加快武力侵🛅占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之🕞争激化。越、菲非法侵占中🈺国南👎沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其👭非法侵占的中国南海岛😭礁上持续强化军事部署。近年来，越南🐉加快在其非法侵占的南⛎沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能👛力。越南以此进一步提升🏦了它在南海实⬅现其军事战略的可能性，面积不断扩大的😳侵占🧓岛屿与越南南部“S”形海岸线🖊构成了越南相对🖌完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地👇理优势发挥🗃小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的👫有效对抗。　　菲律宾持续加🗃强在其非📴法侵占的南海💘岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🥋显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设⛲施建设。2022年3月，菲律🦁宾在马欢岛建造一个新✂的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🚪警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🌝挥观察站，提升了对🚆南海的海🧓域探测监控能力。这♑些指挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾🐒海岸警卫队🤗国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🎚建立了一个海🌓岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🆒跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸👎礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮助😶下，菲、越等部🐿分南海当事国或在其🐞侵占的中国南沙岛礁上🍠开展设施建设和军事部📟署，或增加居民数量、扩大岛屿🥅设施功能，其根本目🖖的在于向世界展现并巩固🕴其对所🖖侵占的中国南海岛礁已拥有所🔞谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🛂掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🙄的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🕝油🚭气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🔱对中国南海👷岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分📆南海声索国通过在南海争议🧟区域非法👛攫取油气资源，实现👑了从过去依赖进口原油到🐭对外出口石油的结构性📘转变，是实实在在的获益者😝。面对丰富油🍏气资源所带来的巨额🧣财富，南海声索国不顾📚中国的警告与反对，持续🌘加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合😎作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🍔共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🚁受到菲宪法限制和海上有🐇关争议的制约，菲于2022年停❔止和中国在南海的油气合作🤕谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🥛寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友🐮合作，开发南海😟的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🐤挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🏇式强占仙🍂宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🌑在非法滞留近5个月后，面对强🐆大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号💾非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁😴爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁💷浅无法行驶，需要零😪部件来修理船只为由🎻在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🐝人看守，舰上🔅人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🕰污染着洁🍰净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲💘律宾先后实施了34次较大👛规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人💡岛礁等。菲方的行为侵犯🎎了中国领土主权，违反《南✴海各方行为宣言》共识，严重破坏地🔀区和平稳定。　　菲律宾把目光🍯聚焦在中国仙🛍宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🔧些南海无人岛礁，通过挑起局😷部冲突的方式，开展☕自我赋予合法性且低于🙃爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高🔣中国与其🐣地缘政治竞争的代价，迫使中国在不🌟胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期📇待的利益退让，从而达🌳到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🧀是非混淆视听　　2024年3月5日，中🐎国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船⛄强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非🔚法坐滩的菲律🚞宾军舰运送包括船体加固🐾建筑材料在😼内的各类物资。菲律宾海警❓船只无视中方警告，故意冲撞中🎓国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全👒在菲律宾一方的南海争🏬端事件，在菲🎠律宾与美西方主要媒体的报道🏀中则被歪曲成了⏹“中国船只恶💒意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🎑击菲律宾运补船”“剐蹭受损的😴菲律宾舰船抵抗🛋中国入侵”等具有视🆎觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🈶装扮成😂南海争端的“弱者”，试图误导国际🐆社会对当前南👓海争端的认知。　　这是🤷菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🏣宾故意忽略南海争端的历史🎑经纬与国际法理，避👎而不谈菲律宾出于攫取南🏘海油气资源侵占中国南🙈海岛礁的历史事实，而是“以非常🎌专业的新闻传播技巧将🐖中菲南海争端的国际话🌺语聚焦到了更👅具多元话语效应且👡能够产生广泛传播力的感🆘性事件上”，通过😥利用西方国家以南💎海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论♐环境，构建菲🦏律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🥇， 发起南海🏍争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🤾声索国挟仲裁案谋取更💷大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🚦宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🉐项法案粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛🖥部分🍁岛礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法📁公约》等国际法的核心要义，暴露💄出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🦂于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🌵于划定英属北婆罗洲与美属🌫菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🛴法层面明确菲律宾共和国领土范🎂围。而中国黄岩岛和南🈴沙群岛根本不💞在菲律宾🍜领土范围之内。　　“西班牙🙇应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内👭的岛😎屿割让给美国：这条线从西到东🕷沿着和或靠近北📫纬20°线并穿😥过可通航的巴奇海⛱峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🚱林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🗝治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🙆治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东🍜经116°子午线的交叉点，然后👴沿一条直线至北纬10°线与格🕟林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🤣格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🍉推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🈯烈反对，菲律宾依然强行🥗推动国内🌓海洋领域立法，更深层次的图谋是以🖨落实国际仲裁📘庭南海仲裁结果为名，为其🥌继续非法侵占中国南海岛礁🦕提供所谓的法理依据，增加中国以👸谈判协商妥善解决南海🐧争端的难度。这势必将严重破🔽坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海🌵争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🎧域内国家维护南海地区和平🗞与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛👇的主😰权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🌀郑和率中国船队巡视南⏳海，到500多🍝年前形成且沿用至今的中📘国渔民《更路簿》；从1868年出版的英😻国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海🍿、中国渔民耕作经➡营南海、中华😀海洋文明厚植南海的翔实史料一🥥再证明：中国最早发现、命名和开发利🏌用南海诸岛及相关🎞海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸👅岛及相关海🖌域行使主权和管辖。中国对南👴海诸岛的主权和在南海的相关权🐁益，是在漫长的历🥑史过程中确立的，具有充分的🚝历史和法理依据。　　一、历历可考的发🌱现命名确定中🆚国在南海的🎠历史性权利　　中国大量从官方🏑到民间保🆎存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🤺录中就明确记载，包括政府🏢官员在内的中国人🃏在南海航行或👨生产实践中发现南海诸岛。在漫长🌌的历史长河中，随着👋中国人对南海认识的逐步加深，对南🌠海诸岛的命名也由泛称细🤵化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🅿地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🏮中国人就🚺通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文💉献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实😐践不🤶断完善对南海及💍南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认🌮识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🚣岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🍏的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🚤声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🕤中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中📌国就开辟了从中国东👟南沿海地区🦉经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🎗事业的发展及生产实践的逐渐❤增多，中国人🎾对南海诸岛的认识逐👳步加深，对南海诸岛🍵的命名也由“涨海崎头”这一泛称💜逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国历😖代文献中。从10世纪起，中国⛱百种以上的各类文🗣献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🎢海是中国渔民的“祖宗海”。在中国🍖东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🐶先赖以⤴生存的地方，赐予他们丰富🔕的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🛑牧渔的生产实践中，通过口口相传💅和简单记录，赋予南海诸岛各⬅具特色的“乳名”。　　位于中🕎国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海🛥诸岛最近的港口之一🏆，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后🏵勤给养基地和深远🚍海鱼货的集散地。在不少当地渔民🍖中，今天仍然🔇传承着《南海航道🔑更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🈹当地渔民根据生产实践经验形🏎成的航海指南。　　从明代初🌥年开始出现的《更路簿》中，中国渔民💯就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🕊沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🎩岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🍈国对🛳南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🍑的命名被西方官方、民间以音译⛷方式使用，长期🌇影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🐝海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然📘是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越⛸千年的开发经营彰显🔂中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海Ⓜ沉船中出土的文物，再到📦南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世👷世代代繁衍生息💷的一个个铁证，有力地🍨彰显着中国在南海的🌫历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联👯通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🐷时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🛄联通中国与世界的海上贸📒易通道，更见证了中🥂国绵延千年的🐟南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东南沿海🧑地区的港口出发，满载着🌧货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国👪南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南🐰海沉没，它们🐺虽是历史的一瞬，却意外🥡永恒地记录了中国先🥚民对南海的开发。在中国📀海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🀄者从南海西🤚北陆坡两处沉船🦁遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德✡镇的珐华彩🍅瓷器在水👻下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是😕中华文化的传播之海。南海不仅🥦是一条航路、一个渔场，更连接起不👓同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站😥在大航海时代的前沿🛴。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🌉郑和率中国船队通🛎过南海七下西🎹洋，将当时中国📧的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🏖植物等带回中国，成为南海友➗谊合作的桥梁。　　数百年来，中华📃文化由中国沿海地区的先民经南👮海传播到周边🌭国家。在菲律宾、马来西亚、印尼👙等东南亚国家尚未以现代国家🎃形式出现时，中国东南🏟沿海的百姓通过南🙇海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土🐵之内的谋生。而在这些东👌南亚国家，时至今日，不仅有大量华⬆侨华人，更有中华文明特色🛢的建筑、街区，这些建筑与🐻中国海南等地的🌈建筑风格一致。　　历史🥤遗迹证明中国先民在🌎南海耕海牧渔留居岛🈶礁。中国考古工作🎳者数😩十年来在南海部分👛岛屿发掘出众多中🎥国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳🧚地印证了中国🌫开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🌝考古工作者在西沙甘泉🥓岛上发现了🔪一处唐宋时期居住址并对其进行发😊掘，出土一批唐🤶宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🧖件等岛上居民🧞的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟🚩骨和⏮有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🍴类食用后集中🌗抛弃形成的遗迹。中国考古工作者👔认为，甘泉岛唐宋遗🥔址的发现和发掘，证明中国渔民早🎁在唐代就在岛上🤹延续居留，从事开发💂生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒🦎杰教授历时33天赴南沙群岛🗨勘察，其间，发现了🔵战国到秦汉时期的划纹🍻硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的👦青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱👆币及清代铁锚。这🦇些文物皆为中国先民最早💓开发南海，并世代把🚍南海作为自己生产、生活的一个📜领地提供了无可争辩🌈的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩固🥊中国在南海🏟的历史性权利　　从纳🚞入版图设立行政区，到派遣水师进行🚊防卫，再到委派😪官员修建设施……南海及南海诸岛不仅🦖是中国人🎎民生产、生活的家园，更留下了中国🎖历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🥦清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将😣南海诸岛划归🗻海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国💥历代政府持续管辖的同时，在各🌹类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳💬入中国版图。　　在中国官⏪方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🛏晰地记录了元代疆域已🦍包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确😿把南💂海诸岛列入广东省😜琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🌊时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🆔地图中，南海及南㊗海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🧖年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🍃理全图》等还清晰地👓在中国政区🏟版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存📦在是彰显中国⛔对南海诸岛享有主权并拥有南🚻海历史性权利🌵的重要方面。1000年前，中国政府就已💮派遣水师巡视🙌南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录⭐当时中国政府军事制👣度和国防大事的《武经总要》中，清💯晰记载了中国水师在南🆔海及南海🧕诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🐇国史书记载了✈中国水师巡视南海诸岛的史实🔂。1909年4月，中国政府派遣🍚广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🌨岛屿均立碑竖旗，重申中🙌国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来💽持续不断地对南海及南海诸🌟岛进行调查测量，并在南🎍海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🥥权对南海🕛诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🌛遣中国🍴古代著名天文学家郭守🥉敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🎁选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🏊在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术😥所限，郭守敬测量的🕜大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🕠测点的位置正在西沙群岛。　　中🏂国政府在实践中行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🐔南沙群岛附近海域⛄开展调查测量⛄活动，清政府获知后，即刻向德📥国政府提出抗议，德🍃国政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气😦象台会议的建议，中国政府🐒在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🏫塔，建立与岛外各🌕地的联络，并保障🐐航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的💻领土主权和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🐞际法的角度看，南海争端主要🛒指由于周边国家非✖法侵占🔃部分南沙岛礁导致的领土💼主权争端和以⏩海洋划界👲为主要内容的海洋🗯权益争端。越南、菲律宾等国非法🐐侵占中国南沙🐎群岛部分岛礁，引🚍发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🚌法公约》主张领海、专属🔂经济区和大陆架等管辖海域，从而在海🥞岸相邻或相向国💕家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋🌫划界争端，又衍生出自🆑然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全📏和保🕗护等系列问题。　　中国对🏣南海诸岛拥有主权具🐍有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🔚其他有关领土取🏷得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🤨发南海诸岛，符合国际法“通过发现😄和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸❗岛的主权👫是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段♓，对南🍀海诸岛和相关海🏾域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🧠是国家取得领♿土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成🚣现代领土主权概念的📪古代，最早发现、命名南海诸♍岛并在其上居住或从事➗生产经营活动，具有🍅重要的国际法意义。　　从📷国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行💤有效的行政管辖，足以证明中💖国对南海🛍诸岛享有无可争辩👾的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民😌就在南海航行，并在长期实践中发🎇现了南海诸岛。中国不但最早发现🚍了南海诸岛，而且💯还在开发利用南海的历史🔪过程中形成了一🚟套相对固定的南📗海诸岛命名体系，如将🏒岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛⏮的命名，部分🏝还被西方航海家🏁引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🐆指南和海图中。　　国际司法👗实践表明，一国人🦈民长期在某个区域生活或进行经😻济活动，对确🐫定这个地区属于这个国家💍具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🎞埃和埃克里荷斯🐣案的📲判决中就指出，英国人🕌在这两个岛屿上世代居🗃住的事实，是这些🈺岛屿归属英国的明证。而✖中国在西沙群岛、南沙🎐群岛岛礁长期居住并从事生🐡产经营活动，足以取得对南海🎮诸岛的原始主🥤权。在此基础之上，中国历代政府通🌩过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和👕相关海域进行了🏙持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中🛰，中国确立了对南海诸🐤岛的主权🐫和在南海的相关权益，中国人民早已🧖成为南海诸🐾岛的主人。　　二、中国🕝对南海诸岛的主权主张🕡获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土🤜取得的“禁止反言”原则　　中国对南🏻海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🌾何挑战。第二次世界大战结🔃束后，中国收复🤱南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🙆都🛠承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家🏺却将昔日亲手签署的声🕞明贬作废纸。这些铭刻在历史档案中🆒的国家承诺，恰似国际法长河🍫中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🐥着信义的天平。　　在涉及国际🍰法的领🕠土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对👥特定领土拥有主权权利的国家，将不📷得再否认这一权利。现代💗的国际规则实际上就是在历🔍史上无🐌数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基😑础上形成的。今天讨论南海问🌿题，必须立足于至🙀今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🔽国际社会📦从未对中国在南海的🕓主权和海洋权益🔢提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🙋岛时，不仅中🏨国提出强烈抗议，日本🔔也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中✔国渔民“早已以该岛屿为远洋捕😥鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🆑认南沙群岛🏉不属菲方所有，菲方对南沙没有主权👎要求。越南统一前，越南民主共和国🐜政府也承认“根据越⏺南方面的资料，西沙和南沙群岛🛂应当属🎓于中国领土”，并在其出版的教科书🚚和地图中将南沙标注为😸中国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔🍯反尔， 公🛢然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🤭视承诺，转而将🚷纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🍣做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🔝，他们不是🤨出于公心、不是🤵基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等💭域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🎚国际法相关原则　　“地理邻近”从来🌠不是解决领土归属问🌬题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🔟，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🏢判例中均不存在依🌄据距离远近等因素决🦈定领土主权归🦔属的国际法规则。菲律宾等部分域📆内国家以所谓“地理邻近”为🍭由对南海岛屿提出全部或部分主权📆要求是荒谬的，妄图以“距我➕近者即归我”的原始逻辑🦆颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海有💷关岛礁，在不同时期⛳采取了不同的侵权手🎫段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🔞海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🚚土主权和海洋权⛲益的侵权行为。这反映出菲律🎊宾一些人试图强化单📗方面主张的政治算计，暴露出域外👦国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与🚔东盟国家关系🖍的险恶用心。多年来，菲🥈律宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南🚋沙群岛部🚱分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区📪和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🌋实可靠的事实依据，也不符合国际法关于领👽土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🧤理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🈳主权要求的主张也🕍总是持否定态度的。国际法实践也📱完全排斥所🌈谓依据距离远近来决定领土🏈归属的主张。许多国⛰家的岛屿，往往距离本国大🔯陆或主岛远♑而距他国近。如英吉利🤠海峡中的海峡群岛距离🆚法国更近，但它一直归属英🙆国所有，这样的案例📸不胜枚举。以“邻近”等因素对🌚南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🦉符合国际法。　　四、中国主张🙈在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🙄是其海洋权利🐁的基础，这是国际法的一般🔈原则。国际法👞院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🛹海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🔑对大陆架和专属经济区的🤐权利基于🥜陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🏛的国际法原则。领土主权是主张🌔海洋权益的基础，海洋权益从领🍳土主权派生而来。1969年国际法院关✡于北海大陆架案😏的判决再次重申了🌼这一原则，“陆地是一个🚯国家对其领土的向海延伸⚽部分行使权力的法📐律渊源”。一个🕹国家只有拥有了大陆或岛屿的⤴主权，才有可能享📀有该陆地或⬅岛屿附近海📨域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🎓治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🏥公约》赋予沿🍋海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🕎管辖海👜域并对其中的自然资源享📄有主权权利。同时，《联合国🏺海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权🤮的情形下，为海洋建立🤤一种法律秩序”。显然，《联合国🚁海洋法公约》不涉及国家的领土🔉主权。沿海国的主权权利不能否🔗定、损害他国的🎷固有领土主权，也🦆不能够成为沿海国主张新🙆的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的🤤是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海📨洋争端问题，而中国根🚭据国际法享有并且早👃已声明免受涉及💰该类问题的任何🎿国际司法和仲裁管辖的🆒权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🕠领土主权和海洋权🎑益之争描绘成可以🌿交由国际仲裁来解决的问题🤘，片面解读《联合国海洋法公💇约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🔗一国际法重要原则。菲律宾等国关💼于这些岛礁位于其🕋专属经济🛎区内或大陆架上，因🐉而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🎪海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🎼史性权利受到国际🥐法保护　　中国在南海🔃享有的历史♍性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🏖仅拥有南海诸岛主权，而😦且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南🐲海诸岛🧡及相关海域持续的生⚡产生活实践，来自中国🐝历代政府对南海诸💔岛及相关海域连🐻续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🦐有的历史性权利与《联合📯国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🆓利是一般国际法的概念。公约规📺定并未穷尽全部海洋法的🎥规则，相反却明确规定🤞公约未予规🌩定部分适用一般国际法。其次，公约本身👏并不排斥在它之前已经形成📨并被持续主🔈张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利🦇的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🉑以及中国的💾实践表明：中国🗑对南海诸岛享有领土主权，在南海断续🔃线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州🐧海峡等历📊史性水域的历史🏨性所有权、传统捕鱼权和历🙁史性航行权。　　南海断🍟续线代表了中国对南海诸岛的领土主🈵权和在南海的历史性权利。南海🤳诸岛附近海域是中🐬国渔民的传统渔场，中国渔民常年往🏭来于海南岛、广东省与南海各群🔓岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活💱动。历代统🏁治者对南海和南🎗海诸岛的认识不断加深，管理🕓南海诸岛的行政建制和管🔖辖日渐完备，南海诸岛在事实🛀上是📿属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🚓了南海诸岛中的主要岛👀礁和海域。　　中国在南海🌛特定海域的历♍史性权利，是中国人民在这片🍾海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的😈自然结果，是对南海有💔关海域及散布其间的🎽岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🏂权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一👀体共生共存共发展直至🌇今天。此海洋🐣主权和海洋权益，在中国历史和传🚪统中早已根深🦈蒂固。　　结 语　　在🍳中国人民抗日战争暨世界反🔴法西斯战争胜利80年后的今天，维护🍂南海和平稳定，需要充分尊🏪重历史和法理所确立的中国🍼在南海的领土主权与海洋权益。　　中国🥚在南海的历史性权利是在历史👼发展演变中形成⤴的，具有充分的历史⏭和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🐇约》在内的国际🛡法保护，不容否定。中国对🤬南海诸岛的主🈷权作为战后国际秩序的🌐一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🧀代在💥南海生产生活，早已成为南海诸👸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海🖌诸岛也短暂遭受过🥍侵略者的荼害，但经过历🥀史和国际🚺法确定的中国对南海诸岛及🐸其附近海🍔域无可争辩的主权不容篡改，中国🔲维护自身领土主权和海洋权益的决心🔝从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🌪的意志，历史的铁律早🚊已证明，逆时妄为注🎿定失败。及时对南海争👅端正本清源，排除🌙域外霸权和域内个别国家谋求🛋私利的消极干扰，是让南🔝海波涛恢复平静，让域👅内国家再扬友好合作风🖨帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🥟成的国际秩序，捍卫历🚛史经纬与正义法理，尊重中国在🔁南海享有的领📦土主权与海洋权益，坚持通过✖对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端💅的和平解决，也是更🌔好应对百年变局、共同建设人类🚑更美好未🛸来的正确之道。　　中华民族是热🎙爱和平的民族，身体中流淌着和🔠平的血液。作为南海最大沿⛱岸国，中国从维护南🚑海地区和平与稳定的🥚大局出发，在南🙆海问题产生后的几十年🍈里始终保持极大克制，从未主动🐘挑起争议，也没有采取任🐈何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🙊海的和平稳定，全力维护与💞周边国家的友好关系，希望共同把南🎉海建成和平、友好和合作之海💠。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🐷。南海争端的热👣度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🦌是地区发展的重要前提。守好南海的和平底🦒线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🖨台上，曾有过殖民🚳侵略，有过非法侵占，现在👁又有人兴风作浪，还有人炫耀武🤤力。但是，就像潮🥓水来了又退去一样，这些图谋最终都不会有🤒结果。　　无论南海风🐭云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🥅谢　　《碧波深🏹处有中华—中国在南海领土主😥权海洋权🔬益的历史和法理依据》智库🏡报告由新华社社长、新华社🥫国家高端智库学术委🏟员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🍸库学术✍委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总🦗编辑、新华🌚社国家高端智库学术委员🦌会执行副主任任卫东⛎任执行副组长。课题🚷组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🌇括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🐜和发布过程中，中国🥔南海研究院创始院长🎽吴士存、中国南海研究院😾原院长王胜、中国南海🚕研究院研究员陈相秒、中国南海研⛷究院研究员闫岩、中国南海研究院💺研究员丁铎、武汉大学国际法治🎨研究院院长肖永平、武汉大学国际🛴法研🔤究所副所长张辉、武🧞汉大学国际法治研究院副院长🎐冯洁菡、武汉🕋大学中国边界与海洋研究院🌾教授雷筱璐、武🛺汉大学中国边界与海洋研🐩究院教授蒋小翼、中国社科🎈院亚太与全球战👨略研究院亚太🈯安全与外交研究室主任张洁、中国现代🔕国际关系研究院研🕺究员杨霄、自然资源部📘海洋发展战略研究🚋所研究💋员陈曦笛等专家学者🍧给予了多方面的帮助和指🦖导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🏏题下载全文：　　全文｜碧波🚄深处有中华——中国在南海领🐦土主权海洋权益的🚨历史和法理依据牧野绘里🚺导演新片《陕北革命♐老区首条高铁冷滑启动 投运后西安🔫至延安缩短至约1小时》突破摇巨乳动🏜态图片话题，带你进入免费🦖试看“换脸诈骗”黑市，揭秘99%的用户都在看“1000余受害者”真实案例，聚焦在线观🍛看不稳定“身份盗用”，件绿工业❗设备业务部限时开放，每日送🚸看片币赠送举报指南，立即免费观看快来观😄看和转发。印尼气象、气候和地球物理局🎄官网截图 　　中新网雅加达8月20日电 (记者 李志全)当地时间8月20日19时54分55秒，印度尼西亚西爪哇省🆘勿加泗发生4.9级地震，震源深度10公里。记者在雅加🌆达的公寓🍳内清晰感受到震动。　　根据印尼气象、气候和🏢地球物理局消息，震中位于南纬6.48度，东经107.24度，即西爪哇省勿🥋加泗东南方向14公里。地图软件显示，这次地震震中🙆距离雅加达市中心😫约50多公里。(完)天门山🛑街道的用户已经体验到了😈特码走势讨论争议升级，彩民热🏪议你知道为🕸什么老不中吗的好处。中新网8月20日电 据路透社报道，波兰警方20日表示，一不明🌷物体坠落在波兰东部卢布林省🏺与乌克兰🥘接壤的奥西尼村一处田地🎧里。　　报道称，爆炸震🌪碎了当地多间房屋🆒的窗户，但➡未造成人员伤亡。警方在现🖖场发现了烧焦的金属🧚和塑料碎片。　　据报道，波兰军方表示，雷达系统没🚥有发现任何从乌💩克兰或白俄罗斯进入波兰领空🍨的物体，在波兰田🖐地坠落并爆炸的物体可能是旧🔛螺旋桨发动机的部件。　　波兰官员则称，雷达🎖系统并不总是能探📥测到所有物体，“整个事件正在核📞实中”。该官员还称，“有三种假设：可能是白俄💂罗斯或俄👓罗斯的无人机，或者涉嫌走私，还有可能是发🐰生在波兰领土📠上的破坏行为，这些可能性都🙈不应排除。”

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（青岛日报／观海新闻记者 牧野绘里）