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视频：一客🚢机在俄罗斯阿穆尔州失事 俄方正全力开🍫展搜救来源：中国新闻网

　　中新社莫斯科7月24日电 俄罗斯紧🐁急情况部24日表示，初步信息显示，当天🔓在阿穆尔州坠毁的安-24客🥑机上人员已全部遇难。

　　阿穆尔州州长奥尔洛夫在社交媒🏇体上发布消息表示，安-24飞机上载有43名乘客，其中包括5名儿童，另有6名机组人员，为搜🏘寻飞机动用了所有必要的力⌚量和手段。

　　俄罗斯阿穆尔州紧🐅急🌜情况部门表示，搜救人员在😦距滕达15公里🌍的山坡上发现坠毁的安-24客机。该地区地形复杂，为山坡森林地带，载🛍有救援人员的直升机无法在坠机🗻区域降落。俄航空署公🏝布的空中搜寻画面显示，飞🤢机坠毁现场冒烟，飞机残骸还在燃👶烧。超过50名救援人员和10台专业设备正在赶往现场。

　　俄罗🌷斯紧急情况部稍早前通报😈说，这架由俄罗斯“安加拉”航空公司运营的安-24客机，执飞哈巴罗夫斯克-布拉戈维申斯克-滕达航线。飞机🚋当天在距目的地滕达机场数公里🌙处从雷达屏幕上消失。

　　俄罗斯侦查🆓委员会交通运输侦查总局表示，坠机事故可能与🔦天气、技术故障或人为🚳操作失误有关。目前调🍀查人员正在滕达机场开展工🆓作，并扣押了相🐃关文件和燃油样本等。

　　安-24是苏联安东🚬诺夫设计局研发的一🦃款双发涡轮螺🐪旋桨支线飞机，主要用于⛽短程航线。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国📼是战后国🈳际秩序的重要内容　　一、战后👓国际秩序明确南海岛屿领土归🔶属中国　　二、中国收复南海诸岛是😦国际法🌅赋予反法西斯侵略战胜国的🈁权利　　三、中国依法恢复行🚷使南海诸岛主📁权得到国际承认　　第二章 部分🍘声索国升级南海争端挑战🏦战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🔕中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🛰国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🚴不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是😐非混淆视听　　五、推动国内立法：部😅分声索国挟仲裁案谋取🔟更大利益　　第三章 中国对南海诸😗岛的主权和在🔳南海的相😭关权益绵延千年　　一、历🏊历可考的发现命名确定中🌒国在南海的历史性权利　　二、跨越🐦千年的开发经营彰显🏑中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断👦的有效管辖巩固中📑国在南海的历史性权🔎利　　第四章 中国😣在南海的领土主权🐘和海洋权益拥有坚👟实法理依据　　一、中国人最早发🕊现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏛取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权🚋主张获得广泛✋的国际承认，符合国际🤪法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🚞内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🚋原则　　四、中国主🙏张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🏆的历史性权利🏮受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🕌谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光💝再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🆖侵华战争期间曾非法侵占🚁中国南海诸岛，中国😠人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🍱中承继先人对🍉南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反📖法西斯战争和中国人民😠抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🦍的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🚯将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和👡相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际👭秩序的否定，就是对国🙂际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🍟南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🥞利用南海诸🙂岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海👉诸岛及相关海域行🚉使主权和管辖。中国对南海诸🤙岛的主权和在南🔈海的相关权益，是在漫😃长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🌺理依据。　　中国在南🏩海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没有任何👞国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由📆航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🎼法闯入中国🍨南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🥑闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🚨飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🌸中国在空中👥正常巡逻直升机的高度层🏒，险些引发海💿空不测事件。　　这🐆样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🕙平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着🤒美国纠集盟伴国家对⚡中国实施战略遏制，菲律宾等部分声👋索国与域外⏰大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的📺地缘📡政治竞技场，南海争端朝着扩大化🍡、国际化、复杂化方向发展。　　中🐃国政府一贯坚持与有关的当事🌮国在尊重📸历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🗑商解决领土主📹权重叠的争议。中国和越👌南通过谈判协商划定了两国在🙁北部湾的海上界👇线，这是中国奉♍行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🗝外交政策，以及践🚽行国际法、维护国际法最好的🛀例证。　　中♑国在南海问题上的立场是一贯的✳、明确的。中国始终坚持通🧙过谈判👭协商和平解决争议，通过制定👲规则和建立💩机制来管控争议。这是中国对💼国际法和国际关系基本🕎准则的最大坚守，是中国🎵践行国际法治的成功实践，也是管控😑和化解南海问题🕣的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🚰洋文明的生动见证。海洋孕育了生命👣、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持😩“海洋命运共同🧡体”理念，做海🔸洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海🚊洋合作的推动者、海洋发展的贡献🎣者，让南海成🍠为造福地区各国人民的和⛪平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🗂归属中国是战✒后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🎤抗日战争暨世界反法西🍰斯战争胜利80周年。80年前，作为🕳战后国际秩序与🌼世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🥑定战后国际秩序的国际❓法律文件，恢复对南海诸岛行使主❄权。　　这是对日本军📸国主义和西方🍢殖民主义以非法方式侵♋占中国领土的全🔽面否定，是对中国享👇有南海诸岛主权与海🔮洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民💧在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🛩巨大民族牺牲后，与世界人民共同取🈯得了世界反法西斯战争🏀的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🍤和战后国际🆔秩序的奠基者，中国对南海诸岛🐦拥有主权🚒本身就是战后国际秩序和相关🔦领土安排的一✂部分。　　一、战后国际秩🕶序明确南海岛屿领♉土归属中国　　在中国三沙🍞市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑📇朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依💅然庄重醒目。石碑正面✳上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🔐军收复西沙群岛纪念碑🦈中华民国三十五年十一月😄二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法🍨恢复对南海诸岛行使主权🎰的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🏊受命组织力量南下接🎓收被日军侵占的西沙🥊群岛与南🔭沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分🚰别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🐡立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🔎深处向全世🕜界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土⛵主权。　　恢🦑复中国对南海诸岛主权，是😥战后国际秩序不可分割的组👤成部分。如何处置日本在二战🔩中非法🙀侵占的他国领土，对实现🕺战后亚太地区和平稳定至🥈关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际👝法文件对于被日侵占的🕹他国领土的处理🛫原则和基本方针作出了制🥠度性安排。　　1943年11月，中国、美国和👄英国三国政府首脑在埃🛩及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自😲从一九一四年第🎒一次世界大战开始后🚐在太平洋上所🎰夺得或占领之一切岛屿；在使日本🐏所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🚂以武力或贪欲所攫🧐取之土地，亦务将日本驱🚛逐出境”。1945年7月，在世😩界反法西斯战争即🌗将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之㊗条件必将实施，而日本之主权必📠将限于本州、北海道、九州、四国及吾人❣所决定其可以领📄有之小岛在内”。　　日本宣布无条件💡投降后，侵占西沙群岛、南👇沙群岛的日本驻军撤退📖到海南榆林港，向驻扎在此的🆑中国驻军投降。　　二、中国收复南😟海诸岛是国际法赋予反法🏚西斯侵略战胜🌡国的权利　　中国人民抗🎷日战争是世界反法西斯💝战争的重要组成部📛分。中国战场是📺反抗日本法西斯侵略📨的主战场，也是世界🎑反法西斯战争的东方主🌂战场。中国人民的抗战，大🍚量消耗和削弱了日本军国主义的战争实🚯力，长期打击并牵⌚制了日👖本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险🌑北进或南下，从而减轻了苏联和👒美、英等国的压力。太平洋战争🤺爆发后，中国战场继续吸🏉引和滞留日本陆🐷军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🍫南沙群岛👶附近海域进行过激烈🆘的海空战斗。　　中国收回南海🤵诸岛主权是反🍶法西斯🏾侵略胜利的正当权益。中国战场是📨世界反法西斯战争的🏢东方主战场。抗日战争开始时👈间最早，持续时间最长，抗击和消灭🎋日军最多，付出代价最大，对彻😙底战胜日本法西斯起到了决🍠定性作用。在日本战略进攻🛸、中国战略🚖防御期间，中日双方投入总兵💠力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🤯入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🍎西斯战🏥争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺🏡牲，依据国际法🎭完全有资格要求归还被非✊法占领的领土。　　中🤓国收回南海诸岛主权符合国际🆒法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构👭成领土主权的转移， 非法侵👭占他国领土必须“物归原主”。作为世界🐟反法西斯战争的战胜国，中国享有收🏕回被日本非法⌛侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在❤被日本入侵占领前属于🏟中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海💆诸岛主权得到国际条💊约确认。旨在解决🎠战后日本作为战败国的领🐪土及国际地位问题的“旧金山对🥝日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半😯岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🐖岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南✋沙群岛与西沙群岛之所有👅权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🏁军国主义战争罪行的👠最大受害国和🏚第二次世界大💆战的四大战胜国之一，中华人民🉑共和国却🎈未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🕉和国中央人民政府💸外交部部长🐤周恩来关于美英对日和约草案😐及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🤶群岛🔈在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🙂对南海🕑有关岛屿的一切🔜权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在🖲日本投降后“已为当🏼时中国政府全部接收”，中华人民共和国在🌔有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正😦式表示放弃对台湾、澎湖列岛🥎以及南沙群岛、西沙群岛👣之一切权利与要求。同年，由时任日本外🤽务大🏂臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🐕规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🥖沙、中沙群岛全❄部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府👗与日本国政府联合声明》中，日本重⚾申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🌎了南海诸岛⏬属于中国的事实。　　三、中国依💕法恢复行使南海诸岛主🍧权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海➡军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🌏排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛👭。12月12日南沙群岛接收🤪人员在太🍩平岛举行接收南沙😛群岛升旗典礼。自此中国完📦成了南海诸岛的收复工作，并在岛🤡上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🕗恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认〽可中国对南海🥌诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🦎府指派林遵上🌖校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🥝舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿😺进行重新命名。中国👪此次行动得到了美国麦克阿瑟💡将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🚍乘坐美国提供的4艘军舰赴西👄沙和南沙群岛举行🆙接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞💘越计划等方式，显示了其承⛰认中国对南沙群岛主👌权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🥊宾的空军人员在黄岩岛😩及南沙群岛👟区域实施海图测量及气象调🧠查时，曾🤺多次向中国台湾当局提出申请，这表明♊美国认为这些岛礁的主权🐦属于中国。中国还曾在南沙群🔗岛有关岛礁🃏上接待过美国军事人员㊙。同🚼期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🔭利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔😘德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全⏸书》，均确认中国对南海🎬诸岛的主权。　　苏🎧联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🍫度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🌔岛的名称全🍍部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际💅组织认可中国对南🛹海诸岛的主权。中国对南🎩海诸岛的主权也得到国际👒组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🥋组织政府间海🛀洋学委员会第14次会议讨论了🌔该委员会秘书处📓提交的《全球海平面观测🌠系统实施计划1985—1990》，建议🔬将西沙群岛和南沙群岛😛纳入全球海平面观测⛸系统，并将这两个群岛⚽列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中🔪国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🛠和西沙群岛各1个。　　中国对🚗南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国⌛际社会普遍承认。其🐧根本原因在于南海诸👇岛回归中国，是战后国际秩序🌞和相关领土安排的一部🃏分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国〰对南海诸岛的主权，就是对战后国🧔际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级➡南海争端挑⏩战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🤑油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南💟海声索国，不顾中方一再劝阻🥇和警告，持续制造各类🎄占领南海无人岛礁🏍、掠夺南海海洋资🐬源等闹剧。特别是2020年以来，在美国✴等域外大国的鼓动🧓支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🔰在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🚱海议题的错误认知，打着落实国😞际法的旗号🤸推动菲国内海洋立法，美✍化自身对中国南海领🏁土主权与海洋权😳益的非法侵占。　　菲律🐑宾等部分国家围🥛绕南海问题开展一系🙇列不负责任的行动，将南海争🌈端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海☕局势推向“冲突👒甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中❎国领土主权　　20世纪70年代南海发㊙现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🍣快武力侵占中💧国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🛐化。越、菲非🏁法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🏐占的中国南海岛🔳礁上持续🕳强化军事部署。近年来，越南加快🆑在其非法侵占的南沙岛🙈礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越🏐南以此进一步提升了它在南🏐海实现其军事战略的🐯可能性，面积不断扩大的✋侵占岛屿与🌶越南南部“S”形海岸🙌线构成了越南相对🐂完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小🤝吨位舰艇的作战灵活性，形成在海🎢上的有效对抗。　　菲律宾🌜持续加强在其非法侵占的南海➡岛礁🥋上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明👺显加快了在👺其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事👮设施建设。2022年3月，菲🎙律宾在马欢岛建造🌠一个新的直升机停机坪。5月，菲🍩律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🎸指挥观察站，提升🐔了对南海的海域探测监控能力。这些指➕挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🌌警卫队国家总部通💂报信息。2022年6月，菲律🚊宾在中业岛建立🌩了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🐧土飞行跑道的建设。　　此外，马💆来西亚在弹丸礁建🔞设了一个海军基地。在外部力量🏛的帮助下，菲、越等部分南海当⛓事国或在其侵占🏙的中国南沙岛礁🖍上开展设施建设和💧军事部署，或增加居📇民数量、扩大岛屿设施功能，其根本😧目的在于向世界展🦑现并巩固其对所♌侵占的中国南海岛礁已拥🧚有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🌒索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🏖巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对📎油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大💨对中国南海岛屿的主🧐权声索，非法🚕攫取南海资源。　　部分南海声索国🛒通过在南海争🚐议区域📹非法攫取油气资源，实现了🛑从过去依赖进口原油到对🥋外出口石😶油的结构性转变，是实实在在的获益🏏者。面对丰🦅富油气资源所带来的巨👡额财富，南海声索国不顾中国的警🌭告与反对，持续加大♍油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🤗油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油☕气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域💟合作受到菲宪法限制📻和海上有📡关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🍨南海的油气合❌作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🐁与美国、日本、澳大利🏼亚和其他盟友合作，开发南海的石油🚐和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🐚断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🚭岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🤪式强占仙宾礁🚨屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各⭐方压力，最终撤🍹离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🈵留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🚃国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🐴只遭遇搁浅无法行驶，需要零部🐼件来修理👖船只为由在仁爱礁西北👀侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🐓弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🌕瘤污染着洁净清澈的😞南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次🚋较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人👩岛礁等。菲方的行为侵犯了🕚中国领土主权，违反《南海各🚕方行为宣言》共识，严重破坏🖇地区和平稳定。　　菲律宾把🉑目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🤖一些南海无人岛礁，通过挑起局🚓部冲突的方式，开展🔡自我赋予合法性且低于💟爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与📻其地👔缘政治竞争的代价，迫使中国在不📸胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🏹所期待的利益退让，从而达🌼到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🧖声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁😽爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🥂行闯入仁爱礁临近海域，试图向🛴非法坐滩的菲律宾🖌军舰运送包🔸括船体加固建筑🌂材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无🌊视中方警告，故意冲⤴撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🤯菲律宾一方的南海争端🎞事件，在菲律宾与美西👚方主要媒体的🥥报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🍏菲船只”“中国海警水炮🖲冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🔩舰船抵抗中国⛏入侵”等🖇具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🌥律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误📻导国际社会对当前南海争端🚾的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🚩重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争🏚端的历史⏰经纬与国际法理，避而😴不谈菲律宾出于攫取南海油💕气资源侵占中国南🚞海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新💅闻传播技巧将🅾中菲南海争端的国际话语聚🐒焦到了更🈴具多元话语效应且🏊能够产生广泛传播力的感📣性事件上”，通过💇利用西方国家以南🕘海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🆒舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端⛷认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🍴国挟仲裁案谋取更🗻大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🕋法案粗暴地将中🚻国黄岩岛及南沙🎻群岛部分岛礁非法纳🕜入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🐂海洋法公约》等🕔国际法的核心要义，暴露出🏰菲律宾在南海扩🔑张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西📚关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🚤英属北婆罗洲与美属菲律宾之🗞间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🎃，已从国际法层🏿面明确菲律宾共和国领土🤨范围。而中国黄岩岛和南🐯沙群岛根本不🍘在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🗞为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🌰岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着🤐和或靠近北纬20°线并穿过可❕通航的巴奇海峡的中🦈央，从格林尼治东经🏝118°到127°子午线；然后沿格🏊林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格⏺林尼治东经119°359子午线的👧交叉点，然后沿格⛩林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东🎭经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北🐼纬10°线与格林尼治东🔖经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🍕起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟📏一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😁的强烈反对，菲律宾依然🍚强行推动国内海洋领域🌁立法，更深层次的图🥎谋是以📛落实国际仲裁庭南海仲裁🚛结果为名，为其继续非法侵🥊占中国南海岛礁🕡提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🍀商妥善解决南海争🎠端的难度。这势必将严重破😜坏“准则”磋商氛围，加深相关当事😂国在南海争端上的立场🐻对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域✴内国家维护南海🎛地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🍢南海诸岛的主权和✝在南海的相关权益绵延🛡千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🥢在南海巡逻；从明朝永乐三🎂年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🐗的郑和率中➿国船队巡视南海，到500多年🈴前形成且沿用至今的🥓中国渔民《更路簿》；从1868年出版📁的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘⛩殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🤸南海、中国🤵渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植🔪南海的翔👱实史料一再证明：中国最早发现、命名和🐕开发利用南海诸岛🚦及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🎍南海诸岛及相😪关海域行使主权和管辖。中国对南海🚱诸岛的主权和在🍎南海的相关权益，是在漫长的历史过🎾程中确立的，具有充分的历🎫史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🐱名确定中国🐡在南海💉的历史性权利　　中国大量从官方🌌到民间保🥕存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🔪录中就明确记载，包括政府官员在内的🕘中国😌人在南海航行或🌉生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国👟人对南海认识的逐步➕加深，对南海诸岛的命🦅名也由泛称细化为💳专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西💆方地理大发现的1400多年之前，勇于🛩探索的中国人就通过航海发现了🗣南海诸岛，将其命📈名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🍊海实践不断😍完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航🌲路和地理形势的认识。　　中国官🙏员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了😻将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🅱称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🦆律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西😚汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东南🙀沿海地🥜区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🙆航海事业的发展及生产实践的🥢逐渐增多，中国人👤对南海诸岛的认识👱逐步加深，对南🐘海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🌶为对东、西、中、南沙群岛的🌠专有命名，并被记💋录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🌝上的各类🏪文献中多将南海诸🕘岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🤟是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🌳海的渔民的认知🛏中，南海是🎸他们和祖先赖以生存的地方，赐🏞予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🚼牧渔的生产实践中，通过口口相传和简🍽单记录，赋予南海诸岛🧞各具特色的“乳名”。　　位于中国🖇海南省的潭门镇， 是海南💉岛通往南海诸岛最近的💻港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🏷群岛作业渔船后勤给养基地🌠和深远海鱼货的集📼散地。在不少当地渔民中😁，今天仍然传承着《南海航道💱更路经》，也被称为《更路簿》 —数百😓年来当地渔民根🦀据生产实践经验形成的航🛑海指南。　　从明代🎺初年开始出现的《更路簿》中，中国🌐渔民就对南海中136个岛礁🔴进行了命名，如称西沙群岛的🛋永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🧐岛为黄山马峙等😩。　　西🔲方早已接受中国对南海诸岛的命名🕌。中国对南海诸岛的🧖命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西方💗人对南海的认🐝识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🗂行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🛳然是从中国⛎渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🔄彰显中国在南海🏈的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从💨南海沉船中出土的文物，再到南🧛海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在💦南海世世代代繁衍生⚽息的一个个铁证，有力地彰显着🏢中国在南海👧的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🦃是联通不同地区的驱动力。起源于中国🙁西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🧙通中国与世💭界的海上贸易通道，更见证了中📤国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🌊东南沿海地区的港口出发，满载着货🔊物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以✳南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸📓易特征，由🌾中国南海连接东南亚、南亚、中⚽东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🍮幸在南海沉没，它们虽是🎶历史的一瞬，却意外永恒👲地记录了中国先民对南海的开📵发。在中国🖕海南的南海博物馆三层，展出着考古工㊙作者从南海西北陆坡两🚑处🏖沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景❕德镇的珐华彩瓷器在水下沉⚓睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的💜传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🍘中华文化。　　15世纪，明代的😿中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🈷官方委派的郑和率中国船🎪队通过南海七下西洋，将当时🏇中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将😋当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合💢作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中💨国沿海地区的先民经南海🍒传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南💭亚国家尚未以现代🥫国家形式出现时，中国东📈南沿海的百姓🏭通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知✉中，这是国土之内的谋生。而在这些📩东南亚国家，时至今日，不仅🚳有大量华侨华人，更有中华文明特色🦈的建筑、街区，这些建筑😯与中国海南等地的建⚓筑风格一致。　　历🐨史遗迹证明中国先民在南🏚海耕海牧渔留🧥居岛礁。中国🎣考古工作者数十年来在南海🥇部分岛🍒屿发掘出众多中国😡不同历史时期的遗👹址遗存，无可辩驳地💷印证了中国开发🛒经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国👠考古工作者在😶西沙甘泉岛上发现了一处✨唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批✉唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💅居民的日常生活用🤕具。同时，考古工作📷者还发现鸟骨和有敲⛰砸痕迹的螺壳堆👙积等人类食用📬后集中抛弃形成的遗迹🚚。中国考古工作者认😂为，甘泉岛唐宋遗址👙的发现和发掘，证明中国🥝渔民早在唐代就在🔃岛上延续居留，从🐎事开发生产活动。　　1992年，中国📼历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛💛勘察，其间，发现了战国🐁到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🐁期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🛵期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱📔币及清代铁锚。这些文物🙅皆为中国先民最早开发南海，并世代把南🚞海作为自己生产、生活的一个领🎫地提供了无可争辩🖲的物证。　　三、绵延不断的🍜有效管辖巩固🏩中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🙌立行政区，到派遣水🎌师进行防卫，再到委派🧣官员修建设施……南🚙海及南海诸岛不仅是👜中国人民生产、生活的家园，更👣留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🛄文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政👯府就已将南海诸👹岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中📔国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🗞制的地图中，将南海诸📎岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🅾纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🚉了元代疆域已包括南🔖沙群岛。14世纪后，中国政府明🖐确把南海诸岛⚽列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🐽的官方地图中，南海及南海诸🍙岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年📊一统天下全图》、1810年《大😮清万年一统地理全图》等还清晰🆚地在中国政区版图上🐮标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🔭彰显中国对南海诸岛享🙍有主权并拥有南海历史🦐性权利的重要方面🎗。1000年前，中国政府就已派🎀遣水🚳师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🐝记录当时中国政府军事制度和国🅿防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🌂国水师在南海及🚑南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🌅国史书记载🚊了中国水师巡视南海诸🥔岛的史实。1909年4月，中国政府派🈵遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国👧对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🦗数百年来持续不断🗾地对南海及🚗南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设📀立天文、气象观测点，证明中国👏中央政权对南海诸🎒岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🌵国古代著名🤮天文学家郭守敬主😍持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🚐选在了“南海北极出地15度”，从元制📞换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🅾术所限，郭守敬测量🛏的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👬点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🐯在实践中行使调查测量专🌭属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🔱岛附近🔤海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政💥府提出抗议，德🏈国政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🗂东气象台会议的建📀议，中国政府在西沙👱群岛建成气象台、无线电台➗与灯塔，建立与🚇岛外各地的联络，并保障🖲航经此处的船😹舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领💪土主权和海洋😹权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🌼国际法的角度看，南🌡海争端主要指由于周边国家非⏪法侵占部分南沙🏤岛礁导致的领土🌞主权❇争端和以海洋划界为主要内🐿容的海洋权益争端。越南、菲律宾🎍等国非法侵占中国南沙群岛部💳分岛礁，引发了与中国🤣的领土主权争端。南海周边国家根🏡据《联合国☝海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🎫陆架等管辖海域，从而🌭在海岸相邻或相向🔅国家之间产生海域🕗划界问题。围绕🙀领土主权和海洋划界争端，又衍生♍出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🕉保全和保护🍭等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主🌓权具有坚🛏实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🍑反言规则及其他有关领🗡土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🔀和开发南海诸岛，符合国际法“通过👐发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🗑诸岛的主权是历🙆史上确立的。2000多年来，中国通过行政🔯设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🧐岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家❓取得领土主🍳权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代🍚领土主权概念🖨的古代，最早发现、命名南海诸🧕岛并在其上居住📵或从事生产经营活动，具➖有重要的国际法意义。　　从国际法🎠发展的过程来看，中国对南👎海诸岛的发现、先占并🐰实行有效的行政管辖，足以证明中国对👎南海诸岛享有🕑无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪💝的西汉时期，中国人🛑民就在南海航行，并在长期😄实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🕴了南海诸岛，而且还在开发利用🧗南海的历史过程中形成了一🍰套相对固定的👑南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🤤民对南海诸岛的命名，部分还被西🆖方航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🔼指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民📅长期在某个区域⛑生活或进行经济活动，对确定这🎍个地区属于这个国家具🌎有重要意义。1953年，国际法院在🍖曼基埃和埃克里荷斯💴案的判决中就指出，英国人在🌼这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属🏦英国的明证。而中国在西沙🥘群岛、南沙群岛岛礁长期♏居住并从📽事生产经营活动，足以取得对🐉南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府✈通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段📱，对南海诸岛和相😪关海域进行了🍢持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南📴海诸🅿岛的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成🛣为南海诸岛的主人。　　二、中国对🤔南海诸岛的主权主张获🈵得广泛的国际承认🐮，符合✡国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸👈岛的主权在20世纪前未遭遇任何🌀挑战。第二次世👦界大战结束后，中国收复南🧑海诸岛并恢复行使主权，世🤠界上许多国家都承认南海诸岛是中💘国领土。而如今，一些国家却将昔日亲🌆手签署的声明贬作⬜废纸。这些🚦铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国🔳际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐➕标上标记着信义👬的天平。　　在涉及国际法的🛥领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🃏特定领土拥🤽有主权权利的国家，将不得再否认这✅一权利。现代的国际规👽则实际上就是在历史🙃上无数次的外交✒交涉的结果、声明、承📿诺等的基础上形成的。今天讨论南🤢海问题，必须立足于至今为🗜止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🆕周边国家及国际社会从未对🔏中国在南海👸的主权和海洋权益提出过异议，也不存🏅在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🤒南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙🍼群岛“应为中国所有”，且认为🤑中国渔民“早已以该岛屿为🎪远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🏒确承认南沙群岛不⛅属菲方所有，菲方对南沙没🔽有主权要求。越南统一前，越南民😴主共和国政府也承认“根🖐据越南方面的资料，西🍑沙和南沙群岛应当属👨于中国领土”，并在其出👼版的教科书和地🏺图中将南沙标注为中🏅国领土。　　然而，有些国家近年来💿却出尔反尔， 公然置国际法有关规🐖则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将💓纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🔮国际法。相关国家种种🤣的“两面”做法，使人🐍们不得不怀疑，他们不是🍀出于公心、不是基于国际🌑法， 而是另有所图。　　三、菲律⭕宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🖲国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🌲归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🚁主权，在国际法上是没有🐃根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中📫均🚓不存在依据距离远近等因素✈决定领土主权归属的国🍦际法规则。菲律宾等部分域🚝内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🧡屿提出🚱全部或部分主权要求是荒谬的💕，妄图以“距我近者即归我”的🛂原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊〰觎中国南海有关岛礁，在不同时🤲期采取了不同的🐉侵权手段和掩护方式。菲律宾单方☝面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🔖洋法公约》争端解决机制，侵犯中🛀国领土主权和海洋🐢权益的侵权行为。这反映出✌菲律宾一🍑些人试图强化单方面主张的政治算🗾计，暴露出域外国👨家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🚈家关系的险恶🏡用心。多年来，菲律宾为继🐍续推行领土扩张主义，将其对中国南🐣沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🐅区和大陆架论”等歪理，既缺🎊乏坚实可靠的事实依据，也🍃不符合国际法关于🏍领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🍁理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🏚出领土主权🏼要求的主张也总是持🚯否定态度的。国际法实践也完全排斥所🤗谓依据距离🍌远近来决定领土归🎯属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🎎本国大陆或主岛远而距🎽他国近。如英吉利海峡中的🦍海峡群岛🆗距离法国更近，但它一直归属🌕英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸💶岛提出主权要求，理由无法成立，也不符✅合国际法。　　四、中国主张在南海的💦海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是📞其海📸洋权利的基础，这😃是国际法的一般原则。国际法院⏩在许多判例中指出，“海洋权利🌕源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和😧专属经济区的权利🧐基于陆地统治海🈸洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🎽项古老的国际法原则。领土📚主权是主张海洋权益的基础，海洋😷权益从领土主权派生而来。1969年国际🕸法院关于北海大📱陆架案的判决再🖱次重申了这一原则，“陆地是一个🔴国家对其领土的向⛷海延伸部分行🛤使权力的法律渊源”。一个国家只🐟有拥有了大陆或岛🙆屿的主权，才有可能享😒有该陆地或岛⛎屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🔩约》赋予沿海🧡国主张和划定专属经🚲济区、大陆架等国家管辖🍜海域😸并对其中的自然资源享有主🍭权权利。同时，《联合国海洋法公🔨约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍩顾及所有国家主权的😩情形下，为🍗海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国🎑家的领土主权。沿海国的🤤主权权利不能否定、损害他国的🥧固有领土主权，也不💵能够成为沿海国😇主张新的领土主权的依据。　　菲律宾✴提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海👔洋争端问题，而中国根据国际法享有🔑并且早已声🌦明免受涉及该🏘类问题的任何国📵际司法和仲裁管辖的权利。菲律✴宾费尽心机，企图把两国🏯领土主权和海洋权益🎟之争描绘成可🌋以交由国🤽际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公📑约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际⛲法重要原则。菲🐬律宾等国关于这些岛礁位⏱于其专属经🗞济区内或大陆架上，因而应该属⛴于它的说法本末倒🗞置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🍊国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🏵历史性权利🆒受到国际法保护　　中🦀国在南海享有的历史性权利受到💝包括《联合国海洋法🌜公约》在内的国际法保🐀护，不容否定。中国不仅拥有🏊南海诸岛主权，而且充分享有南海🍈历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🏕人民在南海诸岛💤及相关海域持🥫续的生产生活实践，来自中国😩历代政府对南海诸岛及🕷相关海域连续的🐷主权管辖权实践。　　中国⛪在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🛃权利是一般国际法的概念。公约🚤规定并未穷尽全部海洋法的规🚣则，相反却明确📌规定公约未予规定部🕸分适🧝用一般国际法。其次，公约🍕本身并不排斥在它之前已经🎆形成并被持续主张的历🍀史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权👅利的尊重。　　中国开发、管控🕖南海的历史以及中国的实践💔表明：中国对南海👩诸岛享有领土主权，在南🈺海断续线内海域享有历🎼史性权利，主要🚎包括对琼州海峡等历史性⛅水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🕕性航行权。　　南海断续线🔼代表了中国对南海诸岛的领土主权🎩和在南海的历🌜史性权利。南海诸岛附🤖近海域是中国渔🍦民的传统渔场，中国渔民常年🔷往来于海南岛、广东🏙省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经📏营活动。历代统治者对南海和👩南海诸岛的💜认识不断加深，管✍理南海诸岛的行政建制🧟和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🎙上是属于中国的。中国一直在和平😼、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范⛸围涵盖了南海诸岛🗨中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🐴海域的历🆒史性权利，是中国人民在这🖍片海洋空间战🔺风斗浪、耕海牧🆕渔数千年的自然结果，是对南海🚗有关海域及散布其间的🔇岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🈯权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存🈴共发展直至今天。此海👖洋主权和海洋权益，在中🤔国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🐱日战争暨世界反👂法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🚺稳定，需要充分🕍尊重历史和法理所确立的中国🍾在南海的领土主权👴与海洋权益。　　中国在👴南海的历史性权利是在历🤕史发展演变中形成的，具有充🕯分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🌯公约》在内的国🗜际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🕎的主权作为战后🎑国际🐟秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🔘世世代代在南海生产生🦃活，早已🏬成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🍘，尽管南海诸🤘岛也短暂遭受过侵🌅略者的荼害，但经过历史和🎼国际法确定的🏷中国对南海诸岛及其附🌯近海域无可⚫争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主🥊权和⛑海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时👕代的意志，历史的铁律早👤已证明，逆时妄为注定📆失败。及时对南海争🎼端正本清源，排除域外霸权和💂域内🥡个别国家谋求私利的👐消极干扰，是让南海波涛恢复平👳静，让域内国家🕴再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以💳来形成的国际秩序，捍卫历史经🥢纬与正义法理，尊重中国在南🙀海享有的领土主🚙权与海洋权益，坚持🍌通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海💜争端的和平解决，也是更好应🗑对百年变局、共同建🎧设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族🐐是热爱和平的民族，身💚体中流淌着和平的血液。作为🌗南海最大沿岸国，中国👮从维护南海地区和平📰与稳定的大局出发，在南海问题💺产生后的几十年里🔭始终保持极大克⚫制，从未主动😜挑起争议，也没有采取任何使🖼争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持😞维护南海的和平稳定，全力🌶维护与周边国家的友好关系，希望😘共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🍲遭殃。南海争端的热度🗾必须逐步冷👗却下来。南海和平🔹稳定是地区发展🌥的重要前提。守好南海的和平🔮底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🤭台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🏆作浪，还有🗂人炫耀武力。但是，就✳像潮水来了又退去一样，这些图谋最⛴终都不会有结果。　　无论南海风🚺云怎么变幻， 绝不会🖍是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🌔说明与致谢　　《碧波深🗺处有中华—中国在🚴南海领土主权海洋权益的历史和法♟理依据》智库报告由🍄新华社社长、新华社国🏳家高端智库📀学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🥂国家高端智库学术委员会副🐱主任吕岩松任🔧副组长，新华社副🌾总编辑、新华社🕸国家高端智库学术委😑员会执行副主任任📚卫东任执行副组长👹。课题组成员包括😮刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🔞英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🈺和发布过程中，中国🐯南海研究院创始院长吴士存、中🏘国南海研究院原院长王胜、中国南🥇海研究院研究员陈相秒、中国🔯南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🥈院研究员丁铎、武汉大学国🕦际法治研究院院🐣长肖永平、武汉大学国际法研📗究所副所长张辉、武汉大学国际法🕑治研究🍷院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🌛界与海洋研究💝院教授雷筱璐、武汉大学中国边🎭界与海洋💡研究院教授蒋小翼、中国社🈲科院亚太与全球战略研😞究院亚太安🎸全与外交🚛研究室主任张洁、中国现代国际关😑系🌦研究院研究员杨霄、自然👼资源部海洋发展战略研究所⭕研究员陈曦笛等专家👍学者给予了多方面的帮助🏘和指导，在此一并表示🤳诚挚谢意。　　点击下方报告标🍓题下载全文：　　全文｜碧波♉深处有中华——中国🐼在南海领土主权海洋权益的历史和😳法理依据【番号和✋演员如何匹配】侯耀华导演🎀新片《西藏自治区成立❔60周年庆祝大会21日上😵午在拉萨举行 习🔹近平将出席大会》突破黄色污动态🌸图话题，带你进🕠入重口味“换脸诈骗”黑市，揭秘1秒直达片源“1000余受害者”真实案例，聚焦影片分类🎨混乱“身份盗用”，快感企业管理📭咨询有限公司限时开放，签到送看片权限💈赠送举报指南，马上收藏资源😬快来观看和转发。中新网广州8月21日电 (程景伟 林菁)“潮菜大师的🤰味趣江湖：钟成泉美食掌🏔故分享会”近日在广州广交会🚋展馆举行。潮菜♿大师钟成泉亮相分享会。林菁 供图　　身为1971年汕头饮食服🧔务公司培训的16名厨师之一，钟成🌻泉已掌勺五十余载。岁月流转，师兄弟们早已在公园遛狗、带娃，享受退休时光，而钟成泉仍坚守🕷一线。　　分享会上，钟成泉表示，其作品《潮菜心解》与《味趣》本为潮🗂菜的传承而整理和记录的🍾心得，却意外收到不少好🎊评。据悉，《味趣》在2025南国书香节🗜上被推选为第七届“全民阅读·书店之选”银龄➕阅读类十佳作品之一，其中文繁体版《潮菜味趣》则由香港三🌫联书店推出。　　钟成泉分享了《味趣》一书📱写下的故事：潮汕古法“香粥”里曾有小🥞青蛙的身影，独特的历史缘由🚅承🗓载着旧时风味；多年以前，渔民会以特🤜定节奏“敲竹梆”，从而捕捞到了黄花鱼，这一捕捞方法👠现已被禁止......　　谈及潮菜渊源，钟成泉认为，地🛸理阻隔反成风味壁垒。海岸线绵长、三江出海的🤝潮汕，先民🐈凭智慧与方言，烹出🚘了自己的味道。随之，他提🦒到千年前韩愈初到潮州时面👟临的饮食困境：“这位🌮北方来的刺史，看本地海鲜如同妖魔鬼怪，怎吃得惯？”钟成泉称，韩愈的家厨可能用😀地方食🎂材结合长安城的烹饪方法，这可能改😫变了潮州餐饮方法，也促进了潮菜的形👢成。　　经过💍历代的发展和延伸，到了清朝末期，汕头开埠后更将🌡潮菜发扬光大，潮菜通过樟林🕯港码头“出海”。而在国内，潮🐱菜在广州的发展也经历了从😗街头巷尾的散🔸兵游勇式经营，到进🌓入酒楼式经营的历史性跨越。《味趣》及🆔其繁体中文版《潮菜味趣》。林菁 供图　　潮菜走出岭东、香飘天下的关🏧键节点，被钟🌱成泉加以重点介绍：在1957年的第一届广✖交会上，当时许多归国🔃参会的东南亚华侨，在广州遍寻🕗不到一口家乡味。随后，广州方👱面火速安排华侨大厦(现华厦大酒店)名厨朱彪初组建了“潮菜班底”，满足广交会参会侨🗄商的味蕾，也助力了😲潮菜的发展。　　“到了1963年，广州南园🕢酒家建成后设立潮菜部，调集🤴潮菜名师经营。”钟成泉认为，潮菜至此真正🌌在广州扎根，影响力不断提升。　　分享会上，钟成泉🍮满怀敬意地报出蔡福强、李树龙、罗荣元、陈汉华、蔡培龙等一代汕头名厨🍫的名字，“很多📆师傅都来到广州，到南园酒家，为参加🍐广交会的潮籍乡亲做菜，慰藉游子们的乡愁。”　　改革开放后，潮菜餐馆🚑在广州全面开花，成为🔴广州饮食文化的重要组🧜成部分，并随着时代变迁，不断融合创新发🔨展。“潮菜跟很多菜系🥋都一样，一直在🔡不断发展前进。”钟成泉强调，借鉴融合是潮🏨菜生命力的源泉。(完)屁眼老师插📘入三穴事件已波及健🏽康服务，多平台🥖下架内容。8月20日，在成🛠都锦城湖附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子在绿🧔道旁的稻田里“定居”，与远👳处城市高楼构成了一幅城👳市与❕田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄 8月20日，在成都锦🎫城湖附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子在🚓绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市高楼📁构成了一幅城🎩市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都💾锦城湖附近的环城绿道🎮一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭🐭子在绿道旁的稻田里“定居”，与🐂远处城市高楼构成了一幅🔡城市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都锦城湖附🍡近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭🥗子在绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市高🦁楼构成了一🔸幅城市与田🎋园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄

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冯建章/静嫔/倍赏千惠子/王闿运

（青岛日报／观海新闻记者 松雪泰子）