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　　中新网7月22日电 据商务部网站消息，商务部22日召开中国与🐞东北亚经贸合作暨第十五届中国—东🐀北亚博览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，中国贸促会未来在🛋促进中国同东北亚国🐭家企业务🔈实合作方面有哪些举措？

　　中国贸促👨会副会长李兴乾表示，东北亚各📡国经济发展各具优势、结构互补，区域👣经济合作空间潜力很大。贸促会将突出以促🌗进区内⚪企业间对接交流合作为重要抓手，助力东北亚经贸📟合作行稳致远。

　　一是用好工商♿机制，深化对口交流。中国贸促会与🖇东北亚各个国家都建😘立了双边工商合作机制，要办好定期会😲晤，组织企业👵家代表团互访，及时召开双📠边工商合作机制年🤔度会议，加💤密工商界沟通对话频次。要办好中日韩⬇工商峰㊙会等重要活动，发挥好桥梁纽带🦎作用。

　　二是搭建多元平台，密切产业合作。依托全球贸🔑易投资促进峰会、全球工👰商法治大会等重要经贸活动，组织东北亚各国🕍企业🌖家对话交流，聚焦数字科技、人工智能、绿色发展等新兴📆产业和未来产业🧥主题，促进提🌨升区域内要素资源有效整合，支持传统产业升级发🌕展，构建共生共赢的📆东北亚产业生态。

　　三🤶是提供综合服务，促进解决🧥实际问题。依托全😏国贸促系统服务🤰外资企业工作专班，及时收集💎东北亚各国在华外资企业诉求⏭并积极推动解决，增强企业在中国发😲展信心。要用🌊好企业跨境贸易投资♊法律支援平台“贸法通”、中国贸促会😷服务企业平台“贸企通”的功能，为企业提供“一站式”专业化公共服🐥务。贸促会将持续调研，更新发布🥎区内有关国家和地区营🌏商环境报告，促进东北亚🕜地区不断提高贸🕴易投资自由化、便利化水平。

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刑释人员再就业③丨将“反歧视”从文件写入现实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的岗🎧位名额向刑满释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一举动引发💯的争议如同一面棱镜🗻，折射出社会对刑🐎释群体的复杂态度：既有对包容的期🎺待，也有对风险的担忧。　　有数据显示，我国每年数十万刑释人员回归社会，但再就业率不足🚪40%，近三成人因“前科标签”被直接拒之门外。　　澎湃新闻推出系列报道，聚🅾焦刑释人员就业现状，剖🥚析政策执行堵点🔗与法律救济短板，探讨帮扶路径，从企🥨业社会责任、安置🔎帮教机制到社会观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑释人员回归社📬会后如何快🎁速适应当前的社会环境、融入社会，并且重新获🔎得生存和生🌗活的能力，是政府和社会🍶层面都需要思考并解决🐦的问题。　　重新犯罪率🥌是衡量刑释人员社会融🐞入程度的🤢重要指标。大量研究表明，就业困境与重新🍹犯罪存在显著相关性。有学者直言，“无事可做，游手好闲是重新😶犯罪的主要人群。”　　澎湃🗑新闻注意到，近年来，全国各地政府部🕎门通过政策创新、资源整合和机制🐷优化，探索出多条可复🦎制、可推广🍷的刑释人员就业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证明作为就✏业前置条件　　刑释人员💍因犯罪记录常面临🐄社会偏见，许多企🐃业将其视为“高风险群体”，即使具备劳动🙇能力也难以获得工作机会💸。一些地方开始进🙏行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直接消除💁了这一制度性歧视，为刑释人员提🕧供了公平竞争的起点。　　澎湃新闻从🗄云南省红河😰州政府官方了解到，在政协红河州🤑十三届三次会议上，有多名政协🧖委员提出的《关于将刑释人💭员职业🌸技术教育纳入社会🗻化管理的建议》。对此，红河州司法局答复称，联😳合人社部门出台政策，明确除特殊岗位外，公安机关不再将“无犯罪记录🥫证明”作为刑释🥣人员就业前置条件。　　同时，将刑释人员纳🏍入城镇公益性岗位😥优先安置范围，开发城乡保洁、交通协管😔等过渡性岗位。2024年，全州通过公☔益性岗位安置刑释⛽人员237人，发放社保补贴超50万元。此举通过🔱政策松绑与福利🙀兜底双管齐下，降低刑释人🎶员就业门槛。　　截至2024年8月，红河州已排查出🍍生活有困⛱难的刑满释放人员341人，均已进行救助，使各🔄种不稳定不安全因素与隐患消🍌解在萌芽状态，确保和谐稳定的🤱社会环境。　　一些地🦃方也在探索，通过修法的形式⚫废除“无犯罪记录证明”作为💐就业前置条件的规定制度化。　　2009年，上海市人力🚒资源和社会保障局在相关文⤴件中，首👝次将刑满释放人员作为就💀业困难人员📀认定标准的七种类型之一🎵给予就业援助。2023年修订的《上海市就业促进👍条例》第三十一条规定：“除法律、行政法规😇另有规定外，用人单位和🌙人力资源服务机构不⛹得查询劳动者🥒的违法犯罪记录等信息。”　　有评论称，这一条款👰从法律层💓面明确禁止将“无🎟犯罪记录证明”作为就业⛪前置条件，有效💫阻断就业歧视的制度性🌮根源，保障刑满释放人员平🍆等就业权利。　　2024年12月出台《山西省安❎置帮教工作办法》，明确禁止就业歧🦈视，规定📿用人单位不得发布歧视性招🔭聘信息，保障平🚻等就业权利，并将安🥨置帮教经费纳🏨入财政预算。　　福州大学法学院📓副教授、硕士生导师、刑法学📓博士陈俊秀接受澎湃新闻😞采访时表示，国际经验表明，帮助🌽刑释人员顺利就业，关键在于“淡化前科标签”，即限制乃至取消🎎前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现🛥阶段有必要通过制度松绑打破“永久标签”，以社会接纳消解“污名化”，从而助力刑🥚释人员就业权的实现。建立犯罪梯😘度信息查询机制，允许企业查🤽询适配岗位的有限记🌨录。　　提⛹升临释人员就业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那些💒即将完成服刑期限，即将从🎵监狱或拘留🤭所等刑罚执行机构被释放的🚳罪犯。他们已经完成🚣了法院判决的刑罚，即将重新融入社会。一些地方也开始🌮探索，提升临释🐂人员的就业竞争力。　　公开消息显示，湖北省🔈监狱管理局自2024年起，联合人社部门将“余刑两😏年内服刑人员”纳入全省就💷业创业培训补贴范🧑围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建成标🐀准化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制⛪作等课程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临🕧释人员职业技能证书持有率👺达82%，就业推🐄介会签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑释📧人员技能与市场🌟需求的精准对接。　　针对临释人员，安徽省未成年犯🌮管教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开展过🙄就学就业推介活动。此次活动有省内14家就学就业推🈹介学校和企业代表，以及律师团队、井岗镇派出所户🔍籍民警、刑释回归典型代👙表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临释服🐒刑人员参加，其中63名临释女服🧛刑人员现场签订了就业意向书。　　据大皖新闻报道，该监狱第⏯三监区服刑人员吴某，因犯寻衅滋事罪，被判处有期徒刑1年3个月，入狱前他🍘是一名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑满🏚释放了。在和⛓父母商量后，他同古贝形象签🧠订就学意向书。“我打算学好美发🕞技能，掌握一技之长，以后开个美发🐂店，实现自我价值。”　　今年以来，四川省眉州监👿狱先后开设了柑橘栽培、病患陪护、保健按摩、糕点制🦑作等技能培训班。在地方人社👉部门支持下，有600余名临释人员🚂取得了相应的职业🤰培训合格证书，为刑满后就业、创业奠定了坚实基础。　　兰州💟市第一看守所一级警长雷保平🎣曾在市公💦安局强制隔离戒毒所工💖作，他对澎湃新闻直言，“如果他们有一份稳✅定的工作，对✝犯罪率下降有很大的帮助。”反之，如果得不到💩妥善安置，这些人可能再次👤走上犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多渠✡道扩宽就业途径，提供适配岗位　　暨南大学🐮学者黄学文曾在2023年对广东省G监狱服🧣刑人员进行访谈，并刊发研究论文。因👢贩卖毒品罪曾二度入🤙狱的蒋某就是其中之一。　　在与蒋🥃某的交谈中，黄学文得知，在第一次服刑🖊期间老公就跟😘她提出了离婚，出狱后独自带孩子，工作也不好找，赚的钱都要给孩子👴交学费。她先后做过✖超市导购、仓库管理员，也曾自😺己租下一间店铺卖服装，但收入不甚理想，最后又经🏽不住诱惑，重新走上了💷贩毒的老路。　　转眼，孩子已到了上😗小学的年纪，谈及最需要🙈什么帮助，蒋某说道：“希望政府能提🐄供一个稳定点的、不耽误照看孩子的工作”。　　研究显示，缺乏正当🤐职业是刑释人🙌员再犯罪的主因之一。如🍂何多渠道拓宽这个群体🚨的就业途径，提供适配岗位，各个地方政府🔮也进行了😝不少探索。　　2025年3月，在答复人大代表😷建议时，上海浦东🍨新区司法局介绍，将刑🎗满释放人员纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业可申请岗位⏱补贴和社会保险补贴；同时，鼓励💴刑满释放人员通过灵活就业🌮方式实现就业，就业🏭成功后其个人可按规定🥥申请社会保险补贴。　　2024年，上海浦🏟东新区司法局会同有关🦒单位举办4场面向刑满🧡释放人员🥡的专场招聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经当地政府帮扶🛩引导，不少此前从事🌼电信诈骗的缓刑🥒犯走上电商之路。　　福建泉🕺州市安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住诱惑，加入了电🕢信网络诈骗团伙，在电话线的🛍一头，每天用🔇谎言和圈套编织的网撒🕥向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和其他缓刑📟犯一样，袁鹏面临着对📤未来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在政府的帮🤫扶下经营了一家淘🏯宝店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年👉营业额已能达到上百万元。“现在回想起来，当🖌时被抓不是不幸，而是幸运。”袁鹏接受澎湃🦔新闻采访时坦言。　　“在开🏴展社区矫正活动中，我们发现很🎊大一部分人之所🕛以走上犯罪道路，是因为没有掌握一🐴门生活技能。没有生活技能，重新走上犯罪🍂道路的概率也更高。”安🕤溪司法系统一干部向澎💓湃新闻表示。　　该干部表示，相比其他社📪区矫正人员，这些电信诈骗😥缓刑犯对电脑的使🗿用更加熟悉，学习能力强，对电商技🚓能很感兴趣，上手也快。上完🕤电商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟然👿可以创造这么大的价值。”　　宣传教育，扭转社会认知偏见　　聊到刑释人员所🏌面临的就业歧视，中国😇政法大学教授赵宏想🥏到电影《哪吒》里申公豹有句台😌词：“人心中的成见📒是一座大山，任你怎么💞努力都休想搬动”。“在推动对有违法🎉犯罪前科者的❎附随效果的过程中，让人🏵感受最深的也是，要克服法律🔫上的歧视不易，要改变人心的🐗偏见更难。”她对澎湃新闻✡表示。　　赵宏指出，现实中，行为人违法犯🎂罪的原因相当🈵复杂，的🍦确有因为道德感🎹欠缺的或法治意识淡薄的，但还🆕有数量众多的违法犯罪者仅仅就😥是因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚至是意气用事🏿就酿成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我🎷国近年来被判处三年以下🔍有期徒刑的罪犯人数🤯已占刑事生效判决✋总人数的85%以上。从这个意义上〽说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上犯罪👸标签的大多都🔄不再是大众刻板印象里的“罪大恶极之人”。　　“完全不区分🎈违法犯罪的情形缘🎚由就一律重罚重刑，甚至让这些🏐人终生都背负🐄违法标签，无疑➡也与我们朴素的道德🦐伦理不相符合。”赵宏说。　　澎湃新闻检索🏊发现，目🏮前已有多地政府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强调刑释人员🦁改过自新的可能🉑性。在黑龙江，一些地方人社🚉局与司法局建立刑释🎹人员就业信息库，筛选百家企业形成“白名单”，企业承🦃诺不歧视刑释人员，政🌶府优先给予政策支持。一些地⏱方帮教企业定期邀🏍请公众参🕷观刑释人员工作场景，通过技术展示(如汽车配件😚加工)证明其🍛职业能力。　　湖北省😔监狱管理局在2024年5月对外💮发布的活动稿件中提及，将阐明刑释人员🛀就业在维🤹护社会安全稳定大🤸局中的重要作用，旗帜鲜明区分与大👚学生等群体就业的区别，防止将刑释❕人员就⏱业与社会群体就业对立起来🍗的观点，努力扭转刑🍆释人员就业受歧视的📆状况。　　北京😑市中闻律师事务所📼唐冬燕律师接受澎湃新🕟闻采访时建议，可以通过💍发布反歧视诉讼指导案🍳例，明确裁判规则，促进平等就业权的🐻司法保护，只有多方资源形🌞成合力，才能共同构建刑📛释人员平等就🥝业的支持体系。　　福州📄大学法学院副教🥩授陈俊秀建议，可以通过技💑术赋能重建💙刑释人员的社会信任，如构建司法、人社部门联动的🌐技能认证平台，记录服🍄刑期间获得的职业技能、心理评估结果，增强🧐企业用人信心，进而营造社❔会包容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)室帆洗涤用🥛品培训中心特别推荐《中超第21轮：申花战平浙江失榜首 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朱贺)朱立伦23日晚召开记🗝者会宣布将卸任中国国民🥅党主席，并恳请🐋台中市市长卢秀燕接任下一任🦒党主席。　　当天举行针对7位中国国民🕡党籍民意代表的“罢免案”投票，计票结果显🏮示均未通过。7月26日，面向24位中国🉐国民党籍民意代表的首轮👈罢免投票亦全🎪数未通过。表明由民📄进党支持者发起、针对31位中国国🔼民党籍民意代表及新竹市🔅长高虹安的两轮“大罢免”全数失败。　　针对“大罢免”结果，朱立伦23日表示，这是民众对执👷政傲慢最响亮的警钟。台湾绝不能再空转、再撕裂。赖清德🤦上任以来，台湾社会的🎱对立令民🎁众感受不到希望，产业面临⬛生存压力，看不到未来的机会。　　朱立伦提出五项改🧚革呼吁，包括抢救经济，立即提❔出纾困方案因应高关税与产🥍业危机；停止任何形✋式的政治力介入司法，即刻释放被收押👅的台湾民众党前😰主席柯文哲及国民党党工；终结社会撕裂😬对立，全力投入灾后重建、重振经济等。　　他说，此刻是其正式“顺利交棒、放心交棒”的时刻。卢秀燕的沉稳、务实与温暖，是国民党和台湾✉最需要的力量。(完)

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小笠原祐子/田中柠檬/早乙女露依/黑崎美嘉

（青岛日报／观海新闻记者 里美尤利娅）