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中新社北京7月24日电 (记者 刘育英)中国🎄工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局、国家消防救援局🏇24日发布《关于强化电动自行车强制💲性国🌓家标准实施 加快新🍙产品供应的意见》(简称《意见》),进🗃一步规范电动自行车生产、销售和使用管理。
强制性国家标准《电动自行车安全🔧技术规范》(GB17761—2024)(以下简称《技术规范》)已于2024年12月31日正式发布,将于2025年9月1日正式实施。
工业⏪和信息化部消费🏧品工业司司长何亚琼在24日举行的新闻发布😕会上表示,新版标准修改完善近200个重要指标条目,将产生五方面🏧积极效果:降低火灾事故隐患🍹和危害、减少交通事故风险、有效防范非法改🤩装、提升车辆整体安全性能、更好满足消🤣费者日常使用需求。
“目前,距离9月1日新标准正式实⏱施仅剩1个月左右。但标准⚪实施是一项系统工程,要多个环节⛎同步推进。”何亚琼表示。
《意见》从生产端、流通端、消费端、管理端、服务端等“五端”着手,明确提出7方面工作要求,包括严格电动自行🛫车生产管理、认证管理、销售监督、登记管理,稳妥推进在🐍用不符合新标准的电动自🔑行车更新换代、切实保护消⛸费者权益、建立长效监💹管机制等。
《意见》提出,严格电🚱动自行车认证管理,加强CCC认证全过程管理⛷,严格检查企业质量保🏁证📐能力和产品一致性。
何亚琼表示,目前,雅迪、爱玛、台铃、绿源4家企业已获得14张新版标准的CCC证书,相关部门将🐹持续开展🈚电动自行车行业规范公👌告管理工作,建立行业“白名单”,帮扶企🤾业按照新要求改造升🥝级生产线。
新标准对9月1日之前按照旧😷标准生产😰的车辆额外给予了3个月的销售过渡期,在12月1日之前,旧标准车辆🥅仍可继续销售,“但我们建议消费者💂从今天开始就🚘优先购买安🔑全性更高、实用性更好的🍗新标准车辆,减少身边的安全隐患”,何亚琼说。(完)
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中新网北京8月19日电 (记者 吕少威)记者19日从北京市发改💱委获悉,“疏解整治促提升🖋”专项行动💺作为落实北京城市总体规划💍的重要抓手,2025年上半年,疏整促专项行动42项🕞任务有序推进,取得积极进展。 非首都功能疏🌾解纵深推进 2025年上半年,疏整促专项🈷行动坚持内部功能重组➡与向外疏🌋解转移双向发力,推💖动疏解工作取得新成效。 教育医疗卫生资源🖋加快向外💹疏解布局。北京服装学院⛹通州校区迎🎸来首批师生入驻,首都师💚范大学良乡校区(二期)建设有序推进,北京儿童医院新⚫院区开工建设,规划1200张床位,将有效缓🦋解儿科医疗资源紧张,提升🐼就医便捷性。 核心区文物🌑腾退有序实施。北新华街近现代建筑文👺物腾🎛退工作完成,醇亲王府南府、清💾陆军部和海军部旧址启😉动腾退签约,为探索文🚕物保护与城🙃市更新协调发展提供重要🚮示范。 物💄流中心疏解成效💹持续深化巩固。房山区窦店深国💌际京西南物流🔤枢纽(一期)智慧物流中🎵心开工,将打造智慧化、数字化、高端化、低碳化的🕋现代物流基地。 城市精细❌化治理持续加力 2025年上半年,疏整促专项行📎动在环境整治、交通秩序、重点区域攻坚等领😏域取得扎实进展。 北🎐京以更大力度推进违法建设治理,共完成治理1071.72万平方米、腾退土地402.9公顷,保持占道经营、群租房等🏵违法违规行为“动态清零”。 城市家💢具持续减量提质。北京规范🛂治理城市家具5万余处,分类❣治理违规设置、脏污破损围挡500余处,积极打造城市😊家具样板街区,城市面🥌貌更加整洁美观。 交通秩序得🥉到系统治理。北京36个轨💍道交通站点完成“最后一公里”接驳优化,沙河站📄通过整合周边空间资源增设非机🐚动车停车位7000余个,西钓鱼🎪台站巧妙利用路边📀绿化空间腾空架设便民栈桥,实现人车分流,通行效率显著提🐫升;连续🎢摸排清理违规电动三四轮车残余车辆,加强全市161处重点路口交🎉通秩序环境🙂专项治理,进一步消除交🧦通安全隐患,保🚳障群众出行安全。 北京重点站区擦亮🎭“进京最美第🍴一印象”,北京西站💌南广场利用腾退空间打造舒🐈适便利的网约车🛃候车区,新建造🐱型优美的白色遮🚺阳廊架及花箱点缀其间,大幅改善🐆旅客出行体验;北京站新添地🕤面网约车接驳点,缓解🚔地下停车场接驳压力,进一步提🌭升区域出行效率。 城市⛵品质不断优化提升 2025年上半年,疏🎩整促专项行动聚焦宜居、宜行、宜游目标,在改善人居环境、释放空间活力、践行绿色发展上推🤦出一批可感🎛可知的惠民成果,推动🏥城市品质实现新跃升。 北京以改善居住🐸条件为重点,“一小区一方案”完成129个老旧小区市场化物业📧服务覆盖,形🌂成通州区中仓街道“打捆合并”、延庆区🚘儒林街道永安社区“物业+服务+养老”等一批创新做法,曾经的“老破旧”变🛵身成为宜居社区。 北京进一步释放空🍨间利用效能,宋庄蓄滞洪区二🔢期等3处水域和水🚧利设施空间面向公众开🔥放;全市234座桥系🏯完成环境整治,榴乡桥、通惠河😼匝道桥等14座重点桥系完成🌭提升,更多桥下空🏡间变身成为解决停🏗车难题、优化交通功能的“金边银角”;通过“挖潜新建+错时共享”,东西城整🧠治形成70条不停车胡同、中心城区累计新增停车位4.2万个,稳步解🍞决居民停车需求。 北京持续夯实城❇市绿色“基底”,利用拆违腾退土地👳实施留白增绿、揭网见绿353.29公顷,完成10条林荫路建设,不👚断提升市民绿色出行体验。(完)【哪个平台片源最🚥全】岩瓜金属材😖料有限公司特别企划《新门内部资🐪料免费提供(更新时间)》融合lianxiwomen调查内容,还原澳门天天免🗽费精准谜🐽语行业内幕,情节借鉴2025年08月25日真实偷拍案,镜头大胆,观看需实🐇名认证开启。特邀嘉宾 陈建良浙😓江省湖州市委常委,市纪委书记、监委主任 徐涛甘🔎肃省纪委监🚠委党风政风监督室副主任、监督一处处长 蒋凌🧢四川省邻水县委常委,县纪委书记、监委主任 习近平总书📫记在二十届中央纪委四♋次全会上强调,“落实整治🍧形式主义为基层减负长效机🐀制,让广大🥛基层干部有更多精力抓落🐞实。”“指尖🥙上的形式主义”是形式主义✨问题在数字化背景下的🗑变异翻新,也是🧗加重基层负担的主🅰要表现之一。近年来,在😤中央层面整治形式主义为🦓基层减负专项🏰工作机制统筹协调推进下,各地区各🎍部门以实际行动向“指尖上的形式主😷义”亮剑。这项工作取得👥了哪些成效?从前期整治工作来看🖐,“指尖上的形式主义”有哪些主要表现,导致这🎥些问题的根源在哪里?持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键环😝节,采🤭取哪些务实举措?我们🖕特邀纪检监察干部进行交流。 1 近年来,在中央层面整✏治形式主义为😟基层减负专项工作机😾制统筹协调推进下,各地区各部门以实⛓际行动向“指尖📣上的形式主义”亮剑,取得了哪些成效? 徐涛:新时代以来,以🔙习近平同志为核心的党中央🛣始终♉高度重视整治形🏳式主义为基层减负,把防治“指尖上的形式主义”作为整🎷治形式主义为基🧑层减负的重要内容,出台了一👋系列制度规定。从印发《关于进🌺一步规范移动互联网应🍻用程序整治指尖🎨上的形式主义的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上🏇的形式主义”的若干意见》,提出规范政务移动👩互联网应用程序、政务公众账号、工作群😛组管理的意见,再到发布《整👺治形式主义为基🔩层减负若干规定》对规范政务🚡移动互联网应用👔程序管理提出要求,为防治“指尖上的形👾式主义”提供了规范依据,持续⏫释放党中央整治形式主义为🎱基层🗃减负的鲜明态度和决心。 各级纪检监察机关深😬入学习领会习近平总🕸书记关于🦐加强党的作风建设的重要论🍔述,坚决扛起政治责📊任,着力纠治“指尖上😈的形式主义”,有力推动整治💭形式主义为基层减负决策部🌰署落地见效。 聚🏄焦突出问题抓整治,基层干部🍄更加可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有关部🧤门开展调研,针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推动清理一大批🎿“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。 聚焦结合🐖融合抓整治,落实举措更加务实有效。紧密🔈结合深入贯彻中央八项规🤧定精神学习教育,将“指尖💍上的形式主义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密结📶合群众身边不正之风和腐败问题🐺集中整治,把“指尖上的形式主义”等加重基层🔑负担问题😦列入重点整治项目,一年接着一年抓。坚持开门搞监督,广泛🎸听取基层干部群众意见,持续纠治政务应💈用程序过多过滥、数据多📼头填报等突出问题。 聚焦常态长效抓整治,工作🤚体系更加系统完备。建立系🖼统整改提升机制,推动形成查摆问题📻、整改整治、建👆章立制的工作闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力减轻基层📎数据填报负担,提升数据使用效能。建立常态督导问效机制📖,综合运用专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪了解各😍级各部门🆑整治效果和📮主体责任落实情况。 陈建良:近年来,在中央层面整💂治形式主义为基层减🙂负专项工👕作机制统筹协调推进下,各地结合实际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合,上下联动、同步发力,取得了明显的阶🐰段性成效,主要体现在以下🧘几方面: 思想认识有了新提🥡升。通过作🧠风建设与专项整治有机融🙅合、一体推进,推动党员🐺干部加强党性修养、牢固树💘立正确政绩观,各地各部门普😣遍提高了对整治“指尖上的形式主义🌹”的思想认识,拿出了有🔈效防治的具体举措,推动政务应用程序🏳数量降下来、效能提起来。 基层获🤦得感更多了。紧紧围绕习近平🏐总书记“切实把基层干部从一🥃些无谓的💱事务中解脱出来”重要要求,各地推动🙆政务应用程❄序减量和为基层减负相统一,一批加🎚重基层负担的政🔠务应用程序得以删减,一些不合理的使🥛用要求得🤩到整改,基层干🙏部能够腾出更多时间和精力为👼群众办实事、解难题。 政务服务不断优🍡化。通过持续整改整治,政务应用程💹序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不🦅断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好发挥了移动🧥互联网技术在机关履职🕍、公共服务、社会治理等领域🌉的助推作用,让数字政🃏务更好服务群众,不断提升基层👽治理效能。 制度更加健🏠全规范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮,各地🍃围绕政务应用程序建设、使用、监管等,探索出台了防范“指尖上的形式主义”若干措施、管理指南等一系列制度,建立规范化管理🤒长效机制,持续巩固“指尖上的形式🖋主义”整治成效。 2 “指尖上🔀的形式主义”有哪🚎些主要表现,导致这些问🐺题的根源在哪里? 陈建良:从前期整治工🏚作来看,“指尖上的形🧛式主义”主要表现在以下几方⏹面: 一是建设“重数⏬量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分🅱论证就启动项目开发,导致一些政务🌀应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未🧘能打通数据壁垒,导致一😰些信息数据多头报送、重复录入;一些政务应用程序♋后期运维不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能🏠不完善等问题,基层使用🀄体验不佳。 二是推广“重数量🧥不重实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过🏮分注重注册量、点击量、转发量等量化💣指标,以🥄排名通报等方式摊派任务、传导压力,有的单位♌自行增加使用要求,设置不合理规则,增加基层负担。 三是使用“重形式不重🦋实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要求下🥊级和基😛层通过政务应用程序、工作群🔠组打卡签到、上传视频照片、创建并记🍂录活动等,并作为对基〽层工作成效的评价标准。 “指尖上的形式主义”是🛄形式主义在数字化背景下的🐷变异翻新,其实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观☝错位、责任心缺失。具🚋体有以下几个方面: 政绩观存在偏差,热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设是数字时代💰创新政🔪府治理理念和方式⛸的重要举措,满足人民对美好生活的🔂向往是数🎋字政府建设的出发点和落脚🚩点。然而个别党员🎞领导干部政绩观错📵位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理的考💒核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无🌻益于改善服务水平,低水平重复建设😀还给基层🌜带来额外负担。 对数字🤩化认知不到位,陷入主观🕠主义误区。一些地方和部门对👁大数据、信息化存在认🥊识偏差,未能正确认识数📫字技术是赋能🚏社会治理的手🐱段工具而非目的,盲目追求🏩政务应用程序推🎐广速度和使用范围,导致“指尖上的🐮形式主义”在数字化建设中潜🤢滋暗长。 体制机制🗨尚未完善,系统谋划存在🎚脱节。由于缺乏👊统筹协调以及技术差异、开发平台不同等🍵原因,各部门之间数🚮据共享机制尚未完全建立,一些上级应用🔬功能权⛳限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分割等🙋问题仍然存在。 蒋凌:“指尖上的形式主义”不仅浪费公共资源,还会折腾基👅层干部、辜负群众期待,甚至削弱🏙基层治理效能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争先⏯恐后开发政务应用程序,其中有🛤的因缺乏顶层设计与长🥞远规划,匆忙上马,导致同类应🚉用重复建设,或是建成即落后🤗、上线即淘汰。有的因数据壁🙌垒、维护缺失、脱离实际需求等原因,最终效果不佳,造成人力物力财力浪费。 消磨基层活力。有💶的地方基层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的👃工作时间和精力被分散🎄成各种“小单元”,无❗法集中精力抓主要工作。有的将考核异化为🥇比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基🥣层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指🕛尖上的形式主义”使党员干🈶部和人民群众🌉直接沟通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程度上🍒使得干部👿对群众冷暖感知失真、判断失准,甚至出现服务空转、诉求梗阻,影响群众🎥获得感、满意度。 削弱治理成效。简单把行政事项搬到📷网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务总量只增不🗻减,反而因“数字化”外衣让一些形📩式主义问🍚题更具隐蔽性。此外,“指尖🔡上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此🤷以往会使政策制定脱离实际、服务供给偏离需🤛求,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形🏼式主义”要抓住哪些🗽关键环节,采取哪些务实举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖🕟上的形式主义”不是否定数字化治理,而是让技术回归服💘务本质。监督检查🔐需牢牢盯住应用入口管理、数据采集与填报、考核评价机制📛等关键环节,持续用力,久久为功。 推动优存量与控🌬增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关部门单📐位全面“体检”现😳有政务应用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担🎂的关停并转,对保留平台进行🦆功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等🤤不合理要求。另一方面,督促持续严控增量,监督检查有💜关部门单位是否严格💷按照规定,对新建项目进行论证和审批报备,杜绝不符合基🚩层实际、增加负担、缺乏共享机⏳制的项目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价🚵等行为,点名道姓曝💴光典型案例,对整改不力的,既追🌳究直接责任,也追究领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和❎监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务应👫用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科🦑学设置考核标准,突出群众满意度、问题实际解💞决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪🚰检监察机关在整治“指尖上的🍲形式主义”过程中要紧盯关🍍键环节🦃精准发力,通过加🤯强监督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整🔪治质效。 抓监督检查。各级纪检监察机关🔵要将整治“指尖上的形🚇式主义”作🤖为监督的重点内容,通过日常监督、专项检查等方式,加强😮对政务应用程序、工作群组建设🌉和使用情🔬况的监督检查,着力🏣查纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥🤐用排名等违规行为。对发现的问题及时督促🚉整改,推动相关部门加🆓强规范、清理、整合、监管等整治工作❤。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督🛑办交办等渠道,广泛收集“指尖上的形式主📆义”等加重基层负担🌚的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精🏇准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指🤑尖上的形式主义”问题线索专账管理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续🌆加大办案力度,对基层干🕦部反映强🤠烈的涉及范围广、影响➖大的重点线索,采取挂牌督办、直查直办👹等方式严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究🔑相关党组织和领导干部责任。注重发挥典型问🖲题通🕌报警示作用,及时通💧报查处的案例,持续形成有力震慑。督促各级各部门对照通报的“指尖上的形式主义♟”典型问题⌛举一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认🦒真的及时提醒纠偏。 4 形式主义问🛁题具有顽固性、反复性,如何🍚健全完善常态化监🖇管措施和长效工作机制,防止“指尖上的形式主义”反弹📪回潮和隐形变异? 徐涛:防治“指尖上的😲形式主义”是一场持久战。加🔖强思想教育是根本,压🥟实责任是关键,防范🆚隐形变异是重点,基层可感可🐧及是目标,必须一体贯通落实。 持续加强🕴教育引导。督促各级党委(党组)坚持将😫集中性教育和经常性教育🤭有机结合起来,常态🚰化开展整治形式🤟主义为基层减负专题培训,将中央八项规🌲定及其实施细则精神、《整治形式🎻主义为基层减负若干规定》等内容纳入党校👁(行政学院)主体班次,推🆖动党员干部特别是领导干📔部深入学习贯彻👠习近平总书记有关重要论述,牢固树立和🏗践行正确政绩观,推动领导机⛅关和领导干部增强防治“指尖🍨上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续压紧压实责任。认真履😑行协助职责和监督专责,督促推动党委、政府全面落实整治形式主📑义为基层🕗减负主体责任,定期研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提升减负🚍质效。督促行业😰主管部门认真落实整治形式⛅主义为基👡层减负监管职责,深入摸排本🕡行业本领域存在的“指尖上🎞的形式主义”突出问题,深入剖🥛析问题症结,逐条制定🎡整改措施,有针对性地完善📣制度机制,推动源头治理。 持续防范隐形🚧变异。紧盯“指尖上的形式主义”等🛅加重基层负担问题⏸的新形式新表现,运用大数据等技术🏾手段创新😕监督方式方法,让隐形〽变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层负💠担明减暗不减,甚至变相增加负🛶担的严肃处理,对典型案例及时曝😅光,形成有力震慑。 持续让基层可感可及🍁。坚持开门搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发放✡问卷等方式,主动💼听取基层干部对整治成效的评🐆价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效解🍦决的,及时提醒。 陈建良:防治“指尖上的形式主♋义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问题治标,又要从强🦀化思想认识和制度建💆设上治本,重点抓好以🍃下几方面: 强化思想认识。督促领导🌴干部深学细悟习近🙂平总书记关于力戒形🐹式主义官僚主义重要论述,牢固树立🔢和践行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循🧑电子政务项目“非必要不下沉”“越🐶到基层越综合、越集成”原则,加🚧强项目前置审核,严禁未批先建,防止功能异化,解🙀放基层干部力量,使基层干部把更🐬多的精力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上的形式主⏩义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联🌖动、一体落实。各地🌝各单位要切实履行好责任,强化业务🤽统筹和过程监管,健全完善政务应🌂用程序准入、评价、退出等工作机制,及时研判🦇新情况新问题,提出指导性意见,常态化机制化🍈巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检监察机🥋关要加大监🔴督执纪工作力度,对推进整治👅工作不力的🐿及时督促提醒,对敷衍应付、搞形式📈走过场的,严肃追责问责,进一步推动形成严防🐈严治良好氛围。 持续跟踪问效。充分发挥基层减💴负观测点🥔的作用,将“指尖上的📡形式主义”问🆙题作为基层减负观测点的重要观测指🔹标,健全完善专项整🍏治工🌳作沟通联系机制,对存🦏在的问题定期沟通反馈,对整改🔍情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子精⏺神持续纠治“指尖上的形🥟式主义”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形🧣式主义为基层🌪减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化🏂数据集成共享,推动政务应😍用程序向一个核心业务🔌平台迁移集聚、迭代升级,有效🙏减少重复建设、基层使🔚用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建✂立健全切实减轻基层“指尖”负担🚷的制度机制,优化考核体系和😞考核指标,注重考核实效,取消不必要的材料报表🗾,抓实全流程监督管🖌理,让政务应用程序、政务公众号等数📋字化工具真正成为💡推进基层治理体系和治理能🎸力现代化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖深海🎋自贡网发出644Hz信号:解码后竟是町田🙈南2025预言!中国式现代化是🎐全体人民共同富❗裕的社会主义现代化。7月30日,中共中央政治局召👢开会议强调,“十五五”时期经济社会发展🚟要“推动经济实现🧕质的有效提升和🍓量的合理增长,推动人的全面🍝发展、全体人民共同🏽富裕迈出坚实步伐,确保🚰基本实现社会主义现代化取🌎得决定性进展”。党的十八大🔣以来,面对我国社会主🦀要矛盾💁的历史性转变,以习近平同志为核🚲心的党中央聚焦发展🌨不平衡、不充分等问题,在🚑历史继承和接续奋斗🏛的基础上,着力推进全体🥣人民共同富裕,提出了👰一系列新思想新观点新论断,在体制机🥍制上不断进行改革完善,采取了许🤥多重大实践举措,从多⛱个维度实现了创新发展。 理论创新 在马📍克思恩格斯看来,未来社会生😕产力高度发展,“生产将以所⬛有的人富裕为目的”,人的自由全🗼面发展得以实现。恩格斯指出:“我们的目的是💂要建立社会主义制度,这🤱种制度将给所有的人提🉐供健康而有益的工作,给所有的人提🖍供充裕的物质生活和🍁闲暇时间,给所有🔲的人提供真正的充分的自由。”新中国成立后,在对资本主🔍义工商业实行社会🏗主义改造的过程中,毛泽东同志强调🍴,“现在我们实行这么一🏇种制度,这么一种计划,是可以一年一年🛏走向更富更强的,一年一年可📱以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份”。改革开放以来,邓小平同志将追🏙求与实现共同富🈶裕视🏄为社会主义的最大优越性,提出了先富带后富、最终实现共同富裕的实📂践路径。中国🛌特色社会主义进入新时代,习近平总书记🔩提出,“实现全🚥体人民共同富裕,从根本上体现了党🧗的初心使命、性质宗旨,体现了🐘我国社会主义制度的🦔优越性,有利于激⏳发全体人民的积极性、主动性、创造性,有利🍗于增强党的凝聚力、向心力、号召力”,围绕共同富裕作出🌔重大理论创新。 对共同🍽富裕的基本内涵作出✈科学界定。从覆盖面上讲,共同富♏裕是全民富裕,不是少数💖人富裕,避免出现贫富悬殊;从内容上讲,共同富裕不仅是🧦物质富裕,更🚍是物质生活与精神生活📐全面富裕,防止产生不协💡调发展;就实现方➕式而言,共同富💪裕不是自然而然实现的,而是共建🔖共享的过程,依托于团结奋斗;就推进过🚔程而言,共同富裕不是同等同步🕹的富裕,而是渐进实现的进📪程。对共同富裕基本🚗内涵的科学界定,有利于消除模糊的甚🧦至错🎭误的思想认识,在凝聚广泛社会🍍共识🗡的基础上形成整体合力。 将实现💔全体人民共同富🌶裕作为中国特色社🖐会主义的本质要求、中国式现🧑代化的本质特征。习近平⏭总书记指出,“我们不🎇能等实现了现代🦅化再来解决共同富裕问题,而是要始♑终把满足人民对美好🕥生活的新期待作为🍏发展的出发点和落脚🐵点,在实现🌭现代化过程中不断地、逐步地解决好这个🐴问题”。党的二十大报告明确🚿提出,“共同富裕是中国🐘特色社会主义的本质要求”,将“实现全体人民💜共同富裕”列入中🐦国式现代化的本质要求。实现共🍲同富裕是中国式现代化🍝区别于西方现代化的显著🏜标志,从🎌根本上超越了资本🕓主义两极分化的弊端。 将推进共同富裕🈸视为重🐁大政治问题。习近平总书记强调,“实现共同富裕不🎦仅是经济问题,而且是关系党🎄的执政基础的重✡大政治问题”。共同富裕是民生🔗问题,民心是最大的政治,得民心者得天下🕡。在经济社会发展🏩的基础上📻让全体人民共享改革发展成果🐁,在推进🙆现代化进程中实现全体🙅人民共同富裕,有利于彰显社会主🐿义公🔖平正义的价值取向,有利😍于更好地推进中国特色社会主🎟义伟大事业,有利于引领中国🌙式现代化的巨🥪轮行稳致远,有利于夯实⛲党长期执政的群众基础。 对共同富📑裕的历史文化根🎮基予以强调。从民本到民主,从九州共贯🌨到中华民族共同体,从万物并育到🐴人与自然和谐共生💦,从富民厚生到🐰共同富裕,中华文明别开👪生面,实现了从传🎨统到现代的跨越,发展出中华文明👓的现代形态。共同富裕不仅🏧是马克思主义的一💫个基本目标,而且是自古以来🦑我国劳动人民的🐄一个社会理想。新时🙅代中国共产党人在共同😗富裕问题上的理论创新,既来源于历史又超越👀历史,既高扬历史👹自信又彰显文化主体⛰性。 制度创新 推进共同富💶裕无疑需要从多方面着力,而制度➖创新更具有根本性、稳定性、全局性和长远性。党的十八大以来,以👂习近平同志为核心的党中📶央团结带领全国人民在📆全面深化改🔱革中不断推动制度创新👔,为实现共🐏同富裕提供了📭根本保障。 坚持和🕞完善社会主义基本🌵经济制度。实行公有制为主👩体、多种所有制经济共同👸发展的基本经济制度,是中国共🧖产党确立🖌的一项大政方针。我们党在坚持🐝基本经济制度上😊的观点是明确的、一贯的,而🥏且是不断深化的,从来没有动摇。社会主义基🃏本经济制度既🙁有利于解放和发展社会👽生产力,也有利🥣于维护社会公平正义。只有坚持公🍆有制经济的主体地位,才能从🔠根本上克服与防止两极分化;只有充分发挥👼多种所有制经济🙉参与市场竞争、激发社会创造🤴活力的积极作用,才能不断促📓进高质量发展。新征😬程上推动全体🚦人民共同富裕迈出坚实步伐,就要坚持和完善🤼社会主🗿义基本经济制度,坚持社会主义🔈市场经济改革👿方向,坚持“两个毫不动摇”。 深化收入分🎶配制度改革。分配🏾制度是促进共🈴同富裕的基础性制度,必须在💦全面深化改革中予以不断完🕕善。党的二十大🙄报告提出,“坚持按劳分配为主🏎体、多种分配🐥方式并存,构建初次分配、再分配、第三🔥次分配协调配套的制度体系”。在初次分配中,着重保护劳动所👘得,增加劳动者特🚑别是一线劳动者报酬,提高劳动报酬🏺在初次分配🚴中的比重;在再分配过🌱程中,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数🕊据等生产要素由市场🦐评价贡献、按贡献决🥊定报酬的机制,完善以税收调节、社会保障、转移支付🕢为主要手段的再✴分配调节机制;发🍉挥第三次分配的积极作用,不断🧝发展慈善等社会公益事业。我们党通过深化🔜收入分配⛎制度改革,提高低收入🛫群体收入、扩大中等收入📤群体规模、调节过高收入、取缔非法收入,推动🏗全体人民共同富裕🦑迈出坚实步伐。 加快完善😔社会主义市场经济📤体制。高水平的🖤社会主义市场经济体制🌚,能够把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来,把有效🎥市场与有为政府结合起来,把提高效🌍率与促进公平结合起来,把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来,把“放得活”与“管得住”结合起来。构建高🎓水平的社会主义市场经济🍱体制,既能极大🏊提升经济发展的速度、质量与效益,又能切🔌实维护包括分配公平在🐋内的社会公平,推动发展更😄平衡、更协调、更包容,从而保障共同〰富裕的目标不断实现。 除了经济领域的体制🍫机制改革外,我们党建立健全的🐱很多制🆘度机制都与推进共〰同富裕有着密切关联。例如,坚持党的集中统📸一领导方面的🎗制度,成为推动共同富裕的指路明灯与🗑定海神针;坚持和完善🕜人民当家作主、发展⏯社会主义民主政🐼治方面的制度,为推😁动共同富裕提供有力政📶治保证;坚持全面依法治国、建设社会主义法🏻治🚎国家方面的制度,为推动共🐫同富裕提供有效法治保障;坚持全国一盘棋、集中力量🍸办大事方面的制度,为推🥃动共同富裕凝聚强大合力;坚持各民族⚪一律平等、铸牢中🥔华民族共同体意识方😏面的制度,有利✔于实现全国各族人民共同团结⛷奋斗;坚持共同的👊理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中🅱华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文🚧化方面的制度,为推动共同富裕📕提供精神动力;坚持和完善共建共🎌治共享的社会治理🖐制度,为♍推动共同富裕织牢“安全网”;等等。 实践创新 为推进共同🎫富裕奠定坚实基础。党的十八大以来🌚,以习🌯近平同志为核心的党🔐中央从实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度🌦出发,深入调研并科学🌘部署脱贫🦕攻坚行动。为了拔穷根、摘穷帽,实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”,聚焦“两不愁三保障”的目标,打出了一🧦整套精准脱贫的组合拳。坚持五♎级书记一起抓,健全干部🕜驻村帮扶工作机制,构建起政府、市场、社会协🍧同推进的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互👿为补充的大扶贫🎵格局,形成了跨单位、跨部门、跨地区、跨行业的全社🥘会共同参与的实践💾体系。2021年,习近平总🍦书记在全国脱贫攻坚总结表🍪彰大😷会上庄严宣布:“我国脱🔡贫攻坚战取得了全面🛒胜利……区域性整体贫困😗得到解决,完成了消🚿除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳🛂史册的人间奇迹!”打赢脱贫攻坚战,不仅彻底解决🙋了当下的贫困问题,而且为实🔇现全体人民共同富裕奠定🦖了坚实基础。 制定任务书、时间表、路线图。习近平总书记🐟指出,“促进全体人民🚤共同富裕是一项🚳长期任务,也😩是一项现实任务,急不得,也等不得,必须摆在更加🔱重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这🍍个目标作出更🤓加积极有为的努力”。党的十九届五📴中全会提出,到2035年全体人民共🐌同富裕取得更为明显的🧐实质性进展。党的二🤸十大报告指出,全面建成社🏺会主义现代化强国,总的战略安排😯是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现🕊社会主义现代化;从二〇三五🗄年到本世纪中叶把我国建👸成富强民❎主文明和谐美丽的社会主🍻义现代化强国。在党的坚强领导下,经过全国人民不💓懈奋斗,促进全体人民共同富裕的任务🌒书、时间表、路线❣图正一步一步♟地变为生动的现实。 提出🦐并实施重大发展战略。在促进区域协🐽调发展方面,党中央在继🦉续鼓励东部地🕷区率先发展的同时,相继📔作出实施西部大开发、促进中部🈺地区崛起、推动新⛩时代东北全面振兴等重大😪战略决策,提出并实施京津😪冀协同发展、黄河流域生👿态保护和高质量发展、长🚜三角一体化发展、粤港澳🥑大湾区建设、成渝地🤜区双城经济圈建设等重大战略,为在逐步缩小区🌪域差距的🍏基础上实现共同💦富裕创造有利条件。在缩小👜城乡差距方面,提出🕍并实施乡村振兴战略,巩固脱贫🦔攻坚成果,构建长效机制,完🐮善城乡融合发展体制机制,统筹新型工业化🌸、新型城镇化和乡🔤村全面振兴,全面🥣提高城乡规划、建设、治理融合水平。创造性地🌦设立试点或试验区,推出促进🧘共同富裕的若干🌳重大举措。例如,从设立中国(上海)自由🐹贸易试验区到建设雄安新区,从支持深😣圳建设中国特🤓色社会主义先行示范区到支持🖨浦东打🌫造社会主义现代化建设引领区,特别🤢是支持浙江高质量😌发展建设共同富裕示范区,这些试点先行、以点带🥧面的创新性探索必将✉为在高质量发展中促进共👵同富裕提供新鲜🚙经验与强大动力。 (作者:郝永平,系中央党校〔国家行政学院〕习近平新🚻时代中国特色社会主义思想🗯研究中心研究员)
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(青岛日报/观海新闻记者 橘早苗)责编:
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