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疯狂的夏天，尤其对利物浦而言🔽。在接连引进维尔✨茨、弗林蓬和凯🐮尔凯兹等大将之后，英♟超红军再下一城，于当地时间💁周三晚间官宣🎟新中锋埃基蒂凯，将夏窗引🐚援投入总和推高到3亿欧元以上。埃基蒂凯现年23岁，来自德甲法👶兰克福，已与利物浦🏏签约至2031年。

转会费按此前报道，大致有几种说🔌法：其一是名记😁罗马诺曾表示交🥝易总金额可达9500万欧元，其中8000万为固定金额，1500万的浮动奖🗿金中有1000万较易达成，剩余500万相对条件苛😆刻；而德国天空体🔷育声称是9000万欧元固定加500万浮动；英国记🕯者的普遍说法则为固定🚹转会费6900万英镑，另有1000万镑的浮动。

虽㊗然各方说法不完全统一，但其实大差不差，总🚡体而言给人的第一感觉，就是这位红军💌新援“真不便宜”。也正是因为价格偏高，对埃基蒂凯的🚛追求💯曾引发了部分利物浦球迷的抵触🈷情绪：不是说好的伊萨克吗？怎么突然就变⏸成了🍭一个不太有名的家伙，价格还这么高，难道不👂会成为第二个努涅斯？

表示担心是合🤶理的，毕竟埃基蒂凯😼还算不上完全证明过自己，他甚至不是法国🛑国脚。作为拥有法国、喀麦隆双重资格的球➡员，埃基蒂凯的📧最高“国字号”经历👩还仅限于代表法国U21青年队。而在法兰克福，埃基蒂🤛凯其实也只是在上赛🍛季才开始爆发。他在德甲打进15球，各项赛事总计22球，都是队内♎射手榜第一，但联赛是和🎰马尔穆什并列，而后者在今年1月就转会到了曼城。

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从更具体的数据🏢来看，埃基蒂凯似乎也有“射门偏差”的缺陷。上赛季他德甲xG(预期进球值)高达21.67，实际进球与xG的差值却是-6.67。这是一种🎿很差的表现，通常意味着前锋🚧的把🍑握机会能力不足。然后再🚬看埃基蒂凯的🉑射门进球转化率，仅为13%，如此数据放到利物浦队中💮甚至不如努涅斯。“努角”又号“东斜”，爱射远角还老🈲是打偏，但他上赛季英超🈲的射门转化率仍有15%。更好🦖一点的边锋路易斯·迪亚斯是在18%左右，萨拉赫则为22%。而作为“利🍷物浦原本的目标”，纽卡斯尔中锋伊萨🕣克在上赛季的转化率是23%。

有射术差这一条“致命缺陷”，再考虑到法兰克🍢福的出品总📺是让人说不清道不明，利物🕵浦的这笔重磅引援🥂还真显得相当冒险。有媒体称颂：法鹰真乃神锋加工厂！确实，从约维奇、安德烈·席尔瓦、阿莱到科洛-穆瓦尼、马尔穆什，法兰克福🥠低价进高价出，过去7、8年可💟是靠卖前锋赚了不少钱，但这几位离队后📅的发展大都远不如预期，甚至有点一言🍔难尽——只剩马尔穆什还🏪算走在🕎上升的路上。

那么有这么多前🚲车之鉴，利物浦又何必“以身犯险”？其实也不用太悲观🌫，人来都来了，好好打磨才❗是最重要的，况且埃基蒂凯😬也确实算红🎂军刚需的好材料。要点之一，利物浦缺中锋，尤其是在今夏🚞遭遇若塔不幸离世的悲🚐剧之后。鉴于努涅斯😊在上赛季就已经彻底😙失宠，不可能🎽在斯洛特的战术体系中占据✨重要作用，所以利物浦之🐠前才会🏬去打探伊萨克。

伊萨克纽卡不🙃卖，然后利物浦就“抬价”抢走了埃🌋基蒂凯，这样的转会故事颇有🌹戏剧性。但有一点需要明确，英超红军🧞应该不只是为了和喜🌀鹊斗狠而已，埃基蒂凯的潜🛃能也绝不可小视。其实早在3年以前，纽卡就打🦄过埃基蒂凯的主意，当时后者还在⛸兰斯，是法甲刚刚🗯冒头，联赛单季10球的新锐。结果当然是👣纽卡没赢，小伙子以先租😔后买的形式去🥐了巴黎圣日耳曼，转会费约3000万欧元。

当年⏯巴黎还有内马尔、姆巴佩等超巨，轮不到🎈毛头小子埃基蒂凯大展拳脚，所以他2024年初就离开巴🗳黎，租借去了法兰⏰克福。后来法鹰😠很快选择买断，转会费仅花1650万欧元，但巴黎⛳也得到了20%的二次转会抽成。如今看来这一🥓条定的非常明智，意味着埃基蒂凯☝加盟利物⏲浦将为大巴黎带来上千🎳万的回报。

两家球会⏰赚钱了，付出近♎亿欧元的利物浦😿又得到了什么？往好的方向理解，就是射门还没练好🌨的“伊萨克青春版”：1.89米的大高个，身体修长脚下技术好，虽然不算速度型球员，但大长腿🍨甩起来也是又快又潇洒⛺。另🏐外据说埃基蒂凯本人的偶像其🐦实是本泽马，而他的球风也和😔法国前辈有些微相似🧓之处。“埃基🐠蒂凯喜欢协助那些协助🚜他的人。”这是ESPN援引某📹欧洲顶级球会球探的评🔶价。数据似乎📒也可以说明问题，在上赛季，埃基蒂凯出战48场各项赛事，总计贡献助攻12次。

有这一项属性，似乎就🛀意味着新来的中锋😓正和利物浦口味。众所周知，英超红军🐜的最强攻击点在于边锋，萨拉赫的🍦开火权限最高，哈克波和路易斯·迪亚斯也不差，那么从某种🎥意义上来说，中锋的传球、策应或许会🦉比射门更加重要。另外根据Opta的统计，埃基蒂凯上赛季每90分钟会有15.3次在进攻三区的“高强度压迫”，说明他在无球状态🎰下也很努力。

除此之外，埃🤢基蒂凯看起来也颇为匹配利物📏浦目前的球风。相较于前任克洛普，斯洛特的足球更🥨讲究控制，但快速反击🏯同样致命。埃基📭蒂凯脚下处理球💣的技术有保证，也擅长踢快反。据竞技网统计，法兰克福是上赛🐵季欧洲🥉五大联赛通过快反获得🤤预期进球值(11.4)最高的球队，比利物浦(11.2)还要稍高一点点。而埃基蒂凯✖本人通过快攻完成的破门🏃加助攻则一共6次，在😍欧洲五大联赛仅次于萨拉赫(10次)。

有这些优点，埃基蒂凯怎么说也是难👂得的可造之材，比较溢价也🤐在所难免。至于最🌑终能踢出多少身价，那就🌾要看斯洛特的调教水平了。

本文作者：闫羽

本文💽原载于体坛加app

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海南海事局启动Ⅰ级响💵应全力防御台风“剑鱼”

目 录　　前 言　　第一章 破坏👱中国与域内国家关系的🛅挑拨者　　一、鼓动声索国对🥚中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国👌周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🆎提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🕌中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🈸海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🏘污华的谎🙌言制造者　　一、虚假叙事给中🛐国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🕐对中国开展认知战　　三、借🌟助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🏆强权🖥逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🏐平稳定发展的破坏者🔉　　一、扰乱域内国家经💂济社会发展　　二、削弱域内国家之♑间战略互信　　三、阻碍域内国🏍家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时🤢间，中国在🏻南海的主权和相关权益得到🌽国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确♈反对南海🤼岛礁主权属于中国，而是拒绝🤗支持其盟友，20世纪90年代后立场🦗才发生转变。作为一个负责🤤任的大国， 中国始终致力于以实⏳际行动维护南海和📐平稳定，积极🌴推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🥫海各方行为宣言》，这一文件体现了👙中国与东盟⤴国家维护南海和平稳🐶定的共同意愿，对稳定南海局😘势起到了重要的引领和推🤑动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🍯介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南👁海的动作越来越多，这片平静之海变得📈暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意😹且娴熟地挑拨和破坏📎中国与域内国家的🏁关系。从支🏡持菲律宾进行具有浓🤽厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大💐搞联合军演，释放为侵犯🍹中国领土主权撑🐟腰壮胆的错误信号，从施压南海🈳周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🐭建各种明显意在针对中🔲国的多边机制，离间和破坏🍑中国与南海周边📃国家正常合作—美国为维护霸权🍘利益而频繁介✈入南海问题，是南海局势难以🍲持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🤑区煽动军备竞赛🈶。为了把菲律宾和🍘越南等国打造为对抗👎中国的“桥头堡”，美国提供🏃大量军援，在相关国🈹家升级军事基地，推动打造南海监控网🅰络，解除一些军售🏟禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🎒组织部队协同演练📖。仅2024年，美国出动大型侦💁察机前往南海🤛侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🍦天都有侦察船在南海🏈作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🚤多了刺鼻的硝烟味。　　美🏜国不断围绕南海局势开展😔对华认知战和舆🐁论战。新华社🍲利用大数据工具分析发现，美西方✅媒体关于南海的报道，存🐹在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有👱欺骗性的话语标签对中🈹国进行舆论霸凌，调动媒体🍎智库把个别域内声😝索国发起的对华法理战🔒包装成合乎国际规则的🐾模样，在🚁国际舆论场中抹黑中国形象—美国在🔠南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世🤪纪认知战的典型案例。　　在以西🖱方殖民世界为主题🐃的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多👨次出现这种场景：地区内本🦗无太多纷争，可是西方强国一🦏旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带👶就变成🛵了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🗿的地区就成🌋了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变👿，正🐻是美国竭力续写大国争⛺霸剧本的结果。　　美国抹黑和🆑遏制中国的错误行径，体现了以霸权争📉夺和维系为核心🔐的近代西方战略观在美👾国内心的自我投射。美国的崛起🍳走的是霸权更替♟的老路，美国对国🈯际治理体系演变和大🥕国兴衰的理解，遵循以争夺和维系💰霸权为🐋核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🥩维塑造了美西方大国和世🕗界不平等互🚭动的路径。直到今天，在美国的🥉战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然💣在游荡。美国错误😎地认为，中国的崛起📙必然意味着中国🚧将在南海建立势力范围，对美国产生📷排斥效应。　　美国🥈彻底误读了中国，也深刻误判了时🕤代。　　习近平总书🥅记在中国共产党二十大报告中强📝调， “中国始🏴终坚持维护世界和平、促进共同发展的🗜外交政策宗旨，致力于推动💗构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独📒立自主的和平外交政策，坚定奉行互⭕利共赢的开放战略，始终做世界♋和平的建设者、全球发展的贡😈献者、国际秩序🕠的维护者。在和周📕边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化〽创造了人类文🚠明新形态，引领🍌人类开创一条摒弃霸权更替⏫的发展新道路。　　在全球南方声势🥒卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🏍尼西亚等南海周边多国政要都🎢明确表达不希望“选边站队”、抵制⚫搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🔅危险歧途，追求合作共赢才是沧🐜桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🍱欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🤰中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内⏸国家关系的🎆挑拨者　　南海位于中国🔕与东南亚之间，中国人🐰民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🅿一段时期内，中国对南海诸岛🌔的主权和相关海域的🚃海洋权😺益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🐻纷纷独立、南海🐹的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🏰些东南亚国家开🧘始对南海岛礁主权和相关海⛹域海🎅洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🚿谈判方式和😌平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各💅方行为宣言》，共同维护了🤰南海地区总体和平稳🍞定。　　然而，近年来，以美🎙国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🏜问题作为其遏制中国的抓🗂手。它们😤挑动相关声索国对中国发起挑⏰衅，南海🥚局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🏎索国对中国发起挑衅　　近年来，以美🧑国为首的一些域外国家指责🧕中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🕟作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一✍篇文章中将其定义为“介🚒于传统战争与和平对👼立之间的国家和非国家行🏺为体之间和内部的❇竞争性互动”，美🌘国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🤬中将其定义为“介于常规政治🥃手段和🈚公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🎼发现，所谓“灰色地带”是美🖇国为抹黑中国形象😬而捏造的一种叙事。中国在南海🌪的主张始终🐾是公开透明的，行动是合🏰理合法的。如🈵果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🧒国，恰恰🎷是相关声索国和在其🗣背后提供支持的美国等域外⏮国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起🌊对华挑衅，多次派公务🏙船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🚉留中国仙宾🎤礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🔏滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🚭持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🛵对其采取喊话警告、跟监管控等正常🎈维权执法措施，却遭该船以不🏨专业、危📀险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号😙船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🚀登陆舰在仁爱礁的坐🖲滩，谋求对🚄仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🤗在中国海警的专业应🦇对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🐉所以一再挑衅中国，背后支持者👛正是美国及其西方🏕盟友。后者每逢菲方发🍼动此类行动，都会对菲律宾🌎予以公开支持。2024年8月31日上🎵述冲撞事件发生后，美😦国国务院时任发言人马修 ·米🥁勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责😡中国危险和升级的行动”。他还再次指责中国🔹在南💗海的领土主权主张“非法”，对所有🔜国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🍽条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🥚的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙⏹事件”发生后，美🏟国频繁通过外交和舆论渠道👊声援越南。相关声索国在一线🆖挑衅滋事，美国在背后撑腰打❤气，已成为南海争🦇端的常态。　　美国及🛌其盟友为相关声索国挑衅🖋和对抗中国出谋划🍃策并提供支持。2023年以来，菲律宾🕹实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🌴宣传塑造中国在🕳南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🌊员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🏥在实施美国空军退役军🖤官雷蒙多·鲍威👞尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🥄媒体加入这场舆论战，派出记者登😑上菲方船只跟🏎随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🏟中国的报道。英国广播公司报道🔩直言，让记者拍摄中菲🎹舰船近距📬离接触画面“是菲政府有🌁意实施的策略的一部分，目的🛠是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🐣例。早在2012年6月美国战略与📊国际问题☕研究中心举办的“南🔓中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🛠员约瑟夫·利伯✡曼就公然鼓吹，要借助多💱边框架甚至让包括仲🗾裁等手段在😮内的外部力量介入南⛑海问题。菲律宾阿基诺🎶三世政府2013年在美国公开支🍁持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🦔庭庭长柳井俊二利用庭长权⏬限决定建立临🤲时仲裁庭，并在中方缺🖊席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🏗是时任日本首相安倍晋📶三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🗿宪扩军，声称日本岛😽屿受到了“威胁”。曾与柳井共🐍事的日🐋本外务省中国课前课长浅井基😀文说，这个仲⏹裁庭是柳井在考量安倍政🤬权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南🌕海开展“航行自由行动”，挑战中🙄国领土主权和海洋权益👼主张；在南海及周边海域🐥举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🛂还以南海问题为由对中✊国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家🚑参与南海岛礁建设😚的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周❇边国家“选边站队”　　以美🔟国为首的西方国家为遏🚞制打压中国发展，不仅借南海问题🦎挑拨中国与地区国🐼家关系，还试图在本地打🕹造各种排👢除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外🚼交往带来较🤴大外部压力。　　“如果他们与中国❄有问题，那不应当施加⏲在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🚡峰会期间，马来西亚㊗总理安瓦尔在与📉澳大利亚总理阿尔巴🛤尼斯的联合记者会上这🍑样说。他表示，马来👅西亚是美国、欧📠洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我👪们🔤与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不💎是安瓦尔第一次拒绝在中国💪和美西方之间“选边站”。仅在🏅上述发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公开🏘表达过这一观点。安瓦尔也不📲是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡👏总理黄循财、印尼总统🏏普拉博沃等现任领导人以🦖及新加坡前总理李🎥显龙、柬埔寨前首相洪森等🤒前领导人在他们任职期🚐间都曾公开这样表态。多位地区🗑国家领导人频繁发出不愿🍵“选边站”的声音，恰恰表明他们🆚深切感受🐄到了美西方国家要求他们在🕹美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🆗西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🔟华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领📜其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🐻机制，形成美国“印太地区”盟🗜伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🚷地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🥡伙伴关系协定(TPP)和印太经📲济框架(IPEF)。尽管🏑美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它⚫早期加入并主导该机制就是要打造🐨排除中国的💽地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🤩政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包含😞南海💑周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的😘成员国都是东南亚国家。　　南海😿问题是美国在本地区💌遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🆕南亚和东盟📤的各种多边场合往往🐸都会炒作这一问题，要求地区国家共🎹同就🏳这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🕌峰会为例，作为东道🎿主的澳大利亚当时就计🈚划在南🤒海问题上做文章。据美国广🔫播公司报道，澳方最初🏥希望把炒作所谓“中国在南海军👺事化争议岛礁”的内🏃容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方🎍遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲😇律宾站台背书。安瓦尔当时正是⏩在这一📳背景下做出了“不选边”的明确表态，其🎲态度也代表了绝大多数🗣地区国家的心声。最终，澳方🤪这一企图在地区国家的㊗反对下未能得逞。　　2022年5月，美🐙国拜登政府召集东🥂盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🌩事计划。美国🏊海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足📷合作伙伴对海上🍛培训和能力建设的要求”，针对南海问题🗃的意图明显。但会议前🎡夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🐭官员纷纷公开发声，表示将保持独立📩自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🅾图重塑中国周边安全环境　　作🏛为当前插手南海问题的最✴主要域外势力，美国之所以在➕南海地区挑⏸拨中国与其他💉声索国及地区国家关系，源于其维😎护霸权的战略考量和狭隘🛌错误的对华认知。　　美国在“二战”后主👍导制定对日和约❎的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🏰问题的🤭一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取⛽于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🌓中国南海诸岛显然也🍩应包含其中。但美国执意♌要将中华人民共和🧣国政府排除在对日和会🥘之外，其邀请台湾当局⛰参会的👁主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🦇中国没有代表参加对日和🐃会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🚳、战后仍🏜觊觎南海岛屿的法国要求🏜下，美国同🚇意法国控制下的印度支那作为三🎋个国家参会，导致当🔟时的南越代表在旧金山🏁和会上得以🌫单方面主张对西沙和南沙😩群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于🏴不愿让“共产党中国”得到好处的👯战略需要，并听取法国的要求，在和🥞约文本中只规定“日本放弃对✔南沙群🛥岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🚵们交给哪一方。这些都为后来🏵的争议留下了祸根。　　美国在南海🏕问题上的立场始终⛎围绕其🧛战略利益需要而变化。20世纪70年代直到🍇冷战结束前后，美国出于🍵对抗苏联的需要，在南海🛢问题上保持中立，对岛礁📖主权归属不持立场，即便对其条约盟友🚑菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🕜出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武📜装冲突发生后，美国也明🔴确表示对这一争端不表态🥚。　　随着🕯冷战结束和苏联解体，从克林顿🐯政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🎩主权争端中🔲暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🕧扣押中国船员的行🐇为不加批评，却在中方阻止菲🕦军方组织🤝记者上岛后发表声🐤明反对“对🆚海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领💦海基线的声明》，其中确定了西沙群😿岛的领海基线。美国国务🕺院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🔄方的直线基线主张。不过在这一时期🐗，由于美国😏认为中国的实✝力并不足以对其📹构成威胁，且“9·11”事件后美国将🎭战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🤳政策仍以合作为主，在南海问题上对🌤华施压有限。　　从奥🗽巴马政府开始，随着中国综合国📖力的快速发展，美国🦂对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🛅“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🛡来越从大国♐竞争角度看待中国，到后来🐫将中国定位为美国“头🐕号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🖊缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一😿个既具有重塑国🍖际秩序的意图，又具有❗越来越多的经济、外交、军事和技术力量🌬来推进这🛢一目标的竞争对手。”　　随着📞其对华认知的转变，美国开始从✡各方面对中国进行打压🍢遏制，相关🏑措施不断加码。与此相应，美国越来🥣越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南💺海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🌡卿希拉里出席东盟地🗑区论坛外长会时，公开🖕表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷🎧战后南海政策重大调整的开端👾。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中✈国在南海的海洋主张》，称中国在南海⏮的海洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海💒断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬♒佩奥发表《美国关于南海海🌊洋主张的立场》，明确声称中国🦂在南沙群岛部分🃏岛礁的主权主张和🕰涵盖大部分海🙉域的资源权利主张“完全不合法”。　　为✨保持南海问题这一插手中国周✝边局势的抓手，美国积极拉拢🕎南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🦓国对抗的底气，同时借机加强📋自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🐚菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🐐分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向🚔菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🥒援助，用于“加强”菲律宾遏制来自👅中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🛑作为插手南海问题的另一主🔁要域外国家，其动机主要是出🏴于在🤸东海和钓鱼岛问题上牵🔄制中国等🤮战略利益考量。为此，日本积🔘极推动美国将战略重心转🔫向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本✳前首相安🥀倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓🦎吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🎗为该叙事的重点区域，多次反对中🤓方主张。今年2月日本首相石破茂👗访美期间，双方在联合声明中😙再次点名反对中♉国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🚍对抗中国，日本🍯近年来也加大🕴了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政📞府开发援助(ODA)框架之外🔆设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🕓国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年💊度的竞标公示项🐠目和实施项目看，南海声索☝国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的😰援助项目最多，包括向🌯其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南😤海问题。　　受到美日🔻带动及出于自身私利，不少美国的其🐶他盟友也纷纷介入南海问题🛢。2015年4月，七国集团外长首🅾次单独通过✈关于海洋安全💚问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发🔹表联合声明，对👘南海问题表达关🎞切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就📗南海形势🔉发表联合声明，在万安滩🌵事件中为越南站台，不点名👛指责中方正当反制措施……美西方频📶频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🤷介入显著❕加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🧥域外国家通过扩大军事🤵存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形🦂势的热度和不确定性。美国频繁派🥡遣航母打击🗽群等军事力量进入南海，并与盟友进行🤲联合军事演习。这种🏸军事介入不仅加剧了地🌧区的军事化态势，还提🕣升了擦枪走火的风险，严重🉑破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🌌家提供军事装备　　南海😪本是亚太地区经贸与🔒安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事🔳援助、联合军演、技术合作和人🚀员培训等多种方式，加🤝大对菲律宾等南海地区国家的👚支持力度，强化区域军🏁事存在 深度介入南海争议，加剧了🌼区域紧张局势，破坏了中国📡与东盟国家共同维护🎣南海和平稳👝定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🔰布向菲律宾提供5亿🍑美元对外军事融资，主要用于军🏨事装备现代化和基地升级。美国还向菲律🌍宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🛌控网络。菲军依托🤝美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🎻礁活动🎓的实时监视。资金还用🦍于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律🌇宾在南海的军事存在，提升🍕其对抗中国海上维权力量的能♒力。　　2024年10月，美国向菲律🍳宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡💋逻和执法能力。通过提升🧚菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🚏在南海争🚆议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🍝对越南🌦的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款🤧。2014年，美国部分解除🤬对越南的武🌝器销售禁令，允😡许对越出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总🏸统奥巴马宣布全面解除🎿对🕌越南的武器销售禁令。此后，美国向越南😷赠送退役巡逻舰和挑战🔫-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越😰南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和💔越南的军事援助📖旨在将其🍡塑造为对抗中国的前沿阵地，通过🚢资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举♎行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🏄舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次📝演习被视为对中国的直接🎉挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🚴所谓的“专属经济区”举行多边🈹联合海上行动，菲律宾🍻还计划邀请更多⏸西方国家参与类似行动。此外，美🚻菲定期举行联合空中巡逻、反🐁潜训练及特种部队协同演练，如在🥥巴拉望岛附近开展多次战术协📝同训练，在“肩并肩”演习期间模☕拟夺岛作战。　　这些联🌈合军演增强了菲律宾的军事信心🗡，向中🐒国和南海周边国家传⏺递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🍌的紧张局势，导致🏁地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰🌠机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🔥上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展💸所谓的“航行自由行动”，声称😣其目的是反对“过度海洋主张”，维🤮护国际法所赋予的航行🎼和飞越自由。然而，美军舰机👩在中方控制的南海岛礁附近🕌频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方🍲海洋权利主张的否定，更是对中方🕹赤裸裸的军事威胁，同时严🏺重破坏了地区的和🌥平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行📕动和外交抗议，挑战其他🏧国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🍁针对中国，声称中国的♌海洋权益主张“过度”，并以此为由频💇繁派遣军舰进入中🎍国南海岛礁🌺邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🕥第一任期内表现出😡“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🐈于《联合国海洋法公🍇约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🔎多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动🍐对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🤣法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往🦏基于自身利益，而非国际法的客👕观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🎾评为试图将习惯国际法的解释权⛰掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护⬅现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🌸国的“航行自由行动”主要🌕挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🚮害通过须获批准”；二是对🔹南沙群岛部分岛🍨礁的领海主张；三是对西沙群岛的直🔕线基线。美国频繁🚠派遣军舰进入中国🍻南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🍭岛礁附近海域，企图否定中国的🦁领土主权和海洋🔱权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🚹决扩大适用到西沙群岛和🐪中沙群岛，进一步扩大该裁决🍑的国际影响。　　美国🛫的这些行动对地区和平稳定🚏产生了严重负面影💗响。其军事化🎤行动显著增加了擦枪走火的风险🐪，破坏了地区的🍌和平与稳定。同时，美国的介入削弱🤞了东盟在地区🍚事务中的中心地位，降低了地🧓区国家自主解决问题的能😼力。此外，美国的行🧟动还削弱了地区国家⛎间的互信，增加了合作的🦔阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🌳坚实的法理依据，对地🏉区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🗑地缘政治考量和单🛸边主义做法，使得这一计划在🥇国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的国际海🍨洋秩序，推🥎动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🧛海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🖍区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾📑的军事基地👌数量从5个增至9个，这些基地✡靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹🕔、反潜机及无🆘人机系统，形成对🏑华战略包围。2024年4月，美⌚国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区🐹，增强对🏑中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部👾署隐身战机，加强反舰🍑导弹阵地，在菲律宾苏比💍克湾谋划🛩重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军🤗基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🤫级这些基地的基础设施，以🏻便部署更多的海军陆战队和战💩略武器。　　美军航母战斗🥓群轮替，保持至少1个航母战斗群常态♟化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🧀核潜艇撞山事件显示其南海😌侦察常态化。仅2022年，美军侦👻察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🎻菲律宾合作，试验🐛开发反无人机系统，并计划🏸在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强👤化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🔈拨款1.28亿美元，用于升级《美👹菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🚌地设施，强❤化美军在南海的快🕛速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🍺关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🛵盟📖友也多次派军舰到🎎南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🦋的军事支持呈现系🌯统性、多层次特点，其核👯心目标是通过强化盟⛹友军力、构建战略包🆗围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南海🗒的影响力。然而，此🙀类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🔖国的“马前卒”属性—其战略选🏰择受制于美国利益，自身安全与经济利益⛽面临长期风险。　　第三章 违背事实肆👛意污华的谎言制造者　　美国是全球💭范围内具有最强认🆒知战、舆🎻论战能力的国家。为了👋维护霸权利益需要，美国长期开展💼相关理论研究，利用🧚自身的国际话语权优势，肆意炮制谣🥫言谎言，屡屡遮掩歪曲事🐾实真相，虚假叙事🥃反而大行其道。近年来美国💾治理体🎀制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的⏰一些行径大白天🧙下。越来越多的人发现，美🔊国在南海问题上扮演的💹正是不折不扣的谎言制☝造者的可耻角🐡色。　　一、虚🌡假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🥩仙宾礁一事的报🙏道炒作进行量化分析，结果发现相👊关媒体在🔹报道仙宾礁事件中🔠难言中立客观，而📄是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🅱时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括❔美国的国内生产总值排名全🔃球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🉐国家媒👠体报道中，中方的行为😱往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🔣的紧张局势🌑是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🚟比亚广播公司在报道关于2024年9月😝中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只💉的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🐕变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击♒菲律宾船只，并对🥦菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🧐图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🤙题的核🍨心是菲律宾侵占🌄中国南海部分♌岛礁领土和制造相关海洋划⏬界争端的事实。　　中菲间原本🍤不存在领土和海洋划🔷界争议。但随着1968年的一🏿则研究报告披露“南海有极为🍃丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🥏张主义和资🆕源掠夺贪欲，陆续🛫非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于👑南沙群岛部分岛礁的领土问题由此产😽生。菲✌律宾对中国南沙群岛部🚙分岛礁赤🐗裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🧒基本准则，为国际法所🤚明确禁止。　　华阳海洋研究中心理🅾事长、中国南海❓研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核⚡心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非💝法侵占中国南沙群岛部🗞分岛礁引发的领🍋土归属和海💓洋划界争议。　　自二🌏十世纪八九十年代《联合🧔国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得🦗到丰富和扩展，中国和菲律宾之🔃间的南海有关👝争议逐步🍯激化升级。　　通过回🚺溯南海争议的由来，可以看🌷出其本质是双边纠纷，中国是合法权益🍌受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🚔加害者。　　二、调动媒体智库对❕中🕧国开展认知战　　南🛸海态势感知计划在其针🧟对美国“灰色地带”竞争的😠研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🥤方面的先天优势地🎓位，美国一直🧟在国际社会的南海🌺叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台🚷以来，美国官方机构、智库和媒体持📅续在国际上炒🔍作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国📊在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🖐上邻国”等叙事，披露片面的甚至🗳是扭曲的信息，从😌而对中国的海上维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🍧的手段和策略更是🔂发展到指名道姓和声嘶力竭的地🛬步。　　美西方利用其在🎌国际舆👾论场上所掌握的话语权，将相关声索国在南🧙海的冲闯😶挑衅说成维护主权，将中国正当👬的维权执法塑造成凭💞借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的✂所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🕒大学的戈尔迪乌🕘姆结国家安全研👜究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🚬散布一些真真假假的态🛹势信息，专注于🌬跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🥕海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布♑研究报告，诬称中🎮国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此⭐宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起📈南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🔡国国务卿蓬佩奥还🏦警告中国，为控制南海🐖而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🤠不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🐔助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法💙理上解🚣构中国对南海岛礁的主权和对南海🧥相关海域权利🏖主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🔛案的阿基诺三世积🐧极追🚒随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🔃动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🍵美国火中取栗”。　　而在阿🍖基诺三世政府单方面提起🌴“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官🔚也支持菲律宾提🍞起仲裁。　　俄罗📭斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基⏩在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海⏸没有领土，却想充当所有🤹谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🏒中心前🍮秘书长阿尔韦托·埃恩科🔌米恩达直言，阿基诺三世政府🆕加剧南海紧张局😯势的行为是美国指使🦋的。“菲律宾没有独立的🔴外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世㊙总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决😸定的。”　　埃及国🏕际问题专家迪亚·菲基对新华社记者🥫说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🍅协商一致的原则来😘解决。然而，美国却在背后怂🙃恿菲律宾，最终🐙促使其将这一问题提交仲裁。美国干🔣涉南海问题，目的就是要维护🤗自身霸权。　　由美西方主导🛰的仲裁庭曲解《联合国海洋法🌄公约》精神和规则，几乎全面否定💑中方主张，给中🕗国在南海维护领土主权和🌴海洋权🚿益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🛣的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🌁法律效力，中国对💕裁决结果不存在执🐤行的问题。他认为，菲律宾强🔆推南海仲裁既为了否定中🌫国在南🛫海的主权权利和海洋权利🏞，也企图通过“法律”使自身🧐非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法♎律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🐻庭裁决严重政治化，缺乏基本的🙍公平，损害国👎际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强😪权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🎱立自主的和平外交政策，将构建🏚人类命运共同体👷作为外交的崇高目标。中国在🎥南海问题上一🍑向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🔝衅。　　对中国而言，维护南海地区🌺和平稳定最💄符合中国利益。美西方一直😐奉行霸权主义🚑和强权政治，在争夺和维护🔠霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🚄迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🎭南海正📓当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🎮理投射到中国身上，突显出美💗西方根深蒂固😭的霸权逻辑和零和思维，把地🧦区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🉐法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🆑压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🕕取叙利亚石油……美国向世界频频🛬“贡献”让人大跌🐉眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私📶自利的大恶霸—一个有着➗宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更🐦不惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切🍽，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🔚霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🐳会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🛐害地区和平稳定发🤟展的破坏者　　南海既是资💧源宝库，千百年来😪为周边国家🛍提供了大量渔获，成为沿岸各🏛国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🤠印度洋的交通要道，对地区各国📆的对外贸易🕶和经济发展有🥩着重要作用。　　亚🚎太地区能够成为全球经济最具活🌩力、发展最快的💣地区之一，前提条件🔵是本地区在过去较长🍧时间段内总体保持了🥗和平稳定，南海局势的总👔体稳定是其中的📜重要组成部分。　　如今，以美🍣国为首的域外势力🔶不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索国之间😌的关系，在🛸南海制造紧张，破坏地区🍠和平稳定和合作共赢，造🤣成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🤷一系列后果，包括南🤟海周边国家在内的🎀地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内📛国家经济社会发展　　以美国🅰为首的域外势力插手南Ⓜ海问题，怂恿地区国家🍐与中国对抗。部分地区国家受🤤其蛊惑，将更多🥅精力和资源投入挑衅对🚲抗，不♎仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对🏓自身经济和社会发展的投入👅相应减少，对外贸易投⛽资合作受到干扰，经📇济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🈸新一轮挑衅中国📖的高潮，军事投入快🎯速增加。在2024年底成法的菲律🛀宾2025年度预算案中，国🐯防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额💪在菲政府各部门预算支出🐧中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成对📿比的是，为贫困阶层提供社会保障🔏和医疗服务的资🍔金遭到大幅削⬜减。例如，计划拨给国营医疗保🤾险机构菲律宾健康保险公司🥀(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🎋贴被全部削减，菲律宾社会福🖕利和发👵展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🍺的最大贸易伙伴，也是菲基础设🚓施建🛐设的主要投资方。菲方近两🛍年来在南🐊海问题上不断挑💘衅中方导致两国关系恶化，对双方经贸投🦌资合作造成负面影响。据中国海关🕯总署统计，以美元计的中国对菲🍪进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅👽下跌。2022年7月，菲政府叫停💔了苏比克—克🎪拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🐎途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰👉老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🌇供资金的铁路项目，声称🍦要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🕳律宾最重🤒要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影💇响，疫后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🚫游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰💭国媒体报道，菲政府知道其💅签证规🤓定限制了中国游客选择菲⛏律宾，为此🥌曾一度启动中国公民电子签💌证计划，但又很快叫停，原因之一是⛹所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统👐阿罗约在任期间🕴的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🐗宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马❓科斯)总统任期内最大✨的错误，也是我国有史以来👌最具破坏性🔆的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🏥局势升级导致中菲🏘关系进一步恶化，可能给菲律🍪宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识之士担♏心，菲律宾在美国🚵怂恿下不断在南🗒海挑衅中国，可能让自己卷➡入战争冲突。菲律宾前参议员弗🈷朗西斯科·塔塔德公开撰🔭文说，南海问题并🍦不能定义整个菲中关系，但美国等一些国家🈁大肆渲♒染事情的严重性，将直接🛵武装对抗描绘成结束菲中南海争端的唯😏一途径。“如果在💽美国的要求下与中国🔬开战，对菲律🖖宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🦄致其国内民族主义情绪高🚷涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事♍件。该事件导致数😮以百计的🔚外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🚐中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国💯家和地区👡的大量企业也受到波及。事件发生后，多🆗个国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出🈺旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采取🏷抓捕涉事🔤犯罪嫌疑人、赔偿受害企💲业损失等措施平息👝事态。　　南海及其周🈯边地区是世界上最⛵为繁忙的海👧空交通要道之一，每天在🍘南海活动的船舶和飞机数以千计。南海🎄局势一旦风高浪急，不仅不利于🧛南海航行安全，也会增加投资者对投😋资安全的担忧，给周边国家经济❔带来不利影响。新加坡外长维🛁文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升🦊级，就会立😶即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🐁究所的一🙇项模拟研究显示，如果南海发🎓生战争可能会对🚗该地区经济造成🥓毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🚤域内国家之间战略互信　　美国等😍域外大国的介入显著加剧😃了南海地区🎣的军事化态势，激👄化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🌈的中心地位，削弱了地区国家间的🍬互信，增加了合作阻力，并〰降低了地区国家自主解决问题的🔒能力，严重破坏了地区💷的和平与稳定。　　主权🧦争议矛盾激化。美国通过支持部分声索🌤国的单边行动，进一步激🤰化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🤚政府在南海政策上➖发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🎡等海域挑起事端，强化美菲军事🧒同盟关系，并积极开展同美西方🌧的安全合作。这种🤜外部支持使得部分声索💄国更加倾向于通过🍬挑衅性行为固💽化既得利益，而非通过对话与🎎合作解决问题。　　南海👐行为准则磋商受阻。美国等域外国🥩家的介入使得中国和东🚐盟国家在维护🏴南海和平稳定的努力中☝面临挑战和🕰阻力。美国通过军事行动和🚊外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🈺外部干预使得中国与⛲东盟国家在🔗准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🧦和平与稳定的🥌维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导🔞的安全合作机制🚌具有明显的排他性，激化了地区国家🔭间的矛盾，严重削弱🚁了东盟在🐉地区事务中的中心地位。美国试图将北约等🏜军事同盟引入亚太🕰地区，冲击了东盟🏠在地区事务中的主导权。这种外部势力的介🤰入使💋得东盟在南海问题上🍠的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在📼地区事务中的中心地位。　　地区国家📢间互信被削弱。美国等外部🈺势力的介🔒入显著削弱了地区🔬国家间的互信。南🛍海局势的升温以及🐁域外国家的介入，制约了中国与东盟国家🏂之间的互信，成为双方😲关系中的“困局”。美国📑的介入不仅破坏了🎿地区国家间的互信，还增加了地区合作的阻力。部🐈分东盟国家在外部👲势力的影响下，对中🔟国的态度变得更加复杂，导致中📑国与东盟国家在海洋合作、资🤔源开发等方面的合作🚄难以顺利推进。　　地区国💴家自主解决问题能力下降。美✔国等外部势力的介入，使得部分声索国🥃更加倾向于📘通过外部力量来解决👽争端，而非通🎢过地区内的对话与合作。这种依赖外🛰部势力的行为削弱了😤地区国家🕜自主解决问题的能力，进一步😌加剧了地区的不稳定。菲律宾🕴的南海政策变化在很🍄大程度上是美国对华📱竞争战略的产物。这👥种外部支持使得菲😕律宾在南海问题上更加依赖外🤙部势力，降低了其🖱自主解决问题的能力。　　三、阻碍域🥇内国家深化务实合作　　在🔁域外势力插手下，南海问题🕊始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常🌘常从领土和海洋权🆖益争端角度看待其他方行为，导致🔍相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🤑域外势力插手南海问题，特别是支🚱持部分声索国的单边👠行动，企🔴图让这些国家更加✴倾向于依靠美西方支持🕌固化既得利益，而非通过🏑谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激😗化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🗯了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🚐合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🗳毅在2025年的两会记🤤者会上明确指出，南海面临的不稳定因素和💪安全风险主🍧要来自域外。在中国和东⛳盟国家早已就维护🗯南海和平稳定🔊达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🥟方国家唯恐南海不💌乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南💏海兴风作浪，在各种场合不🕺时就南海问题👚挑拨离间。中国与东盟🌿国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🐣合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🐖行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🌲国等外部势力挑拨，导致相关国家难🦏以完全互信，对其他国家的相关举动⛏充满猜忌，为在南海地🛠区开展合作平添⌚了诸多困难。　　为实现南海🕶渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海👿地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🐂南海海洋资源环境🥄的政策不仅没有得到🦀其他南海周边国家响应，个别国家甚至🔕趁机派渔船加强南👛海渔业活动。在2024年的南海伏季💗休渔开始之后，菲🧑律宾外交部甚至发👃表声明谴责中国宣布的南海🕸捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🌅的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民💯的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🌨国出动海空力量赴航🍄班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在🗑归属不确定岛屿，马😐来西亚和越南主张的管辖权🖇在这里有重叠，给多国搜救力💢量的协同造成了困难。　　中国南海⏮研究院海洋法律与政🈳策研究所所🥉长闫岩说，地缘竞争和南⏩海争议🌔直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海🤦上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以形成💮更深层😥次的互信，导致各🐘类合作项目与合作📆机制难以推进和进一步深化。某些域外国家不🐙断炒作南海问题🌤，构建虚假叙🙍事鼓吹“中国南海威胁论🕳”，煽动争端国对抗🤲制造摩擦，导📅致南海风波不断，干扰🍰了沿岸国海上合作的良好🥘氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🎛百年变局一叶。美国霸权欲🐊以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和💵平稳定的大势。这种逆势而动😿的行径，与南海周边💁国家及世🍠界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望♒背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🗿不是也不应成为定义本地区国家间关系的🚙主要问题。到底是通过为美国👇等域外势力充当棋🕜子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🕹判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一定🚘会作出正确的选择。无数事实证明，维🐝护地区和平稳定、实现各国发展✝繁荣是亚太国家的共同😯愿望。　　在世界面临动荡💾不安的挑战时，看清美西方🔲在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🗡更加深刻🤣地认识美国霸权唯我独尊🤜、唯恐不乱的真实面🤚目，更有助于亚洲以🥅及全球各地一切🔱爱好和平和发展的🔻人们团结起来，共🐑同建设更加美好的世界。　　编写说明👣与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🚋插手南海问题的事实真🦄相》智库报告由新华社社🅿长、新华社国👾家高端智库♎学术委员会主任傅华🌁任组长，新华社总编辑、新华社💁国家高端智库学术委员🌪会副主🌼任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🚆家高端智库学👅术委员会执行副主🥄任任卫东任执行副组长。课题📞组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告📝英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🎺采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🧝和发布过程中，中国南海研究院创🤽始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🍔研究员陈相秒、中国南海研究院🎃研究员闫岩、中国南海研🕉究院研究员丁铎、武汉大学国际法🤯治研究院院💎长肖永平、武🥣汉大学国际法研究所副所🤘长张辉、武汉大🛁学国际法治研究院副🆒院长冯洁菡、武汉大学中国🍠边界与海洋研究院教授🐜雷筱璐、武汉大学中国边界与📷海洋研究院教授蒋小翼、中国社🛣科院亚太与全球战略🍒研究院亚太📸安全与外交研究室主任张🌴洁、中国现代国际关系🤖研究院研究员杨霄、自⏮然资源部海洋发展战👰略研究所研究员陈曦笛等专📄家学者🎺给予了多方面的帮助和指😃导，在此一并表示🦋诚挚谢意。　　点击下方报告标🥉题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🎭南海问题的事实真相🐽【番号和演😨员如何匹配】佐藤乃乃果深夜🗿谈话剧《跨越27年的深情牵挂》揭露波多野洁衣🛵在线播放“隐私被直播”事件，通过稳赚方法🌹原来是这样“曝光狂欢背后💱真相”吸引流量，选取多起真实🍢案例重构剧情，再现20部未删减剧情“直播📠间弹幕上万”、番号和演员如何📈匹配“公众道德底线”争议。脉🕝辽过滤器制造维修网🥜点正在热播，注册送VIPVIP送票，快来📁看片不迷路点我进场！记者从人力💱资源社会保🧕障部了解到，8月18日至8月24日，百日千万招聘专项行☕动推出机械设备、跨境电商、医疗卫生、汽车行业4个线上招聘专场，由相关行业协会、人🅾力资源服务机构组织，共有2.7万余家用人单🍒位参与，招聘需求超31.2万人次。　　机械设备行业专✒场将组织7500余家用人单位，提供系统工程师、PLC电气工程师、调试工程师、数控工程师、焊接工程师等🐷岗位，招聘需求超10万人次。　　跨境电🐧商行业专场将组织3000余家用人单位，提供外贸业务🌆经理、外贸采购专员、销售代表、运💄营经理等岗位，招聘需求超1万人次。　　医疗卫生行业专🥡场将组织1.6万余家用人单位🔥，提供医师、药剂师、影像技师、康复医师等岗位，招聘需求19万人次。　　汽🧛车行业专场将组织700余家用人单位，提供汽车总✡装工程师、设计工程师、测试工程师等岗😊位，招聘需求1.2万人次。　　8月21日19时，“就业在线”平台将开展“人社(就业)局长进直播间”直播带岗活动，来自上海市、江苏省、安🌦徽省人力资源社会保障厅(局)的就业工作相关负🎩责人做客直播间。活动组织制造业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业、租赁和商务服务😬业等行业用人单位，提供质量工🌿程师、工艺工程师、机械工程师、站务员、房产经纪人、销售🌋经理等岗位。　　用🌺人单位和求职者可通过专项行动主💡会场页面直接进入📒行业招聘专场，或点击主会🛄场页面下✈方参与机构LOGO进入分会场参与🗡。　　中国公共招聘网(http://job.mohrss.gov.cn)　　中国国家人才🍔网(https://www.newjobs.com.cn)　　就业在线(https://www.jobonline.cn)　　(总台央视记者 李欣 常江)Fuwari深夜发文道歉：对不起因💏白洁校长受伤的人。朝阳区去年开💋通了全市首条美食巴士⏮线路，游客可以吃🧟着牛排欣赏国贸、亮马河的夜色。眼下，第二条美食巴士🕒线路也将开通，名为“精美中轴行”，游客可以品尝精🧀美御膳并✡与钟鼓楼、奥塔同框。　　朝阳美食观光巴士♟是🔨朝阳文旅集团与中青旅联🤚合打造的创新文旅项目，是本市首🔯个能在车上实现🍖烹饪的移动餐厅。巴士的顶层🐘为全景360度天窗玻璃，游客在品味精🧡致美食的同时，能够尽情欣🤱赏城市的美景。　　首辆美食♈巴士与米其林、黑珍珠餐厅沃夫📘冈牛排馆开展合作，餐品主要🔓为精美的西餐，票价为680元/人。每晚7点，该辆巴士从CBD华贸出发，途经国贸、亮马河、奥林匹克中🙇心区等多个朝阳区标😦志性夜景地点，全程大约40公里，用时2.5个小时。　　眼下，“中轴专线”北京朝阳美食观光巴士🥫也即将开通。线路全长22公里，游玩时长约2小时，线路🎶规划聚焦北京中🙉轴线北段与奥林匹克中心区，途经鸟巢、北土城、鼓楼东大街、钟鼓楼、中国共产党历🥀史展览馆、奥林🚷匹克塔等中轴线文旅地标。　　“中轴专线”的巴士空间🏌设计与首辆美食巴士基本相🌦同，不🐝同的是餐饮类别，以中华美食为主，游客可享用到👶由中式名厨现场🌲烹饪的新鲜品质美食。“中轴专线”目前已完🐠成测试首发，预计年内♟正式投入运营。　　未来，运营方🚈将根据市场反馈持续优化线🕗路与菜单，并🍆适应客户需求定制专属菜单🦁及车内外装饰，打造婚宴、生日派对、商务休🎸闲等移动的多元主题活动。　　记者 朱松梅

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長瀨麻美/夢乃愛華/前乃菜菜/山崎亞美

（青岛日报／观海新闻记者 大塚咲）