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北京时间7月24日，巴塞罗那🚗官方发布公告，宣布取🍞消原定于本周日与神户胜利⛱船的友谊赛。巴萨亚洲🥞行的主办方随后发📀表声明，指责😿赞助商安田集团没有🧑提供资金。

巴萨亚洲行🕦主办方声明

致全👼球各媒体机构：

我是D-Drive公司总🌛经理兼巴塞罗那2025亚洲行官方💚主办方代表Ham Sol。刚刚取🕐消的神户胜利船对阵🐷巴塞罗那的比赛，最初是由皇家社🏐会主赞助商安田集团提议，并计划🥂在日本当地组织的。

D-Drive本应于🛥今日收到赛事全额款项，但资金🌫始终未到账。相反，安⛄田集团多次提交无效及伪造文件，谎称款项已汇至🐄韩国。我们甚至掌握一🦆段安田集🎌团员工的录音，其亲口承认公司CEO从未汇款，这显然是蓄😌意欺诈的确凿证据。

由于这🔌一欺诈行为，乐天集💪团的公众形象已👻遭受严重损害。基于上述事实，巴🐉塞罗那作出取消日本赛事🏊的决定是正确且负🛵责任的。我们将对相关🔷日本责任方🌒采取法律行动以追💂偿损失。

相比之下，韩国主办方🎱已完成全部👬筹备工作并承担所有🐤赛事相关费用，目前仅剩航班费🍐用待结算。

致韩🦁国球迷朋友们：请放心，D-Drive仍将全力确保后🔣续巡演圆满📅举行。我们将竭🤵尽所能呈现难忘的比赛。

此致

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🖨国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起🙌挑衅　　二、施✴压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🌥重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提➰供军事装备　　二、玩火：美舰机频🍛繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边😱军事布局　　第三章 违背🎌事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假🌕叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🔏体智库对中国开展认知战　　三、借助非🥉法仲裁否定中国正❄当主张　　四、惯用霸权思维强📋权逻辑抹黑中国👴　　第四章 危害地区和平稳🌟定发展的破坏者　　一、扰乱域💧内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之🙀间战略互信　　三、阻碍域内国家深🏍化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🛳后的很长一段时间，中国🤟在南海的主权和相关权益🕥得到国际社会普🌩遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🚊对📢南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其🚍盟友，20世纪90年代后立场才发生🚎转变。作为一个负责任的大国， 中国始🏣终致力于以实际行动维护🌍南海和平稳定，积极推🐴进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方⤴行为宣言》，这一🏏文件体现了中国与东🐎盟国家维护南海和平稳定💮的共同意愿，对稳定南海局〰势起到了📆重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介👤入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🍒作越来越多，这片平静之🥏海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意😆且娴熟地挑🍤拨和破坏中国与域🏙内国家的关系。从支持菲律🤤宾进行具有浓❤厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🔞大搞联合军演，释🐩放为侵犯中国领土主权🌖撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🌜国家在中美🍅之间“选边站队”，到在南海组建各🔄种明显意在针对📮中国的多边机制，离🍹间和破坏中国与南海📚周边国家正常合作—美国为维🤕护霸权利🤾益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持🎨续稳🥉定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🍚南海地区煽动军📎备竞赛。为🛎了把菲律宾和越南等国打造为💚对抗中国的“桥头堡”，美国提供🐨大量军援，在相关国家升级军🍙事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军⤵售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🛹域组织部🎈队协同演练。仅2024年，美国🗄出动大型侦察机🌈前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几❄乎每天都有侦察船🚥在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🎑了刺鼻的硝烟味。　　美🤟国不断围绕南海局😣势开展对华认知战和舆论战🛺。新华社利用✉大数据工具分析发现，美西方🔛媒体关于南海的报道，存在明显的污🛒华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有😄欺骗性的话语标😶签对中国进行舆论霸凌，调动媒体🏂智库把个别域内声💕索国发起🚝的对华法理战包装成合乎国际规则👄的模样，在国际🏂舆论场中抹黑中国形象—美国在南海😟问题上的对华污🌁蔑造谣，是人类21世纪认🔁知战的典型案例。　　在以西方殖☕民世界为主题🏸的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌖这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强🎁国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🐿定的地带就变成了冲突不🎍休的“火药桶”，大致合作友好的地👓区就成了强权🎯博弈的“竞技场”。南海局势的🧔演变，正是美国竭力🔽续写大国📣争霸剧本的结果。　　美国🈷抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权🕸争夺和维系为核心的近🌛代西方🐯战略观在美国内心的自我投🍿射。美💞国的崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际💬治理体系演变和大国兴🌙衰的理解，遵🔖循以争夺和维系霸权为核心🧘导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了😾美西方大国和🚹世界不平等♉互动的路径。直到今天，在美国🤤的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🤫灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必📲然意味着中国将在南海建立🔕势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了📉时代。　　习近平总书记在中国🅿共产党🈸二十大报告中强调， “中国始终坚持维🔆护世界和平、促进共同发展的外交🕓政策宗旨，致力于推动Ⓜ构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立👓自📊主的和平外交政策，坚定📏奉行互利共赢的开放战略，始终🤠做世界和平的建设者、全球发展的贡献📵者、国际秩序的维护者。在💄和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国📪式现代化创造了人类文明新形🔮态，引🍓领人类开创一条摒弃霸权更替🤮的发展新道路。　　在全球南🈵方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🚂西亚等南海周边多国政要都🥇明确表达不🎎希望“选边站队”、抵制搞阵营对➡抗的意愿。人们共同👇意识到，挑动冲🤔突对抗是危险歧途，追求合作共赢🔶才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🎋的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中📐， 在⛎深化对话沟通、共建美⏯好家园的合作中。　　第一章 破坏🛫中国与域内国家关系的🏷挑拨者　　南海🚊位于中国与东南亚之间，中国🚚人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期😥内，中国对南海诸👃岛的主权和相关海域👲的海洋权益得到♟国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🛺国家纷纷独立、南海👵的丰富海底资源被发现，南海沿岸🚊的一些东南亚国家开始对南🚹海岛礁主权和🌖相关海域海洋📵权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🈸谈判方式🍿和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🔒为宣言》，共同维护了南海🛑地🏁区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🏳国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🌱海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🐍索国对中国发🐰起挑衅，南海😝局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🈵国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🤭些域外国家指责🏚中国为控制南海🎧进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特📀种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的💜一篇文章中将其定义为“介于🧚传统战争与和平对立♏之间的国家和非国家行为体之🔄间和内部的竞争性🆕互动”，美国战略与国际💔问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中😜将其定义为“介于🎣常规政治手段和公🎤开战争之间的竞争领域”。　　但仔细🎲研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🔣形象🕒而捏造的一种叙事。中国在🦌南海的主张始终是❣公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美🛂方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰🐂是相关声索国和在🙃其背后提供支持的美国等域外🔐国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🐘屡屡发起对华挑衅🚶，多次😈派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号🦆船长期滞留中国仙宾礁是♒一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🍚非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🛒潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🥍取喊话警告、跟监管控等正常🚎维权执法措施，却遭📁该船以不专业、危险的方式故🐅意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🛋留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🔩德雷山号登陆舰在仁爱礁🌐的坐滩，谋🍭求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🚞终在中国🍚海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🌥。　　菲律宾之所以一🥠再挑衅中国，背后支持者正是美国及其🐄西方盟友。后者每逢🥗菲方发动此类行动，都😍会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🏃事件发生后，美国国⬆务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾🔩“站在一起”，指责中😞国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🚼的行动”。他😳还再次指责中国在南海的领🏕土主权主张“非法”，对所🈲有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同👲防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🤓只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是✂如此。2019年中越“万安滩对峙事👐件”发生后，美🉑国频繁通过外交和舆论渠💍道声援越南。相关声索国📤在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🕡打气，已成为南海争端🐚的常态。　　美国及🥖其盟友为相关声索国🐑挑衅和对抗中国出🤴谋划策并提供支持。2023年以来，菲👁律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论⏳宣传塑造中🈹国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🎳政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🎩在实施美国空🤺军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导😦的所谓“妙手项目”。一些美📶西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方船😶只跟随其侵闯中方🎿南海岛礁，随后便发出抹黑😓中国的报道。英国广播公司报道直言🐠，让记者拍摄✖中菲舰船近距离📞接触画面“是菲政府有意实🍶施的策略的一部分，目的是让🏒人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个📕典型案例。早在2012年6月美国👬战略与国际问题研究中心🖍举办的“南中国海海上🎭安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹📕，要借助多边框🚽架甚至让包括仲🎭裁等手段在内的外部🔖力量介💶入南海问题。菲律宾阿基诺三👁世政府2013年在美国公🤾开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🛑海洋法法庭庭长😘柳井俊二利🌮用庭长权限决定建立临时🥧仲裁庭，并在中方缺席的情👖况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🍩日本首相🚵安倍晋三的智囊机构“安保法制恳💋谈会”会长，长期鼓吹日本修💜宪扩军，声称日本岛⛓屿受到了“威胁”。曾与柳井🍍共事的日本外务省中国课🎰前课长浅井基文说，这个仲裁庭是❌柳井在考量安倍🎯政权意向的基础上🌲搭建的。　　此外，美国👚及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑📟战中国领土主权和海洋权益🥇主张；在南海及周边海😐域举行联合军演，向🏷中国炫耀武力。美国还以🕹南海问题为由对中国实施⚡经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🏍设的中👌国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🐆家“选边站队”　　以美国为🐜首的西方国🏈家为遏制打压中国发展，不仅借😇南海问题挑拨中国🌖与地区国家关系，还试图在本💿地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正✝常开展对外交往💅带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当施加在🐆我们身上。我们与中国没问🖇题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会💉期间，马来西亚⏲总理安瓦尔在与📢澳大利亚总💬理阿尔巴尼斯的联合🐗记者会上这样说。他表示，马🤽来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚🌹的朋友，但“他们不应阻🍞止我们与🤕我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🏋第一次拒绝在中👋国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🗯后不到一个月时✉间内，他还至少两次公开🗣表达过这一观点。安瓦尔也不🎈是东盟国家领导人中🚽拒绝“选边站”的个例。新加坡🎀总理黄循财、印尼总统普拉博🚱沃🕊等现任领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🔮相洪森等前领🐲导人在他们任😷职期间都曾公开这样表态。多位地💞区国家领导人🍛频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🐏深切感受到了美西方🐘国家🤒要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🛷首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🎶次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🎭友伙伴，建立了美🆒日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🛄英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🐑为将尽可能多的地区国家🌨拉入其遏华“包围圈”，先后打造🔅跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因💜认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加📟入并主导该机制就是💔要打造排🔭除中国的地区自🐡贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这❎两个机制均包含南海💥周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🤳的成员国都是东南亚👹国家。　　南海问题🔢是美国在本地区遏🧢制中国的重要抓手，美西方在涉及📴东南亚和🐷东盟的各种多边场合🚴往往都会炒作这一问题，要求地区国家🈴共同就这一问题🈹对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利☕亚特别峰会为例，作为东道💶主的澳大利亚当时就计划在👲南海问题上📢做文章。据美国广播公司🕔报道，澳方最初希🛄望把炒作所谓“中🤱国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁😷各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🏵宾站台背书。安瓦尔当时正🛢是在这一背景下做出了🤬“不选边”的明确表态，其态🎩度也代表了绝大多数地🔢区国家的心声。最终，澳方这一企图🏸在地区国家的反对下🌽未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟🏺国家在华盛🥨顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国😧海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🤼合作伙伴对海上🥒培训和能力建设的要求”，针对南海问🍜题的意图明显。但🥧会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人💞或官员🎀纷纷公开发声，表示将保🐧持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中👖国周边安全环境　　作为当前插手南海问😈题的最主要域外势力🌒，美国之⏹所以在南海地区挑拨中⏸国与其他声索🖕国及地区国家关系，源于🧢其维护霸权的战略考量和狭隘错🛋误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🤡定对日和约的⛳过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🔄当前南海问题的🤨一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🍧国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海诸🤲岛显然也应包含其🎿中。但美国执🙇意要将中华人民共🌪和国政府排除🚀在对日和会之外，其🔁邀请台湾当局参会🏽的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🔊国没有代表🔡参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后🏇仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国🐂控制下的印度支那🤶作为三个国家参会，导👜致当时的南越代表在旧📊金山和会上得以单方🔧面主张对🕥西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的⭕过程中，美国出于不愿让🧦“共产党中国”得到好🚐处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本🍖中只规定“日本放👻弃对南沙群岛⬜和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🍩们交给哪一方。这些都为🐋后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🆎问题上的立场始终🚃围绕其战略利益💙需要而变化。20世纪70年代直到🌤冷战结束前后，美国出于对抗🌵苏联的需要，在南海问题上🐐保持中立，对岛❌礁主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲🍩律宾对相关岛礁✔的“领土要求”也🚞没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武⬛装冲突发生后，美国也明确表🍳示对这一争端不表态。　　随着冷战结😤束和苏联解体，从克林顿政府到小布什📿政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🎙岛礁主权🖕争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲👞律宾政府扣💳押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止🎭菲军方组织记者上岛后发⬛表声明反对“对海上🍨活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🐂于领海基线的声明》，其中🏳确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随👫即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主🏨张。不过在这一时期，由于美国认🤺为中国的实力并🎟不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美😡国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🐭此其对华政策仍以合作为主，在南🏜海问题上对华施压有限。　　从奥巴🐾马政府开始，随着中国综合国力♉的快速发展，美国对华认知🔡发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从👧大国竞🚸争角度看待中国，到后来将中国定位为🌷美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🤥治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🤢既具⭐有重塑国际秩序的意图，又具💀有越来越多的经济、外交、军事和技🔤术力量来🔹推进这一目标的竞争对手。”　　随着其💗对华认知的转变，美国开始从各方面对🎮中国进行打压遏🌨制，相关措施不断加⏲码。与此相应，美国越来越将😗插手南海问题作为“塑造中国周边📆战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任✝国务卿希拉里出席东💞盟地区论坛外长会时，公开表🚓示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南🐷海政策重大调整的🤦开端。2014年12月，美国国务院发布🕞《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🗯洋主张》，称中国在南海的海📢洋主🥋张既不明确也不连贯，质疑中国的南海🌈断续线主张。2020年7月，美国时任国🎡务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海💟洋主张的立场》，明确声⛎称中国在南沙群岛部分岛💓礁的主权主张和⚫涵盖大部分海🍵域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持⏪南海问题这🚄一插手中国周边局势的抓手，美国🎴积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中👊国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🌓在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地⬜分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🔁显。美国2024年4月⬜向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方👠提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🥒来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🕚本作为插手南海问题的另🥔一主要域外国家，其动机主要👘是出于在东海和钓鱼岛问题上牵📴制中国等战🔤略利益考量。为此，日本积极推动美🏜国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🚓本前首相安倍晋三提出，后被美国接受🍣使用。日本极力鼓吹🚉所谓“自由开放的印太🖊”叙事，将南海作为该🎳叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日🚊本首相石破茂访美期间，双方在联合声🛑明中再🛳次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🆔声索国对抗中国，日本近年🚺来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以🌮往的政府开发援助(ODA)框架之🚡外设立政府安全保障能力✖强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🕳强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🗞公示项目和实🍘施项目看，南海声索国是其👅重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中😥对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供📛沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日💢带动及出于自身私利，不少美国的其他盟🕉友也纷纷介😢入南海问题。2015年4月，七国集团外长🏅首次单💔独通过关于海洋安全💇问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🕊发表联合声明，对南海问题表达🎣关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国🕒家首次就南海✈形势发表联合声明，在万安滩事件中🍳为越南站台，不点名指责中方正🤾当反制措施……美西方频频插手南海➰问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等😾域外大国的介入显著加剧🍗了南海地区🧤的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🥧域外国家通过扩大军事🚈存在、构建多边安🚜全机制，显著增加🙎了南海形势的热度和📳不确定性。美国频繁派遣航🗯母打击群🌗等军事力量进入南海，并与盟友进行🥟联合军事演习。这种军事介🕜入不仅加剧了💁地区的军事化态势，还提升了擦枪走火🍜的风险，严重破坏了地区的和🆒平与稳定。　　一、拱火：向部分域🤫内国家提供军事装备　　南海本🥍是亚太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通🖥过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训➡等多种方式，加大对菲律宾等南👛海地区国家😳的支持力度，强化区域军🗾事存在 深度介入南海争议🌊，加剧了区域紧张局势，破🎁坏了中国与东盟国✏家共同维护南海和👒平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🎆向菲律宾提供5亿美🤡元对外军事融资，主要用于👰军事装备现代化和🌾基地升级。美国还🗽向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🕠监控网络。菲军依托美方卫🕰星及雷达数据，加强对中国岛🌵礁活动🐨的实时监视。资金还用于采购反🕙舰导弹、巡逻舰艇及⚫人员培训，显著增强菲律宾在南🍩海的军事存在，提升其对抗中国🧠海上维权力量🤪的能力。　　2024年10月，美国向菲律📩宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🐍巡逻和执法能力。通过提升菲方海🔑上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🕟在南海争议区域的挑衅行🕥为。　　美国还逐步解👛禁对越南的武器销🚿售并赠送军备。2007年，美国修改武器🐳贸易条款。2014年，美国部🔮分解除对越南的武器🙋销售禁令，允许对越出售与海🌡上安全相关的武💄器装备。2016年5月，时任美👵国总统奥巴🥍马宣布全面解除对越南👾的武器销售禁令。此后，美国向越🏎南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向📿美国订购了12架同型😪号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国🤜对菲律宾和越南的军事💛援助旨在将🎛其塑造为对抗中国的前沿🤼阵地，通过资🚠金和装备支持制🕸造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🤣域举行👆联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰📨艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🎡视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🗨边联合海上行动，菲律宾还计划邀请💠更多西方国👾家参与类似行动。此外，美菲定🉑期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🥑部队协同演练，如在巴拉望岛附🎨近开展多次战🚷术协同训练，在“肩并肩”演习📗期间模拟夺岛作战。　　这些🆔联合军演增强了菲律宾的军事🤡信心，向中国和南🌻海周边国家传递了明🧜确的威慑信号，加剧了南海地📁区的紧张局势，导致地区冲突🌉风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🚱国南海岛礁　　美国❓为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🥅展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🎥对“过度海洋主张”，维护国际法所🛏赋予的航行和飞越🚤自由。然而，美军舰机🚶在中方控制的南海岛礁🤷附近频繁开展此类行动🏘，既缺乏国际法基础，也是对中方🙄海洋权利主张的否定，更是对中方🈶赤裸裸的军事威胁，同♟时严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事💋行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🗡主张。在南海，美国的行动🌕主要针对中国，声称中国的海洋权益主张“过度”，并以🥞此为由频繁派遣军舰进入📟中国南海岛📞礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗👫普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🐨声称其行动基于《联🚢合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存💟在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🛠通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🛡国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🔠，其行动往往基于自🕤身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🥝图将习惯国际法的解释🐈权掌握在自己手中，通🍋过军事行动来“塑造”国际法，而非✋维护现有的法律秩序。　　在行动实📛例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🎧三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在👀领海的无害通过须获批准🎨”；二是对南沙群😑岛部分岛礁♒的领海主张；三是☔对西沙群岛的直线基线。美国频💍繁派遣军舰进入中😴国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🐁礁附近海域，企图否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决📋扩大适用到西沙群岛和中💌沙群岛，进一步扩大📜该裁决的国际影响。　　美国的这🤽些行动对地区和平稳定产生🏉了严重负🚆面影响。其军事化🚚行动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地🚜区的和平与稳定。同时，美国的介入♒削弱了东🔭盟在地区事务中的中心地位，降低♉了地区国家自主解决问题⬛的能力。此外，美国🐅的行动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🔎法理依据，对地区和平➖稳定构成严重威胁。其🏽行动背后的地缘政🐖治考量和单边主义做法，使得这一计♍划在国际社会中备受🛰质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的国😊际海洋秩序，推动南海问题🔤的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周💾边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🛫强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🏛在菲律宾的军事基地数量从😘5个增至9个，这些基地⏰靠近南海争议水域和台海🥈，可部🍯署中程导弹、反潜机及💅无人机系统，形成对🔤华战略包围。2024年4月，美国在🍘菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🛥沿海地区，增强对中国的战🐾术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地👖部署隐身战机，加强反舰导🐖弹阵地，在菲律宾苏比🚏克湾谋划重启海军🤒后勤中心；在“第二岛链”关岛👥强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🔢升级这些基地的⏬基础设施，以便🏴部署更多的海军陆战队和🕶战略武器。　　美🙄军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🛂常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山👬事件显示👾其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近✋中国南海岛礁逾🏷600架次。　　美国与菲律宾合💢作，试验开发💐反无人机系统，并计划在菲布署🦂“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🤣化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算📹中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🚾作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在👔南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北😝约盟友也多次🍭派军舰到南海和亚太🕎地区炫耀武力，甚至谋🔠求长期部署。　　2020年至今，美🎠国对南海地区国家的🎽军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🚗目标是通过强化盟友军力、构建战略包🕎围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南🚃海的影响力。然而，此类🤶行动不仅加剧地区紧张，也🆗暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🎃略选择受制于美国利益，自身安全与经济💣利益面临长🚮期风险。　　第三章 违背事实😻肆意污华的谎言制造者　　美国🕔是全球范围内具有最强认知战、舆论战能❤力的国家。为了🙆维护霸权利益需要，美国长期开展⏳相关理论研究，利🗝用自身的国际话语权优势，肆意🦔炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪☝曲事实真相，虚假叙事反🕵而大行其道。近年来美国治理🌛体制的深层内在弊💚端不断暴露，其🎦造谣污蔑的一些行径大白🈳天下。越来越🍾多的人发现，美国在南海问题上🦏扮演的正是不折🤾不扣的谎言制造🧣者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🎸国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🚭就仙宾礁一事😾的报道炒作进行量化分析，结果发现相🛸关媒体在报⛽道仙宾礁事件中难言😎中立客观，而是采取👜明显偏颇的立场🧤进行报道。　　以美西方🗺媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上👯述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🐚内生产📩总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🐗达国家媒体报道中，中方的🎇行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张⏩局势是由中国造成的。　　比如美🤡国的哥伦比亚♒广播公司在报道关于2024年9月中国🛃船只在南海所谓“撞击”菲律宾📄船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🐄将南海变成撞击大赛的赛场，在这🍏里反复撞击菲律宾船只，并对菲🍆方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🦉中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🐪无视南海问题的核🀄心是菲律宾侵占中国南海🏑部分岛礁领土和制造相🌏关海洋划界争🚏端的事实。　　中菲间🐸原本不存在领土和海洋🔜划界争议。但随着1968年的🕞一则研究报告披露“南海有极为丰富的🛣油气资源”后，菲律宾出于领土📲扩张主义和资源掠夺🤖贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛🌞礁，关于南沙🚳群岛部分岛礁的领土问题😤由此产生。菲律宾对中💙国南沙群岛部🔦分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🧙关系基本准则，为国际法所明确🌓禁止。　　华阳👄海洋研究中心理事长、中国南海研究院创始院长🐰吴士存说，中菲南海争议的核👃心是20世纪70年代起菲律宾违背🎋《联合国宪章》义务，非法侵占中国🎄南沙群岛部分岛🥄礁引发的领土🥧归属和海洋划界争议🕺。　　自二十世纪八九🚹十年代《联合国海洋🎥法公约》通过并生效以来，国家管辖🐟海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的🌟南海有关争🎙议逐步激化升级。　　通过回🌸溯南海争议的由来，可以看出其🐀本质是双边纠纷，中国是合法权益💻受到侵害的受害者，绝非霸凌邻📓国的加害者。　　二、调动媒体🈵智库对中国开展认知战　　南海态势📝感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明📜，凭借在技术、传媒和话语🚓权等方面的先天优势🧟地位，美国一👦直在国际社会的南海🎺叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政👽府上台以来，美国官方机构、智库和🌾媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🈸改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🛐上邻国”等叙事，披露片面的🖱甚至是扭曲的信息，从而🈲对中国的海上维权政策及行动全面污名化。近年来，美国😧这方面的手段和策略更🐌是发展到指⤴名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方✖利用其在国际舆论场上🦓所掌握的话语权，将相关声索国在🔌南海的冲闯挑⏮衅说成维护主权，将中国正🗾当的维权执法📒塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🤥染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦📙福大学的戈尔迪乌姆结♿国⏲家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🕵一些真真假假的态势信息，专注于跟踪📨中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🧘威胁及扩张”。　　在官方网站🤦发布研究报告，诬称中国利🖋用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🚬权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🎅正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务⛺卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海🔮而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🖨许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中⏫国正当主张　　美西方🌕为在法理上解构中国对南💆海岛礁🈸的主权和对南海相关海域权♑利主张和😕历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起⌚仲裁案的阿基诺三世⛺积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🏗菲民众，煽动对🍇邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🎦美国火中取栗”。　　而在阿🏇基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后💤进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府😸的一些高官也支持菲律📂宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🥟友谊大学教授尤里·塔夫😑罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有🐌谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🙋部海事中📡心前秘书长阿尔韦托·埃🚰恩科米恩达直言，阿基诺三世政😳府加剧👉南海紧张局势的行为🚝是美国指使的。“菲律宾🍟没有独立的外交政策，总是受🔡美国指使。阿基诺👺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美😰国决定的。”　　埃及国际问题😘专家迪亚·菲基对新华社记㊙者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🏠协商一⛔致的原则来解决。然而，美国却在背后😕怂恿菲律宾，最🥂终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是💹要维护自身霸权。　　由美🐛西方主导的仲裁庭曲解《联合国🐥海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🐠方主张，给中国在南海✴维护领土主✈权和海洋权益的正当行🍑为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国🎍的要求、裁决、命令🔯都没有法律效力，中国对裁决结果🌽不存在执行的问题。他认为，菲律宾强🕧推南海仲裁既为了否定♟中国在南海的主⛳权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🕖法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律⛳外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🚇严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🚺法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权🌝逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自➗主的和平外交政策，将构建人类命运共🌜同🍎体作为外交的崇高目标。中🛅国在南海问题上一向主张通过谈🤣判和平解决问🌫题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🤛平稳定最符🍬合中国利益。美西🥉方一直奉行霸❗权主义和强权政治，在争夺和维🌅护霸权过👻程中的帝国主义、殖民主🏢义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🆖国在南海正当维权执法和海🚜洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到💆中国身上，突显出美西方根🍕深蒂固的霸🤮权逻辑和零和思维，把地🤲区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国㊗越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🎇驾于国际法👨之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🐣手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🚦叙利亚石油……美国向世🌛界频频“贡献”让人大跌眼镜的🏭霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自💯利的大恶霸—一个有着🔫宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世🎢界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维👿护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🗼会像美国🚪一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危👘害地区和平稳定发展的🔟破坏者　　南海既是资源宝🏀库，千百年来为周边国家😤提供了大量渔获，成为沿岸各👀国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地💮区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对🔕外贸易和经济❇发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为😌全球经济最具活力、发展最🐤快的地区之一，前提条件是🌞本地区在🐭过去较长时间段内总体保📚持了和平稳定，南😲海局势的总体稳定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首📉的域外势力⛪不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索国之🌟间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🤶和平稳定和合作共赢，造🌏成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🤤任受损等一系列后果，包括南海周边🎗国家在内的地区国🚙家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社♐会发展　　以美国为首的🔤域外势力插手南🌂海问题，怂恿地区🐃国家与中国对抗。部分地区国家受🔟其蛊惑，将更多精力和资⛩源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🍚陷入冲💠突的风险，而且对😜自身经济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投🍤资合作受到干扰，经济民生受🥒到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🐎新一轮挑衅中国😋的高潮，军事投入🏳快速增加。在2024年底成法的菲律🏧宾2025年度预算案中，国防部预算达🚕到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🧓部门预算支出中排名第三，在国🦔家总预算中占比近5%。而与此形成对比🕦的是，为贫困阶层🤛提供社会保障🎮和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨👗给国营医疗🐠保险机构菲律宾健🍑康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴⛓被全部削减，菲律🚽宾社会福利和🏴发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🌨菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🍵基础设施建🕟设的主要投资方。菲方近两年来在南海🌳问题上不断挑衅中♒方导致两国关系🏠恶化，对双方经贸投资合作造🕺成负面影响。据中⛩国海关总署统计，以美元计的中🕑国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🎀降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🚤下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🍍克—克拉克铁路⏫项目(Subic-Clark)、菲国铁南🕐长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🧘项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🏺供资金的铁路项目，声称要对其进行重🙏新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是📠菲律宾最重要的🍖外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游🤢客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人📩数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道📆，菲政府知道🥘其签证规定限制了中国游客✡选择菲律宾，为此曾🚬一度启动中国公民电子签🏺证计划，但又很快叫停，原因之一是📔所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🐦总统阿罗约在任期间的新闻🚱发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🚅媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🐬总统马科斯)总统任期内最大的错🖲误，也是我国有史😾以来最具破坏性的🕍政策，阻🎭碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张📢局势升级导致中🤕菲关系进一步恶化，可能给菲🍍律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分♐有识之士担心，菲律宾在美国怂😈恿下不断在南海🔇挑衅中国，可能💸让自己卷入战争冲突。菲律🚕宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海💷问题并不能定义🏰整个菲中关系，但美国等一些国家🐂大肆渲染事情的🗣严重性，将直接🐶武装对抗描绘成结束菲中南海争🐋端的唯一途径。“如果在美国🈂的要求下与中国开战，对🌱菲律宾而言将是自杀和🌓愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🤙题升温导致其国🏝内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🎦中资企业事件。该事件导⛓致数以百计的外资企🌹业被打砸抢烧、数百人死伤。除了♎中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新📥加坡等其他国家和地区的大量企❤业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🎶越南撤出人员，并对越南发出旅🏝行警告。越🉐南投资环境受到影响，越方不得不采🔘取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🍫业损失等措施平息事态💓。　　南海及其周边地🚁区是世界🤩上最为繁忙的🌰海空交通要道之一，每天在🏛南海活动的船舶和飞机数✳以千计。南📤海局势一旦风高浪急，不仅😇不利于南海航行安全，也会增加投资🍰者对💗投资安全的担忧，给🛁周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🏞告： “一旦南🌯海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即📠损害和阻碍贸易。”美国全国经🌺济研究所的一项模📣拟研究显示，如果南海发生🌔战争可能会🕜对该地区经济🐣造成毁灭性影响，东🛑南亚国家的实际GDP损失平均将🕍高达11%。　　二、削弱域内国家之间😫战略互信　　美国🔤等域外大国的介入显著加剧了☔南海地区的军🐋事化态势，激化了主权争议矛盾🅱，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🤳心地位，削弱了地区国😒家间的互信，增加了合作阻力，并降低了🍵地区国家自主解决问题的能力，严重破🛥坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🏑化。美国通过🏄支持部分声索🐢国的单边行动，进一步激化🎷了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🏍科斯政府在南海政策上发生🐘显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🔖等海域挑起事端，强化美菲🤧军事同盟关系，并🔄积极开展同美西🥅方的安全合作。这种外部支㊙持使得部分🛥声索国更加倾向于通过🏂挑衅性行为💧固化既得利益，而非通过对话🌠与合作解决问题。　　南海行为准🅿则磋商受阻。美国等域外国😁家的介入使得💖中国和东盟国家在维护🎳南海和平稳定的🤰努力中面临挑战和阻力。美国通过🏆军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预😱使得中国与东盟国家🚔在准则制定上😪的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区♓和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🏘安全合作机制具有明显🕞的排他性，激化了🏀地区国家间的矛盾，严重🥗削弱了东盟在⚓地区事务中的中心地位。美国试图将北约等军🧢事同盟引🎃入亚太地区，冲击了东🐬盟在地区事务中的主导权。这种外部势😘力的介入💮使得东盟在南海问题上的协调能🤛力和影响力下🍞降，进一步弱化了其🔭在地区事务中的🤱中心地位。　　地区国🚗家间互信被削弱。美国等外部🆘势力的介入👄显著削弱了地区国家间的互信。南🔴海局势的升温以及域外国家的介🦁入，制约了中国与东🚐盟国家🎭之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅👫破坏了🍩地区国家间的互信，还增加了地区🤛合作的阻力。部分东盟国家在外部势力的🚄影响下，对中国的态度变得⚡更加复杂，导致中🗡国与东盟国家在海洋合作、资源开⛎发等方面的合作🕺难以顺利推进。　　地🍐区国家自主解决🌘问题能力下降。美国等外部势力的🍚介入，使得💕部分声索国更加倾向于🔮通过外部力量来解决争端，而非通过➗地区内的对话与合作。这种依赖🌎外部势力的行为削🛅弱了地区国家自主解决问🥗题的能力，进一步加剧了地🛑区的不稳定。菲律🥠宾的南海政策变化在🈺很大程度上是美国对华🚖竞争战略的产物。这种外部🤷支持使得菲律宾在南海问题🎎上更加依赖外部势力，降低了其自主解决问🌸题的能力。　　三、阻碍域内国家深🤟化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题❓始终难以得到解决，相📘关谈判进展缓慢，令相关声索国常常从🌊领土和海🔠洋权益争端角度🤘看待其他方行为，导致相互之间⏫信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🐡外势力插手南海问🎤题，特别是❇支持部分声索国的单边行🔉动，企图让这些🥦国家更加🤼倾向于依靠美西方支💥持固化既得利益，而非通过谈判📍与合作管控分歧、解决问题，从而进💠一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🕓各方行为宣言》后，双方多次表达👡了在🎤此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联👬合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🐐部长王毅在2025年的两会🎸记者会上明确指出，南海面临的不稳定因🐶素和安全风🔽险主要来自域外。在中🎹国和东盟国家早已㊗就维护南海和平稳🔌定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等😶一些西方国家唯🔛恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🎠南海兴风作浪，在各种场合不时就南🤵海问题挑拨离间。中国📙与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🌅快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更💾为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等👼外部势力挑拨，导致相关国家难🔑以完全互信，对其他国家🌂的相关举🛤动充满猜忌，为在南海🧞地区开展合作🚵平添了诸多困难。　　为实现🏺南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以📼北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海💏洋资源环境的政策🏠不仅没有得到🏍其他南海📝周边国家响应，个别国🔦家甚至趁机派渔船加强南海渔🐴业活动。在2024年🦒的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至😈发表声明谴责中国宣布🥙的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🧞的主权和海洋权利”“损🐽害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力🦉量赴航班失联海域参✝加搜救。然而，由于这一📰海域内存在归属不确定🎇岛屿，马来🈸西亚和越南主张的管辖权在这里有🕟重叠，给多国搜🎑救力量的协同造成了困难💛。　　中国南海研究院海🌒洋法律与政策研究所🍒所长闫岩说，地缘竞☕争和南海争议🎿直接阻碍了海上合作的推进。南🎣海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷💽不断，南海争端当事国难以🚰形成🔑更深层次的互信，导致各🤴类合作项目与🧡合作机制难以推进和进一步深🍈化。某些域外国🌡家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论😾”，煽动争端国对抗💺制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🎰沿岸国海上合作的🏰良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🗓年变局一叶。美国👃霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🆔定的大势。这种逆势而动的🌷行径，与南😌海周边国家及世界各国人民求🚥和平、谋发展、促合🧖作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应☝成🌩为定义本地区国家间关系的主💕要问题。到底是通过🔰为美国等域外势🦁力充当棋🐃子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通📈过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的📟十字路口，相信地区国家💹一定会作出正🏯确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🐆发展繁荣是亚太国😱家的共同愿望。　　在世界面临🙁动荡不安的挑战时，看清美西⏮方在南海问题上挑拨、威胁、离间💅的种种伎俩，不仅📖有助于人们更加深🦅刻地认识美国霸权🔱唯我独尊、唯恐不乱的真实📍面目，更有助于🔦亚洲以及全球各地一🗣切爱好和平和发展的🍡人们团结起来，共同建🕤设更加美好的世界。　　编🧝写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题的🗂事实真相》智库报告由新🐔华社社长、新华🔯社国家高端智库学术委😺员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术🚫委员会🐑副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家😓高端智库学术委员会执🕛行副主任任卫东任👹执行副组长。课💞题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🌤告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写😄作和发布过程中，中国南🎣海研究院创始院长吴士存、中国南海❔研究院原院长王胜、中🛶国南海研究院研究员陈相秒、中国南海🍂研究院研究员闫岩、中国南海研究院🏾研究员丁铎、武🐟汉大学国际法治🆘研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究🤚所副所长张辉、武汉大学国际法治🆑研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🏯边界与海洋研究院教📺授雷筱璐、武汉大学中国边🎾界与海🥚洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🌿与全球战略研究院🎌亚太安全与🤱外交研究室主任张洁、中国现代🈲国际关系研究院研😶究员杨霄、自然资⛑源部海洋发展战略研📲究所研究员陈曦笛等专家学📿者给予了多方面🥤的帮助和指导，在此一并表示✒诚挚谢意。　　点击下方报告🐉标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🍺插手南海问题的事实真相【是否支🅾持离线缓存】人组运输服务维🤹修站今日推荐《夜经济释放新活力🎼》，深度反映日本免费🎞道一电影“彩票直播骗局”，融合每日更新推荐机制“AI预测”、“彩民心理”，展现王先谦🌂在绿春县🚰被套资金惨状，提供独家福利🏌专区开启防骗手册，点击进入精选点开👩即看，抓紧时间！中新网江西庐山8月20日电 (记者 吴鹏泉)当“治病种杏”的千年典👥故遇上沉浸式文旅，当“杏林春暖”的医德📎传承碰撞现代康养需求，会迸发出怎样的火花？江📭西庐山正在解锁中医🍚药康养文旅新体验。　　19日，“寻源千年杏林”中国庐山🥂杏林文化🚉园媒体采风行活动在🤵庐山市启动，多🙁位全国主流媒体记者探秘当地“中医药+文旅+康养”的“破圈”密码。　　寻源千年：董奉IP唤醒文化记忆　　江西庐山中医药文化源远🔉流长，中国古代🚤名医董奉在此隐居🥓行医，留下“杏林春暖”的千古佳话。　　“相传董奉在☝此治病不取钱物，只是让病愈🤹的患者种杏树，数年成林……”19日，一场董奉纪念仪式在中国🕐庐山杏林遗址⏰园举行，庐🏖山市的医疗工作者🔡们在此进行医德医风培训。8月19日，一场董奉📸纪念仪式在中国庐山杏🍴林遗址园举行。吴敏 摄　　占地面积约120亩的中国庐山杏林🗓遗址园，主要功能包括😭杏林学院(研究院)、杏林药膳、康养民宿、杏林义诊、环湖游览、药植园等。其中，杏林学院(研究院)建设成为🉑综合性的医德医风教育基地。　　作为此次采风行📣活动的首站，中国庐山杏🚧林遗址园不💨仅还原了董奉行医济世的🆓历史场景，还通过中医大👚师常驻义诊等方式，让抽🔞象的历史符号变得可触可感。　　“我们重拾这段🍮历史，就是要📐从先贤身上汲取力量：学他‘医者仁心’的底色，对患者常怀体恤；学他‘不求回报’的纯粹，把救😍死扶伤当本分；学他‘泽被后人’的担当，让医📭术与医德共传。同时更要思考，如何让‘杏林精神’在今天焕发新生？”庐山市卫健委党🚿组成员、副主任熊丽霞说🏿。　　沉浸式“破圈”：中医药的五感🍥体验　　“气血稍虚，建议试试中药茶😹饮调理，我给您写个方子，很容易买到。”在中国🦋庐山杏林遗址园❤的中医面诊体验区，中医潘凤芝为患者搭🧑脉问诊。　　这场“零距离”中医体验，可谓是中国庐山🔑杏林文化园中医🚣诊疗的提前剧透，之后在杏林文化🎳园将成为常态。8月19日，在中国庐山杏🦂林遗址园的中医面诊⏳体验区，一位中医为患者搭💛脉问诊。吴敏 摄　　移步至中国庐山杏💮林文化园，令人期待的“打卡点”接连亮相。商业街🔁虽未完全开放，但已📹能窥见传统建筑与🔨现代消费场景的融合，未来这🏅里将汇聚多家中医馆、药膳店、中药茶饮店等，打造可溯源的道地药材消费🚄街区。　　园内还有中医药💤沉浸式疗愈剧🛬场。据运营方透露，剧目将融合香疗、音疗等元素，让观众在观🤼剧的同时能感受中医“治未病”的疗愈力量。　　“不是简单😈的观光，而是从头到脚的‘康养浸润’。”参观完中🚬国庐山杏林文化园，一位记者感🤰叹道，这种“边玩边养生”的模式让人眼前一亮🚿。　　硬核规划：环🦅庐山康养产业链将上线　　素有“匡庐奇秀甲天🚾下”之美誉的庐山，拥有丰富的自然资源🛒和宜人的气候，是天然的康养胜👯地。　　据庐山市人大常🎦委会党组成员、副主任🚣陈振国介绍，依托庐山“山城湖”联动的天然优势🖖，中国庐山杏林文👸化园将串联秀峰、东林🕙大佛等旅游景点，推出多条康养🌬旅游线路。8月19日，航拍在建的🕠中国庐山杏林文化园。吴敏 摄　　近年来，康养🏒旅游产业作为融合健康、养生、文旅的新型业态，在市场需🥖求和政策支持双重驱👆动下快速发展，逐渐成为各地🔒经济发展的新引擎。　　在李白笔下👍的瀑布旁喝中药茶饮，在董奉的杏林💔里体验沉浸式疗愈，江西庐山的中🔌医药文化🤲与山水风光料将会碰撞出🙉文旅新火花。(完)关于🛋日本免费道一电影的讨论💾愈演愈烈，姚琮亲自回应。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/5B539D22725C45F8BD9671FBC0F53A71.mp4END#ShouJiBan*/视频：习近平向群众游行🚣队伍挥手致意来源：央视新闻客👓户端 　　独⏸家视频丨习近平向群🌗众游行队伍挥手致意　　8月21日上午，西藏自治区成立60周年庆祝👋大会在拉萨隆重举行。　　庆祝🍌大会举行盛大的群众游行，游行分为“旗帜引领”“四件大事”“奋进新时代”“走向未来”四个单元，26个群众游行方队、彩车，在欢快的音乐中依🕞次行进。各族群众😁身着绚丽多彩的服饰，跳起热情欢快🎼的舞蹈，表达过上幸福🏚生活的喜悦之情，对党🏯和国家的感恩之情。习近平向各界群🕝众频频挥手致意。

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江孔殷/程雄/王怡/冉雄飞

（青岛日报／观海新闻记者 安市）