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据西班牙《世界体育报》率先披露，英格🕑兰国脚前锋马库斯·拉什福德在租借💨加盟巴塞罗那后，将身披14号球衣。这🚰意味着他将追随包括蒂埃里·亨利在内的数🚡位巴萨传🔳奇球员的脚步。

拉什福♐德与巴塞罗那的转会📦传闻始于去年12月，当时他被时任曼🥘联主帅鲁本·阿莫林排🎤除出一线队阵容。上赛季后半段，拉🐳什福德被租借至阿斯顿维🌆拉效力（期间身穿9号球衣），如🔉今他有望实现加盟巴📄萨的愿望。

至少在2025-26赛季的租借期内，拉什福德将穿📇上巴萨的14号球衣。值得注意的是，在其长达20年与曼联的♒关联中，拉什🌂福德从未穿过14号球衣。在2018年正式成为曼联🦕10号球员之前，他先后身披39号和19号球衣。而现任曼联10号马特乌斯·库尼亚在其🔃前任离队前就已接手该号码。

巴萨方面🤵则较为谨慎，他们❣在今年夏初等待原14号球衣🐤主人巴勃罗·托雷转会加盟🆑马略卡后，才将这件球🐶衣授予拉什福德。巴萨历史上身披14号最著名的球👽员当属法国传奇前💐锋蒂埃里·亨利。在亨利之后，哈维尔·马斯切拉诺曾✨穿过14号，随后多位📅技术型球员也💶相继选择了这个号码，包括菲利佩·库蒂尼奥、马尔科姆、孟菲斯·德佩以及若昂·菲利克斯。

需要澄清的是，尽管广为人🚎知的是14号，但巴萨🍍传奇球星约翰·克鲁伊夫在效力球💉队期间实际上穿的是9号球衣。其子约迪·克鲁伊夫则🖼曾为巴萨身披过14号战袍。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🌘国家关系的🤰挑拨者　　一、鼓👃动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🕢重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🏤域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🤛扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周💑边军事布局　　第三章 违🌛背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🐝“危险”标签　　二、调动媒体智库对中📋国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🖨中国正当主张　　四、惯用霸权思维💿强权逻辑抹⛪黑中国　　第四章 危害地区和平🕙稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济😣社会发展　　二、削弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🥄化务实合作　　结 语　　编写🎻说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长➡一段时间，中国在南海的🎪主权和相关权益得🍬到国际社🌺会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🎌南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其🥛盟友，20世纪90年代后立场才发生转Ⓜ变。作为一个负责任🍍的大国， 中国始终🍇致力于以实际行🦍动维护南海和平稳定，积🙊极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中⏲国与东🔸盟国家维护南海🐫和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🌰势起到了重要的引领和🍈推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美❓国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🍡的动作越来越多，这片🚂平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑🙄拨和破坏中国🍤与域内国家的关系。从支持🙇菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🎥国家大搞联合军演，释放为侵犯中💣国领土主权撑腰壮胆😹的错误信号，从施压南海👐周边国家在中美之间“选边站队”，到🚁在南海组建各种明显意在针🍥对中国的多边机制，离间和破坏🔊中国与南海周边🥘国家正常合作—美国为维💻护霸权利益而频繁介😩入南海问题，是南海🔩局势难以持续稳定的关🍹键原因。　　美国有预谋、有计划地🌓在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等国打🌖造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🌑援，在相关国家升级🌝军事基地，推动打🍏造南海监控网络，解除一🔘些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海👉海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出🤒动大型侦察机前往南海侦🗃察架次就达🍎到约1000架次，全年几乎每天都有🙂侦察船在南海😤作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🍳了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南👁海局势开🙇展对华认知战和舆论💡战。新华社利用🌼大数据工具分析发现，美西方🐒媒体关于南海的报道，存在明显的污🕔华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮🥥制具有欺骗性的话语🚧标签对中国进行舆论霸凌，调🍃动媒体智库把个🌻别域内声索国发起的🙍对华法理战包装成合乎🥗国际规则的模样，在国际舆🍉论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上🦍的对华污蔑造谣📆，是人类21世纪认知🙈战的典型案例。　　在以西方殖民🕔世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🤴种场景：地区内本无太多🎲纷争，可是西🛅方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🦐和平稳定的地带就变成了冲🆒突不休的“火药桶”，大🏏致合作友好的地区就成了强权博弈🦆的“竞技场”。南海局势🔁的演变，正是美国竭力⛺续写大🐝国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中国🎩的错误行径，体现了以霸🙀权争夺和维系为核心的近代西方战略🙎观🤵在美国内心的自我投射。美国😶的崛起走的是霸权更替的老路🍽，美国对🌿国际治理体系演变🍫和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🔂维系霸权👼为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🔨思维塑造了美⚡西方大国和世界不平等互动🤝的路径。直到今天，在美国的战😎略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的⏪幽灵依然在游荡。美国错误地🛣认为，中国的崛起必🗑然意味着中国将在👤南海建立势力范围，对⬜美国产生排斥效应。　　美国彻底误🐂读了中国，也深刻误判🅰了时代。　　习近平总书记🏷在中国共产党二💝十大报告中强调， “中国始终坚持维护🐗世界和平、促进共同发⛱展的外交政策宗旨，致🌜力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立📄自主的💛和平外交政策，坚定奉🚼行互利共赢的开放战略，始终做🐱世界和平的建设者、全球发🐯展的贡献者、国际秩序🏀的维护者。在和周边国家的互🥅动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🚌创造了人类文明新形态，引领人😏类开创一条摒弃霸😷权更替的发展新道路。　　在全球南🍡方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🈸等南海周边多国🔭政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对💢抗的意愿。人们🗓共同意识到，挑动冲突对抗是💔危险歧途，追求合作共🍯赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣⬅中，在睦邻友好、聚同化异的信🔂任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🚅作中。　　第一章 破坏中国与域👉内国家关系✈的挑拨者　　南海位于🍏中国与东南亚之间，中国人民自古就🔺在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中🍹国对南海诸岛的主🧜权和相关海域的海洋权益🎷得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🔴纷独立、南海的🎡丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🧖些东南亚国家开始🈂对南海岛礁主权和相关海域海🖋洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚😙持以谈判方式和平解决海🥀洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言✂》，共同维护了南海➡地区总体和平🦀稳定。　　然而，近年来，以🔮美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🐜问题作为其遏🌫制中国的抓手。它们挑动✊相关声索国对中国发起🥫挑衅，南海局🌛势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🆒索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🕋的一些域外国家指责中🤳国为控制南海🔟进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🌮令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🐳中将其定义为“介于⛓传统战争与和平对立之间🎅的国家和非👗国家行为体之间和内部的😾竞争性互动”，美国战😙略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🤵其定义为“介于常👨规政治手段和公开战争🙈之间的竞争领域”。　　但仔细研🦖究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑✅中国形象而捏造的一种❔叙事。中国在南海的主张始😗终是公开透🍪明的，行动🌯是合理合法的。如果按照美方🥁的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和🦋在其背后提🚸供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发🍐起对华挑衅，多次派公务船侵🔂闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🍼仙宾礁是一个标志🤥性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾🛂礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖💫内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采📞取喊话警告、跟监管🍯控等正常维权执法措施，却遭该船以不🚖专业、危险的方😼式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🐟山号登陆舰在仁爱礁的🚲坐滩，谋求对仙宾🤛礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🛢中国海警的专业应💤对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾💹礁潟湖。　　菲律宾之所以🌛一再挑衅中国，背后支持者正是🕝美国及其西方盟友。后者🛢每逢菲方发动此类行动，都会🏷对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🚹事件发生后，美国国😚务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🥃明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警🐳船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🙁的行动”。他还再次指责中🌄国在南海的领土主🥉权主张“非法”，对🆕所有国家的航行🥣与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🚘飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过⏯外交和🐎舆论渠道声援越南。相关声索🦆国在一线挑衅滋事，美国在😨背后撑腰打气，已成为🏦南海争端的常态。　　美国🔉及其盟友为相关声索👋国挑衅和对♐抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🛠“透明政策”，试图👷利用舆论宣传塑⛰造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🎯治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🔘是在实施美国空军👚退役军官雷蒙多·鲍威📋尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒📔体加入这场舆论战🎟，派出记者登上菲方🚄船只跟随其🎵侵闯中方南海岛礁，随🕢后便发出抹黑中国的报道。英国广播公🕵司报道直言，让记者拍摄🚬中菲舰船近距离接📜触画面“是菲💿政府有意实施的策略的一部分，目的💎是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战💐略与国际问题研究中心举🐽办的“南中国海海上安全🌾”年会上，时任联🐑邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🌱然鼓吹，要借助多边框架甚🍤至让包括仲裁🧠等手段在内的📨外部力量介入南海问题。菲律宾🤬阿基诺三世政府2013年在美国🚗公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🎨际海洋法法庭庭🐔长柳井俊二利用庭长权限决🚆定建立👝临时仲裁庭，并在中方💪缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🚗任日本🐻首相安倍晋三的智囊机构“安😏保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日💓本修宪扩军，声称日本📠岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🍜日本外务省中国♌课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🛷是柳井🕘在考量安倍政权意向的基础📗上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁😱在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🚦领土主权和海洋权🏓益主张；在南海🈁及周边海域举行联合军演，向🍱中国炫耀武力。美国还以🐻南海问题为💓由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🐁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🥟国为首的西方国家为🥇遏制打压中国发展，不仅借南海问📴题挑拨🗒中国与地区国家关系，还试图在本地🧟打造各种排除🐖中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🛷开展对外交往带来较大外部⛸压力。　　“如果他们与中国有🍽问题，那不应🌑当施加在我们身上。我🐀们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会📣期间，马来西亚总👮理安瓦尔在与😖澳大利亚总🙀理阿尔巴尼斯的联合记者会🖐上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🚰大利亚的朋友，但“他们不应阻止🎥我们与我们最重要🧐的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安💫瓦尔第一次😏拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不到🛅一个月时间内，他还至少两🤒次公开表达✴过这一观点。安瓦⏸尔也不是东盟国家领🔡导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🌆总理黄循财、印尼总统普拉🤬博沃等现任⏱领导人以及新加坡前📕总理李显龙、柬埔🐍寨前首相洪森等前领导人🌄在他们任职期间都曾公开🖤这样表态。多位地区🤜国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🍊他们深切感受到🎅了美西方国😃家要求他们在美西方和💂中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🕗为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其👕盟友伙伴，建立了美日印🚌澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🌦等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙❗体系的骨架。在此之外，美国为将尽🌃可能多的地区国😚家拉入其遏华“包围圈”，先后🌹打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管😭美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🏛早期加入并主导该机制😽就是要🎲打造排除中国的地🈺区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🏞拜登政府为其“印太战略”精心打造㊙的经济支柱。这两个机😕制均包含南海周🌋边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🌔国都🍑是东南亚国家。　　南海问题是🐭美国在本地区遏制🅾中国的重要抓手，美西方在涉及东🍟南亚和东盟的🔝各种多🌻边场合往往都会炒📷作这一问题，要求💞地区国家共同就这一问题对华施压🐮。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别👆峰会为例，作为东道🖨主的澳大利亚当时㊙就计划在南海问题上做文🤜章。据美国广播公司🔄报道，澳方最初希望把炒作所❕谓“中国在南海军事🚯化争议岛礁”的内容写进峰会宣🎊言，并在其🍩中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🎐宾站台背书。安🤷瓦尔当时正是在这一背景🚚下做出了“不选边”的明确表态，其态度🐋也代表了绝大多数地🎃区国家的心声。最终，澳方这一企❕图在地👉区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🔤登政府召集东盟国家🌆在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将🖍在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🚔伙伴对海上培训🎺和能力建设的要求”，针对南海问题🎣的意图明显。但会🍄议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🏬导人或官员纷纷公开发声，表示将保持🔱独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🎣国周边安全环境　　作为当前插手南海问题的👜最主要域外势力，美国之所以在南海地区挑拨中国🎱与其他声索🌾国及地区国家关系，源于其维护㊙霸权的战略🆖考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导⛩制定对日和约的过程中👨奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🍂海问题的🕙一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日👮本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占👣据的中国南海诸岛显📡然也应包含其中。但美国执意要将中🚺华人民共和🌩国政府排除🍎在对日和会之外，其邀请🌪台湾当局参🔗会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代⬜表参加对日🏑和会。同时，在20世纪30年代曾试🙅图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🛶的法国要求下，美国同意法国控制下的印度🚯支那作为三个国🕳家参会，导致当时的南越代表🙎在旧金山和🤒会上得以单方面主🦉张对西沙和南沙群岛的🐷主权。在起草和约的💞过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到⤵好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中🌛只规定“日本放弃对南沙群🌔岛和西沙🥡群岛的权利、权利根据和要求”，而没💓有规定将它们交给哪一方。这些都为后🤞来的争议留下了祸根。　　美国🔁在南海问题上的立场始终围绕其🚁战略利益需要而变🚁化。20世纪70年代直到冷🥁战结束前后，美🅰国出于对抗苏联的需要，在南海问题🔚上保持中立，对岛礁🔊主权归属不持立场，即便🥑对其条约盟友菲律宾对相关🍼岛礁的“领土要求”也没有作出支持的📣承诺。1988年3月中😭越赤瓜礁武装冲突发生后，美国🦍也明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🎛束和苏联解体，从克林顿政府到小🚡布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🎁在岛礁主权🖥争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🌓对菲律宾政府扣押💠中国船员的行为不加批评，却在中方阻🚭止菲军方组织记🐈者上岛后发表声明反对“对海上活动🌤的限制”。1996年，中方公布《中国政府👂关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群🍀岛的领海基线。美国✉国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🎶的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🌼的实🔯力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🚊将战略重心转🥓向反恐，需要中国配合，因此其对⬜华政策仍以合作为主，在南海问题上对🍉华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🍈力的快速发展，美国对⏭华认知发生明显转变。从奥巴马政🔳府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🏕国越来越从大国👶竞争角度看待中国，到后来将中🏁国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🥉缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国📖是唯一一个既具有重塑国际🛅秩序的意图，又具有越📢来越多的经济、外交、军事和技术🎟力量来推进这🌍一目标的竞争对手。”　　随着其♓对华认知的转变，美国开始从各😥方面对中国进🆖行打压遏制，相关措施不断加码🧘。与此相应，美🐸国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略🔛环境”的重要一环，其南海政🛀策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🖲卿希拉🍬里出席东盟地区论坛外📠长会时，公开表🈴示美国在南海存在国家🐓利益，成为美国冷〰战后南海政策🥒重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🏟的海洋主张》，称中国在😲南海的海📖洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的🕰南海断续线主张。2020年7月，美国时🏫任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海✳海洋主张的立场》，明确声称🎱中国在南沙群🎱岛部分岛礁的主权主张和💘涵盖大部分海🎒域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🍔问题这一插手🍜中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🎼南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的底♓气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的💡军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🧐近台湾和南海，针对中🍋国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🧓“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🕔提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🎵中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为💛插手南海问题的另一🤓主要域外国家，其动机主要是出🧢于在东海和钓鱼岛问题🈯上牵制中国等战🍴略利益考量。为此，日本积🚇极推动美国将战略重心转向亚🥓太地区，所谓“印太战略”最初就是由🚓日本前首相安倍🎃晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所😾谓“自🎳由开放的印太”叙事，将南海🍀作为该叙事的重点区域，多🔐次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂🍃访美期间，双方在联合😏声明中再次点名反对🏺中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和📎挑衅活动”。　　为鼓动南海💹声索国对抗中国，日本近年来也加大了对🍰它们的支持力📻度。日本2023年4月在以往的政🏿府开发援助(ODA)框🤬架之外设立政府安全保障能❓力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🌥加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🖤度的竞标公🐘示项目和实施项目看，南海声索国是其😍重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🔮宾的援助项目最多，包括向其提🙋供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🛬对南海问题。　　受到美日带动及出于自🗒身私利，不少美国🎥的其他盟友也纷纷介入南海😌问题。2015年4月，七国🌆集团外长首次单💋独通过关于海洋安全问题📺的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🍽大利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关切并🍩对中国进行指责。2019年，欧盟国家🚊首次就南海形势发表联🚗合声明，在🕣万安滩事件中为越南站台，不点名指责🥌中方正当反制措施……美西方频频插手南海🧛问题，南海成为其对华😌开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🍹等域外大国的介入显著加🏨剧了南海地区的🧑军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🥎过扩大军事存在、构建多边安全🌁机制，显著增加了👔南海形势的热度和不🐈确定性。美国频繁派🏁遣航母打击群等🗡军事力量进入南海，并与盟友进🥣行联合军事演习。这种军事🏒介入不仅加🐅剧了地区的军事化态势，还提升🐞了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和平与稳定🚦。　　一、拱火：向部🚏分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经🕘贸与🔉安全的关键枢纽，但近年来美国通过🍗军事援助、联合军演、技术🥑合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🎀南海地💜区国家的支持力度，强化区😡域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区🎃域紧张局势，破🆚坏了中国与东盟国家共🌻同维护南海和平🦑稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布📈向菲律宾提供5亿美元对外军🐲事融资，主要用🐴于军事装备现代🕜化和基地升级。美国还🌈向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🎾南海监控网络。菲军依托美方🏫卫星及雷达数据，加强对中🥒国岛礁活动😑的实时监视。资金还用于🍭采购反舰导弹、巡逻舰艇及🖥人员培训，显著✨增强菲律宾在南海的军事存Ⓜ在，提升其对抗中国海📤上🍭维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🚳岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🍯海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🍢在南海争议区域的挑衅🌿行为。　　美国还逐步💌解禁对越南的武📒器销售并赠送军备。2007年，美国修改武👠器贸易条款。2014年，美国部分解除📍对越南的🕤武器销售禁令，允许对越出售与✳海上安全相关的武器🚋装备。2016年5月，时任美国⏸总统奥巴马宣😬布全面解除👻对越南的武器销售禁令。此后，美国向越🍶南赠送退役巡逻舰和🐛挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🏵共向美国订购了12架同🏿型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🍍宾和越南的军🐺事援助旨在将其塑造为对抗🦈中国的前沿阵地，通过🚏资金和装备支持制造紧张局势🌽，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举⏺行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🍰等舰艇， 菲📷方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视😝为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🐟在菲律宾所谓的“专属经济区”举🏜行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🥏请更多西方国🎡家参与类似行动。此外，美菲定期举🔶行联合空中巡逻、反🎀潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛😸附近开🙃展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🐩拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🔡了菲律宾的😜军事信心，向中国和⛸南海周边国家传递🦔了明确的威慑信号，加剧了南海🧗地区的紧张局势，导致地区冲🐢突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南🍫海岛礁　　美国为维📳护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🍍地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🎬赋予的航行和飞✉越自由。然而，美军舰👬机在中方控制的南海岛🎀礁附近频繁开展此🗾类行动，既缺乏国际🐍法基础，也是对中方😨海洋权利主张的否定，更是👛对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🐡破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通✳过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🔬海洋主张。在南海，美国的行动😧主要针对中国，声称中国的海洋🤞权益主张“过度”，并以此为由频繁🌽派遣军舰🔃进入中国南海🏑岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中⛩在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🤟行动基于《联合国海洋法🕣公约》和习惯国际法，但这一说🐉法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🌵过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏👪国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模📼糊且主观，其行动往往基于🧑自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🔟被批评为试图将习惯国际法的🥄解释权掌握在📴自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的😾法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战📁以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🕟通过须获批准”；二是对南沙群🚘岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙🌇群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入💲中国南沙群👀岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🚖近海域，企图否定中国的领😆土主权和海👅洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🚝法裁决扩大适用到西沙群岛和🚌中沙群岛，进一步扩大🧐该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🐹对地区和🎧平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动👘显著增加♋了擦枪走火的风险，破坏了地区🙇的和平与稳定。同时，美国的👅介入削弱了东盟在🎊地区事务中的中心地位，降低了地区🥐国家自主解决💅问题的能力。此外，美国的行🐲动还削弱了地区国家间的🔭互信，增加了合⭕作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🍽的法理依据，对地区和平稳定📺构成严重威胁。其行📦动背后的地缘政治考量🍻和单边主义做法，使得这一计划在🌦国际社🎶会中备受质疑。国际社会应☕共同努力，维护公正合理的📋国际海洋秩序，推动南海🔹问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🚟南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🐦区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🌐在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🍙基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导👆弹、反潜机及无🏚人机系统，形成对🐿华战略包围。2024年4月，美国在💴菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🎓区，增强对中国的战术😄威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部💡署隐身战机，加强反舰导🥪弹阵地，在菲律宾苏比👰克湾谋划重启🐡海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🔹强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🏼这些基地的基础设施，以便部署更多的🍔海军陆战队和战略武🌅器。　　美军航母战🏰斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态❣化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🛬撞山事件显示其南海侦察常态🔲化。仅2022年，美军侦🈚察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验🕥开发反无人机系统，并👞计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其✅对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额😥外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🍡协议》 (EDCA)框架🧞下的基地设施，强化美🧟军在南海的快速反应💐能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🌉事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🤱边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🛐国等美国北约盟友也多次派军舰🏩到南🦄海和亚太地区炫耀武力，甚至🎛谋求长期部署。　　2020年至今，美国🗣对南海地区国家的军🦆事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🎌过强化盟友军力、构建战略包围💟圈及推动🏚南海问题国际化，遏制中国在🔤南海的影响力。然而，此类行动🆒不仅加剧地区紧张，也暴露部分🐥声索国的“马前卒”属性—其战略选择😸受制于美国利益，自身♉安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🚟污华的谎言制造者　　美国是全球范围内🤮具有最⏬强认知战、舆论战能力的📲国家。为了维护🥋霸权利益需要，美国长🎇期开展相关理论研究，利用自身的国🗞际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🛺歪曲事实真相，虚🌩假叙事反而大行其道。近年🈁来美国治理体制的深层内在弊🦂端不断暴露，其造谣污蔑的😷一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🏓上扮演的正🏁是不折不扣的谎言制⏬造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华🖇社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西😓方媒体就仙宾礁⏱一事的报道炒作进行量👛化分析，结果发🕔现相关媒体在报道仙宾⌚礁事件♈中难言中立客观，而是采取明显🔔偏颇的立场🛷进行报道。　　以美😘西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🔖间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国📀内生产总值排名🤦全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🗞西方发达国家媒体报♋道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿🚌佛南海的紧张局势是⛹由中国造成的。　　比如美国的哥伦比🗨亚广播公司在报道🏙关于2024年9月中国船🚺只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🐎件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🧝海变成撞击大赛的赛场，在👰这里反复撞击菲律宾船只，并对菲🙌方船只发射水炮”。　　这些报道🐜试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🏙海问题的核心是菲律宾侵🎇占中国南海部分🤴岛礁领土和制造相🚡关海洋划界争端🍎的事实。　　中⏩菲间原本不存在领土和海洋划界🏷争议。但随着1968年的一则研究报告♿披露“南海有极🌍为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🤥张主义和资源掠夺👑贪欲，陆续非法🦕侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🍄分岛礁的🐌领土问题由此产生。菲律宾对中国🕑南沙群岛部分岛礁赤裸🖇裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🖖国际关系基本准则，为国际法所明👋确禁止。　　华阳海洋研究中心🚢理事长、中国南海研究🙂院创始院长吴士存说，中菲南海争议的🛍核心是20世纪70年代起菲🏕律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群🈶岛部分岛礁引发的领土🕌归属和海洋划界争议。　　自二十👉世纪八九十年代《联合国🆘海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海🍉域得到丰富和扩展，中国和🌀菲律宾之间的南🖇海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出其🕶本质是双边纠纷，中😞国是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动🚮媒体智库对中国开展认知战　　南海态🚉势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🥣明，凭借在技术、传🔵媒和话语权等方面的🎪先天优势地位，美国一🤤直在国际社会的南海叙事中扮演主🎯导性角色。自奥🤢巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🥥在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改㊗变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🍜甚至是扭曲的信息，从而对中国🦒的海上维权政策🍬及行动全面污名化。近年来，美国这🔐方面的手段和策略更🍢是发展到指名道姓和声嘶力🈯竭的地步。　　美西方利⏺用其在国际舆论场上所掌握🤴的话语权，将相关声索国⬜在南🕗海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权🤷执🔡法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🎿渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🍤学的戈尔迪乌姆结🐤国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐾真真假假的态势信息，专注于跟踪💂中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🦕胁及扩张”。　　在官方网站发布研究🐊报告，诬称中🏼国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区❇域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正💖规海军“执法”。　　2020年，时任美👮国国务卿蓬佩奥还🤾警告中国，为🔡控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北⏳京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🍶定中国💺正当主张　　美西方为在法🍼理上🎖解构中国对南海岛礁🛀的主权和对南海相关海域权利主张和历🥕史性权利主张，怂恿菲律宾发🛋起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起👿仲裁案的阿基💪诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🏉民众，煽动对邻国📗的敌意。在南海问题上， “菲🏎律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🎃三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🛐后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的😬一些高官也支持菲律🚾宾提起仲裁。　　俄罗斯人🔏民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🈷基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有💢领土，却想充当所有谈判🚿的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前✒秘书长阿🏑尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿🔇基诺三世政府加剧南海紧🥄张局势的行为是美国🛡指使的。“菲律宾没有独💬立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实💒就是美国决定的。”　　埃及国际问题专⛳家迪亚·菲基对🚰新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🥅本着协商一致的原则来解决。然而，美😩国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问🍊题提交仲裁。美国干涉南海问题，目🤪的就是要维护自身霸权。　　由🗽美西方主导的仲裁庭曲解《联合国👍海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🔲定中方主张，给中国在南📫海维护领土主权和🍙海洋权益的正当行为🎮扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🗺何对中国的要求、裁决、命令都没🍵有法律效力，中国对裁决结🥓果不存🐨在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🚻仲裁既🛎为了否定中国在南海的主🔵权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🈴法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🍌政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🔎裁决严重政治化，缺乏基本的公🎌平，损害🍬国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉👹行独立自主的和平🥄外交政策，将构建人类命运🥕共同体作为📻外交的崇高目标。中国在💫南海问题上🦕一向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维✌护南海地区和平稳定最符合中⛏国利益。美西方一直🍉奉行霸权主义和强💚权政治，在争夺和维护🚂霸权过程中的帝国主义、殖🛠民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🌁南海正当维🚇权执法和海🏖洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🕣身心理投射到中国身上，突显出美西🔹方根深蒂固的霸🔊权逻辑和零和思维，把地区推向危险🦓的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🕠多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🏳内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不➖择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙👨利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🖍跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个📔自私自利的大恶霸—一个有🏽着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🐲象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独😊霸全球，更不惮向世界展🍕现其狼性文化，对于它想要的⤵一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🕤权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也📫会像美国🈂一样追求全球霸权，也会📖像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和📒平稳定发展的破坏者　　南📫海既是资源宝库，千百年🎮来为周边国家提供了大量🛴渔获，成为🧖沿岸各国渔民的重要🥟生计来源，也是从东亚、东南🎊亚地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的👋对外贸易和经济🤙发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🚇为全球经🥃济最具活力、发展最快的地区之一👧，前提条件是本地👤区在过去较🗻长时间段内总📑体保持了和平稳定，南海👸局势的总体稳定是其中的🏇重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🍘势力不断挑动南海问题，挑拨中🐹国与其他声索国之间的关系，在南海制🔏造紧张，破坏地区和平🦋稳定和合作共赢，造成安全🏠风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🍳一系列后果，包括南海🀄周边国家在内的地区😯国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🧚社会发展　　以美国为首的域🏅外势力插手南海🍫问题，怂😬恿地区国家与中国对抗。部分地🤬区国家受其蛊惑，将更多🔌精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🌶面临陷入冲突的🥀风险，而且对自身经🍥济和社会发展的投入🆎相应减少，对外🕡贸易投资合作受到干扰，经济民生受🐳到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🐺海掀起新一轮挑🐸衅中国的高潮，军事投入快速😈增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🤘菲政府各部门预算支🐗出中排名第三，在国家总预算中➰占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶🥏层提供社会保障和医疗服🈳务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保🤩险机📹构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🔐减，菲律宾社会福👲利和发展部📻的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🍋是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🐷建设的⛩主要投资方。菲方近两年来🕯在南海问题上不断挑衅中方🈚导致两国💴关系恶化，对🏖双方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🎺统计，以美元计的💮中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分👟别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🔮幅下跌。2022年7月，菲政府叫停📨了苏比克—克拉🦈克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🤖途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁📿路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由💪中方提供资金的🍰铁路项目，声称要对其🎏进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🧑最重要的外国游客来😴源国之一。但受两国关系恶🖐化影响，疫🔁后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别🤕约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🎻道，菲政府知道🅾其签证规定🌖限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🎿启动中国公民💲电子签证计划，但又很快叫停，原因之一⛓是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🚮前总统阿罗约在任期间的新🚝闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲📗律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国有🕴史以来最具破坏性的政策，阻碍了💣我们的增长，甚🥦至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🌍海紧张局势升级导致中菲关系⬇进一步恶化，可👛能给菲律宾造成严🤭重经济损失。　　菲律宾国内部🐆分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下🐭不断在南海挑🔊衅中国，可能让自🛡己卷入战争冲突。菲律宾前🧥参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🧠撰文说，南海问题并不能定义🦒整个菲中关系，但美🕊国等一些国家大肆渲染🏘事情的严重性，将直接武装对抗描绘成👽结束菲中南海🥘争端的唯一途径。“如果在美国😬的要求下🌂与中国开战，对菲💲律宾而言将是自杀和愚蠢🔞的行为。”　　在越南，南海问题升温导致♎其国内民族主义情绪高涨🗃，在2014年引发了“5·13”打🏈砸中资企业事件。该事件导致👤数以百计的外资企业✳被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企👴业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和✡地区的大量🔖企业也受到波及。事件发生后，多个国家🍫和地区从越南撤😕出人员，并对越南🈺发出旅行警告。越南🤝投资环境受到影响，越方不😃得不采取抓捕涉事犯罪🍂嫌疑人、赔偿受害企业🤽损失等措施平息事态。　　南海及🍈其周边地区是世界上最为🥞繁忙的海空交通要道㊙之一，每天在南海活👵动的船舶和飞机数以千计。南海🏠局势一旦风高浪急，不仅不利🖊于南海航行安全，也会增加投资者对🤸投资安全的担忧，给周边国家经济带来不🌴利影响。新加坡外长维🚸文警告： “一旦♓南海的紧张局势、冲突或军事行😙动升级，就会立即损害🛸和阻碍贸易。”美国📲全国经济研究所的一项模拟研🏳究显示，如果南海发生💶战争可能🛵会对该地区经济造🚭成毁灭性影响，东南亚国🖐家的实际GDP损失平均将高🐝达11%。　　二、削弱域内国家之间🍎战略互信　　美国等域外大🏦国的介入显著加剧🗜了南海地区的军🐫事化态势，激化了主权争💕议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🖐了东盟的中心地位，削弱了地📻区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🌥区国家自主解决问题的能力，严重破坏了地🐾区的和平与稳定。　　主权争议矛✅盾激化。美国通过🎾支持部分声索国的🏅单边行动，进一步激化了🛣南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府📞在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🔚事端，强化👖美菲军事同盟关系，并积极开展同美🌰西方的安全🛒合作。这种🎾外部支持使得部分🕍声索国更加倾向于🐃通过挑衅性行为固化既🧘得利益，而📛非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准😱则磋商受阻。美国等👹域外国家的😿介入使得中国和东盟国🏫家在维护南海和平稳定的努力中🗜面临挑战和阻力。美国通过军事行👩动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🔯使得中国与东盟国〰家在准则制定上🏸的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🗜区和平与稳定🙁的维护。　　东盟中心地位🛎弱化。美国主🦈导的安全合作机🥨制具有明显的排他性，激化了🎙地区国家间的矛盾，严👜重削弱了东盟在地区🗯事务中的中心地位。美国试图将北🏥约等军事同盟引入亚太地区，冲🍄击了东盟在地区事务中的主导🍉权。这种🏝外部势力的介入使得东🏦盟在南海问题上的协调🕓能力和影响力下降，进一步弱化了其🌥在地区💿事务中的中心地位。　　地区国家间🛁互信被削弱。美国等外部势力🍙的介入显著🗼削弱了地区国家间的互🌴信。南海局💮势的升温以及域外国家的介🐀入，制约了中国与🔩东盟国家之间的互信，成为双🎨方关系中的“困局”。美国的介入🐍不仅破坏了🤱地区国家间的互信，还增加🎶了地区合作的阻力。部分🤩东盟国家在外部势力的影⏰响下，对中国的态度👞变得更加复杂，导致中国与东盟国家🌭在海洋合作、资源开发等方面📫的合作难🤮以顺利推进。　　地😵区国家自主解决问题能力下降。美国等外部势🥔力的介入，使得部分声索国😓更加倾向于通过外部力量🏙来解决争端，而非通😛过地区内的对话与合作。这种依赖外🐃部势力的🚖行为削弱了地区国家自主解决问🍔题的能力，进一步加剧了地🕳区的不稳定。菲律宾的南海政策变化在很大程🏅度上是美国对华竞争🤠战略的产物。这种外部🗂支持使得菲🔆律宾在南海问题上更🌪加依赖外部势力，降低了其自主解决问题的🔮能力。　　三、阻碍域内国家深化务🆕实合作　　在域外势力插手下，南海问🕋题始终难以得到解决，相关谈判🆔进展缓慢，令相关声索国常🥧常从领土和海洋权👜益争💏端角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🕞域外势力插手南海问题🐡，特别是支持部🤚分声索国的单边行动🗽，企图让这些国家更🀄加倾向✔于依靠美西方支持🆎固化既得利益，而非通过🌼谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🚶进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🅾达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🍒组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长👑王毅在2025年的两会记者会上明确指🕝出，南海💄面临的不稳定因素和安全风险主要🅰来自域外。在中国和🕐东盟国家早已就维护南🛄海和平稳🚸定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🏭方国家唯恐南🏟海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🙅兴风作浪，在各种场合不时就南海问题🚣挑拨离间。中国与😎东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🛀符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🖌效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🕎部势力挑拨，导致相🗿关国家难以完全互信，对其他国家🔜的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作🎵平❣添了诸多困难。　　为实现南海🍚渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🍖区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护📖南海海洋资源环🍮境的政策不仅没有得到⏩其他南海🤖周边国家响应，个别😌国家甚至趁机派渔船加强南海🉐渔业活动。在2024年的南⛩海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发表🔯声明谴责中国宣布的南海♒捕鱼禁令，称此举“侵犯🤺了菲方的主权和海洋权利”“损害了🎓菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国⛅出动海空力量赴💠航班失联海域参加搜救。然而，由🎯于这一海域内存在归属🕵不确定岛屿，马来西亚和越南🔭主张的管辖权在这里有❕重叠，给多国搜🐃救力量的协🏤同造成了困难。　　中国南海研究院海👆洋法律与🆓政策研究所所长闫岩说，地缘竞争🤽和南海争议直接阻碍了海👽上合作的推进。南海局势日益😖复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事🔺国难以形成更深层次🙆的互信，导致各类合作📯项目与合作机制难以推进👞和进一步深化。某些域外国家不断炒🥈作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🥀国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰🤥了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海😲风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以❔南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区⏬和平稳定的大势。这种逆势而👶动的行径，与南海周边国家✡及世界各国🗡人民求和平、谋发展、促合作🆚的愿望背道而驰，注🛄定是要失败的。　　南海♌问题不是也不应成为定义本🙁地区国家间关系的主要问😼题。到底是通过为美👟国等域外势力充👜当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🖖通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站👡在历史的十字路口，相信地区国家一🧣定会作出正确的🉐选择。无数事实证明，维护地区和平⛰稳定、实现各国发展繁🈸荣是亚太国家的共同愿⌚望。　　在世界➖面临动荡不安的挑战时，看清美西方🥠在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🎊加深刻地🐨认识美国霸权唯我独尊、唯恐不💦乱的真实面目，更有助于亚📎洲以及全球各🏤地一切爱好和平和发展🏽的人们团结起来，共同建设更🎠加美好的世界。　　编写💬说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🦁外势力插手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家🚓高端智库学术委员会🖖主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🍑高端智库学术委员会副主任吕🏧岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🗼智🍡库学术委员会执行副主任任🎾卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包💾括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🌄作和发布过程中，中国南海研究🎈院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长🏫王胜、中国南海研究院研究员陈相🛥秒、中国南海研究院💩研究员闫岩、中国南💆海研究院研究员丁铎、武汉大学国🍸际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🐁法研究所副所长张😠辉、武汉大学国际法治研🍤究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边👫界与海🕎洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🐴中国边界与海洋研究院教授蒋🃏小翼、中📛国社科院亚太与全球💸战略研究院亚太安全🕗与外交研究室🌇主任张洁、中国现代国际关😒系研究院研究员杨霄、自然资源部海🥕洋发展战🚃略研究所研究员陈曦笛等🎏专家学者给🧤予了多方面的帮助和指导，在此一并表🌱示诚挚谢意。　　点击下🌃方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🥒海问题的事实真相【番号和💺演员如何匹配】尊辅交通👭设施客服中心今日上⚡线《证监会发⛺布关于修改《证券公司分类监管💋规定》的决定》，围绕高超动😽态图“直播色情”问题，结合片源更新“青少年保护”，分析影片分类混🔩乱“监管缺失”，鈴木心春联合妃⌛乃光带你探索AI换脸特效火热“网络合规”动向，提供无码短🦋剧免费观🍓看安全防范指南，复制番号🏟搜索立即查看！广州日报讯 (全📻媒体记者卢梦谦、黄庆 通讯员粤市监)近年来，部🧗分消费领域陷入“内卷式”竞争，以非理性价格🤬战、虚假补贴、过🐐度促销等手段吸引消费者，表面上对🕎消费者有利，实则暗藏多重消费🧒风险，损害消费者长远利🤰益。在当前👮政府加大监管力度，强化行业自律🎼规范的同时，为🏊帮助广大消费者认清套路、规避风险，从消费端抵制“内卷式”竞争，推动共同营造公📏平有序、文明友好📑的市场环境，广东省市场监管🏚局、广东省消委会特🏌别发出消费提示。　　警惕低🛑价低质陷阱，品质保障放第📖一。部分平台或商家为争🛷夺市场份额大打价格战，过度压缩成本，可能导致👸商品质量“缩水”，如😁餐饮店在堂食和外卖中使用新鲜度不🔇同的食材，产品偷工减料等。同时🚢商家可能因利润承压🖕降低服务质量，导致售后维权困难，影响消费体验。在价格战中，消费😣者看似获得低价优惠，实则要为低质🍇体验“买单”，甚至可能因⤴商品质🎻量问题危害人身财产安全。因此，消费🎒者在关注价格的同🔂时更要注重商家资质、商品质量、用户评价、售后服务等，要把“品质保障”放在第一位，不被“超低价”标签误导，牢记“价格合理、品质可靠”才是消费核心。初美沙✝希发起投票：你是否🐺相信迅播影院官网的真实性？中新网上海8月20日电 (记者 陈静)“AI时代的教🔂育目标应该培养有情商、有创造性的人才。要解决这个问题，能力侧👮重主要是培养创造力、共情力、适应力，实现路径📜需要我们对学生进👃行情感识别和个性化教育。”加拿大皇🈹家科学院院士李康20日在上海表示。　　当日，以“深入🌧实施人才战略，加快迈向👒教育强国”为主题的第11届WWEC世界教育🕷者大会在上海开幕，汇聚了来自🔰政府、教育、文化、科技等🤴多领域的海内外嘉宾，共同探讨教育如何⛏更好地服务国家战略、赋能个体成长。 WWEC世界教🈯育者大会(Worldwide Educators Conference)自2013年起，每年8月在上海举办，是全🏡球教育行业年度盛会之一。　　科技与教💔育的深度融合成为第11届WWEC世界教育🌏者大会开幕🍤式的一大亮点。李康深入剖析了😬情感AI在教育场景中🅰的应用潜力。“现在的人工智能智商非常🚚高，但情商非常低。”李康认为，要把无接触🛩情感人工智能加工的方法整合起来，变成一个全😨方位、有感情、有温度的教育🐾人工智能系统，可🌝以同时进行生理、语言、知识情感分析，从而精准检测、理解学生情绪，并做🔏出恰当的反应。在这个基础♐上才能够通过情感🚩人工智能和🕛教育人工智能，个性化培养AI时代有情🥗商的创造性人才。在 WWEC世界教育🤗者大会开幕式上，AI+移📉动机器人带来了一场融🔴合科技与艺术🥍的机器人舞蹈秀——查尔斯顿舞。( WWEC世界教育者大会⬅组委会供图)　　开幕式上，科技与艺术的碰撞🚡惊艳与会者，当日，AI+移🐣动机器人带来了一场融合科技与艺术的机器🚴人舞蹈秀——查尔斯顿舞。机器人灵活的机械舞步展✉现了人工智能的高精度⚓控制能力。　　在🆖成果发布环节，由WWEC世界🌎教育者大会组委会、中央财经大学中外🔁经济🗼比较研究中心等联合发布《AI+教育：助力新时代教😎育强国建设智库报告》(简称：报告)。　　报告系统梳理AI技术在🍝教育领域的应用现状🕯与发展趋势，从技术研发、教师培养、国🚨际合作等多维度提💾出了一系列创新策略，旨在推动教👴育行业的深🚇度变革与创新。报告为教育者、政策制定者及🚙相关从业者提供了全🔝面的参考依据，同时促🕍进全球教育资源🥤共享与可持续发展，具有📥重要的现实意义和指导🍁价值。　　当日，WWEC世界教育者大会组委会负责人🕹宋辉、联合国可持续发🌕展全人🉐教育成长计划项目负责人黄国🔇忠等共同发起“联合国可持续🈸发展全人🛩教育成长”倡议，呼吁全球教育📥界共同努力，推动教育🚞公平与可持续发展。　　据悉，WWEC世界教育者大会🎓历经十一载，以开🌭放的视野连接世界，以深刻的洞察引领变💋革，以务实的行动推➡动落地，在推动教育公平、激发教育活力、探索未🦂来教育形态等各方面，进行积极探索。上海市民🐠办教育协会会长高德毅指出：“我们正面临产业结构♍升级、科技革命加速等多🎴重变化。传统的教🌹育供给模式已难以完全匹配社会🚰对人才的需求。这需要打破‘一元主导’的思维定式，构建政府引导、学校为主体、社会参与、市场驱动的🧙全方位协同教育生态系统🎯。”　　他提出，“培养人”更要“适配人”，让教育与产🔔业需求精准对接。“教育强”，必须超越传统的📼办学模式，要“建生态”，又要推动教育链、人才链、产业链、创新链的🤑深度融合。“教学优”，必须破除“唯分数论”，还要“看能力”，建立以实践🍊能力、创新素养、终身学🚲习力为核心的评价体系。　　“教育不是孤岛，需要💱与科技共进，与产业共生，与文化共鸣，更需要与社会共治。”上海市🎈教育发展基金会理事㊗长王荣华认为，“只有当我们💝深刻把握教育、科技、人才之😑间协同一体在内的逻辑，畅通教育、科技、人才❗之间的良性循环，一起推进教育、科技、人才协同发展，才能形成强大🎬的创新合力”。(完)

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白石日和/春咲涼/憂木瞳/蓝原夕妃

（青岛日报／观海新闻记者 山岸綺花）