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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路💭高质量发展，适应推进乡村全面🐹振兴、加快🕔农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🏦村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路😈是服务农业、农村、农民的🤾公益性基础设施。国家综合采取多📌方面措施，支持和🦃促进农村公路发展。

　　第四条 农村🎣公路发展应当贯彻党和国家路✉线方针政策、决策部署，与统筹新型📜城镇化和乡村全面振兴🚼的有关要求相🛸适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🚳覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农👖村交通基础设施🐨网络。

　　第五条 县💎级人民政府对本行政区🌓域内农村公路发展承担😰主体责任，加强对农村公路工♌作的组织领导，落实农村公☝路发展支持措施，统⛽筹研究和协调解决农村公路❌工作中的重大问题。

　　县🚑级人民政府交通运输等有⛸关部门、乡镇人民政府📠依照本条例规定⌛和县级人民政府确定的职🤔责，做好农村公👭路相关工作。

　　国务院交通运输🕍等有关部门、设区的市级以上地🛍方人民政府及其❎交通运输等有关😬部门应当加强对农🏍村公👦路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立🔇以财政投入为主、多渠道筹措为辅🛬的资金保障制度。

　　地方各级人民政府按♌照财政事🗂权和支出责任划分原则，安排应由🔁其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🛍善和社会捐助以😣及综合开发运营农村公路相😚关资源、权益🐝等方式筹集农村公路发展资金，支持金融机构🎧按照市场化、法治化原则提供与农村公🎶路发展相适应的❇金融服务，引导社会👻资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建💔设应当以📜提升路网质量为重点，推动农村公路路⛩网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🕥密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🌕需要有序推进路网延伸👫，提高✨路网通达水平。

　　第八条 新建农🖖村公路应当符合🍦规定的公路技术等级要求。

　　现有农😸村公路不符合最低技术等级👽要求的，应当升级改造为🦆符合技术等💿级要求的公路。县级🕗人民政府应当根据本地区实⛄际情况组🍏织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建🕉设选用的具体技术😢等级及其主要技术指标，应当💴根据其功能定位，结合地形条件、预计交🚩通流量等因素确定。国务💀院交通运输主管部门应当健🍈全与农村公路🗝特点相适应的技术⛲等级及其📵技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设💠应当与国道、省道建设衔😪接协调，促进城乡交通运🍄输一体化。

　　地⛽方各级人民政府应当采📀取措施，推进农🏙村公路与沿线配套设施、产业园区、旅🔰游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路💷建设与乡村产业⚡发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建🐯设中推广以🉐工代赈方式。

　　第十条 农村公路建👤设涉及土地和空间🔧使用的合理需求纳入国🛍土空间规划实施🎼监督系统统筹保障，按📩照国家有关规定落实用地🕊管理要求。

　　农村公路建设应🎷当依据国土🐗空间规划科学合理选🍋址，优先利用现有道🌃路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🕋符合投资规模较小、技术方案简♒单等条🐑件的农村公路建设项目，可以🐜按照国家有关规定简化🕯相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🍵控制区的🕥范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规👓定划定，建筑控🐻制区管理依照有关法律、行政法规🛴的规定执行。

　　县道、乡道两侧的🐰建筑控💈制区依照有关法律、行政法规的规定📿划定范围并🎌实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🦉交通运输主🔗管部门应当依法采取有效🏷措施，加大对农村公路🤾超限运输行为🏠的治理力度，防😛止超限运输车辆违法⛅在农村公路上行驶。

　　不属于🕉超限运输的建设🌾工程重型载货汽车确🐫需将农村⛺公路作为施工便道或者在一定时期内集🥁中通行农村🌪公路，可能造成农村公🚫路损坏的，建设单位应当与💢县级人🕚民政府交通🖨运输主管部门或者乡镇人民政府签🛥订协议，采取合理🍽规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🛳路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🔉于该段公路原有的👄技术标准及时予以修复、改建或😒者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据😔农村公路保护管理需要，县级人民⌛政府交通运输主管部🏿门可以🤥在农村公路沿线设置相😸应的电子技术监控设🦖备。设置电子技术监控🕡设备应当经过🙏法制和技术审核，确保电子技术监🦗控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地点应当🕓及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🙂应当组织🙃交通运输等有关部门、乡镇人🤢民政府依法采取措施，开展农村公路🚖路域环境综合整治，持续😙优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立😹健全农村🥜公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等👁有关部门、乡镇📲人民政府履行农村公路🍳管理养护职责。

　　地方各🚮级人民政府应当按照国🌏家有关规定，落实农村公🌛路养护资金财🉐政支出责任，加强农村公路资产管👄理。农村公路与乡村旅🗞游等经营性项目🚴一体化开发的收益可以➗用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🧕交通运输主管部门应当定期组织🙅开展农村公路技🥏术状况🔄检测和评定，并将检测和🙂评定结果作为实施农村🦔公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🥝作业性质分为🥍日常养护和养护工程。

　　县道的🌠养护由县级人🚹民政府交通运输主管部😽门组织实施。

　　乡道、村道的🆒日常养护由乡镇人民政府组🈶织实施。乡道、村道的养护😊工程由县级人民政府👃交通运输主管😏部门组织实施，或者交由🎗具备条件的乡镇人民🤞政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以🧐通过政府购🍠买服务等方式吸📅纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可🌪以由农村居⏬民或者家庭承包，统筹🌇用好农村公路管理🥊养护领域公益性岗位，优先吸纳🔘就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养📢护作业单位🔤参与农村公路养护，推动建立健全农🌀村公🤟路养护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🈺应当按照相应🥏的技术规范和操作规程实施，保证公路经常处于🚴良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🦓政府交通运输主管部门、乡🗓镇人民政府应当组织开展农村公😐路日常巡查；发现公路🔓坍塌或者有坑槽、隆起等🛩影响安全通行情形的，应当及💆时设置警示标志并组织修🔇复。

　　第二十二条 县级人民🦊政府应当建立健全农村🚰公路安全隐患😻排查治理机制，以农村公🔳路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿🏉村过镇等路段为重点，组织开展📗安全隐患排查和治理。

　　交通事故易😏发的农村公路⌛平交路口、穿村过镇🧝路段等地点应当设置醒目🚐的安全警示标志，必🧙要时设置车辆减速装置🍭等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强🦕农村公🥗路应急保障和防灾抗🍲灾能力建设，组织落实农📊村公路突😷发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾🐈害或者其他突发事🦖件造成农村公路中断的，县👘级人民政府应当组织交🐇通运输等有关部门及时进行抢👞通；难以及时抢通的，应🤩当设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及📲其有关部门、乡镇人🎇民政府应当采取灵活🥠有效的方式，对农🦁村公路沿线居民开展🌮道路交通安全法律⛪法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱💺路护路有关要求纳入🥖村规民约，增强农村居民的道🥡路交通安全和爱🔒路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当完🐂善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🍶物流等相🚌关基础设施建设，保障农村客运可💤持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发😄展，拓展农🏇村公路服务功能，提升农村🚓公路服务畅通城🍊乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及🔜其有关部门、乡镇人民政府🌋在农村公路工作中不⏮履行或者不正确🐴履行职责的，依照法律法规和🥈国家😦有关规定追究责任，对直🎫接负责的主管👺人员和其他直接责任人员依法给✊予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条💲例规定外，参照适用《中华🕦人民共和国公路法》、《公路安全保护🥟条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网8月19日电 据贵州省纪🎲委监委消息，经贵州省委批准，贵州省纪委📂监委对黔西南州🔨人大常委会原党组成员、副主任刘兴吉严🔐重违纪违法问题✅进行了立案审🔡查调查。　　经查，刘兴吉丧失理想信念，背离初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受可能影响公🎂正执行公务的礼🍭品礼金，将本人应🦓当支付的费用交由他人支付；违背组织原则，不按规定报告个人🏣有关事项；廉洁底线失守，接受可能🦊影响公正执行🐕公务的宴请，利用职权为亲属谋💵取利益、与管理服务🥉对象共同投资房产获利；将公权力当作谋取私利的⬆工具，大搞权钱交易，利用职务🏨便利以及职权或者地位🚱形成的便利条件，为他人在🥩工程项目承接、开采🚫加工销售砂石等方面谋取利益💺，并非法收受巨额🚫财物；擅权妄为，给国家利益造成👒重大损失。　　刘兴吉严重🎮违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪⏸律和生活纪律，构成严重职务🛁违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大后🤚不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪📣律处分条例》《中华人民共和📑国监察法》《中华人民共和国公职🐑人员政务处分法》等有关规定，经贵⬅州省纪委常委会⏱会议研究并报贵州省委批准，决🦕定给予刘兴吉开除党籍处分；由贵州省监委给🕐予其开除公职处🏝分；终止其中🙅共黔西南州第八次代表🖤大会代表资格；收缴其😖违纪违法所得；将其涉🚲嫌犯罪问题移送检察机关⬇依法审查起诉，所涉财物一并移🍇送。【在线看片法律风险】兰美管🍒道培训中心热榜第一的《公和我做好爽⛲完整版》真实记🎊录了久久久久久久综🤯合色一本行业中🎡一名女性受害者从上钩到勒🥁索全过程，目前官方未回应，但舆论已持续数天。中新社北京8月20日电 (记者 庞无忌)中🕷国人民银行授权全国银行间同🛰业拆借中心20日公布最新一期🔤贷🚎款市场报价利率(LPR)：1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%。两个期限品种的🚅LPR均连续三🈵个月保持不变。　　国家金融与发展🚼实验室特聘高级研究🏖员庞溟对中新社记者😲表示，自5月8日以来央行政策⛰利率(公开市场7天期逆回购操作💲利率)并未调整，本次LPR报价维🚄持不变符合市场预期。央行在5月加🏡大逆周期调节力度出台实施的一揽子🚮金融支持举措，其传导渠道和🆕成效影响也需时观察。　　他指出，最新的宏观数据🦕和信贷数据显示，企业🈸部门和居民部门的信贷需求🦒较为疲弱。8月份LPR“按兵不动”，可以更好地配👪合后续推出的各🔅项政策措施，更好😰地处理支持实体🚒经济与保持银行体系⛰自身健康性的关系，也可以留🏷够政策空间以推动房地产市场止🥔跌回稳。　　东方⛄金诚首席宏观分析师王青指出，LPR报价连🙂续三个月保持不动，主要源✝于上半年宏观经济稳中偏强，短期内通过引💱导LPR报价下🈹调强化逆周期调节的必要性🌰不高，当前处😛于政策观察期。　　王青认为，受多重因♉素影响，7月宏观经🛷济数据波动下行，接下来⛏外需有可能放缓。未来在大力提振内🔔需、采💐取有力措施巩固房地产市场🕋止跌回👑稳态势过程中，政策利率及LPR报价有下调空间。该机构预计，四季度初前😝后央行有可😽能实施新一轮降息降准，并带动两个期限品种的LPR报价跟进下调。(完)ww❌❌❌❌❌日本高潮视频🍲疯传，微信群已被封杀。8月18日，A股三大指数🎍集体大涨。截至收盘，沪指涨0.85%，报3728.03点；深成指涨1.73%，报11835.57点，创业板指涨2.84%，报2606.20点。市场共4037只个股上涨，122只个股涨停，1222只个股下跌。盘面上，液冷服务器、人形机器人、影视传媒、CPO、稀土永磁、华为海思📺等概念板块走高，煤炭、有色金属、钢铁等板🔨块跌幅居前。　　昨天A股刷新多😕个历史纪录：1.沪指盘中强势突破3731点高位，创10年新高，深成指与创业板🚛指也突破去年“9·24”高位，再度😙刷新年内纪录；2.北证50指数创出历史新高；3.沪深两市全天成📙交额2.76万亿元，较上个交😢易日放量5196亿元，成交额再创年🕴内新高；4.昨日盘中，A股市值总和突破🚥100万亿元，创历史新高，这也是A股历史上首次突破100万亿元大关。　　液冷服务器板块掀⛏涨停潮　　液冷服务🌕器板块延续强势，曙光数创斩获“30cm”涨停，方盛股份涨超22%，冠龙节能、高澜股份、强瑞技术等个股“20cm涨停”，川润股份、英维克、飞龙股份、大元泵业、英威腾等多股“10cm”涨停。　　液冷服务😩器板块的强势主要得益⛱于以下几方面因素：　　一是政策层面，工信部明确要求2025年新建数据中心📳PUE≤1.25，三大🏙运营商计划当年液冷应用率超50%，直接推动行业渗透率提升。　　二是技术层面，随着英伟达GB300等高功🗿耗芯片的普及，传统风冷技术👓已无法满足散热需求🔴，液冷技术🚺凭借液体导热😚效率是空气25倍的特性，成为高密度算🍮力场景的唯🎨一解决方案。　　三是市场需求层面😚，AI算力需求爆发，IDC报告预计2024~2029年中国🌴液冷服务器市场🥁年复合增长率达46.8%，2029年市场规模🐤将突破162亿美元。浙商证券测算，2025~2027年🧝液冷市场规模将达354亿、716亿和1082亿元，市场空间广阔。天风证券认为，NVL72单机柜液冷价值量约10万美元，随着GB200/300高密度🥁功率机柜出货放量，AI数据中心液冷渗透🛬率有望从B200~10%提升至GB300~90%，预计2025年或为液冷起量💍元年。　　人形机器人板块持🌆续上行　　从个股来看，祥明智能、奇德新材、强瑞技术斩获“20cm”涨停，中研股份、凌云股份、金田股份、领益智♎能等个股超幅居前。　　板块走强的驱动🍠因素主要有以🍜下几点：　　技术层面，人工智能、传🚓感器等关键技术不断突破，提📳升了人形机器人🤹的智能化水平和动作精准度，拓展了应用场🐬景。　　政策方面，各地发布🎃机器人相关产业支持政策，给予产📑业补贴和消费补贴，为行业发展营🈚造了良好环境。此外，近期👞人形机器人领域动作频频，如世界🦀人形机器人运动会的🔑召开等，也提振了市场信心。　　消息面上，8月17日，智元机🚨器人通过官微公号宣布，智元全系列产品8月18日即将上线智元🥧、京东商城。据了解，本📻次上线产品包括D1、远征A2、OmniHand、灵犀X2、精灵G1等。　　稀土永磁板🧒块表现强劲　　个股方面，祥明智能“20cm”涨停，龙磁科技涨超10%，北方稀土、天通股份、华宏科技🎱等个股“10cm”涨停。　　政策方面，中国通过🧛出口管制、总👋量调控等政策强化稀⛑土战略资源管控，推🧐动国内稀土价格上行。需求端，新能源汽车、人形机器人、低空经济等领🐃域对高🕉性能稀土永磁的需求不断增长，为板块提供了有力支撑。太🥎平洋证券指出，中国在稀土🛤永磁产业链规🖊模和技术上全球领先，未来人形机器人🧒和eVtol的发展将进🤯一步增加高性能稀土⏪永磁的需求。　　影视院线板块⛵冲高　　个股方面，华智数媒、华策影视“20cm”涨停、慈文传媒、欢瑞世纪“10cm”涨停，华谊兄弟、幸福蓝海等个股跟涨。　　消息面上，截至8月18日9：50，2025年🆖暑期档电影总票房(含预售)已接近100亿元大关。此外，政策驱动也🐚是重要因素，北京、浙江、河南等地累计发🚬放超5000万元电🚨影消费券，刺激了票房增长🚁。同时，AI技术赋能内容制作，也提升了市场对🛍行业的预期。　　延 伸　　以史为镜 这次10年新高🔈有何不同　　8月18日，A股🍉市场涨势如虹，多个指数盘⏯中创阶段新高。其中，上证指数盘中突破2021年2月18日曾触及的3731.69点高点，创出自2015年8月20日之后的近10年新高。　　历史对比　　在银行等权重的🧀带领下，目前A股整体市盈率为21.09倍，处于近10年历🚽史分位数的82.78%。　　数据显示，截至2025年8月18日，上证指数滚动市💴盈率(PE-TTM)约15.87倍，处于近10年历史分位数🚲的86.50%。而10年前的2015年8月20日，上证指数滚动市盈🌵率(PE-TTM)约为16.5倍。　　招商证券称，由于当前A股整体📓估值中位数已达过去5年的99%分位数以上，且波动率信号从🥠前期的🧚低波上升至中波，导致估🍱值面和情绪面整🕑体信号都较前期有所回落，故短期🤛或需警惕阶段性波动风🚹险。不过，中期来看，虽然当前🐧市场整体估值偏贵，但结🕓构上仍有处于估值低位的风🐳格如质量成🦑长等，在流动性充裕的背🔚景下仍有🥝估值修复空间。　　从动态来看，中金公司认为，今年A股市场整体盈利🧥增速有望结束“四年连降”转为正增长。此前，中金公司在下半🐩年A股展望中上调了2025年A股盈利预测至上🤺涨3.5%，增速较2024年明显改善，上市公司盈💕利变化对今年指🎟数表现有支撑。　　缘何突破　　本轮行情既是政策红📔利释放、产业升🌫级提速等多重因素共振推动的结果，也是全球🍎资本再配置趋势下外😠资回流、国内“资产荒”背景🎻下权益资产吸引力提升🚒的必然结果。　　今年4月以来，出于“去美元化”叙事以🌤及对美元资产安全性🚪的担忧，中国💵资产逐渐成为全球资本再平衡🦗时代的核心配置🀄选项。　　外资增配🔔中国资产，透露出全球🏺资本配置人民币资产的意🙌愿在增强。目前，境外投资者持🙄有境内债券、股票🧣的市值占比约为3%至4%左右，受多重积极因素🌃支撑，预计外资仍会逐步➰增配人民币资产。　　与此同时，在市场利率持续🏿处于低位的背景下，权益资产吸引力🌳逐渐提升，尤其是银行、公用事🚶业等稳定高股息资产成🧠为资金配🤖置的重要选项。　　“国家队”增持ETF也成为👉市场的重要稳定器。据统计，中央🧜汇金今年二季度增持沪深300ETF、上证50ETF、中证500ETF、中证1000ETF等多只龙头产品，按照区间成交价格估算，二季度中央汇金增持超2000亿元。　　此外，在近期A股市场💖赚钱效应的带动下，公募、私募、北向资🛢金等多路资金进场也👮带动了市场行情走高。　　两融余额　　作为A股市场重要力量😳之一，两融资金在近期🔻市场上行的过程也逐💼渐活跃，两融交🀄投热情亦进一步升温。数据显示，截至2025年8月15日，两融余额达20626亿元，继续刷新最近10年新高，当天两融交易额👜达到2479亿元，创出2025年以来新高。今年8月以来，两融余🕙额累计已经增长超过700亿元。　　相较之下，目前🔩两融余额规模离10年多前历史最💳高位仍有一定距👘离，但高于4年多前水平。数据显示，2015年6月18日，两🧓融余额规模一度达到2.27万亿元，为历史峰值。　　中金公司指出，与2015年相比，本轮两融🕳规模上升有多处不同：A股市场体量较10年前更大，杠杆类资金🛄占市值比例相对较低。目前A股流通市值已🕰增至约90万亿元，两融余额占A股流通市值的比😯例仅约2.3%，略低于2014年以来2.4%的历史均值。此外，本轮🌕两融规模上行节奏更平稳。相较之前，本次资金流入节🅾奏相对平稳。融资资金更🔀加偏好新兴产业、成长风格。　　研 判　　机构依然看好 后市行情　　展望后市，无论是国内🕌机构还是国际机构，普遍都🛅看好中国股🤴市后续的行情表现。　　机构普遍认为，7月非银存款同比大⏸幅改善，或表明居民存款加速“搬家”入市，这是近期资本市场🎾活😙跃的重要因素之一。在市场环境🔈改善时，“存款搬家”或带来可观的增📲量资金流入，为股市提供持👭续的资金支持。　　中信建投证券认🐀为，两融余额站上2万亿元，短期市场🐵或延续高位震荡，长期看A股仍😳处牛市中继，回调可能会🐟是较好的配置机会。　　太平洋证券🏵指出，中长期🌒的上涨趋势并未打破。最近的⤵政策倾向不断透露出未♉来财政支出🔟的方向正逐步转向居民端发力，这是未来经济恢🎻复潜力的基础。同时，全球风险👀资产的强势并未有结束的迹象，目前并🤵没有走弱的形态🛑和风险事件驱动出现，全球风🌅险偏好的上行将助力A股行过万重山。　　与此同时，多家🤚国际投行近期将中国资产评级😵上调至“超配”，并以“真金白银”加码中国资产。其中，高盛表示，维持对中国的“增持”立场。维持对A股和港股的“超配”建议，预计沪深300目标点位为4600点，MSCI中国目标点位为84点，隐含约10%以上的上行♈空间。　　综合上游财经、证券时报　　投资有风险　　入市需谨慎

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西村ちひろ/Bellah Dahl/藤田留美/桜内かれん

（青岛日报／观海新闻记者 Nikki Peyton）