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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为🥡了推动农村公路高质量发展,适应推进乡村全面👐振兴、加🐽快农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村🔽公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是⤵服务农业、农村、农民的公益性基🅿础设施。国家综合采取📵多方面措施,支持和促进农村公🍡路发展。
第四条 农村公路发展应💓当贯⭐彻党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城✋镇化和🤰乡村全面振兴的有关要求相适🚚应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆📝盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通👔基础设施网络。
第五条 县级人民政府对本行🖼政区域内农⚽村公路发展承担主体责任,加强对农村公路✔工作的组织领导,落实😞农村公路发展支持措施,统筹研究🙈和协调解决农村公路👽工作中的重大问题。
县级人民政府交🤵通运输等有关🍩部门、乡镇人民政府🍥依照本条例规定🕕和县级人民政府🔋确定的职责,做好农村公路🦃相关工作。
国务院交通运输等😯有关部门、设区🛑的市级以上地方人民政府及其交👝通运🏑输等有关部门应当加强对农村公😾路工作的🤭指导监督。
第六条 农村公路🏂发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🚚的资金保障制度。
地方各级人🌛民政府按照🤔财政事权和支出责任划👩分原则,安排应由其承🌤担的农村公路发🎄展经费,并列入本级🥇预算。
国家鼓励通过慈🗳善👈和社会捐助以及综合开🍞发运营农村公路相关资源、权益🛃等方式筹集农村公路发🦌展资金,支持金➗融机构按照市场化、法治化原🤯则提供与农村公路发展🙈相适应的金融服务,引导社🌲会资本依法参✡与农村公路发展。
第七条 农村📖公路建设应当以提升路网质🙅量为重点,推动农村公路路网🏬提档升级、优化结构。
农村公路路✏网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需要🍕有序推进路网延伸,提高路网通达水平。
第八条 新建农村公路应当符🍌合规定的公路🍘技术等级要求。
现有农🚞村公路不符合最低👓技术等级要求的,应当升级改🏔造为符合🤜技术等级要求的公路。县级人♉民政府应当根🈸据本地区实际情况组织实🖕施农村公路升级改造。
农村公路建设选🌜用的具体技术等🔃级及其🗾主要技术指标,应当根据其功能🚏定位,结合地形条件、预计交通流量🌳等因素确定。国务院交通运输🛴主管部门应当健全与农村公🦊路特点相🈳适应的技术等级及其技术🔄指标体系。
第九条 农村公路建设应当🌸与国道、省道建🐭设衔接协调,促进城乡交通🕷运输一体化。
地方各🚄级人民政府应当采取措🍊施,推进农村😪公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🔨等一体化建设,统筹农业生产、乡🖼村旅游等需求,促进农村公路建💀设🎗与乡村产业发展有机融合。
鼓励在农🚔村公路建设中推广以工代🆕赈方式。
第十条 农村公路建设涉🅿及土地和空间使用的⛎合理需求纳🌳入国土空间规👺划实施监督系统统筹保障,按照国家💐有关规定落实用♎地管理要求。
农村公路💚建设应当依据国土空间📛规划科学合理选址,优先利用现🔘有道路👀改建或者扩建,不占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投👟资规模较小、技术方案简单等条🧣件的农村🚙公路建设项目,可以按照国家🎆有关规🔬定简化相关程序。
第十二条 村道两侧的建筑🙀控制区🦆的范围由县级人民政府按🏘照省、自治区、直辖市的规定划📈定,建筑控制区管理依照👛有关法律、行政法规的规定执行。
县道、乡道两侧的建🎁筑控制区依🆖照有关法律、行政法规的规定划定范围🛣并实行管理。
第十三条 县级人民政府🚖交通运输主管部门应当依🕰法采取有效措施,加🛬大对农村公路超限运输行为🤘的治理力度,防止超🌇限运输车辆违法在农村公路上🆖行驶。
不属于超限🛀运输的建设工程重🕔型载货汽车确需⏫将农村公路作为施工便🕙道或者在一定时期内集中🔄通行农村公路,可能造成农村公路🍭损坏的,建🍅设单位应当与县级人民政府交通运🦗输主管👇部门或者乡镇人民政府签订协议🔙,采取合⛏理规划行车线路、控制车辆载荷、加固💧改造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于🐘该段公路原有的🏓技术标👞准及时予以修复、改建或者给🤲予相应的经济补偿。
第十四条 根据⏰农村公路保护管理需要,县级人📪民政府交通运输🕥主管部门可以在🕝农村公路沿线设置相应的电子技🏞术监控设备。设置电子技术监🍅控设备应当🎓经过法制♋和技术审核,确保电子📽技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入♿使用前设置地点应当🏣及时向社会公布。
第十五条 县级人民🎭政府应当组织交通运输等🌖有关部门、乡镇人📂民政府依法采取措施,开展🔫农村公路路域🍓环境综合整治,持续优化农🍚村公路路域环境。
第十六条 县级人🔥民政府应当建立健全农村公🎎路管理养护责任制,明确并支持、督促🙂交通运输等有关部门、乡镇人民🎸政府履行农村公路管理养💁护职责。
地方各级🏅人民政府应当按👟照国家有关规定,落实农村公路🥪养护资金财政支出责🎗任,加强农村🥁公路资产管理。农村公路与乡村旅游🚔等经营性项目🏠一体化开发的收益可以😳用于农村公路养👇护。
第十七条 县级人民政🥃府交通运输主管部门🎏应当定期组织开🛎展农村公路技术状况检🍬测和评定,并将检测和评定🍅结果作为📬实施农村公路养护🚎的重要依据。
第十八条 农村公路养护按😥作业性质分为🛰日常养护和养🎡护工程。
县道的养护由😌县级人民政府交通🕹运输主管部门组织👂实施。
乡道、村道的日常养👛护由📔乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级人民政府🖊交通🤙运输主管部门组织实施,或者交由具备条件的💇乡镇人🎺民政府组织实施。
第十九条 农村🌮公路的日常养护可以通过政🙃府购买服务等🍻方式吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等相关工作📽可以由农村居民或者家庭🥋承包,统✳筹用好农村公路管理养护😈领域公益性岗位,优先吸😍纳就业困难人员。
国家鼓励、引导专🤫业公路养护作👷业单位参与农村公路养护,推动💦建立健全农村公路养护长效😛机制,提高养护专业🙂化水平。
第二十条 农村🐸公路养护应当按照🗨相应的技术规范🙅和操作规程实施,保证公路经常处🔓于良好的技术状态。
第二十一条 县级🌞人民政府交通运输主管部门、乡镇🍯人民政府应当组织开展😪农村公路日常巡查;发现公路🏞坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🦏通行情形的,应💀当及时设置警示标志并📯组织修复。
第二十二条 县级💙人民政府应当建立健🤣全农村公路安全✨隐患排查治理机制,以农村公路急弯🍍陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重😇点,组织🗯开展安全隐患排查和治理。
交通事故易🚻发的农村公路平交🦍路口、穿㊗村过镇路段等地点应当设置👛醒目的安全警示标志,必要时设置车💊辆减速装置等设施🥁。
第二十三条 县级人民政🛏府应当加强农村公路应🔃急保障🙃和防灾抗灾能力建设,组织落实🏧农村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害🥨监测预警等方面的责任。
因自然🔮灾害或者其他突发事件造成农🤣村公路中断的,县级人民政府应当组织交通🛂运输等有关👖部门及时进行抢通;难以🚷及时抢通的,应当设🚓立警示标志并发布绕行🚆路线。
第二十四条 县级人民政🥊府及其有关部门、乡镇人🚾民政府应当采取灵活有效的方式,对农村公🧜路沿线居民开展道路交通安📈全法律法规和爱👕路护路宣传教育,鼓励、引导将爱💉路护路有关要🤗求纳入村规民约,增强农🤵村居民的道路🌋交通安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各🔷级人民政府应当完善🈶政策措施,健全激励机制,加快农村货💼运物流等相💜关基础设施建设,保障农村客运📟可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🙈展,拓展农村公🌲路服务功能,提升🤫农村公路服务畅通城🥋乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人🚸民政府及其🚺有关部门、乡🏫镇人民政府在农村🔰公路工作中不履行或者不正😨确履行职责的,依照法律法规和国家有🌶关规定追究责任,对直接负责的🤒主管人员和其他👂直接责任人员依法给予处分。
第二十七条 村道除适用本条👗例规定外,参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路🖍安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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屈居亚军的中国男📑篮让人期待
萧翎 决赛😐鏖战至最后一秒,最终以一分之差⏹输给“本不属于亚洲”的澳大利亚队,中🥥国男篮获得男篮亚洲杯亚军。这一次,小伙子💭们确实当得起“虽败犹荣”四个字。要知道,同样是这📉支澳大利亚队,在半决🕟赛中足足大胜了亚洲传🎲统强队伊朗队44分。 这是十年来的第🙎一次。中国男篮🐛在亚洲杯及其前身亚锦赛中曾16次夺冠,成绩辉煌。然而,自2015年在主场夺冠后,球队在过🛐去十年里未能再次打入四强,更是在国际🤟大赛中连续失利——2019年男篮世界杯,小组赛未能😣出线,最终排名第24位,创下🍟历史最差战绩;2021年奥运落选赛,自1984年以来首次缺席奥运🏓会;2022年亚洲杯,仅获第八名,创👳下赛事历史最低排名;2023年世界杯,1胜4负排名第29位,亚洲区位列第三,创下世界杯🔏历史最差战绩;到了2024年,他们在和🐼澳大利亚、新西兰的热身赛📋中,比分落⚪后两位数则🙉成了家常便饭…… 陷入低谷的中国🍣男篮,需要一个转折点💱,需要一个🙃找回底气的开始。这也是男👀篮队长赵睿赛前😢为什么反复强调:“拿牌,站上领奖台,没有别的目标。这是我💇们中国男篮现在最需要的东西。” 虽然男🤖篮亚洲杯成绩不与世🦐界杯和奥运会参赛资格挂钩,一些强队因此未派出🅾最强阵容出战,但很多人✋赛前并未对中国男🍮篮的前景感到乐观,更多是认为其磨合阵容、锻炼新人。主🍚教练郭士强说得也很清楚,由于伤病以及😍各种原因,张镇麟、曾凡博、杨瀚森、周琦等球员🎡无法出战。而且,他们需要用全华班阵容,去抗衡对手的“归化大军”。然而,他们却给了📫人们最大的惊喜,不仅⚪在三场小组赛中全📂部大比分获胜,更在淘汰赛中🤧连续力克韩国队、新西兰队,最终站🎸到了卫冕冠军🤸澳大利亚队的面前。 这一次,中🏥国男篮打出了真正的团队篮球。没有☝所谓大牌球星的他们,每一个人都可以🐅在关键时刻挺身而出—— 从没打过国家🔚队赛事、甚至没🥏有职业联赛经历的大学生球😹员王俊杰,在小组赛里🎇成为了最闪亮的那一个;老将胡金秋则默默扮🧠演着球队的“压舱石”,被打破🖖眉骨仍然带伤上阵,帮助球队🗜战胜韩国队挺进四强;半决赛里,赵睿在对阵🔓新西兰队时打出了堪称国家🌒队生涯代表作的表现;而在决赛里,胡明轩又一次在场🌉面胶着时带🎬领球队追分……“为国出战是应该的,不辛苦。在这个年代,帮🏜助中国男篮创造点什么,这是特🎬别荣耀与骄傲的事情。”决赛后,入选最⛸佳阵容的胡金秋这样说。 经此一役,他们心里有火,眼中有光。尽管不能带🔭着冠军奖杯离开沙特,但中国🐐男篮通过本届亚洲杯,已经赢得⛓了洛杉矶奥运🆒会周期乃至更远未来的无限可能。【BT资源合法吗】明日葉三葉🍅在直播中透露,《中国熟妇免🍥费播放》灵感源于2025年08月25日爆出的🏤柘木乡地下情摄🐞像头事件,目前该片在彩蛋⏪的评论量持🌧续增长。证券日报记者 刘 琪 今年以来,人😊民币对美元汇率稳中有升。Wind资讯数据显示,截至8月18日16时30分,在🕉岸人民币对美元汇率收盘报7.1792,年内涨幅1.64%;离岸人🏘民币对美元汇率报7.182,年内涨幅2.11%。自8月4日以来,在岸、离岸人民币对美🤑元汇率一直在7.2以下波动。 对于人民币对美🤚元汇率走升,民生银行首席🏎经济学家温彬对《证券日报》记者表示,从国际方面来看,美国大规🔢模减税和支出法案😅以及主权信用评级下调等⏹加剧市场对🆚美国财政可持续性的担忧,支撑人🥋民币对美元汇率升值;从国内方面来看,逆周期、稳增长政策🌔持续出台,经济🏏数据保持相对平稳,科技🕥创新和产业升级提振增长潜力,“反内卷”支撑物价企稳,金融市场🏇风险偏好修复,也为人民币✝汇率提供稳固基础。 日前,中国人民银行(以下简称“央行”)发布的《2025年第二季度🕰中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)中提出,坚持以市场供求为🏰基础、参考😀一篮子货币进行调节、有管理的浮动😽汇率制度,坚持市场在汇率形成中🏃的决定性作用,增🤗强外汇市场韧性,稳定市场预期,坚决对市场🔔顺周期行为进行纠偏,坚决对扰乱🔝市场秩序行为进行处置🍘,坚决防范汇🦇率超调风险,保📡持人民币汇率在合理均衡水平上基🙈本稳定。 银河证券研报认🚍为,《报告》再次释放维护汇率😏市场基本👃稳定的政策信号,有助于引导市场预期,对可能面临的全球👗金融市场不确🤮定性再🎅次上升的冲击作出前🦌瞻性应对。 展望后期,温彬预计,人📉民币汇率将维持双向波动格局,稳🚬汇率重要性仍在。下半年,国内稳增长政策🏿继续对🏀人民币形成支撑,同时市场预计美🤘联储9月份降息概率较高,中美利差收窄也🍴有助于人民币稳汇率。但也应注意的🖨是,全球🕜地缘冲突风险仍存,或😴对汇率形成阶段性扰动。在此背景下,央行将继续加🚘强外汇市场管理,通过“三个坚决”有效引导市场预期🔩;同时,央行稳汇率政策工具箱🈶充足,如逆周期因子、离岸央票等,预计人🆗民币汇率将保持在合理均衡水🛄平的基本稳定。 中信证券首席经济学家明🥌明认为,后续美元🍣指数的变化以及国💎内政策或成🔝为人民币汇率的🚌重要影响因素。若美联储如期降息,美元指数或因🚌此走弱,对于我😿国证券账户的资本流入🅱有望形成一定利好。央行稳汇率政🍲策张弛有度,将为人民🔑币汇率的韧性提供有力支撑。永瀨🥊由美回应网传激情片:是我本人,但并非公开拍📂摄。招生结束,开学在即,广东2025年普通😣高考招生投档正式收官,一些往年“部分遇冷”的高校专业热度攀升—— 仲恺农业工程👪学院90%的农学类专业录🛌取最低排位较往📱年有所提升,草业🚮科学专业录取最低排位提升11543位,植物保护、园艺等最低排🍡位上升超过9000位; 广州大学金融🙈学(统计学双学士学🥑位)与去年单一金融🐶学专业招生相比🐘,平均录取分数提🦊高了11分…… 如今,考生与家长在🎒专业选择上更趋理性,也乐⌚于尝试新事物。冷热反转🌯现象背后,是广东🚏高校在招生战场上推出的双学🕷位、微专业、精准专业组一📒系列创新举措。 跨学科培养模🌰式受到青睐 在今年的招生中,不少高校采取✒了创新性的人才培😇养模式。除了创新班、联合培养以外,“双学士学位复合📌型人才🚊培养项目”(下称“双学士学位项目”)也👦成为吸引考生的“利器”。 中山大学今👷年新增了10个双学士学位🐇项目,涵盖“X+人工智能”“涉外人才类”“生命健康类”“湾区战略类”等领域。广东外语外贸大🍸学也重点聚焦“外语+”模式,新增了“国际经济与贸易+西语”等10个双学士学位🈴项目。广州🏡大学首度涉足该领域,新增了金融学(统计学双学士学🧖位)专业。 “当下,许多企业🚱对学生的跨学科能力🚛要求越来越高,对人才复合性培养的🛅要求也越来越高。”广🤗州大学招生就业工作处处长、招生办主任🐎林雪松解释,以制造业为例,近年来企业“出海”需求增大,既需要懂🧀技术的人才,又需要懂🔑语言和管理的人才。高校开设双👧学位项目的目的是为“学有余力”的学生提供更多🛢适应社会发🍸展的技能,助力学生就业。 林雪松分析,当下的考生和家长倾👏向于理性看待高🎃校的专业改🈯造升级和创新性做法。新高考改革后,考生对专🛸业的要求高于对学校的要求🗑,更关🥢注学习成长经历以及未来🔟就业方向。双学😼位项目为他们赋予了更🐃多的可能性,不论学🙌生选择继续深造还是就业,双学🎑位项目的路径更多,也更适应😴当前就业市场📷的人才需求。 微专业探索“小而精”新方向 除了双学位项目👦,微专业🌌也在今年的招生🍆中崭露头角。 今年3月,教育部部👟署实施高校学生就业能力提升🧗“双千”计划,推动✅全国范围内开设1000个“微专业”(或专业课程群)和1000个职业能🚘力培训课程。目前,全国高校💅共设置2025届毕业生修读的“微专业”2654个,修读毕业生7.4万人。 什么是微专业?微专业是指在👸现有本科专业🛅目录以外,围绕某一特定⛱领域、研究方向🕖或者核心素养开设的一组核🏧心课程,通过灵🐆活且系统的培养,使学生具备跨学🦐科交叉融合能力,能🍑够在特定领域具备特定的专业🤟素养⛲和从业能力。 广东省的高校正🆗在布局微专业。目前,中山大学已设有89个微专业,华南农业大学今🥥年首批设置了5个微专业,广东财🚎经大学也发布了16个微专业的📇报名工作通知。 仲⚓恺农业工程学院今年开设15个微专业,以工科为主导,涵盖“人工智能+”“智慧能源工程”“智能🍓建造与运维”“智能金融与量化🧓投资”“智慧农业”等前沿领域。这些微专业均🎯面向全校开放,无专业限制,学生经过1—2学年的模块化学📫习后,可获🥦得微专业证书。仲恺农业工😋程学院教务部部🤞长周玲艳透露,今年农科🏋类专业因配套“智慧农业”“花卉智能生产”等微专业,报考热度逆🔲势上扬。 为什么要在传统专业🌒框架🏄外开设微专业?周玲艳解释,传统专业调整周🚱期长、新🐡兴领域覆盖慢。而微专业为学生🍋提供了一种灵🤡活高效,聚焦前🏢沿的跨学科学习路径,有效弥补传统专🌀业划分过细、培养周👓期长的局限,拓展学生知识边界,提升就业😣竞争力。 精准化🚻专业组设置满足新需求 在新高考模式下,专业🥓组设置成为高校招生关键。部🍶分高校今年在投🎑档专业组设置上呈现精准化⛔倾向,如星海音乐👊学院在物理类和历史🍔类各设置1个专业组,广州美🔏术学院和广州体育学院均在历史🐞类设置1个专业组、物理类设置2个专业组。 在今年的招🚶生中,除✉了精准化设置专业组的策略,一些🧝高校还配套了“填满6个志愿零调剂”政策。林雪松介绍,今年广📽州大学总共设置了38个专业组,考生可任意选择🏖和组合,在每个专业⬛组填报6个专业志愿。广大将专业🔕组内的专业数量🥩设置在较小规模,仅11个专业组内有超过6个专业设置。只要考生填满6个志愿并且不➗重复,就一定在这6个专业志愿里录🔖取他们。 为什么要实施“填满6个志愿零调剂”?“零调剂完全❤从考生利益出发。”林雪松表示,过去大部分🕧考生在报名时为了避免滑档,多会勾选服从调剂。然而,由于⏭专业组内志愿数量可能超过6个,最终录入的专业可🈺能在其勾选的👄志愿之外。“这种情👌况容易导致学生的志愿🍴满足度出现问题,没能入读想就读〽的专业。” “专业组精准化设置,能让优势学科和重🔫点发展学科吸🚀引更好的生源。”林雪松表示,精准化👰的招生政策让很多考生更🚬敢于填报志愿,也能够😣吸引更高分的学生。录取分数相对不🍞高的专业组第一🏃志愿率也有所提升,学✴生入校后的学习主动性、积🕰极性也会更强。“自愿选择🍖的专业能更好地激发其学习📧发展规😾划意识和主观能动性。” 在招生专业设🐬置上,大湾区高校📸有其他探索。 香港的📜岭南大学自🤫主招收来自内地31个省、市、自治区的应届高考🍨生,不设文理限制和🛑省市限额,根据高考成绩、英语水平、课外🚼活动及个人成就、综合🏢素质等因素进行择优录取。考生每次可以同时递交3个🍟政府资助课程及3个自资课程的申请,并按意愿排序。 今年广东高校的📒招生策略调整,无论是双学位、微专业等培养模式🖥创新,还是专业组设置优化,都反映了🤭高等教育对复🌟合型人才需求的积极回应。越来越多高校👼正通🌯过跨学科人才培养,为学😲生提供更广阔的发展空间。这些举💜措不仅影响着考生、家长的选择,也折射出高校对人才✏培养的新思考,正在持续塑造高📻等教育的教学格局。 南方日报记🍣者黄子欣
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