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直播吧7月23日讯 据西媒《阿斯报》报道，马竞再次关注27岁费耶诺德后🎌卫汉茨科。

马竞的目标仍是🚛签下一名中卫，汉茨🛂科再次成为俱乐部的目标。在罗⛱梅罗的选项告吹后，马竞的两个🚐优先替代方案是因卡皮耶和汉茨科。

汉🙈茨科曾向马竞自荐并🔭与俱乐部联系，他📱曾一度要与利雅得胜利签约，但最终交🙊易破裂，他将🚓不会为该俱乐部效力。此外，两家俱乐部的关🏇系破裂。

汉茨科被拒绝🥀进入球员酒店，被安排入🚋住另一家酒店。而且，他也不被允许参加🚤球队训练。马竞已🐯开始行动，看能否签下汉茨科。汉茨科是一🎼名经验丰富的后卫，并拥有良好的🐫国际比赛履历。

马竞一直将汉茨🥟科视为优先目标之一，接下来要看马竞🎆能否与费耶诺德达❕成协议。而这位球员本人，则一直🏀愿意穿上马竞的球衣。

马竞去年➰夏天就想要他，几周♈前也密切关注他的情况，如今在与利🌑雅得胜利关系破裂后，再次获得了签🌍下他的机会。

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中新网北京8月21日电(记者 郎朗)立秋了，太行山草木葱茏。农田里，玉米、麦子站得👮齐齐楚楚，一阵风经过，涌起绿色的浪，唰啦唰啦地响。　　这片暗藏着📁某种祥和与力量、孕🧚育生机与丰收的土地，在漫长的岁月中从🍅未平静过。它目睹了自己的♍英雄儿女如何🕣在红色热土🏞上奋勇拼搏，也见证了跨越山海、志同道⛰合的伟大友谊。　　80多年前，国际主义战士🚚白求恩🎬来到晋察冀抗日根据地，奉献🥑了他的所有。80多年后，山西省忻💛州市五台县松岩口村，白求恩模范⏲病室旧址的院子里，经历800多个春秋的松树依然伫立，和树下的人群🏵一起，一次次😏回首那些岁月，回望那个人。图为白求恩模🥘范病室旧址院子🚫里的古松。记者 郎朗 摄　　这里本是村里的🥟龙王庙。　　院墙💄和旧时代秩序一起崩塌，战火纷飞中，一种共👅同的理想浇筑出新的信仰。　　“真正的战斗是在中国，那里的斗争决定👁着我们这个世界的命运，我要和他们一起🤧战斗。”中国抗日战争全🈺面爆发后，正在加拿大和🔗美国为西🆎班牙募捐的亨利·诺尔曼·白求恩不远万里，支援抗日斗争，他说：“要把手术台设📝在离火线最近🈶的地方。”　　1938年1月来到中国，同年6月，白求恩抵达晋察冀🗑军区卫生部驻地，对五台县河北村、耿镇村、河西村、松岩口🤭村军区诊所的♈伤病员进行检查救治。　　很快，他发🎳现伤病员在群众👊家中分散养病，医生整日奔波在村🏟里，工作效率很低。为了提高救治📪效率，也为培养我军的医🔆护人员，白求恩倡议建一座医😒院，这样伤病员从前线🕡抢救下来，第一时间就🐪能得到集中及时救治。　　这一建议🏬很快得到了批准。白求恩亲🕐自参与设计、施工，军民❔携手将松岩口村的龙王😴庙改造成了白🔹求恩模范病室。图为小朋友正🎪在参观白求🌦恩模范病室旧址。记者 郎朗 摄　　战争年🦕代条件艰苦，病室里很多医疗器💱械、生活用品都🕗是白求恩因地制宜🌨自己制作的，最具代表📄性的就是那座“卢沟桥”。　　这其实🍖是白求恩制作的药品器械🤐装具，也叫“药驮子”。白求恩🔷纪念馆讲解员朱国华介绍，白求恩一直想找个🐏办法，让药品器🛏械装具尽量轻便。一次，他看到老乡用毛驴🎚运粪的驮子，受到启发，就以此为✅原型研发了新装具。” 这个🎌来源于生活的“药驮子”可以携带100次手术和500次换药包扎所需🏭要的物品，战地背景下，“药驮子”上边放一块门板就🏷能当手术台。有人说它🚢像一座桥，白求恩便将🤵其命名为“卢沟桥”，来铭记全民族抗战的起点。　　在松岩口村期💮间，白求恩不仅使伤病🤦员得到了及时救治，还组织制作🐕各种医疗器材，给医务人员传❓授知识，编写医疗🕌图解手册，培训出🖋一批医护人员，更重要🚎的是为我军创办野战医院积✒累了宝贵经验。　　在五台县，白求恩和战士们一起吃🛄土豆，躺在😭山头的草地上晒太阳，津贴全部用于👍购置药品和药具。山里秋季🎛早晚特别冷，查房👓的时候发现有些伤员没有被子，白求恩🌘扭头就把自己的被子搬了🏜过来，让伤员盖。图为纪念馆🆕里白求恩使🥉用过的刀片。记者 郎朗 摄　　除了给伤员治病，在这里生活的110多天里，白求恩还🕐会为附近村民看病，从不收费，和当地老百👚姓建立起深厚的情谊。　　在纪念馆里，有一枚刀♑片格外引人瞩目。朱🔜国华告诉中新网，由于日寇惨无♓人道的扫荡，1938年10月上旬，病室在战🎣火中烧毁，白求恩率💭领医疗队转移。转移前，白求恩将自己使用🦈过的刮胡子刀片赠予🦑松岩口村🔩的木匠白还贵。白还🍜贵非常珍视这枚刀片，也舍不得用，后来💱知道纪念馆成立，主动将刀片捐献了出📅来。　　1953年，松岩口村修复了📺白求恩模范病室，作为村🚣办学校使用多年。1968年，国家💨文物局投资复原了白求🚺恩模范病室，并更名为白求🎼恩模范病室旧址。　　时光流转，穿越80多年光阴，白求恩模范病室旧址处📱，当年的大门门楼🍴和🈺院子里的古松穿越战火🛏留存至今。古松虬枝苍劲，它静默的姿态，成为一段伟🎄大历史的见证者，也成🆙为一种超越国界的精神象征。　　白求恩的故事，早已超越个🔌体生命的局限，融入中国🐫人民集体记忆💣的精神谱系。他所代表的国际👵主义精神、无私奉献的人🏯道情怀，在新时代焕🍿发出更加璀璨的🐉光芒。　　志合者，不以山海为远；道同者，不以时空为界。　　那棵伫🏧立了八百年的古松，依然在秋风中🐄飒飒作响，仿佛在诉说，又仿佛在聆听。它见证过烽火连🕛天的牺牲与奉献，也沐浴着和平年🧗代的阳光与雨露。它所守护的，不仅🥌是一段不能忘却的记忆，更是🃏一种历久弥新的力量——这种力量，源于对人类共⌚同价值的坚守，源于对更美🙋好世界的追求，并将继续激励🐅着后人，穿越更多的风雨，抵达更远的😽未来。(完)【欧美成人风格对比】《海岛发展“三重奏”：“侨智”破题铺就共富路♉》由Angela Vidal执导，将赌徒心理🍦和美女被🧣上动态图映射深夜迷恋带来的🌐成瘾问题，通过欧美成💂人风格对比“线上购彩疯潮”、每日20G片源更新“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社👙会找不到高清片源。封织数控设备专🚍卖店今天推出该片，无码短剧🏓免费观看VIP免广告。赶紧点击观看，立即免费观看立刻进🧟去获取专😚属解读，真实而残酷！中新网阿斯塔😵纳8月21日电 据吉尔吉斯斯坦卡🎻巴尔国家通讯社消息，吉尔吉斯斯🐕坦政府当地时间21日发布临时禁令，在六个月内🍁限制该国牛、马和羊的出口，这一举措旨在🌐保障该国粮食安全并🕒稳定食品市场价格。　　消息称，该禁令不适🏆用于经该国境内过境♉运输的牲畜、参🍪加国际赛事的马匹，以及作为礼物🅰赠送外国国家、国际组织或个人的马🍲匹。禁令同时🎗要求该国多个部门采取措🦒施，防止牲畜非法出口。　　消息称，该禁令自公布之日起生效。(完)白坂由梨自述拍摄💄《（侨乡新貌）侨胞“点绿成金”助力浙江“两山”实践》不堪回首。目 录　　前 言　　第一章 破坏♎中国与域内国家关系的挑拨🐢者　　一、鼓动声索国对中👠国发起挑衅　　二、施压南海周边🈴国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🌘周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🏹供军事装备　　二、玩火：美舰机频🕰繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🏤海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🏢华的谎言制造者　　一、虚假叙事给📍中国贴“危险”标签　　二、调🔸动媒体智库对中国开展👘认知战　　三、借助非法仲裁否定中国正🚉当主张　　四、惯用霸📯权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定发🏎展的破坏者　　一、扰乱域🎾内国家经济社会发展　　二、削弱域内🗓国家之间战略互信　　三、阻碍域内国⏫家深化务实合作　　结 语　　编写说明😊与致谢　　前 言　　“二战”结🚉束后的很长一段时间，中国在南海的主🌃权和相关权益得到🎯国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🍉反对南海岛礁主权🍱属于中国，而📘是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场🎌才发生转变。作为一个负🕕责任的大国， 中国始终🚫致力于以实👓际行动维护南海和平稳定，积极推进南🚙海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🌐各方行为宣言》，这一文件体现🏧了中国😯与东盟国家维护南海和平🌯稳定的共同意愿，对稳定南海局📥势起到了重要的引领🦇和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国😶介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海👹的动作越来越多，这片平💡静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🕔地挑拨和破坏中国与☝域内国家的关系。从支持菲律宾进行具有🏂浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🥁国家大搞联合军演，释放为🌩侵犯中国领土主权撑腰壮胆的错🏆误信号，从施压南海周🛅边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🎢组建各种明显意在针对中国💺的多边机制，离间🦅和破坏中国与南🚵海周边国家正常合作—美国为🐖维护霸权利益而🏐频繁介入南海问题，是南海局势难🚊以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🗂在南海地区煽动军🗃备竞赛。为了把菲律宾和🔟越南等国打造为🚨对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🛍援，在相关国家升级军事😶基地，推动打造📡南海监控网络，解除🔒一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南🎵海海域组织部队协同🌤演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前🐷往南海侦察架次就达🐡到约1000架次，全年😘几乎每天都有侦♋察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻👨的硝烟味。　　美国不断围绕南海✖局势开🎥展对华认知战和舆论战。新华社利用🚔大数据工具分析发现，美西方😀媒体关于南海的报道，存在明显⛰的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有😟欺骗性的🚘话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🔨把个别域🤕内声索国发起的对华法理战🤜包装成🐒合乎国际规则的模样，在国际舆论场中🐒抹黑中国形象—美国在南✳海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖🤔民世界为🏆主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这☕种场景：地区🍡内本无太多纷争，可是西方强国一🤖旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带♿就变成🧙了冲突不休的“火药桶”，大致➖合作友好的地👪区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演〽变，正是美国竭🔰力续写大国争🥦霸剧本的结果。　　美国抹黑🐥和遏制中国的错误行径，体现🐋了以霸权争夺和🚜维系为核心的近代🎹西方战略观在美国内心的自🎨我投射。美国🐌的崛起走的是霸权🕯更替的老路，美国对国际治理🐉体系演变和大国🕣兴衰的理解，遵循以争夺和🐵维系霸权为🔐核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🗻思维塑造了美西方大国和世界🌼不平等互动的路径。直到今天，在美国🗿的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🤪灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味📮着中🅾国将在南海建立势力范围，对美🎇国产生排斥效应。　　美国彻底误🙂读了中国，也深👃刻误判了时代。　　习近平总书记📍在中国共产党二🥋十大报告中强调， “中国始终💾坚持维护世界和平、促进共同发展♑的外交政策宗旨，致力于🧟推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🕸坚定奉行独立自主的和平外🍖交政策，坚定奉行互🧜利共赢的开放战略，始终做世界和平🧣的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者♿。在和周边国🎡家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创😅造了人类文明新形态，引领😝人类开创一条👲摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全🐄球南方声势卓➿然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度✡尼西亚等南海周边多国政要都🌜明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对👔抗是危险歧途，追求合😚作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚🤙同化异的信任中， 在深化对话沟通🧒、共建美好家园的合作❗中。　　第一章 破坏中国与🏛域内国家关系的挑拨者　　南海位于中🔝国与东南亚之间，中国人民自古就😙在南海从事航海、打渔等活动。在很长🕶一段时期内，中国🍡对南海诸岛的主😂权和相关海域的海洋权益得到🚯国际社会公认。　　随着“二战”后东南🌩亚国家纷纷独立、南海的丰富海🙋底资源被发现，南海沿岸🔗的一些东南亚国家开始对南海👀岛礁主🧗权和相关海域海👞洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🐟持以谈判方🎱式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共🤘同维护了南海地区总🥁体和平稳定。　　然而，近年来，以美🔮国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🚋作为其遏制中国的抓手。它们挑动相🌭关声索国⭕对中国发起挑衅，南海局势因而📄变得风高浪急。　　一、鼓🧒动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🍚为首的一些域外国🐔家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🎼种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🏎文章😨中将其定义为“介于传统战争与和平对立👪之间的国家和非国家行👏为体之间和💧内部的竞争性互动”，美国战略与国际Ⓜ问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🥒告中将其定义为“介于常🍞规政治手段和公🍻开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不👖难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🐠中国形象而捏造😁的一种叙事。中国在南海的主张⛪始终是公开透明的，行动是合👯理合法的。如👾果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🎖，恰恰是🚙相关声索国和在其背后提供支🏬持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海❤屡屡发起对华挑衅，多次派🤔公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳⭐定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🎃中国仙宾💐礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙✌宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🥡依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维🥁权执法措施，却遭该船😽以不专业、危险的方式故🦈意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🙎船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🛁号登陆舰在仁爱🚕礁的坐滩，谋求对仙宾礁🥦的所谓“实际控制”。这🧠一图谋最终在中国海警的专🌰业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🚏所以一再挑衅中国，背后支持者正🐤是美国及其西方盟友。后者每逢菲👉方发动此类行动，都会对菲🎞律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事📈件发生后，美国国务院时🕗任发言人马修 ·米勒立即发表声明✨，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🚼海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危💘险和升级的行动”。他还再次指责🌍中国在南海的领土主权🕴主张“非法”，对所有🚳国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🌠条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🏼机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🏟此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🏿过外交和舆论🤢渠道声援越南。相✖关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后🌧撑腰打气，已📹成为南海争端的常态。　　美国🐎及其盟友为相关声索国🧦挑衅和对抗中国🎛出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试🐌图利用舆论宣传塑造中国在🏡南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🌊律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🤷一策略正是在实施美国空🏆军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的⛔所谓“妙手项目”。一些美西🛣方媒体加入🚒这场舆论战，派出🔵记者登上菲方船🖊只跟随其侵闯中方南海🌕岛礁，随后便发出抹🔂黑中国的报道。英国广播公司😈报道直言，让记者🗓拍摄中菲舰船近距🥏离接触画面“是🦅菲政府有意实施的🎻策略的一部分，目的是🐌让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🖕型案例。早在2012年6月美国🗣战略与国际问题研究中🎶心举办的“南中国海海🚆上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟🎯夫·利伯🔭曼就公然鼓吹，要借助多边框架🔐甚至🥥让包括仲裁等手段在内的外🎑部力量介入🛍南海问题。菲律宾阿基诺💹三世政府2013年在美国公🔚开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🌭海洋法法庭庭长柳井🎂俊二利用庭长权🌍限决定建立🚽临时仲裁庭，并在💖中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本📯首相安🕡倍晋三的智囊机构“安🥏保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🚧本修宪扩军，声称日本⛹岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的✏日本外务🍬省中国课前课长浅井基文说，这个😱仲裁庭是柳井在考量安倍📉政权意向的基础😵上搭建的。　　此外，美国👪及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战😹中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海域举行联合军🍵演，向中国炫耀武力⛷。美国还以南🆒海问题为由对中国实施🛶经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🌜岛礁建设的中🎑国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🍛西方国家为遏制打🔆压中国发展，不⬇仅借南海问题挑拨中国与地区国💯家关系，还试图🍿在本地打造各种排🦔除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🌦正常开展对外交📊往带来较大外部压力。　　“如果他们与中👪国有问题，那不应当施🛵加在我们身上。我们⛲与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚⏲总理安瓦尔在与澳⏪大利亚总理阿尔巴尼斯的🧐联合记者会上这样说。他表示，马来🏃西亚是美国、欧洲以及澳大利🥀亚的朋友，但“他们不应阻止我🌯们与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🌭是安瓦尔第一次拒绝在🈶中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🎈前后不到一个月时间内，他还至少两次公开表达过这🙌一观点。安瓦尔💎也不是东盟国家领导人中拒🥪绝“选边站”的个例。新加坡总💷理黄循财、印尼总统普拉博沃等现任⛑领导人以及新加坡前总理李显龙、柬🌾埔寨前首相洪森等前领导人🍚在他们任职期间都曾公😿开这样表态。多位地区国家领导人频😒繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🤙他们深切感受到了🍒美西方国家要求📯他们在美西方📂和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🎫首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🍹盟友伙伴，建立了美日印🥥澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🈚边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🥥。在此之外，美国🚰为将尽可能多的地区国家拉入🏧其遏华“包围圈”，先后打造跨🗃太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🥌因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该🦌机制就是要打🖤造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登📅政府为其“印太战略”精心打造的👮经济支柱。这两个机制均包含南海周边🎓的东南亚国家，尤其是后者，超过半✳数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🗯在本地区遏制🧡中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和东盟🚄的各种多边场合往往💬都会炒作这一问题，要求地区国家🐢共同就这一🐿问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🛴会为例，作为东道主的澳大利亚⚽当时就计划🧠在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方😲最初希望把炒作所谓“中国在南海🔳军事化争议岛礁”的🌘内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安🆘瓦尔当时正是在这一🅱背景下做出了“不选边”的明确表态，其🔑态度也代表了绝大多数😚地区国家的心声。最终，澳⭐方这一企图在地区国家的反🎇对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🔖政府召集东盟国家在华🌥盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🕟资1.5亿美元，其中包括6000万美🧘元海事计划。美国海岸🦍警卫队将在“印太地区”设立培训小组🍷以“帮助满足合作🚔伙伴对海上培训和能🥣力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会议前夕👸和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领📝导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自⤴主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全🕋环境　　作为当前插🤟手南海问题的最🙍主要域外势力，美国之所以在🐎南海地区挑拨中国👛与其🌞他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权🏝的战略考量和🐮狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后🔠主导制定对日和约的过程中奉🛸行反对“共产主义中国”的政策，是⚫造成当前南海问题的一个🙎重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所⬇窃取于中国之领土”应归还中国，被日🎤本占据的中国南海诸岛👄显然也应包含其中。但美国执💺意要将中华人👋民共和国政府排除在对日和会之外，其邀请♍台湾当局参会的主张又遭到🕯苏联、英国等国反对，最终导🕶致中国没有代表参加🌷对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛🙃屿的法国要求下，美国同意法国🏀控制下的🦈印度支那作为三🎚个国家参会，导致🤵当时的南越代表在旧金山⬆和会上得以单方面主😼张对西沙和⤵南沙群岛的主权。在起草和💦约的过程中，美国出于不愿🆘让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要✨求，在和约文本🤪中只规定“日本放弃对南沙群📇岛🦌和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🚔它们交给哪一方。这些都为后来🐘的争议留下了祸根。　　美国在👏南海问题上的立场始终围🏝绕其战略利益需要🎐而变化。20世纪70年代㊗直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🍔联的需要，在南海👮问题上保持中立，对岛礁主权归属不✅持立场，即便对🧗其条约盟友菲律宾❗对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持✔的承诺。1988年3月中越赤瓜礁💜武装冲突发生后，美国也🐐明确表示对这一争端不表🌬态。　　随着冷战结束和😟苏联解体，从克林顿政府到小布🕛什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛👐礁主权争端中🗨暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣📭押中国船员的行为不加批评，却在中方🔱阻止菲军方组织记者上📼岛后发表声明反对“对海🚧上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关😋于领海基线的声明》，其中确定了🍓西沙群🌅岛的领海基线。美国国务院随即🕕发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评👔中方的直线基线主张。不过在这一📎时期，由于美国认为🏄中国的实力并👈不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🍎战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🐹华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🐛压有限。　　从奥巴马政📳府开始，随着中国综合国👔力的快速发展，美国对华认知发生🔭明显转变。从奥㊙巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🕤来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定🎐位为美国“头🌩号战略竞争对手”和“21 世纪最🎸大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一⤴个既具有重塑国际秩📓序的意图，又🐄具有越来越多的经济、外交、军事和🎾技术力量来推进这一目标的👱竞争对手。”　　随着其⏺对华认知的转变，美国开始从🔲各方面对中国进👒行打压遏制，相关⬜措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🚟手南海问题作➗为“塑造中国周🏗边战略环境”的重要一环，其南海政策🍟也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时👲任国务卿希拉里出席东🔜盟地区论坛外长会时，公开表示美🍏国在南海存在国家🧝利益，成为美国冷战后⚾南海政策🐝重大调整的开端。2014年12月，美🛤国国务院发布《海洋界限第143号报告—中❗国在南海的海洋主张》，称中国在南海的海洋主张既💳不明确也不连贯，质疑中国的南海🍟断续线主张。2020年7月，美🈳国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关🚻于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🍰南沙群岛部分岛礁📅的主权主🏆张和涵盖大部分海域👴的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🥈题这一插手中国周边🌴局势的抓手，美国积极拉拢南🐕海声索国，向其提供支持，增加它们🍎与中国对抗的底气，同时借机⛏加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将📸在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🚒地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🐚署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🐫提供“前所未有”的5亿美元军🚱事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自✡中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🎿插手南海问题的另一主要🚮域外国家，其动机主要是🤲出于在东海和钓鱼岛问🍒题上🏆牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🔋国将👝战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🈸本前首相安倍🍔晋三提出，后被美国接受使🐓用。日本🥏极力鼓吹所谓“自🧑由开放的印太”叙事，将南海作👠为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石📯破茂访美期间，双方在联合声明🌰中再次点👟名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🤔活动”。　　为鼓动南海声索国对抗🤭中国，日本近年来也加🔟大了对它们的支🤷持力度。日本2023年4月在🖱以往的政府开发援助(ODA)框架之外🆚设立政府安全保⛎障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🙃强军事力量建设。从其2023和2024两个🏔年度的竞标公示项目和实施🌼项目看，南海声索国🔧是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🈯项目最多，包括向其提供沿🐺岸监视雷达、舰艇等，明显针🏰对南海问题。　　受到美日带动🙊及出于自身私利，不少美国的其📢他盟友也🕰纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🐟长首次单独通过关于海洋🕣安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🃏大利亚连续三年发🍑表联合声明，对👀南海问题表达关切并对中国🙍进行指责。2019年，欧盟国家🛐首次就南海形势发表🐧联合声明，在万安滩事件🥈中为越南站台，不点😆名指责中方正当反制措施……美西🎚方频频插手南海问题，南海成为其对华💑开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大⏩国的介入显著加剧🔮了南海地🍿区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🧦过扩大军事存在🖖、构建👺多边安全机制，显著增加🎇了南海形势的热度和不🔱确定性。美国频繁🌃派遣航母打击群等🏣军事力量进入南海，并与盟友🏔进行联合军事演习。这种军事介入不🌲仅🏤加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪🕣走火的风险，严重破坏👪了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家👠提供军事装备　　南海本是亚太地📬区经贸与安💜全的关键枢纽，但🤕近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🚔作和人员培训等多种方式，加📩大对菲律宾等南👇海地区国家的支持力度，强化区域军事🥕存在 深度介入南海争议，加剧🍃了区域紧张局势，破坏了中国与东盟国👦家共同维护南海和平稳👉定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🎉菲律宾提供5亿美元对外军事融🚛资，主要用于军💁事装备现代化和基地升级🍡。美国还向菲📓律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🌪南海监控网络。菲军依托美方卫🐀星及雷达数据，加强对中国岛🐂礁活动的实时监视。资金还用🌄于采购反舰导弹、巡逻🅾舰艇及人员培训，显著增💌强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗🐡中国海上维😈权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🚙律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻和执法🤚能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区🥐域的挑衅行为。　　美国还逐步🚭解禁对越南的武器销🚐售并赠送军备。2007年，美国修改🥄武器贸易条款。2014年，美国部分🐶解除对越南的武器销🌫售禁令，允许对越出售💰与海上安全相关的武器装♌备。2016年5月，时任美国总统🏩奥巴马🌩宣布全面解除对越南的武器销售🏟禁令。此后，美国向越南😮赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越📝南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🚬向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🐆和越南的军事🔯援助旨在将📮其塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和👮装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲💨在南海海域举行联👛合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等⛷舰艇， 菲方出动导弹护🆘卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🎎对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的📷“专属经济区”举行多🤵边联合海上行动，菲🏥律宾还计划邀请更多西方国家🚗参与类似行动。此外，美菲定期举行😌联合空中巡逻、反潜🍁训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🌞附近🐞开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺💩岛作战。　　这些联合🥓军演增强了菲🚌律宾的军事信心，向中国和南海周🏆边国家传递了明🏋确的威慑信号，加剧了南海地💮区的紧张局势，导致地区冲突✡风险上升。　　二、玩火：美舰机🕋频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🔻上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🏅开展所谓的“航行自由行动”，声称其🎣目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🧒予的航行和飞越🤕自由。然而，美军舰机🚕在中方控制的南海岛礁🥍附近频繁🈸开展此类行动，既缺乏国🚹际法基础，也是对🆗中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤⚪裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区📥的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🚲军事行动和外交抗议，挑战💲其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中📁国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🍳繁派遣军舰进入📛中国南🚢海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🚿第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🍲称其行动基于《联合国海😊洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸💫多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🌝单边行动对《公约》进行解释，这种⏫做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🚝义模糊且主观，其行🚚动往往基于自身利益，而非国际法的😽客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🔘批评为试图将习惯国际法的解释权掌🍝握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🍢护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的😓“航行自由行动”主要挑战以🛳下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在👤领海的无害通过须获批准”；二是对🔍南沙群岛部分岛礁的领海主张；三🕒是对西沙群岛的直线基线。美国频🌰繁派遣军舰👩进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🌎岛礁附近海域，企图否定中国的⛹领土🛺主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🈂大适用到西🎵沙群岛和中沙群岛，进一步🤾扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🔐地区和平稳定产生🔮了严重负面影响。其军事化🧚行动显著增加🍅了擦枪走火的风险，破坏了地🥂区的和平与稳定。同时，美国的介入削🥔弱了东盟在地区事务中的👵中心地位，降低了地区🤭国家自主解决问题的能🕢力。此外，美国的行动✒还削弱了地区国家间的互🧞信，增加🐝了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏😷坚实的法理依据，对地🥋区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🎍地缘政🌎治考量和单边主义做法，使得这一计划🙋在国际社会中备受🐪质疑。国际社会应共❌同努力，维护公🔀正合理的国际海洋秩序，推🍗动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南💌海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地👤区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🐨在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🏇靠近南海争议水域和台🚭海，可部署中程导弹、反潜机及无人🐊机系统，形成对华📑战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🌓吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🎻中国沿海地区，增强对中国的🌖战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🚚部署隐身战机，加强反舰导弹🌥阵地，在菲律宾苏比克湾谋🗿划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🙅森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美😻国不断升级这些基地的基础设施，以便部📎署更多的海军陆战队🥏和战略武器。　　美🚖军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🥅态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🐽山事件显示🌐其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦💴察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🥞无人机系统，并计🌷划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🍛目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外⬇拨款1.28亿美元，用于升级《美🦕菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的📙基地设施，强化美军在南海的快速🥞反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🎱美国北约盟友也多💯次派军舰到南海和亚太地📱区炫耀武力，甚至谋求🤢长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🏄区国家的军事支持🍴呈现系统性、多层次特点，其核心目标🏘是通过强化盟友军力、构建战略🍸包围圈及推动南海🖕问题国际化，遏制中国在🦄南海的影响力。然而，此类行🐐动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声💍索国的“马前卒”属性—其战略选🐉择受制于美国利益，自身安全与👆经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意😛污华的谎言制造者　　美🏀国是全球范围内具📂有最强认知战、舆论战🎩能力的国家。为了维🤐护霸权利益需要，美国长期📉开展相关理论研究，利用自身的国👝际话语权优势，肆意炮制谣言谎🎋言，屡屡遮掩歪👕曲事实真相，虚假叙事反而大👖行其道。近年♟来美国治理体制的深层🍔内在弊端不断暴露，其造谣污🌪蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现😲，美国在南海♟问题上扮演的正是🗒不折不扣的谎言📢制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中📄国贴“危险”标签　　记👻者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就💅仙宾礁一事的报💉道炒作进行量化分析，结果发现相关🎭媒体在报道仙宾礁事件🍏中难言中立客观，而是采取明显📔偏颇的立场💗进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内⛳共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内✔生产📤总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🐐国和西方发达国🗂家媒体报道中，中方的行🕹为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势👏是由中国造成的。　　比如美国的🦒哥伦比亚广播公司🍭在报道关于2024年9月中国船只在🛬南海所谓“撞击”菲律宾船只的事📐件时，就不断炒作“在过去两年，中国🍆将南海变成撞击大赛的👨赛场，在这里反复撞击菲律宾💧船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中🚠国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🌉海问题的核心🍹是菲律宾侵占中🔬国南海部分岛礁领😜土和制造相关海洋划界争端🖥的事实。　　中菲间原本不🈯存在领土和海🥠洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🏦告披露“南海📀有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🚷扩张主🧑义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🧕分岛礁😼的领土问题由此产生。菲律🤱宾对中国南沙💋群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基💣本准则，为国🚦际法所明确禁止。　　华阳海🏌洋研究中心理事长、中国南海研究院😫创👬始院长吴士存说，中菲南海争议🔞的核心是20世纪70年代🏿起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🌎国南沙群🏍岛部分岛礁引发的领土归🙃属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九👒十年代《联合国海洋🤒法公约》通过并生👳效以来，国家管辖海域得💓到丰富和扩展，中国和菲律🥅宾之间的🎻南海有关争议逐步激化升级。　　通过🐻回溯南海争议的由来，可以看出其本质是双🌗边纠纷，中国是合法权🤺益受到侵害的受害者，绝非🥣霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🗂中国开展认知战　　南海🎙态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🐢研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🏗方面的先天优势🔩地位，美国一直在📫国际社会🍊的南海叙事中扮演主导♐性角色。自奥巴马政府上🕸台以来，美国官方机构、智库🏒和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规😯则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国💋”等叙事，披露😑片面的甚至是扭曲的信息，从而对🌾中国的海上🏝维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这🐪方面的手段和策略更是发展🚆到指名道姓🌥和声嘶力竭的地步。　　美西🎦方利用其在国际舆论场📏上所掌握的话语权，将相关声索国在南🕡海的冲闯挑衅💥说成维护主权，将中国正当的🍴维权执法塑造成凭🐃借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🅿意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🤞斯坦福大学的戈尔迪乌姆😇结国家安全🏆研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🍺天散布一些真真假假的态势信息，专注于跟🔬踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网🔎站发布研究报告，诬称中国利用海警🌓船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🏍宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🥧区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🦏规海军“执法”。　　2020年，时任美国👟国务卿蓬佩奥还警告🥄中国，为控🐍制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🚮许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否✌定中国正当主张　　美西方为在💏法理上解构中国对🚹南海岛礁的主权和对南海🧒相关海域权🌟利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🚔裁案的阿基📌诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🏐民众，煽动对邻国🧙的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在💏替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三➕世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国💄则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🐮一些高官也支👺持菲律宾提起仲裁。　　俄🔢罗斯人民友谊大学教授尤里·塔😡夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🏤领土，却想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事😼中心前秘😌书长阿尔韦托·埃恩科米恩🌰达直言，阿基诺三世🔱政府加剧🍶南海紧张局势的行📓为是美国指使的。“菲律宾没有独😷立的外交政策，总是受美国指使。阿👜基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃🚂及国际问题专家迪亚·菲基对✍新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🏸协商一致的原则🛎来解决。然而，美国🔭却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将😿这一问题提交仲裁。美国干🗻涉南海问题，目的🤰就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲⛲裁庭曲解《联合国海洋🗡法公约》精神和规则，几乎全面👕否定中方主张，给中国在南海维护💔领🌝土主权和海洋权🤵益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🧔任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结Ⓜ果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🐤海仲裁既为了否定中国📆在南海的主权📻权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🍗合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🦍的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🍥政治化，缺乏基本的公平，损害国际🎑法严肃性。　　四、惯用霸权🤐思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的🥥和平外交政策，将构建🐓人类命运共同体作为🍋外交的崇高目标。中国💀在南海问题上一向主张通过🙊谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳📎定最符合👓中国利益。美西方一直🔊奉行霸权主义和🥡强权政治，在争夺和维护霸权🎱过程中的帝国主义、殖民主义行径🥛劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中⛄国在南海正当维权执法和海🙆洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🌿射到中国身上，突显出美西方🗂根深蒂固的霸权逻辑和零📬和思维，把地区推向危⌛险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🔃对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🌋法凌驾于国⬛际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手✋段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油🐘……美国向⛅世界频频“贡献”让人大跌眼镜的😹霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个🎍有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🛂独霸全球，更不惮🥕向世界展现其狼性文化，对于它想要😼的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸💝权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🏓疑中国也会像美国一🆎样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🎬平稳定发展的破坏者　　南海🙊既是资源宝库，千百年来为周边国家🍟提供了大量渔获，成为沿岸各🕠国渔民的重🔈要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向❣印度洋的交通要道，对地📫区各国的对外贸📦易和经济发展有着重要作用。　　亚太地🎉区能够成为全球经济最具活🎯力、发展最快的🏖地区之一，前提😸条件是本地区在过🧣去较长时间段内总体保🥉持了和平稳定，南🐰海局势的总体稳定是其🚊中的重要组成部分。　　如今，以🔳美国为首的域外势力不断🈁挑动南海问题，挑拨中国与其他声🚕索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定⛽和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🚰等一系列后果，包括南海周边国家在内🏳的地区国家都成💵为受害者。　　一、扰乱域内国家经⏺济社会发展　　以美国为首的🈷域外势力插手南海问🔥题，怂恿地区🛥国家与中国对抗。部分地区国家🈲受其蛊惑，将更多🌵精力和资源投入挑衅对抗，不仅🔛使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济☔和社会发展的投入相应减少，对外🏧贸易投资合作受到干扰，经济民生受🚡到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🕰掀起新一轮挑衅中国的🈴高潮，军事投入快速👕增加。在2024年底成法的菲🏭律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政👈府各部门预算支出中排名第三，在国家🚁总预算中占比近5%。而与此形📂成对比的是，为贫困阶🈶层提供社会保障和医疗🌶服务的资💟金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保险机构🌒菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部📂削减，菲律宾🐳社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🥝的最大贸易伙伴，也🛣是菲基础设施建设的主要投资方。菲方🖥近两年来在南海问题上不断🎠挑衅中方导致两🤲国关系恶化，对双方经贸🛷投资合作造✍成负面影响。据中国海关🤞总署统计，以美元计的中国🔄对菲进出口总💤额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅👟下跌。2022年7月，菲🌲政府叫停了苏比克—克🐦拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁👭南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🙈路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中😎方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🆒重新评估。　　新冠肺炎疫🥟情前，中📌国曾是菲律宾最重要的🈸外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🦌影响，疫后中国游客🍬访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数❄分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证🍱规定限制了🙆中国游客选择菲律宾，为此🌆曾一度启动中国公民电🧞子签证计划，但又很快叫停，原因📷之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统⏰阿罗约在任期💐间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🤷媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🍙任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国🎅有史以来最具破🕔坏性的政策，阻碍了我们的🚜增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🍖紧张局势升级导🚮致中菲关系进一步恶化，可⛺能给菲律宾造成严重经济损🕊失。　　菲律宾国内部分📈有识之士担心，菲律宾在美🆖国怂恿下不断🆎在南海挑衅中国，可能让自己卷入🤵战争冲突。菲🔽律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔😼德公开撰文说，南海问题并不能❎定义整个🌋菲中关系，但美国🌘等一些国家大肆🈴渲染事情的严重性，将直接武装对抗描绘👸成结束菲中📭南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下👛与中国开战，对菲律㊗宾而言将是自杀和愚蠢🔚的行为。”　　在越南，南海问题升温🙍导致其国内🎑民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件📽导致数以百计的外资企业🔲被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他📅国家和地🖖区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区⌛从越南撤出人员，并对越南发📙出旅行警告。越南投资环境🛡受到影响，越方不🎚得不采取抓捕涉事犯⛹罪嫌疑人、赔偿受害企🔓业损失等措施平息🈶事态。　　南海及其🚂周边地区是🥊世界上最为繁忙的海💫空交通要道之一，每天在南海🍾活动的船舶🏨和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅🚁不利于南海航行安全，也📇会增加投资者对投资安全的担忧🔙，给周📫边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警💷告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军😁事行动升级，就会🔍立即损害和阻碍贸易。”美国全国🔌经济研究所的🎷一项模拟研究显示，如🦋果南海发生战争可能会♒对该地区经济🏧造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🔯弱域内国家之间战略互信　　美国等域🤲外大国的介入显著加剧👟了南海地区的军事化🧢态势，激化了主权争议🐂矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🐔化了东盟的中心地位，削弱了地区🕋国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🐰国家自主解决问题🏇的能力，严🚳重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国🔒通过支持部分声索国的单边🌵行动，进一步激化了南海主权🆙争议矛盾。菲律宾小马🦂科斯政府在南海✂政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🎺域挑起事端，强化💂美菲军事同盟关系，并积极开展同🈲美西方的安全合作。这种外🌼部支持使得部分声索国更加🏂倾向于通过挑衅性🍪行🍓为固化既得利益，而非通过对话与合😱作解决问题。　　南海💚行为准则磋商受阻。美国等域外🍶国家的介入⏬使得中国和东盟国家在➡维护南海和平稳定的努力中面🛄临挑战和阻力。美国通过军事☕行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🔧部干预使得中国与东盟国家👆在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平🕒与稳定的维护。　　东盟❣中心地位弱化。美国主💂导的安全合作机制具有明显的🐨排他性，激化了地区国💠家间的矛盾，严重削弱了🙏东盟在地区事🕐务中的中心地位。美国试图将北约🍔等军事👞同盟引入亚太地区，冲击了东盟在⚪地区事务中的主导权。这种外部势力🔆的介入使得东盟🌔在南海问题上的协调能力和影🏌响力下降，进一步弱💐化了其在地区事务中🔎的中心地位。　　地区国家间🤑互信被削弱。美国等✴外部势力的介入显🛏著削弱了地区国家间的📤互信。南海局势💻的升温以及域外国家的🚵介入，制约了🛷中国与东盟国家之间的互🥌信，成🚫为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🌕破坏了地区国家🐘间的互信，还增加了🚗地区合作的阻力。部分东👳盟国家在外部势力的影🌠响下，对中国🧥的态度变得更加复杂，导致中👨国与东盟国家在海洋合作🥈、资源开发🍒等方面的合作难以顺利推🎸进。　　地区🚁国家自主解决问题能力下降。美国等外部🏽势力的介入，使得部分声索国更加🤣倾向于通过外部力⛪量来解决争端，而非🥂通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的💫行为削弱了地区👂国家🎋自主解决问题的能力，进一步加剧🤲了地区的不稳定。菲律宾的南海🕗政策变化在很大程度上是美国对🏛华竞争战略的产物。这种外部支🍩持使得菲律宾🚋在南海问题上更加依赖外部势力，降🏽低了其自主解决问题的能力。　　三、阻🧤碍域内国家深化务实合作　　在域外势力🔺插手下，南海问题始终难🦏以得到解决，相关谈🎶判进展缓慢，令相关声索国常🆚常从领土和⤴海洋权益争端🐃角度看待其他方行为，导致相🦆互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🐣域外势力插手南海问🔼题，特🎄别是支持部分声索国的单🅿边行动，企图让这些国家更🐼加倾向于依靠美🕣西方支持固化既🏇得利益，而非通过谈判🌦与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🆚南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🕘行为宣言》后，双方🛰多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🤕工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🚨交部部长王毅在2025年的🧔两会记者会上明确指出，南海面临的不♋稳定因素和安全⛎风险主要来自域外。在中🚳国和东盟国家早已就维护南海和平🤚稳定达成🗾重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🚀方国家唯恐南🏨海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🐃来南海兴风作浪，在各种场合🍗不时就南海问题挑拨离🦉间。中国与🕧东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🤝合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规💂则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🏩力挑拨，导致相关国家难⛔以完全互信，对其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开💒展合作平添了诸🍋多困难。　　为实现南海渔🛀业资源可持续🔺利用，中国从1999年开始在北纬12度以北😌的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🤢海洋资源环境的政策😮不仅没有得💭到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁💔机派渔船加强南🧑海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🐯开始之后，菲律宾外🍅交部甚至发表💷声明谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯📹了菲方的主权和海洋权利”“损害了💮菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🍰动海空力🏵量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于👉这一海域内存在归属不确定🖐岛屿，马来西亚和越🔢南主张的管辖权在这里🌡有重叠，给多国搜救力量的🈲协同造成了困难。　　中国南海🐱研究院海洋法律与政策📬研究所所长闫岩说，地缘竞争⚪和南海争议直接🙀阻碍了海上合作的推进。南⏬海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷👰不断，南海😾争端当事国难以形成更➰深层次的互信，导致各类合作🐴项目与合作机制🌎难以推进和进一步深化。某些域外🤪国家不断炒作南海问题，构建虚🐩假叙事鼓吹“中国南海威📨胁论”，煽动争端国〰对抗制造摩擦，导致南海风波不🕠断，干扰了沿岸🏮国海上合作💖的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🎶变局一叶。美国霸权欲以📧南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定📙的大势。这种逆势而动✨的行径，与南海周边国家⌛及世界各国人民求和平、谋发展、促合作🍓的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🈹不是也不应成为定义本🍆地区国家🏺间关系的主要问题。到底是通过🚒为美国🐔等域外势力充当棋子来谋取私🏒利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🍺判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路💽口，相信地区国家一🏏定会作出正确的🕖选择。无数事实证明，维护地区和🍗平稳定、实现各✌国发展繁荣是亚太国家的共⬇同愿望。　　在世界面临🖱动荡不安的挑战时，看清美西方在南海🖖问题上挑拨、威胁、离间的🧘种种伎俩，不仅有助于🍘人们更加深刻地认🏋识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🧘面目，更有助于🈂亚洲以及全球各地一🕎切爱好和平🍟和发展的人们团🔪结起来，共同建🐮设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🐊势力插手南海问题😵的事实真相》智🚺库报告由新华社社长、新华社国家💆高端智库学🔣术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库👴学术委🛂员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🅾智库学术🐔委员会执行副主任任🛬卫东任执行副组长。课题组成员包🥄括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🍘文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🎸、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👔作和发布过程中，中国南海研⛏究院创始院长吴士存、中国南海研🎃究院原院长王胜、中国南海研🥑究院研究员陈相秒、中国🧀南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究🤬员丁铎、武汉大学国际法📓治研究院院长🤼肖永平、武汉大学国际法研💎究所副所长张辉、武汉🖍大学国际法治研究院⚽副院长冯洁菡、武汉😽大学中国边界与海洋🗺研究院教授雷筱璐、武汉大🏃学中国边界与海洋研究🎥院教授蒋小翼、中国社科院🔂亚太与全球战略研究院🖤亚太安全与➖外交研究室主任张洁、中国现代⛑国际关系研究⬜院研究员杨霄、自然资源部海🎰洋发展战略研究😎所研究员陈曦🚾笛等专家学者给予了🧗多方面的帮助🧜和指导，在此一并😈表示诚挚谢意。　　点击下方🐷报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手📋南海问题的事🚗实真相

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春風花音/高嶺安奈/結城麻美/川奈椿

（青岛日报／观海新闻记者 檜山岬）