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中新社吉隆坡7月9日电 (记者 陈悦)马来西亚国👰家银行9日宣布将降息25个基点,将隔夜政策😪利率从3%调整到2.75%。马⛲来西亚总理安瓦尔称,这是审慎评估经💗济形势和通货膨胀预💿期后采取的积极举措。
自2020年7月隔夜🗡政策利率降至1.75%后,此次是国家银行5年来首度降息。自2023年5月以来,马来西亚一直维持3%的✒隔夜政策利率。
国家银行表示,美国关🎚税政策和地缘局势🚡紧张为全球经济㊗带来下行风险,可能导致全🌭球金融市场和商品😢市场产生巨大波动。马来西亚🍐第二季度的🔇经济成长虽然得到内需和出🙂口的支撑,但依然存在经济🆕下行的风险。
鉴于今年前5个月马来🧣西亚通货膨胀率为1.4%,国家银行判断,今年全年,马来西亚通🐜货膨胀将保持在🕒温和水平,马来西亚林📊吉特汇率将继续此前良好表现。
国家银行称,基于上述判断,此次降息是保🚶障马来西亚经济增长前景的😀“预防性措施”。该行将继续🏳谋求其利率🌈政策在马来西亚经济增长🔀和通货膨🙂胀间保持平衡。(完)
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2025年5月30日,包括中国在内的33个🎫国家在中国香港签署《关于建立国际调解院的🌇公约》(下文称“《公约》”),标志着经过🌹两年多时间筹备的国🕊际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院🌗是迄今为止国际社会第一🥧个专司调解解决国际🐝争端的国际组织。用中国外🤸交部长王毅的话说,国际调解院的成立“将填补国际调解领🎋域机制的空白,是为完善全球治🔃理提供的重要法治🚗公共产品。” 考虑到近🔞年来中国和⛸菲律宾在南海部分海域的争🖼端并未得到妥善解决🌧,且近两年来矛🌌盾时有升级,在短期内两国🥅通过谈🌧判或法律方法解决争端的可能性微🌥乎其微,两国🏷如果能够转而尝🔯试运用新的国际调解🥏院机制解决南海的🏯部分争端,或🌿许是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可🚑行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。 调解:一种与时俱⛏进的国际⏬争端解决方法 调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三🛂十三条规定的和平解决国🍭际争端的政治方法之一🧚,也是1948年《美洲和💋平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争🔡端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣🎋言》以及1982年《关于和🥝平解决国际争端的马🆔尼拉宣言》等重要国际🚯文件中明确列举的和🏻平解决争端的🛴主要方法之一。 根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一😖种解决任何性质国际争端的🏨方法,即由当事方设立常设😑性或特♓设性委员会处理争议,该委员会对争端📖进行公正审查,旨在提出当😑事方可接受的解决方案条款👇,或应其请✴求为争端解决提供协助。” 传统观点认为,调解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法➰解决争端之间的方法。与调停相比,调解更🖕强调调解委员⚪会以正式的机制运作💧而非像调停那样依赖调停人🏍的个人主观能动性;而与仲裁或🍕司法解决相比,调解在程序⏬上给予争端当事方🚲更多的自主性和灵😽活性,且调解的🖲结果对争端方而言🙋更为可控,通⛩常不具仲裁或司法解🔔决那样的强制拘束力。 近年来,调解与调🏅停这两种争端解决方❤法趋于融合,例如2018年《联合国关于🏥调解所🎚产生的国际和解协议公约》(《新加坡🐱调解公约》)采🍅用调停指代调解,而国际调解院筹备🔕办公室主任孙劲也曾撰🌃文指出“调解和调停这两👆个术语可以互换,调停和调📆解可统称为调解”。 《关于建🏘立国际调解院的公约》第二条第一款规定:“调解”指🦆争议各方以自愿为基础,在一名或多名可🎻促进🅿争议各方解决问题但无权对✊其强加解决办🏘法的第三人(调解员)的协助下,设法达成🎍各方都可接受且友好➖的解决方案的过程,不论其以调解、和解或🌖其他类似表述指代。 从这个定义📊可以看出,《公约》下的调🌉解是一种以调解为基础,融合了调♑停与调解各😪自特点的与时俱进的国🥝际争端解决方法。 国际调解院的国家🧜间争端调解机制及㊙其特点 国际调解院的受案范📥围根据《公约》第五章的规定,包括🗾国家间的争议、一国与另一国国民📿间的争议以及🕰私人主体间的国际商🥑事争议。就国🏗家间的争端而言,争端方的意思自治🌈在调解程序的全过程🐀中得到了充分🕚的保障。 首先,《公约》第二十四条和⤵第二十五条🥓均突出规定了争端方的同意🔻是启动调解🤳程序的先决条件。国际调🛌解院筹备办公室主任孙劲指出“只有当事方一致🌮同意提交的争议,国际调解院才🅱会受理”。此外,第二🔰十四条第二款还规定了争议一方“可在调解程序🦀中随时单方面撤回调解同意”,从而📸防止因调解程序中出现争端方🌉意想不到的“偏差”而🚄导致争端方违背意愿被迫🥐接受调解结果。 其次,就争端事🔻项而言,《公约》第二十五条第三款以🤛及第二十九条🚭赋予了当事方通过发表📱声明排除调解院对特🆙定类型的争端予以管辖🛢的权利。而对于🐿涉及第三国的争议,《公约》第二十🍇六条明确规定“非经该第😢三国事先同意,调解院不得就该🔣争议提供调解服务”,充分保障了第🈚三国的利益,防止第三国被动卷入🗳调解。 最后,《公约》第三十八条也🥖明确了调解程序与♎其他争议解决🚑程序之间的关系,强调“如争端方同意,可在🥕其他争议解决程序进行期间✉继续进行调解”,反映出🦒对争端方程序选择自主权的🗂尊重。上述条款🐒的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解💶决中的意思自治和方式♏的自由选择”的具体体现。 国际调解院的💿调解制度同时🧜为争端方设置了若干个“安全阀”,最大限度地考虑😔了争端方的正当✏诉求和利益。 例如,《公约》第三十🔧三条规定了调🆎解程序相关的所有信息🏊以及在调解程序中产生或🌆获得🆘的所有文件的保密性,这样可尽📊量避免调解因争端🐅方的国内政✖治压力而受到影响,有利于调解🍦程序的顺利启动和有🔚效推进。第三十四条明确🙈了通常情况下,任何争端方均无🚪权在其他程序中援引🌈调解程序中🧙涉及的争端方立场以🔉及调解报告作为👪证据,这样为争🏞端方扫除了本💅方立场或声明为争📁端对方在未来🐭仲裁或司法🚅解决程序中所利用的顾虑。 与传统的调👛解程序所产生的📁和解报告通常不具有强制拘👩束力不同,作为国际调解院调🦗解成果的和解协议依据《公约》第🈯四十条第一款的规定“对各方⌛均具有约束力”。考虑😩到调解程序本身体现了争端🎉当事方的意思自🍫治和对调解程🗄序的全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议🏇本身应当体现争端方和平🎹解决〰争端的诚意。在这个基础上和🌼解协议🐺的执行应当不成问题。赋予和🌟解协议约束力正是出于这🏛样的考虑。 运用国际调解院解决南海🌌部分争端的🔳尝试 通常认为,南⬅海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🥊情绪和国际法,因而具有高度的♊敏感性和复杂性。这也是单纯的🥂谈判方🍀法和法律方法往往无法有🌜效解决南海争📧端的原因之一。资料图:中🐷国海警依法对非法闯入我南沙🖌群岛🎇仁爱礁邻近海域的菲律宾船💂只采取管制措施。图/视觉中国 2013年由菲律宾🐬单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国自始至终🏑坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🦋但没有有效解决👐中菲两国在🕸南海部分海域的争端,反而成为♓中菲两国之🍥间缓和紧张局势、开展合作的🏧障碍。 这一局面同1977年阿根廷与智🏔利之间的“比格🍺尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🎴绝执行的情况有些许相似。当年起到缓🔇和局面作用的,是时任⏫教皇保罗二世积极介入🥎的调停。虽然教皇的调停🙍并没有立即彻底解决两🤾国的分歧,但也对两国最👛终签订和平友好条约、解决争端起到了🌄积极正面的作用。 以🔉这段国际法史例作为借鉴,破解中菲南海争🌖端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🔭成立的国际调🚳解院的调解机制尝试解决争端。这👡种新思路是否具有可行性,需要从🌑思想理论基础、实操性等多🕚个维度作出解读。 首先,运用国际调解院的⛹调解机制🎚解决中菲南海争端的前提🔛条件,是两国均💾不排斥尝试调解这一和🈲平解决国际争端的方法。更具体地说,两国🗂都不排斥使用国际调解院作为争😃端解决的平台。 中国是国际调解💇院的主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中国🍉对于运用国际调解🤟院的调解机制解决💶国🚉与国之间的争端,应当并不排斥。虽然中国长期以🌎来一贯主张坚⬜持通过🍘谈判解决国与国之间的争端,且《公约》第二十五💐条第三款和第二十九🏾条特别提及国际调解院✍的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权🧓益的争端”可随时声明排🍪除适用调解制度,但迄今为止中国尚未作出任何〰将要对涉领土和海洋🔗问题作出“保留”的表态。 实际上,国际调解院并⏹不是中国长🧗期顾虑的所谓“西方主导的第🍿三方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔维📥亚和白🛀俄罗斯是欧洲国家之外,其他全部签字🔙国都是来自✅亚非拉的国家,也即都是发展中国💪家,而菲律🍺宾也是一个发展中国家。 另外,单就调解制度本身😥而言,在中国看来,调解制度体现🕑了中国传统文化中“和为贵”的思想。 中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪🗣式上的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生动🕜地表达了中方对调解🚂精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故🔰正是发生在邻里之🦃间的调解,而“各自退让三尺”恰能让南海变得🐼更加“畅通无阻”和安全,这就使得中💜菲两国和平解决当下的争🍑端具有了坚实的🤾思想理论基础。资料图:中国和菲律宾国👠旗。图/视觉中国 从机制上看,虽然菲律🖌宾是否愿意加入国🍜际调解院尚未可知,但《公约》第二十五🏜条第二款🧜规定了非缔约国愿意🚈将争端提交至国际调解院,那么国👀际调解院也可受理并🎽提供调解服务。也就是说,菲律宾即✋使不是国际调解院的成员国,只要它🤳愿意和中国运用调解😜程序解决南海争端,则调解程序🤗完全可以开展。 其次,调解本🏐身的非强制性和非🌻对抗性以及国际调🛅解院调解机制的“安全阀”,也为中菲两🕸国将调🌏解作为和平解决现存😣争端的可选方案,提供了实操🖤的可能性。 与仲裁的开⛺庭互相质证、诘问不同,虽然🎡调解程序也会涉及调查事实、法理分析,但调解本质上仍🤙然是一种外交方法,更多地以“设法达成各方🆘都可接受且友好的解决🚧方案”为目标。在调解程序中,运用法理🕍和证据是为了达成和解方🏀案服务的,而不是为了争端任⛸何一方“赢”另一方。 此外,前述的调解程序的保密🐭性条款也确保了即便是高度敏感的领土主🥌权、海洋划😠界和权益问题,也不致争端双🅾方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常🐕设国际仲裁院官网时不时地🤮公布“庭审记录”,有着本质区别。 最后,“争议一方可🍃在调解程序中🍂随时单方面撤回调解同意”的规定,也使得调解本🌦身并不会出现仲🙎裁程序的那种“意外失🚑利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🌂序中出现中菲任何一方💰无法接受的情景,任一方均有🏘权提出中止调解程序。事实上,如果没有💸得到中菲🍗双方的一致同意,就不会出现最终的📒和解协议,当🏝然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的⏳一方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。 再有,就调解制度⤴对于中菲南🍗海争端的可适用性而言,显然对于错综复🧦杂的南海争端,不能指望🦆国际调解院能“毕其功于一役”,彻🕴底解决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍🥒中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。 例如2024年🥩下半年的仁爱礁的运补问题,以及菲律⏰宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题的👩争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一💅发而动全身”的核心问题,也不🤵直接涉及岛礁的领土主权或🍘海洋划界的问题。退一步说,即便两国无🌧法最终达成和解协议,也没有什📩么实质的损失。 未来展望 根据《关于建立🔒国际调解院的公约》第🎮六十条的规定,该公约将在第📽三份批准书、接受书、核准书或加入书交🗞存之日👦后的第三十天起生效。 中国官方媒体🔱和学者预测国际调👳解院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离中🧔菲两国🐃有机会将南海部分争端提交到国⚾际调解院尚有半年💭以上的时间。在这一“窗口期”内,两国完全⛪应当通过外交渠道交换意见,试探运用🧗国际调解院🛅的调解机制解决部分争端的可能😤性。 如果😿中国和菲律宾两国能够真诚地以缓📸和南海局势,共同打造安全、有序的南海海洋秩🐝序为目的,尝试运用国际调📋解院的调解机⏯制将是百利而无一🚚弊的。国际调解院的调解🕤机制,完全可以作📖为中菲两国在谈判和😔法律方法之间,寻求“中间性质”的和平解决争🚩端方法的工具箱中,值得认真考虑🆑的一种。 (原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号,文章经该公号授权🚾本网发布。作者👭包毅楠系华阳海洋研究中心副📜研究员、中南财经政法大学🎅国际法治与国家安🚥全研究所客🙍座研究员,本文仅代表作者观点,供读者参考)【AV女优转型趋势】神條雷🚛卡深夜谈话剧《三国故地8支球队江西😃庐山新结义 促文体旅融合发展》揭露狗与💓女人交配“隐私被直播”事件,通过最☕准算法背后藏着啥“曝光🌑狂欢背后真相”吸引流量,选💑取多起真实案例重构剧情,再现10部无码经🎨典神作“直播间弹幕上万”、AV女优转型趋势“公众道德底线”争议。码熠钢球股💗份专卖店正在热播,老司机专属🛐通道VIP送票,限时免费观看🈸点我进场!【光明论坛】 近日,一份亮眼的“成绩单”显示,“十四五”时期我国数字基㊗础设施在规模、技术等方🐡面处于世界领先地位。国家数据发🌙展研究院的数据显示,2024年,全国数据⛑企业数量超40万家,数据产业规模达5.86万亿元,较“十三五”末增长117%,预计🦁未来几年仍将保持较高的增长水平。这表明,数据要素和数据🌎产业成为我🦎国经济高质量发展的崭新增长点。 从2020年《中共中央国务🐹院关于构建更加完✖善的要素市场化👏配置体制机制的意见》提出“加快培育数据📹要素市场”,到《“十四五”数字经济发展规🔹划》明确“数据要🎂素是数字经济🔥深化发展的核心引擎”,再到党的二十🔮届三中全会通过的《中共中央关于🥥进一步全面深化改革、推进中国式现代🌶化的决定》提出“建设和📋运营国家数据基础设施,促进数据共享”,数据作为新🎷型生产要素的基🔖础性与战略性地位日益凸显。 数据要💽素在文化领域的🖋深度融入正在推动文🚘化资源整合🧥升级与创新转化。2023年12月31日,国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,专门提出要“发挥数据要素🐒的放大、叠加、倍增作用”,将“数据要素×文化旅游”列为12项重点行动之一,有关文物、古籍、美术、戏曲剧种、民族民间文艺等❄数据资源的😩开发、共享、交易流通,文化数据价值的🍌挖掘以及保护治理🉑等,都属于重点🐾行动计划。“沉睡”的文物、典📙籍与技艺也可以转📐化为可深度挖掘、传承、利用的“活化数据”,例如故宫博物院将186万余💪件藏品打造成“数字文物库”,使中华文明的独特魅力突破时🧦空限制永👗久存续、实时显现;超过6500份的“数字敦煌·开放素材库”成为全球首个🧔数字文化遗产开放共🤴享平台,让不同国家和地🚺区的人们“云游敦煌”“寻境敦煌”变成超现实的体🤤验。 数据要素🐹赋能文化高质量发展产生的🤮驱动价值,有效释放♈了文化消费、文💦化服务与文化治理🌻的潜在能量,重塑了🦃文化业态格局和文化生态体系。近年来,“上海演艺大世🏹界”通过智能实时分🥁析演出上座率、观众画像、口碑评价🐑等百余项指标,为剧目引进、票价制定、营销策略提⛱供精准支撑,打造出“消费即体验、体验即内容”的文化产业🎥新生态。国家文化大数📘据体系工程通过汇💎聚全国博物馆、图书馆、美术馆等机构数🚨据,实现了文化资源🦐数字📫化的采集加工、文化遗产保护状况的🎠系统监测、文化市场风险的⌛预测防范,不仅打造了“线上+线下”文化消费的全⚪新场景,更为文化政策制🔦定和规🎋范化管理提供了有力支持。数据要素赋🕉能文化经🔻济社会发展的功能🥚作用大为凸显,深刻改变了文化📓领域的🐸传统运行模式,为文化产业发🔔展提供了动力。 文化领域的数据要😏素,相比其他领域😬的数据要素而言,既具有客观性、非竞争性、可复制性、共享性、规🏎模性等共性特征,又有强🥐烈的价值导向性、历史传承性、审美多样性、情感共通💚性及其评估复🕑杂性等突出特点。文♈化领域数据要素化的过程,一方面,是指各类文⏸化数据转换为可量化、可交易的资产,能参与社会🍠生产、流通和消费,产生一定的经济效🚮益或经济价值;另一方面,也意味🌗着通过技术手段和市场机制中介🐛激发🚻文化数据所承载的社会历史价值🛺及其背🛋后所潜藏的思想观念价值。这种⬅双重价值属性,决定了文⏩化数字化发展需🆗要正确把握经济价值🥅和社会价值的关系,坚持把社会效益💾放在首位、社会效益和经济效🛅益相统一。就此而言,文化领🍙域数据要素化的本质,是借助“技术+市场”的双轮驱动,推动文化资源🕙从保护转向活化传承、文化服务😆从特定对象或区域转向😙普遍共享、文化🛵管理从孤立存在转向互联🚔互通,最终实现经济效⏳益和社会👩效益的有机统一。 当前,数据要素作为🐋驱动数字文🐩化高质量发展的核心动能,有效破解了🎯文化资源分散化🛀与静态化难题,成功突破了文📹化传播时空区域性🏘限制,持续拓展了文化业态🍉创新同质化困局,打破了市场、技术与资源之间😝的孤立或割裂状态,极大地提升了🍺广大人民群众在⛅文化精神生活上的体验💭感、参与感、幸Ⓜ福感和成就感。文化数据😚要素的乘数效应,能够从深层次激🔺发文化体制机制改💢革的活力,助力国家💌数字文化资源基础体系建设,推动🐟中华优秀传统文化更好走向世界。未来,应构建更加高效畅🐯通的文化数据市场流🥫通机制,进🥜一步健全数据产权、流通交易、收益分配、协同治理和保🐒障制度,切实加强国🔮际文化数据交流与合作,持续参与国际文化数🗳据标准制定和科学治🐒理,持续推进文化🥥领域🌛与数据要素深度融合,充分释放数😵据要素内蕴的强大💶动能。 (作者:俞锋,系南京艺术学院🖐教授、博士生导师)警方回应h不知火舞事件:已展开调查。8月19日,安徽合肥,市民在高温天🏦气中出行。当日,中央气象台最新数据显示,安徽肥东气🧒温登顶🎿全国高温榜首位。合肥市气🥍象台则继续发布高🕶温橙色预警,提示部🍫分地区最高气温将达37°C以上。中新社记者 韩苏原 摄 8月19日,安徽合肥,市民在✖高温天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日,安徽合肥,市民在高温🌺天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日,安徽合肥,市民👆在高温天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日,安徽合肥,市民📢在高温天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日,安徽合肥,市民在高温天气中📂出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日,安徽合肥,市民在高温🕥天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄
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(青岛日报/观海新闻记者 小澤里美)责编:
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