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《每日邮报》详细报道了巴萨官宣拉什福德加盟的现场，拉什福德的状态🍫很好，看起来像重生🚯了一样，这是他在西班牙新🥜生活的开篇，在巴塞罗那亮相💊仪式上🍞的笑容更是许久未见的灿烂。

当载着拉什📗福德及其随行人员的黑色🔛梅赛👎德斯面包车转过街角驶向诺坎普的办公楼时，一群兴奋的年轻人突🎚然活跃了起来。

有些人已经开始在🐕社交媒体上进行直播，另一些小孩则恳求父⏳母将他们扛在肩上以🚖便看得更清楚。甚至有一个👿大胆的孩子决定爬上围栏，只为抢占一个观📂看拉什福🐋德走进球场的最佳位置。

拉什福德身🌺穿一套定制的黑🔄色西装走了出来——在闷热的27度高温下选🧝择不打领带显然是明智之举——脸上挂着🎆许久未见的灿烂笑容。

他在进入会场前向那些渴🖌望签名的💿球迷挥手致意，随后便进去与巴🌧塞罗那主席拉波尔塔会面🎗，拉什🥓福德看起来状态太好了。

俱乐部商店旁📄也聚集了另一🎨大群人，大多数人💳迫切希望能一睹这位🥇近来引发巨大关注🤷的球员。《每日邮报》记者不得不奋⏪力挤过人群才得以进入。

商店内，工作人员正🔠匆忙拆开一批拉🐾什福德球衣的包装，同时还在疯狂📻寻找多余的衣架。

这位㊗前锋面对西班牙媒体时😟显得从容自信，这是他首次🛺公开露面。

诸如《世界体育报》等媒体刊登了一篇解释拉📋什福德纹身意🗞义的文章，其他媒体则讨🌬论了他的大胆时🤒尚风格。

几乎没有人关🥎心他被曼联抛弃😱的事情，对于🏰站在诺坎普外的人们而言，这根本不重要。

事实上，这场典礼唯一🥔与曼彻斯特相似的地🍼方就是天气。当然，拉🎺什福德的大日子非得下雨不可。

但在这一整天的采👃访、公告和签名活动中，明显可以👄看出拉什福德既🧀开心又健康。

当他🥝站在俱乐部商店的顶层，首次面🍄对西班牙媒体时，摄影师们散🐢坐在地板上，十几🏈台摄像机记录📯着他的一言一行。拉什福德显🌔得从容且自信，他并♎不认为自己在曼联的低🏔谷期定义了他的价值。

“关于曼📥联的情况——俱乐🧀部正处于变革之中，并且已经持续了🧢一段时间。”他说。

“我对曼🙎联没有任何负面评价。这不⛱仅是我的职业生涯的重要部分，也是我人⌛生的一部分，我很🍫感激能有机会为他们效力。

“但足球和生💆活一样，并不是所🏫有事情都能如你所🎹愿地顺利发展。

“这是我的下一步，我的新篇章，我已经全身心🥟投入其中，努力提升🚨自己并帮助球队赢得奖杯。”

拉什福德🌂还谈到了弗里克，并表示对这位🍰德国教练的🗺工作印象深刻。

“我不🔤想谈论曼联，我希望🤖他们未来取得成功。我现在专注于😳这里，已经准备好🍴为这家俱乐部效力并👔体验它的文化。”

这就是他对曼🐦联问题的所有回应。对于一段濒临变🔫质的关系，这是一个得体的回答，尤其是在阿莫林将😗其列入“炸弹小队”后，被告知只📃能在阿莫林和一线队⏮离开卡灵🔌顿后再去训练的情况下。

“我📉现在状态很好。”他补充道。

他的神情也确实如🤟此。没有一丝怨恨，他微笑着，偶尔开怀大笑，看起来像是一🌹个对职业生🍗涯起伏泰然处之的人。

站在🈲一旁的是他的母亲梅兰妮、兄弟丹尼和德韦恩，还有一些其⭕他经纪人和中间人。当他讲话时，他们都一同📱露出了欣慰的笑容。

他选择了14号球衣，而不是梅西☔曾经穿过的19号球衣，这也是拉什福德在🙁曼联时曾🧦穿过的号码。

“这是📕一个属于俱乐部的传统号码，这是一家独🍹一无二的俱乐部，俱乐部的一🐢切都很特别，穿🚢上这件球衣是一种荣幸。”

曾经，作为一个在❓威森肖长大的孩子，他的梦想🏜是穿上曼联的球衣。

拉什福德实现了那👵个梦想。

现在，27岁的🐼他迎来了另一个梦想的实🖤现时刻。

这是他🐒久违的一次灿烂微笑，看起来像极了那个小⏩时候梦想踢球的孩子，那个为了瞥一眼比赛🔁不👱惜翻越围栏的孩子。

梦想会改变，新的故事也⛎在不断书写。

至于在巴塞罗那生活🍛的开篇，这一章再美好不🙄过了。

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中新网丽水8月20日电(周健 柳雯微)暮色轻笼莲湖，林间露营地的📎灯火次第亮起，与头🙋顶璀璨星河交相辉映，晚风拂过竹梢，携🌎来远处村落的烟火气息……这幅兼具野趣🕤与诗意的画卷，如今是浙江丽水🦐庆元县莲😦湖村最寻常的景致。　　近年来，乡村🐡文旅正成为撬动乡村振🚾兴的有力支点。立足乡村资源禀赋🚽，青年党外人😸士池峰联🕌合属地乡镇系统，整合🏋闲置土地与特色文旅资源，通过优化空间🐦布局、融入美学设计、推动农文旅艺协🛢同发展，在莲湖村打造🕥集露营、观光、餐饮🏵住宿等功能于一🔽体的农文旅综合体——“莲湖星空露营基地”。莲湖星空露营基地一景。　柳雯微 供图　　与此同时，庆元县委统战部❓精准对接，推📀动优质资源下沉，牵线金华商会赋🔎能露营👧基地建设。“这里的绿水青✋山就是最好的资🏚源财富，而商会的鼎力相助，不仅♈为我们送来了‘及时雨’，更让这片生⏭态资源焕发出新的🚖生机与活力。”池峰说。　　依托露营基地的“辐射效应”，池峰还成立了文♉旅服务公司，构建“基地运营+农户参与”的联农带农机制，带动村民⏰共享发展红利。近年来，基地累📈计接待游客50余万人次，助力周边200余位民众就地💰就业增收。　　在实现🌓村民增收的同时，这片山🛅水也悄然成为凝聚青年力量的“强磁场”。眼下，这个网红📺露营地正以“数字游民基地”的新身份，成为凝聚🔡新兴青年群体的🔬统战前沿阵地。　　目前，基地有50个固定工位，配备一千兆光📱纤网络、共享会议室及创客空间，吸引13名数字🦑游民长期入驻。他们在🎷这里碰撞思想火花，用❗创意设计赋能当地农特产品。　　庆🎃元县委统战部相关负责人表示，近年来，庆元⭐广泛凝聚统战力量共建“同心共富”项目，探索形成以青🙄年党外人士为引领的🔰乡村振兴特色发💮展路径。接下来，将继续探索“统战+”工作模式，以“数字游民基地”为载体，搭建更多青年创⏹新创业平台，持续放大“以才引才”的磁场效应，共同绘就😽共同富裕的美💆丽乡村新图景。(完)【在线看片法🌄律风险】赞衍建材售后客😤服中心今日同步上线《破解软件看片群🥣号》，影片通过两🌩条主线同时推进：一是🐍精品青春草ww直播事件复现，一是深度剖🖱析受害者心理，评论区大量🧟情绪性留言。目 录　　前 言　　第一章 破坏❤中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中😀国发起挑衅　　二、施压👲南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🍏重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内👥国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰💛中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🏴速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🍦意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🔍中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🥔库对中国开展认知战😓　　三、借助非法仲裁否定中🤟国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🏊逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定发展😎的破坏者　　一、扰乱域💽内国家经济社会发展　　二、削弱🀄域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🛋化务实合作　　结 语　　编💔写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🐍段时间，中国在南海的主🕞权和相关权益💻得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对💟南海岛礁主📭权属于中国，而是🍝拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🎅生转变。作为一个负责任的大🧟国， 中国始终致力💢于以实际行动维护😤南海和平稳定，积极🐇推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海⛩各方行为宣言》，这一文件体现了中🔊国与东盟国家维护南🔴海和🚦平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🍨起到了重要的🐚引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🏵美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作💈越来越多，这片平静之海🌀变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🛠且娴熟地挑拨和破坏中国🖲与域内国家的关系。从支🥕持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🙋拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🤞领土主权🐢撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🌘周边国家在中🆑美之间“选边站队”，到在南海组🕳建各种明显意在针对🏚中国的多边机制，离间和破坏中🙄国与南海周边⏮国家正常合作—美国🐶为维护霸权利益而频繁介入南⛽海问题，是南海局势难🗜以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区📳煽动军备竞赛。为了🎢把菲律宾和越🥔南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提⚓供大量军援，在相关国家👌升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军售禁🗿令并赠送飞机、舰艇💶等军事装备，定期在🍰南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🔦察机前往南海侦察架次就🏘达到约1000架次，全年🌼几乎每天都有侦察船在🙉南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺⛴鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🍢南海局势开🕳展对华认知战和舆论战。新华社🏁利用大数据工具分析发现，美西方🏮媒体关于南海的报道，存在明显的污华导📹向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗📣性的话语标签对中🍮国进行舆论霸凌，调动媒体👢智库把个别域内声📛索国发起的对华法理战包🕋装成合乎国际规则的模样，在国🈴际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海📬问题上的对华污👏蔑造谣，是人类21世纪认知战的🙍典型案例。　　在以西方殖民世🕉界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🍦出现这种场景：地区内本无🍰太多纷争，可是🤓西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🌙的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🚱友好的地区就成🎶了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写🍵大国争霸剧本的结果。　　美🌀国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权🔌争夺和维系为核心的近🔍代西方战略观在美🚫国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权🛄更替的老路，美国对国际🔸治理体系演变和大国兴衰🐧的理解，遵循以争夺和🏠维系霸权为核心导🎅向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思✒维塑造了美西方大国和世⛩界不平💂等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🥀策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🍺然在游荡。美国错误地认为，中国👁的崛起必然意味着中🗯国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时🏤代。　　习近平总书记在中国⤴共产党二十🏛大报告中强调， “中🌆国始终坚持维护世界和平、促进共😩同发展的外交政策宗旨，致♍力于推动构建人类命运共🕙同体”。在世界舞台上，中✖国坚定奉行独立自主的😑和平外交政策，坚定奉行互利✉共赢的开放战略，始终做🌳世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序⏩的维护者。在和周边国家🍝的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🏴代化创造了人类文明新形态，引领人🥤类开创一条摒弃霸权更替的发展📚新道路。　　在全球南方声♟势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🌺亚等南海周边🚁多国政要都🖋明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对💂抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危👥险歧途，追求合作共赢才是沧桑🦏正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🧘荣中，在睦邻友好、聚同化🐣异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🕔的合作中。　　第一章 破坏🈶中国与域内国家关系的👾挑拨者　　南海🚮位于中国与东南亚之间，中国人民自🚶古就在南海从事航😯海、打渔等活动。在很长一🕉段时期内，中国对南👐海诸岛的主权和相🏄关海域的海洋权益得到国际社会公💓认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🥣纷独立、南海的丰富🦇海底资源被发现，南海沿岸🥁的一些东南亚国家开始对👲南海岛礁主权和相关海🔘域海洋权益提出声索⛽。尽管如此，中国始终坚持以谈📻判方式和平解决🕦海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🚧言》，共同维护了南海💇地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🔅首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其📞遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国对中国🎍发起挑衅，南海局势因而变🏋得风高浪急。　　一、鼓🕴动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一👀些域外国家指责🖍中国为控制南海进行所🆓谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🥣作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的📘一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🔑和平对立之间的国家👡和非国家🅿行为体之间和内部🎤的竞争性互动”，美国战略与国际👙问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🚄报告中将其定义为“介于👹常规政治手段和公开🎙战争之间的竞争领域”。　　但仔🙊细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是🐼美国为抹黑中国形象👮而捏造的一种叙事。中国在南海的🔂主张📊始终是公开透明的，行动是合理🐨合法的。如果按照✏美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的🚎不是中国，恰恰是相关🐣声索国和在其✒背后提供支🎙持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🧟海屡屡发起对华挑衅，多次派公🌖务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🔰留中国仙宾礁是一个😯标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾🐐礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🤛内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🏷采取喊话警告、跟监🏙管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方🚅式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🔚登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这⚫一图谋最终在中国海警的🚹专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤📍离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🏾一再挑衅中国，背后支🍲持者正是美国及其西方盟友。后者🌼每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🛶以公开支持。2024年8月31日上述冲👼撞事件发生后，美国国务➖院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴🙋责中国危险和升级的行动”。他还再次指责中国🍻在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🌪航行与🕜飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🎗共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机⬜的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🍖南也是如此。2019年中越“万安滩对🈺峙事件”发生后，美国频繁通♐过外交和舆论渠道声📪援越南。相关声索🍿国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为🌡南海争端的常态。　　美国及其盟友🍛为相关声索国挑衅和对抗中⏸国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🌴塑造中国在南海📻问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🏣治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🔏策略正是在实施美国空军退役🌏军官雷蒙多·鲍威尔领导的所📴谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🕛入这场舆论战，派出记者登上♍菲方船只跟随其㊙侵闯中方南🥛海岛礁，随后便发出抹🥧黑中国的报道。英国广播⏹公司报道直言，让记者👆拍摄中菲舰船近距离接触画💛面“是菲政府有意实💛施的策略的🆎一部分，目的是🏿让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🕦典型案例。早在2012年6月美国战略与国💊际问题🚲研究中心举办的“南中国海海上安全📰”年会上，时任联邦参议🥛员约瑟夫·利伯曼就公🥓然鼓吹，要借助多边框架☔甚至让包括仲裁🚋等手段在⛽内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🏍三世政府2013年在美国公开💕支持下单方面🙏提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭庭长柳井俊🚧二利用庭长😙权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🚨席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🌮本首相安倍🏹晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🧝日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了💩“威胁”。曾🌦与柳井共事的日本外务🌌省中国课前课🎡长浅井基文说，这个仲裁🍳庭是柳井在考量安倍政权意向的👛基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🎤繁在南海开展“航行自由行动”，挑🎀战中国领土主权和🎢海洋权益主张；在南海及周边🤮海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🧒南海问题为由对🌍中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海💅岛礁建设的中国企业列🛄入制裁“实体清单。　　二、施压南海📈周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国家💭为遏制打压中🧗国发展，不仅🚍借南海问题挑拨中国与地区国🎩家关系，还试图⛎在本地打造各种排除中国💅的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🌞国家正常开展对外交往带来较🤥大外部压力。　　“如果他📿们与中国有问题，那不应当施🕗加在我们身上。我们与中国没🐷问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🛵利亚特别峰会期间，马来西🌥亚总理安瓦尔在与❄澳大利亚总理阿尔巴尼🏤斯的联☕合记者会上这样说。他表示，马来西亚🚩是美国、欧洲以及澳大利🗝亚的朋友，但“他们不应阻♍止我们与我们最重要的🚡邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🌂瓦尔第一次🐧拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🧛言的前后不到一个月🚁时间内，他还至少两次公😅开表🕦达过这一观点。安瓦尔也不是东🐱盟⌚国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🚑黄循财、印尼🥋总统普拉博沃等现任领导人😒以及新加坡前总理李显龙📴、柬埔寨前首🌠相洪森🍠等前领导人在他们任📹职期间都曾公开这样表态。多位🤤地区国家领导人频繁发出🚽不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🕕切感受到了美西💴方国家要求他🌎们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首📜的西方国🏪家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🥘伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🛄英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为📮将尽可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后⛅打造跨太平洋伙伴关系🕖协定(TPP)和印🍴太经济框架(IPEF)。尽管美🔛国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🏋早期加入并主导该机制就是要🐬打造排除🚷中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心🔄打造的经济支柱。这两个📻机制均包含南海周边的东🌤南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🙄员国都🌟是东南亚国家。　　南海问题是美🌅国在本地区遏制中国🈯的重要抓手，美西方在涉及东🤛南亚和东💇盟的各种多边🖖场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家👛共同就👟这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会😹为例，作为东🍇道主的澳大利亚当🚞时就计划🈸在南海问题上做文章。据美国广播公🧚司报道，澳方最初🤑希望把炒作所谓“中国在南海📊军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🦍各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🙎书。安🥈瓦尔当时正是在这一背景下👙做出了“不选边”的明确表态，其态度🥠也代表了绝大多数地区♉国家的心声。最终，澳🕓方这一企图在地区国家的反❎对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🍰登政府召集东盟国家在华盛🔃顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设🔱立培训小组以“帮助满🌼足合作伙伴对海上培训和能力⛳建设的要求”，针对南海问题的🈵意图明显。但会议前夕和🎎期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🐶人或官员🦕纷纷公开发声，表示将保持独立🌛自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🧀中国周边安全环境　　作为当前📬插手南海问题的🤬最主要域外势力，美国之所以在南🚄海地区挑拨中国与其他📇声索国及👐地区国家关系，源于其维😚护霸权的战略考量和狭隘🧑错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制😙定对日和约的过🚅程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前😷南海问题的一个重要历史原🆒因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日✨本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据🛷的中国南海诸岛显然也🆒应包含其中。但美国执意要将🎚中华💐人民共和国政府排除在对🧡日和会之外，其邀请台湾当🈳局参会的🎂主张又遭到苏联、英国等国反对，最💚终导致中国没有代表😫参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾🔧试图侵占、战后仍觊🧝觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控🐟制下的印度支那🍽作为🍟三个国家参会，导🏊致当时的南越代表🎉在旧金山和会上得以🌞单方面主张对西沙和🗨南沙群岛的主权。在起草和约的🌵过程中，美国出于不愿🌎让“共产党中国”得到好🚞处的战略需要，并听取法国的要求💆，在和约文本中🔺只规定“日本放🎼弃对南沙群岛和西🧜沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🙌定将它们交给哪一方。这些都为后🌝来的争议留下了祸根。　　美国在南➕海问题上的立场🉑始终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直🚝到冷战结束前后，美国出于💕对抗苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁主🧜权归属不持立场，即便🛷对其条约盟友菲律宾对相关🍡岛礁的“领土要求”也没有作出🉐支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🏭礁武装冲突发生后，美国也🚮明确表示对这一争👦端不表态。　　随🤴着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府🐁到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁📰主权争端中暗🎞中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲📵律宾政府扣押中国船员的🏑行为不加批评，却在🐻中方阻止菲军方组织记者上⏺岛后发表声➿明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🏭领海基线的声明》，其中确🐼定了西沙群岛的领海🛶基线。美国🌫国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🔁中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于🐷美国认为中国的实力并不足以对其构🎂成威胁，且“9·11”事件后美国👆将战略重心转向反恐，需要中国配合，因😿此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华🌉施压有限。　　从奥巴👹马政府开始，随着中国综合国⬇力的快速发展，美国🧕对华认知发生明显转变。从奥巴马政💤府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞🏴争角度看待中国，到后来将中🤓国定位为美国“头号战略竞📜争对手”和“21 世纪最大地缘政🗾治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国📱是唯一一个既具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的🍭经济、外交、军🚴事和技术力量来推进这一目标👬的竞争对手。”　　随着其对华🎨认知的转变，美国🍄开始从各方面对中国进行打🕟压遏制，相关措♓施不断加码。与此相应，美国越来⏺越将插手南海问题作为👭“塑造中国📔周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🔫希拉里出席东盟💋地区论坛外长会时，公开表示美国🍠在南海存在国家利益，成为美国冷战后🏌南海政策重大调⏩整的开端。2014年12月，美国国务院发🍤布《海洋界限第143号报告—中国在🤝南海的海洋主张》，称中😑国在南海的海洋主张🈲既不明确也不连贯，质疑中国的南海断续🈷线主张。2020年7月，美国时任国务🌎卿蓬佩奥发表《美国⛎关于南海海洋主张的立场》，明确🙅声称中国在南沙群岛部🔬分岛礁的主权主张和🌏涵盖大部分🏆海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🥀持南海问题这一插手中国周边局🎓势的抓手，美国积极拉拢南😄海声索国，向其提供支持，增加它们🚜与中国对抗的底气，同时借机加强🎧自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🍃宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🕢分别靠近台湾和南海，针对📒中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾🚛部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🎥来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作📚为插手南海问题的📳另一主要域外国家，其动机主要是👎出于😡在东海和钓鱼岛问题🅿上牵制中国等战🔕略利益考量。为此，日本积极推动美国👱将战略重心❌转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由💗日本前首相安💤倍晋三提出，后被🗣美国接受使用。日本极力鼓吹📟所谓“自由💟开放的印太”叙事，将南海作为该🆑叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月📃日本首相石破茂访美期间，双方在联🤺合声明中再次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声👣索国对抗中国，日本近⬇年来也加大了对它🤸们的支持力度。日本2023年4月在以🥦往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🔡安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🈵援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞⏪标公示项目和实施项目🍖看，南海声索国是🈳其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中⛰对菲律宾的援助项目最多，包括向🌤其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动⛎及出于自身私利，不少美国的其他盟友也纷纷介🍄入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🍠次单独🛰通过关于海洋安全问题🎀的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🐉续三年发表联合声明，对南💍海问题表达关切并对中国进🎽行指责。2019年，欧🥈盟国家首次就南海🚈形势发表联合声明，在万安滩🎑事件中为越南站台，不点🛷名指责中方正当反制措施……美西方频频♑插手南海问题，南海成🏢为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国😑等域外大国的介入显著加剧了📸南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国👏家通过扩大军事存在、构建多边🕢安全机制，显著增加👶了南海形势的热度和不🦊确定性。美国频繁派遣⛰航母打击群等军事🥗力量进入南海，并与盟友进行联合军事📧演习。这种军事介入不仅🛡加剧了🥂地区的军事化态势，还提升了擦枪走火📩的风险，严重破坏了🈸地区的和平与稳定。　　一、拱火：向💓部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地🏵区经贸与安全的关🙃键枢纽，但近年来🥪美国通过军事援助、联合军演、技术合😏作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海😅地区国家的支持🚌力度，强🐹化区域军事存在 深度介入南海争🦅议，加剧了区域🛀紧张局势，破坏了中国与🔄东盟国家共同维护南海和🧓平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🦄供5亿美🦐元对外军事融资，主要用于军🗾事装备现代化和基地🐱升级。美🗓国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南👢海监控网络。菲军依托美方🌹卫星及雷达数据，加强🌿对中国岛礁活🔉动的实时监视。资🤑金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员✴培训，显著增强菲律宾⚪在南海的军事存在，提升其对抗中国海💆上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🍝海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🗄巡逻和执法能力。通过提升菲方🌗海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区域的挑🤶衅行为。　　美国还逐🧗步解禁对越南🔷的武器销售并赠送军备。2007年，美国😥修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🤙对越南的🎸武器销售禁令，允许⏱对越出售与海上安全相关的👤武器装备。2016年5月，时任美国总统🗨奥巴马宣🏠布全面解除对越南的武器销😻售禁令。此后，美国向越南赠送退🧞役巡逻舰😕和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付😄5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🕳美国订购了12架同型号教💫练机，计划于2025年全部交付。　　美国👠对菲律宾和越南🧣的军事援助旨在将其💂塑造为对抗中国的🆒前沿阵地，通😲过资金和装备支持制造紧张🍄局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🌎南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核📜动力航母等舰艇， 菲方🦁出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🥋视为对中国的🕰直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🎥所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲🤯律宾还计划邀请更多西方🧤国家参与类似行动。此外，美菲定➕期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🌉种部队协同演练，如在巴拉🏟望岛附近开展多次战术协😫同训练，在“肩并肩”演习期🍺间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增📥强了菲律宾的🧙军事信心，向中国和南海周⚽边国家🔫传递了明确的威慑信号，加剧了南📟海地区的紧张局势，导致地区冲突风🤤险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🈂扰中国南海岛礁　　美国为🗃维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🐗地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🗼对“过度海洋主张”，维👏护国际法所赋予的航行和飞越🔘自由。然而，美军舰机🛑在中方控制的南🍗海岛礁附近频繁🏗开展此类行动，既缺乏国🍰际法基础，也是对中方海洋权🦓利主张的否定，更是对中方🌝赤裸裸的军事威胁，同时严重破🎿坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🚩行动和外交抗议，挑战其他国家的📈海洋主张。在南海，美国的行动🍮主要针对中国，声称中国的海洋权👦益主张“过度”，并以此为📧由频繁派遣军舰进🎚入中国南海岛🗨礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗⛏普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🐲于《联合国🚼海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存💜在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🛶图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺⚓乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🚬动往往基于自身利益，而非国际😮法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习🤴惯国际法的解释权🦄掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的♍法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🏏国的“航行自由行动”主要🤫挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无👍害通过须获批准”；二是对南沙群岛⏪部分岛礁的领海主👕张；三是对西沙群岛🖼的直线基线。美国频繁派遣👰军舰进入中国南沙🐋群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🐫附近海域，企图否定中国🐠的领土主权和海洋权益🌧。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🏎用到西沙群岛和中沙🌂群岛，进一步扩大该裁决的国际⏬影响。　　美国的这些行动对🌡地区和平稳📵定产生了严重负面影响。其军事化🎉行动显著增加了擦枪走火⬆的风险，破坏了地区的和平🍅与稳定。同时，美国的介入削弱了东💲盟在地区事务中的🥂中心地位，降低了地区国家😴自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削🕊弱了地区国家间🎌的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🔄坚实的法理依据，对地区和🔷平稳定构成严重威胁。其行动背后👷的地缘政治考量🌮和单边主义做法，使得这一计😯划在国际社🌓会中备受质疑。国际社会应共同努力🔫，维护公正合😫理的国际海洋秩序，推动南海问👝题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🙋周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🦋南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🎷军事基地数量从5个增至9个，这些基🔗地靠近南海争议水域🔎和台海，可🕰部署中程导弹、反潜机及无人🧟机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🤗宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及💝中国沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🐬署隐身战机，加🤳强反舰导弹阵地，在菲律宾🕊苏比克湾谋划重启海🈚军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🔑空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不😨断升级这些基地的基础设施，以便部🥞署更多的海军陆战队和战🍪略武器。　　美军航母战斗群🐋轮替，保持至少1个航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🔧件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军🧕侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🆕无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🍽对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🚫额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🦕防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强🛄化美军在南海的快速反应能力🕔。　　美国还加强美、日、韩三📋边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🎅安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也多👼次派军舰🏃到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期👖部署。　　2020年至今，美国对南🈚海地区国家😶的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化盟友🛡军力、构建战略包围圈🤶及推动南海问题✉国际化，遏😗制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🍞剧地区紧张，也暴🍈露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🛵制于美国利益，自身安全与经济利益🌓面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🆖意污华的谎言制造者　　美➕国是全球范围内具有最强认知战👬、舆论战🛎能力的国家。为了维护霸📽权利益需要，美国长期开展相🥜关理论研究，利用🔇自身的国际话语权优势，肆意🌻炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🧗实真相，虚假叙事反🚅而大行其道。近年来美😻国治理体制的🔒深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些🔥行径大白天下。越来越多的人发现🆖，美国在南海问🐑题上扮演的🉑正是不折不扣的谎🌼言制造者的可🐻耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🦏宾礁🈁一事的报道炒作进行量化🚑分析，结果发现相关媒🌹体在报🌋道仙宾礁事件中难言中立🛋客观，而是🖊采取明显偏颇的立场进😨行报道。　　以🔈美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上💬述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🙉内生产总值排🍈名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和✒西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往📅被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势🥑是由中🕞国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广播公司在报道关🔡于2024年9月中🐖国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成👶撞击大赛的赛场，在这里反复撞🍣击菲律宾船只，并对菲方🙌船只发射水炮”。　　这些报道试🙄图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🐕海问题的核心是菲律🦆宾侵占中国南海部分岛🎈礁领土和🙏制造相关海洋划界争端的🔒事实。　　中菲间原本不存😳在领土和海👪洋划界争议。但随着1968年的一则🍹研究报告披露“南海🌑有极为丰富的油气资源”后，菲🧟律宾出于领土扩张主义😻和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了💿8个中国🦒南沙岛礁，关于🐙南沙群岛部分岛礁的领土🈯问题由此产生。菲律宾对中国南沙🛫群岛部分岛礁赤裸裸💥的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则🦉，为国际法所明🍶确禁止。　　华阳海洋🥝研究中心理事长、中国南海研🕓究院创始🦕院长吴士存说，中菲南海争🚲议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🍍侵占中国南沙群💖岛部分岛礁引发的领土📉归属和海洋划界争议。　　自二十世❎纪八九十年代《联合国海洋法公约》通🥑过并生效以来，国家🐗管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🎍之间的南❓海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海💯争议的由来，可以看出其本🚀质是双边纠纷，中国是合🚣法权益受到侵害的受害者，绝😐非霸凌邻国的加害者。　　二、调👺动媒体智库对中🔞国开展认知战　　南海态势感知📄计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🕛方面🥒的先天优势地位，美国一直在国🌞际社会的南👎海叙事中扮演主😆导性角色。自奥巴马政府上🎊台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🎀在国际上炒作渲染“中国🥚要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国➗际秩序”和“中国🚉胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🗡扭曲的信息，从而对🥠中国的海上维权🗃政策及行动全面污名化。近年来，美国这❤方面的手段和策略🚩更是发展到指名道姓和声嘶🤴力竭的地步。　　美西🦌方利用其在国际舆论场上⤴所掌握的话语权，将相🖖关声索国在南海的冲闯挑衅说成维🔘护主权，将中🍍国正当的维权执法塑造成凭🔘借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻👀意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🔕大学的戈尔迪乌姆结国🦅家安全🙋研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🍍一些真真假假的态势信息，专注于跟踪📬中国的海上🧕活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🎷威胁及扩张”。　　在官方网🎓站发布研究报告，诬🚠称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🥍权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🗑主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出😎动正规海军“执法”。　　2020年，时任🌊美国国务卿蓬佩奥还警告中😣国，为控制南海🎖而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🤴许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🛶仲裁否定中国正当主🤑张　　美西方🔞为在法理上解构中国对南海🕦岛礁的主权和对😿南海相关海域权利主张和历史🚝性权利主张，怂恿😥菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🎷裁案的阿基诺三🏇世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲⚾民众，煽动对邻🐃国的敌意。在南海问题上， “菲律🏺宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🚦政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🐱“南海仲裁案”，美🔫国政府的一些高官也支🔎持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯⛳人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🏳在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🚌有领土，却想充🥎当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🥋部海事中🅰心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🛵直言，阿基诺🤽三世政府加剧🐷南海紧张局势的行为是🍏美国指使的。“菲🔇律宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基🌕诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新🕐华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🎻事方本着协商一致的原👜则来解决。然而，美国却在背🙆后怂恿菲律宾，最终促使其将🚮这一问题提交仲裁。美🦁国干涉南海问题，目的就是要维护🚶自身霸权。　　由美西方💈主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🍌方主张，给中国在南海维护领😨土主权和海洋🌪权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🧑对中国的要求、裁决、命令都没有法律🔻效力，中国对裁决结果💀不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推📔南海仲裁既为了否📹定中国在南海的主权权🔓利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🚴法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁✳决严重政治化，缺乏基本的公平🥝，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🗝思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉🕤行独立自主的和平外交政🐾策，将构建🔛人类命运共同体作🐭为外交的崇高目标。中国在南🔓海问题上一🔓向主张通过谈判和平🙀解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🐂衅。　　对中国而言，维护南海地🦕区和平稳定最符合中国💸利益。美西🗓方一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维🦆护霸权过程中的👸帝国主义、殖民主义行径💰劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🔼南海正当维权执法和🥉海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理📍投射到中国身上，突显出美西方根深蒂🦑固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🎷的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国📍越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🚼繁将国内法凌驾于🙅国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手⏮段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙📣利亚石油……美♉国向世界频频“贡献”让人🎱大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🎯自私自利的大恶霸—一🕚个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🚩象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国📨终于独霸全球，更不惮向世界展现其🏃狼性文化，对于🛷它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种🏏行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🌈像美国一样追⏪求全球霸权，也会像美国🌇一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🐶定发展的破坏者　　南海既是👦资源宝库，千百年来为😀周边国家提供🥦了大量渔获，成为沿岸各国⚫渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🔩通向印度洋的交通要道，对地😦区各国的对外贸易👈和经济发展有着重要作用。　　亚太地⛲区能够成为全球🦓经济最具活力、发展最快的地区之💻一，前提条件是🚓本地区在过去较长🛣时间段🧚内总体保持了和平稳定，南👇海局势的总体稳定是其中🍺的重要组成部分。　　如今，以美🕛国为首的域外势力不断挑🔖动南海问题，挑拨中💻国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🐂区和平稳定和合作共赢，造成🌽安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🦒等一系列后果，包括南海🛸周边国家在内的地区🎋国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家📴经济社会发展　　以美🈂国为首的域外势力🔞插手南海问题，怂恿地区国家与中国📲对抗。部分地区国🥎家受其蛊惑，将更多精力和资📺源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🧒入冲突的风险，而且🦍对自身经济和社会发展📳的投入相应减少，对外贸易投资合作🕚受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以👐来在南海掀起新一🛃轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成👦法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🤝到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🐮额在菲政府各🔤部门预算支出中排名第三，在国家总预算🏭中占比近5%。而🧤与此形成对比的是，为🔪贫困阶层提供社会保障和🏬医疗服务的资🏄金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🌲医疗保险机构菲律宾🕵健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🔐削减，菲律🚅宾社会福利和发展部的🖼扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🔝最大贸易伙伴，也🍲是菲基础设施建设的主要投资⛅方。菲方近两年来在南🆔海问题上不断🍄挑衅中方导致🕰两国关系恶化，对双方经贸投资🎁合作🛑造成负面影响。据中国海关总🉑署统计，以美元计的中国对菲进♒出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🗄下跌。2022年7月，菲🎨政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目🚸(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目🍲(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🧡的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提👨供资金的铁路项目，声称要对其进行重新💺评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲💁律宾最重要的外🤰国游客来源国之一。但受两国关🌇系恶化影响，疫后中国游🍻客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🥐数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲💛政府知道其签证规定限制了中国游♟客选择菲律宾，为此曾一度启动中🏽国公民电子签证计📙划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾📦前总统阿罗约在任期间的新闻发言📉人里戈贝托· 蒂格🤫劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科👘斯)总统任期内最大🎰的错误，也是我国有😘史以来最具破坏🔴性的政策，阻😱碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🆔紧张局势升级导致中菲关系进一步恶💨化，可能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律🚅宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂⛴恿下不断在🖌南海挑衅中国，可能让自己😁卷入战争冲突。菲律宾前参🔈议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说♌，南海问题并不能定义❤整个菲中关系，但美国🕕等一些国家大肆🎢渲染事情的严重性，将直🙌接武装对抗描绘成结🖕束菲中南海争端的🍊唯一途径。“如果在美❓国的要求下与中国开战，对菲律🕤宾而言将是自杀⛺和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🚦导致其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🙎企业事件。该事件导致数🚕以百计😴的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🖤国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🔻家和地区👀的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和♒地区从越南撤出人员，并对越⏱南发出旅行警告。越南投资环境💶受到影响，越方🐋不得不采取抓捕涉事犯罪嫌🍽疑人、赔偿受害⬅企业损失等措施平📭息事态。　　南海及其周边地区📲是世界上最为繁忙🥢的海空交通要道之一，每天在南海活动的船🕍舶和飞机数以千计🐹。南海😿局势一旦风高浪急，不仅不利于南🕯海航行安全，也会增🚒加投资者对投资安全的📠担忧，给周边国家经济带😩来不利影响。新加坡外长维文🤱警告： “一旦南海的紧张局👦势、冲🛄突或军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸🍏易。”美国全国经济研究🙅所的一项模拟研究🥦显示，如果南海发👖生战争可能会对该地区经🍓济造成毁灭性影响，东南亚国家👂的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🙏弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国🛺的介入显著加🕯剧了南海地区的军事化📞态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🌗心地位，削弱🍞了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🔖区国家自主解决问题的能力，严重破坏了地🚈区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持⏪部分🏄声索国的单边行动，进一步激化了南海主权🔟争议矛盾。菲律宾小🏨马科斯政府在南海政✡策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🍌挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开⏳展同美西方的安全合作。这种外部支😫持使得部分声索国更🐽加倾向于通过挑衅性行🔸为固化既得利益，而非通过对🕷话与合作解决问题。　　南海行为⛴准则磋商受阻。美国等域外国✡家的介入使得中国和🧟东盟国家在🔮维护南海和平稳🛡定的努力中面临挑战和阻力。美国通过🍝军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干❓预使得中国与东盟国家在准则🙍制定上的努力✏受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地👦区和平⛸与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导🏑的安全合作机制具有明显🥍的排他性，激化了地♐区国家间的矛盾，严重削弱了东🔎盟在地区🏀事务中的中心地位。美国试图⬅将北约等军事同盟💊引入亚太地区，冲击了东🛂盟在地区事务中的🖥主导权。这种外部势🕷力的介入使得东盟🛰在南海问题上的协调👂能力和影🕋响力下降，进一步弱化了其在🌟地区事务🍪中的中心地位。　　地区国家间⏯互信被削弱。美国等❓外部势力的介入😢显著削弱了地区国家🤜间的互信。南海🕡局势的升温以及域外国家的🔼介入，制约了中🚆国与东盟国家⬜之间的互信，成为双方关系🧠中的“困局”。美国的介入不⛄仅破坏了地区⛵国家间的互信，还增加了地🥝区合作的阻力。部分东盟国家在外部势🚲力的影响下，对中国的态度变得🐄更加复杂，导致中国与东盟🏀国📂家在海洋合作、资源开发♍等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解🗓决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索国更🕙加倾向于通过🏞外部力量来解决争端，而非通过地区♌内的对话与合作。这种🤹依赖外部势力的🕠行为削弱了地区国家自主解决问题的能力，进一步加剧🌚了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🐗变化在很大程度🔏上是美国对华🤮竞争战略的产物。这种外⬜部支持使得⏫菲律宾在南海问题上更加依赖外部📰势力，降低了其自主解决🌦问题的能力。　　三、阻碍域内国家🙎深化务实合作　　在域📰外势力插手下，南⏳海问题始终难以得到解决，相关谈💈判进展缓慢，令相🥩关声索国常常从领土和海👁洋权益争端角度🌸看待其他方行为，导致相互之间信🙃任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🥈势力插手南海🌨问题，特别是支持部🚎分声索国🗄的单边行动，企图让这✋些国家更加倾🌱向于依靠美西方支持😜固化既得利益，而非通过🐑谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🥏进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次💇表达了在此基础🌖上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🚬联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🌜部部长王毅在2025年的🚏两会记者会上明确指出，南海面临📐的不稳定因素和🎧安全风险主要来自域外。在中国和东👬盟国家早已就维护南海👩和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🎥些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南👉海兴风作浪，在各种🍒场合不时就南海问题挑拨离👠间。中国与东盟🍾国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🈶符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规🎃则。　　“准则”未能达成，加上美国等🚽外部势力挑拨，导致♍相关国家难以完全互信，对其他国家的相关🚿举动充满猜忌，为在👑南海地区开展合作平👼添了诸多困难。　　为🐉实现南海渔业资源可持👩续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南💃海地区开展伏季休🏆渔。然而，这一旨在保护南海海🍯洋资源环境的政策不⛴仅没有🤹得到其他南海周边国家响应，个别国家🛅甚至趁机派🚼渔船加强南海渔业活动。在2024年的⚪南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚⬅至发表🤱声明谴责中国宣布的南🍝海捕鱼禁令，称此举“侵犯了👋菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🔰渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🕸国出动海空力量赴航班失😨联海域参加搜救。然而，由于这一海域🧒内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越💢南主张的管辖🛁权在这里有重叠，给多国搜救力量🧥的协同造成了困难。　　中国南海研究院🐱海洋法律与🐄政策研究所所长闫岩说，地缘竞争🗨和南海争💧议直接阻碍了海上合作🧕的推进。南海局势日益复🥖杂化、多元化，海上冲突与纠🌬纷不断，南海争端当事国难以形🦂成更深层次的互信，导致各🕎类合作项目与合作😉机制难以推进和进一步深🚟化。某些域外国家不断炒🚥作南海问题，构建虚假😹叙事鼓吹“中国南海威🐩胁论”，煽动争🏃端国对抗制造摩擦，导致⏲南海风波不断，干扰了👨沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海⛓风云折射百年变局一叶。美😽国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定📤的大势。这种逆🤠势而动的行径，与南海周边🚾国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合😎作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🖼也不应成🌤为定义本地区国家间关⏭系的主要问题。到底是通过为💤美国等域外🎬势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🐤处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🤕口，相信地🐚区国家一定会作出正确⛏的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🕸荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临💏动荡不安的挑战时，看清美西方🔛在南海问题上挑拨、威胁、离间的🧕种种伎俩，不仅有助于人们更🎵加深刻地🚑认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🥨面目，更🗝有助于亚洲以及全球各地一切🎲爱😼好和平和发展的人们团结起来，共同建设更加⬛美好的世界。　　编写🏝说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🍜海问题的事实真相》智库报告由新✡华社社长、新华社国家高端智🐔库学术委员会主任傅📑华任组长，新华社总编辑、新华😰社国家高端智库学🚴术委员会副主任吕岩🕉松任副组长，新华社副总编辑、新🌿华社国家高端智库学术🎵委员会执行副主任任卫东🥄任执行副组长。课题组成员📒包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校👘人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🈁年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🀄布过程中，中国南海💊研究院创始院长吴士存、中国南海研💤究院原院长王胜、中国南🚥海研究院研究员陈相秒、中国南海研究✴院研究员闫岩、中国🧓南海研究院研究员丁铎、武汉大😜学国际法治研究院院长肖永🗯平、武汉大学国际法🈴研究所副所长🤸张辉、武汉大学国际😛法治研究院副院长冯洁👉菡、武汉大学中国边界与海🚣洋研究院教授雷筱璐🐺、武汉大学中国边🔆界与海洋研究院教📊授蒋小翼、中国社科院亚太👽与全🤤球战略研究院亚太安全与外🗨交研究室主任张洁、中国现代🎻国际关系研究院研究员杨霄、自然资🔍源部海洋发展🤴战略研究所研究员陈🍒曦笛等专家学者给予🍤了多方面的帮助和指导，在此一并🦎表示诚挚谢意。　　点击下📟方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🥠海问题的事实真📇相《天气渐凉，四招防范过敏性鼻炎》成为论🥄坛热议关键词，网友疯转。近日，有网友发帖反📆映，自己🕵将车辆售出后，因未注销ETC，近期竟🔓收到了相关扣费通知。　　发帖人曾女士告📗诉扬子晚报/紫牛新闻记者，该车辆原登记🛺在其丈夫名下。今年前几个月，他们将这辆🎄车卖给了当地二手车商🔣，由于疏🚦忽未拆除车上的ETC设备，尽管车辆已完💠成过户、车牌也已变更，但丈夫的支付🏕平台仍持续收到高🍾速通行费扣款，起初累计金额🤓达1300余元，截至发稿前已超过2000元。　　“一开始🕰是几笔几块钱的扣款，我们没太在意，后来出现了几百🚡块的大额扣款，才觉得不对劲。”曾女士表示，通过联系高速收费站调🎬取监控，已证实这些费用确👑实来自那辆🕌已售出的车辆。　　针对曾女🚟士反映的情况，扬子晚报/紫牛新🙀闻记者以消费者的身份咨询了🔉ETC服务监🌴督热线客服电话，接线人员表示：如果ETC设备仍粘贴在前挡风🏑玻璃上，是会产生扣费的，确实可能📩出现这种情况。　　另一名客服🔈人员表示，即使出现“车牌跟ETC绑定信息不符”的情况，系统仍可🎽能识别扣费。客服解释，在车卡不符的🏀情况下，也有可能造成ETC和🛏人工双向扣费，对方🐌可能走人工通道支付了，但ETC识别到后也会产生😇扣费。　　对此，客服建议：需由ETC办理人本人致电🧒客服中心进行登记，工作人员会通过其🍦预留的手机号码核实🅾扣费信息并完🚜成登记。登记完成后，相关工🚎作人员将展开核查处理。　　一名ETC办理业🕑内人士向记者支招，若遇到此类情况🤕，可按以下步😩骤处理：第一步，应尽快对ETC设备进行💨挂失或注销，避😫免继续产生扣费；第二步，及时联🍜系当地高速管理部门🖼说明设备存在误扣情况，由高速管理😱部门协调联系实际使用者，进行✈费用追缴与退还。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 徐悦

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王元/阿伦特/顾广圻/张籍

（青岛日报／观海新闻记者 沙东）